Legea nr. 317-XV din 18.07.2003 privind actele normative ale Guvernului şi ale altor autorităţi ale administraţiei publice centrale şi locale, în art. 13 prevede că autorităţile administraţiei publice centrale, autorităţile şi instituţiile publice autonome emit acte normative pe baza şi întru executarea legilor.
Legea privind administraţia publică centrală de specialitate nr. 98 din 04.05.2012 în art. 6 stabileşte:
(1) Ministerele şi alte autorităţi administrative centrale se află în raporturi de colaborare în domenii de interes comun în scop de realizare a misiunii şi de exercitare a funcţiilor şi atribuţiilor lor.
(2) În procesul de elaborare a proiectelor de acte legislative şi normative, ministerele şi alte autorităţi administrative centrale colaborează prin crearea unor grupuri de lucru şi/sau în cadrul procedurii de avizare şi expertizare a proiectelor în conformitate cu legislaţia în vigoare.
(3) Pentru soluţionarea chestiunilor care, potrivit naturii lor şi/sau conform însărcinării Guvernului, necesită o interacţiune mai strânsă, colaborarea dintre ministere şi alte autorităţi administrative centrale se realizează, în caz de necesitate, prin încheierea acordurilor interinstituţionale de colaborare.
17.
d) asigură condiţii de funcţionare ale Comandamentelor Operaţionale Antiteroriste pe timpul pregătirii şi desfăşurării acţiunilor de răspuns la actele de intervenţie ilicită;
Potrivit prevederilor alin. (2) lit. d), Autoritatea Aeronautică asigură condiţiile de funcţionare ale Comandamentelor Operaţionale Antiteroriste pe timpul pregătirii desfăşurării acţiunilor de răspuns la actele de intervenţie ilicită, însă proiectul nu face referire la modalitatea de constituire, organizare şi funcţionare a acestora, precum şi cadrul normativ în care poate fi regăsită noţiunea respectivă. Prin urmare, în cazul în care prin proiectul legii se creează această structură, se consideră judicios să fie stabilite atribuţiile şi competenţele generale ale acestuia.
Nu se acceptă
Art. 7 alin. (1) lit. c) din proiect stipulează că Serviciul de Informaţii şi Securitate organizează şi dirijează activitatea Comandamentelor Operaţionale Întrunite pentru reglementarea situaţiilor excepţionale legate de actele de intervenţie ilicită;
Art. 47 din proiect reglementează planificarea, organizarea şi dirijarea acţiunilor de răspuns.
18.
h) elaborează, adoptă şi asigură executarea programului naţional de control al calităţii şi programului naţional de instruire şi certificare a specialiştilor în domeniul securităţii aeronautice, coordonează şi aprobă programele de instruire în domeniul securităţii aeronautice ale agenţilor aeronautici şi ale autorităţilor publice, care participă la asigurarea securităţii aeronautice;
La alin. (2) lit. h), după cuvântul „asigură” se va completa cu textul „în comun cu alte autorităţi cu competenţe în domeniul securităţii aeronautice”.