Sinteza rezultatelor activității Ședinței Guvernului din 09 iunie 2017

Sinteza rezultatelor activității Ședinței Guvernului din 09 iunie 2017

1. 
   Lista nominală a participanților (Miniștri sau, după caz,Secretari de Stat/Secretari Generali):
   

La şedinţa din 09 iunie 2017, ce a început la ora 12:00, au participat:

Sorin Mihai Grindeanu, Prim-ministru,

Sevil Shhaideh, Viceprim-Ministru, Ministrul Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene,

Eugen Constantin Uricec, Secretar de Stat la Ministerul Mediului,

Maria Cristina Manda, Secretar de Stat la Ministerul Afacerilor Interne,

Teodor Viorel Meleșcanu, Ministrul Afacerilor Externe,

Nicolae Nasta, Secretar de Stat la Ministerul Apărării Naționale,

Viorel Ștefan, Ministrul Finanțelor Publice,

Tudorel Toader, Ministrul Justiției,

Petre Daea, Ministrul Agriculturii și Dezvoltării Rurale,

Pavel Năstase, Ministrul Educației Naționale,

Adrian Marius Rândunică, Secretar de Stat la Ministerul Muncii și Justiției Sociale,

Mihai Tudose, Ministerul Economiei,

Iulian Robert Tudorache, Secretar de Stat la Ministerul Energiei,

Dragoș Titea, Secretar de Stat la Ministerul Transporturilor,

Alexandru Petrescu, Ministrul pentru Mediul de Afaceri, Comerț și Antreprenoriat,

Florian Dorel Bodog, Ministrul Sănătății,

Ioan Vulpescu, Ministrul Culturii și Identității Naționale,

Simona Olimpia Negru, Secretar de Stat la Ministerul Apelor și Pădurilor,

Dan Popescu, Secretar General la Ministerul Cercetării și Inovării,

Augustin Jianu, Ministrul Comunicațiilor și Societății Informaționale,

Cosmin Răzvan Butuza, Secretar de Stat la Ministerul Tineretului și Sportului,

Gheorghe Tomoioagă, Secretar de Stat la Ministerul Turismului,

Veaceslav Șaramet, Secretar de Stat la Ministerul pentru Românii de Pretutindeni,

Vicențiu Știr, Secretar de Stat la Ministerul Consultării Publice și Dialogului Social,

Ștefania Bîrlibescu, Secretar de Stat la Ministerul pentru Relația cu Parlamentul,

Luminița Zezeanu, Secretar de Stat la Ministerul Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene,

Bogdan Mănoiu, Secretar de Stat la Ministerul pentru Afaceri Europene,

Mihai Busuioc, Secretar General al Guvernului,

Alina Petrescu - Consilier de Stat,

Purtător de Cuvânt al Guvernului.

Declarațiile susținute de Prim-Ministrul Sorin Grindeanu, de la începutul ședinței de guvern, pot fi accesate aici: http://gov.ro/ro/guvernul/sedinte-guvern/declaratii-sustinute-de-premierul-sorin-grindeanu-la-inceputul-edintei-de-guvern1497003939

2. 
   Agenda Şedinței de Guvern şi informaţii privind actele normative dezbătute
   

I.    PROIECTE DE LEGI
1. PROIECT DE LEGE pentru modificarea şi completarea Legii nr.198/2008 privind serviciile consulare pentru care se percep taxe şi nivelul taxelor consulare la misiunile diplomatice şi oficiile consulare ale României în străinătate

Proiectul poate fi consultat la adresa:

http://sgg.gov.ro/new/wp-content/uploads/2017/06/LG.pdf

Inițiator: Ministerul Afacerilor Externe

Avizatori: Ministerul Fianțelor Publice, Ministerul Justiției
Sinteză conținut:
În vederea eliminării neconcordanțelor semnalate anterior, va fi nuanțată formularea alin. (3) al art. 8 din Legea nr. 198/2008, în sensul că regimul de gratuitate aplicabil prin efectul legii se extinde asupra contravalorii blanchetelor titlurilor de călătorie și asupra cheltuielilor bugetare ocazionate de prestarea serviciilor consulare, în cazul tuturor serviciilor nesupuse perceperii de taxe consulare, nu doar al celor prevăzute la alin. (1) și (2) ale art. 8.
De asemenea, având în vedere că suma reprezentând contravaloarea blanchetei titlului de călătorie nu va mai fi recuperată în nicio situație de la solicitanții acestui tip de document, suma în cauză va fi eliminată prin abrogarea nr. crt. 5 de la lit. A din anexă.
Va fi abrogat expres și nr. crt. 1 de la lit. E din anexa la lege, cuprinzând taxa consulară aferentă serviciului de înregistrare a cererilor de acordare/redobândire a cetățeniei române în temeiul art. 10 alin. (1) din Legea cetățeniei române nr. 21/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
La art. 11, având ca obiect restituirea taxelor de viză, în formula introductivă se va adăuga situația reglementată de art. 10 alin. (1) lit. b), pentru a acoperi cazurile în care plata taxei s-a făcut fără just temei sau dintr-o greșită interpretare a legii.
În anexa la lege, modalitatea de recuperare a costurilor aferente consulatelor itinerante va fi reglementată distinct de cea aplicabilă cheltuielilor ocazionate de prestarea serviciilor consular la sediile misiunilor diplomatice și ale oficiilor consulare din străinătate, prin introducerea unei note separate de actuala notă nr. 8. Noua normă va prevedea și un plafon maximal echitabil, în cuantum de 20 euro, până la care vor putea fi recuperate cheltuielile respective de la fiecare solicitant de servicii consulare. În mod corespunzător se va modifica și art. 12 din lege, pentru evidențierea distinctă a sumelor recuperate pentru acoperirea cheltuielilor de organizare a consulatelor itinerante, în categoria tarifelor care nu constituie venit la bugetul de stat.
Alte modificări ale textului sunt impuse de logica reglementării și de cerințele de tehnică legislativă, ca urmare a revizuirii Legii nr. 198/2008 prin Legea nr. 1/2017.
Astfel, la art. 8 alin. (2), vor fi eliminate situațiile de excepție în care, anterior, anumite servicii consulare erau prestate cu titlu gratuit prin efectul legii, dat fiind că, potrivit noii reglementări, taxele consulare aferente serviciilor respective au fost eliminate în toate situațiile, lit a)-m) de la alin. (2) al art. 8 rămânând astfel fără obiect.
Anexa la lege va fi sistematizată în raport cu noile modificări legislative, prin eliminarea punctelor abrogate și regruparea serviciilor consulare supuse în continuare perceperii de taxe consulare în funcție de categoriile din care fac parte.
Totodată, din tabelul cuprinzând lista serviciilor și a taxelor consulare, prevăzut în anexă, vor fi eliminate contravalorile blanchetelor documentelor de călătorie și se va adăuga, la subsolul tabelului, o notă prevăzând modalitatea de stabilire a acestor contravalori prin ordin comun al ministrului afacerilor externe și al ministrului finanțelor publice.
La nota nr. 5 din anexă, dat fiind că art. 9 alin. (1) din Ordonanța Guvernului nr. 69/2002 privind unele măsuri pentru operaţionalizarea sistemului informatic de emitere şi punere în circulaţie a documentelor electronice de identitate şi rezidenţă, republicată, cu modificările și completările ulterioare, prevede deja o modalitate de stabilire a contravalorii blanchetelor viitoarelor modele ale cărților de identitate, se va înlocui actuala reglementare (prin ordin comun al ministrului afacerilor externe și al ministrului finanțelor publice) cu o trimitere la dispozițiile legale existente.
La secțiunea de note din anexă va fi inclusă și o precizare privind raportarea la normele de drept internațional aplicabile, care prevăd reguli speciale în materie de taxare a serviciilor consulare.
Proiectul a fost aprobat.
2. PROIECT DE LEGE pentru modificarea anexei nr.2 la Ordonanţa Guvernului nr.20/2012 privind instalaţiile portuare de preluare a deşeurilor generate de nave şi a reziduurilor mărfii
Proiectul poate fi consultat la adresa:

http://sgg.gov.ro/new/wp-content/uploads/2017/06/LG-1.pdf

Inițiator: Ministerul Transporturilor

Avizatori: Ministerul Mediului, Ministerul Apelor și Pădurilor, Ministerul Afacerilor Externe, Ministrul delegat pentru Afaceri Europene, Ministerul Justiției
Sinteză conținut:
Pentru o transpunere corectă a prevederilor Directivei 2015/2087/CE astfel încât să se asigure acoperirea întregului domeniu de aplicare al acesteia, precum si pentru stabilirea responsabilităţilor tuturor factorilor implicaţi este necesară transpunerea în legislaţia naţională prin lege.
Principalele schimbări propuse prin prezentul act normativ se referă la informaţiile care trebuie notificate de nave către ANR, administraţii portuare şi operatorii portuari implicaţi înainte de intrarea în port, în scopul diminuării descărcării deşeurilor generate de nave şi a reziduurilor mărfii în apele naţionale navigabile, în special a descărcărilor ilegale de la navele care utilizează porturile româneşti, acestea constituind totodată şi o măsură de monitorizare şi control de către Autoritatea Navală Română a cantităţii de deşeuri generate de nave, care urmează a fi predată instalaţiilor portuare de preluare.
Administraţiile de porturi au responsabilitatea de a asigura facilităţi de preluare a tuturor deşeurilor şi reziduurilor de marfă generate de nave, conform specificaţiilor menţionate in anexa prezentului proiect de lege.
Proiectul a fost aprobat.
3. PROIECT DE LEGE pentru modificarea şi completarea Legii nr.302/2004 privind cooperarea judiciară internaţională în materie penală
Proiectul poate fi consultat la adresa:

http://sgg.gov.ro/new/wp-content/uploads/2017/06/LG-2.pdf

Inițiator: Ministerul Justiției

Avizatori: Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Afacerilor Externe, Ministrul delegat pentru Afaceri Europene
Sinteză conținut:
Evoluţia permanentă a legislaţiei adoptate la nivelul Uniunii Europene în domeniul cooperării judiciare în materie penală, precum şi constatarea de către judecători, procurori, poliţişti şi reprezentanţii direcţiei de specialitate a Ministerului Justiţiei, a existenţei, la nivelul Legii nr. 302/2004 privind cooperarea judiciară internaţională în materie penală, a unor reglementări perfectibile au condus la elaborarea prezentului proiect de lege.
Din perspectiva legislaţiei Uniunii Europene proiectul de lege asigură transpunerea, în dreptul intern, a două directive. Este vorba despre:

1. 
   Art. 10 alin. (4), (5) și (6) din Directiva 2013/48/UE a Parlamentului European și a Consiliului, din 22 octombrie 2013, privind dreptul de a avea acces la un avocat în cadrul procedurilor penale și al procedurilor privind mandatul european de arestare, precum și dreptul ca o persoană terță să fie informată în urma privării de libertate și dreptul de a comunica cu persoane terțe și cu autorități consulare în timpul privării de libertate, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L nr. 294 din 06.11.2013. Termenul de transpunere a directivei este 27 noiembrie 2016.
   
2. 
   Directiva 2014/41/UE a Parlamentului European și a Consiliului, din 3 aprilie 2014, privind ordinul european de anchetă în materie penală, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L nr. 130 din 01.05.2014. Termenul de transpunere a directivei este 22 mai 2017.
   

Proiectul a fost aprobat.

II.    PROIECTE DE ORDONANȚE DE URGENȚĂ
1. PROIECT DE ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ privind unele măsuri pentru asigurarea participării României la procesul de relocare a instituțiilor/agențiilor Uniunii Europene 
Proiectul poate fi consultat la adresa:

http://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/190016

Inițiator: Secretariatul General al Guvernului