Sntfm cfr-marfă sa

DIRECTOR GENERAL ADJUNCT DIRECTOR GENERAL ADJUNCT

ss. Ing. D.Stoicescu ss. Ing. M. Dinu

MINISTERUL TRANSPORTURILOR

SOCIETATEA NAŢIONALĂ A CĂILOR FERATE ROMÂNE

DIRECŢIA GENERALĂ MATERIAL RULANT
Nr. 113 / 4a / 3720 / 1995

Referitor: „Bandaje LE din producţie SC SMR - Balş montate

experimental pe EA-378 a Depoului Bucureşti Triaj cu ocazia RR”
Vă transmitem anexat, în copie, „Reglementările privind modul de urmărire a bandajelor experimentale de fabricaţie SC SMR Balş” montate de Depoul Braşov cu ocazia RR sub EA – 378, osiile poziţiile 1,2,5 şi 6 – PA şi PN.

Depoul Bucureşti Triaj va urmări comportarea bandajelor în exploatare, conform reglementărilor anexate, creând o evidenţă specială cu nominalizarea poziţiei osiei, număr de ordine fabricaţie bandaje, şarja şi an fabricaţie bandaj.

Eventualele deficienţe constatate la bandajele respective în exploatare vor fi sesizate, urgent, telegrafic la Depoul Bucureşti Triaj la REPER – RA Bucureşti şi DGMR.

Depoul Braşov – Sector RR va urmări ca în funcţie de montarea în continuare a bandajelor experimentale de fabricaţie SC – SMR – Balş să comunice la DGMR următoarele date:

- Nr. LE, depoul, poziţia osiei, seria, şarja, an fabricaţie osie, nr. şarjă bandaj montat PA, reparat PN

Cu ocazia predării locomotivei după RR, la care s-au montat bandaje experimentale, Depoul Braşov va specifica în procesul – verbal predare – primire a locomotivei datele menţionate mai sus atenţionând depoul beneficiar că, bandajele se urmăresc în exploatare conform reglementărilor DGMR – Nr.113/4D/3589/24.07.1995, reglementări care vor fi anexate în copie la procesul verbal de predare-primire a locomotivei după RR.

Până în prezent, după datele comunicate la DGMR de Depoul Braşov s-au montat cu caracter experimental numai opt bandaje sub EA – 378 a Depoului Bucureşti Triaj şi urmează a se monta în continuare.
Bucureşti, 04 august 1995

DIRECTOR GENERAL ADJ.,

Ing. M. Mihăilă


MINISTERUL TRANSPORTURILOR

SOCIETATEA NAŢIONALĂ A CĂILOR FERATE

DIRECŢIA GENERALĂ MATERIAL RULANT
Nr. 113 / 4D / 3589 / 1995
Reglementări privind modul de urmărire în exploatare a bandajelor

experimentale pentru locomotive, de fabricaţie SMR Balş
În etapa actuală, de experimentale în exploatare în vederea omologării definitive a bandajelor pentru locomotive din oţel vidat de producţie SMR Balş, locomotivele având osiile rebandajate cu astfel de bandaje vor fi utilizate doar pentru remorcarea trenurilor de marfă cu V. max.  100 km/h.

În vederea urmăririi în exploatare a acestor bandaje se fac următoarele precizări:

1. Se vor respecta întocmai prevederile RET cap. VIII, art. 183, pentru cazul, în etapa prezentă  100 km/h.

2. Se vor respecta întocmai prevederile Instrucţiei personalului de locomotivă şi automotor Nr.7 201, referitoare la osii şi bandaje.

3. Se va extinde Ordinul DGT nr. 310/4/a/2800/1993 şi la bandajele experimentale, la următoarele puncte:

a) - ad. punct 1.7, aliniat 2 - Personalul de locomotivă va fi instruit să nu folosească comanda manuală a nisipării în timpul patinării;

b) - ad. punct 2.

Odată cu controlul osiilor în exploatare şi la reparaţii se execută şi la bandaje următoarele:

a) - controlul vizual conform punct 2.3. cu subpunct 2.3.1., 2.3.2 şi 2.3.3 (din ordinul amintit).

În cadrul acestor controale se vor urmări în special: defectele apărute pe suprafaţa de rulare (fisuri, exfolieri, imprimări, striviri, uzuri pronunţate etc.), apariţia de defecte pe suprafeţele laterale plane (fisuri radiale, fisuri circulare în zona talonului - faţă exterioară sau zona sertizării inelului de fixare - faţa interioară, adiacentă buzei, etc.). Se atrage atenţie asupra verificării întregului bandaj şi pe întreaga circumferinţă prin deplasarea locomotivei în trei poziţii.

b) - controlul ultrasonic al bandajelor se va efectua cu ocazia reviziei de tip R2 (şase luni), conform reglementărilor ICPTT nr.1252/13.02.1987, transmis de DGT Dvs. cu Ordinul nr.17RLh/259/20.02.1987.

4. În vederea determinării uzurii bandajelor se vor efectua bilunar măsurătorile cotelor A, B, C, D, E, ţinându-se o evidenţă strictă a progresării lor.

5. Eventuale deficienţe constatate la bandajele respective vor fi sesizate urgent, telegrafic la DGMR şi REPER RA.

6. În caietul de bord, pe prima pagină şi în cabina de conducere a locomotivelor se va inscripţiona:

„ATENŢIE! LOCOMOTIVA ARE BANDAJE MONTATE LA OSIILE POZIŢIA ...... DE FABRICAŢIE SMR BALŞ, MONTATE EXPERIMENTAL”.
Bucureşti, 24 iulie 1995

DIRECTOR GENERAL ADJ.,

Ing. M. Mihăilă


SOCIETATEA NAŢIONALĂ A CĂILOR FERATE ROMÂNE

D G T + D G M

Nr. 17Ds / 510 / 1991
APROBAT

PREŞEDINTE,

MĂSURI PENTRU REDUCEREA CONSUMURILOR DE

MOTORINĂ, ENERGIE ELECTRICĂ ŞI LURIFIANŢI

ÎN ACTIVITATEA DE TRACŢIUNE
Pe 10 luni din 1991 faţă de normele de consum cât şi faţă de realizările anului 1989 se constată depăşiri la cantităţile de motorină, energie electrică şi lubrifianţi.

Astfel, cantitatea totală de motorină consumată la locomotivele Diesel scade pe 10 luni din 1991 faţă de 1989 cu 18,8% în timp ce prestaţia scade cu 41% (Anexa 1).

La locomotivele Diesel drum pe aceeaşi perioadă prestaţia scade cu 36,6%, iar cantitatea de motorină consumată scade numai cu 31,9% (Anexa 2).

În activitatea de manevră la o scădere a prestaţiei totale cu 41% se înregistrează o creştere a cantităţii consumate cu 1,7% (Anexa 3).

Situaţie similară se prezintă şi la consumul de energie electrică de tracţiune unde, pe 10 luni din 1991, faţă de aceeaşi perioadă din 1989 la o scădere a prestaţiei cu 42,8% cantitatea de energie consumată scade doar cu 31,3% (Anexa 4).

La uleiul motor faţă de norma de 12,5 km/h de motorină consumată, s-a realizat pe 10 luni din 1991 un consum de 12,07 kg/t motorină.

Depăşesc norma de consum ulei motor regionalele: Bucureşti (13,7 kg/t); Craiova (13,2 kg/t) şi Iaşi (13,5 kg/t)( Anexa 5).

Principalele cauze ce au condus la depăşirea consumurilor sunt:

- slaba utilizare a locomotivelor fapt ce a condus la scăderea productivităţii la LDE cu 21,5% şi la LE cu 22,9% (Anexa 6);

- scăderea tonajului mediu brut pe tren marfă cu 15,3% la LDE şi cu 14,4% la LE (anexa 7);

- depăşirea duratelor de parcurs faţă de livretele de mers şi turnusele locomotivelor;

- menţinerea în activitatea de manevră a unui număr mare de locomotive faţă de prestaţii. În 1991 procentul locomotivelor de manevră din total parc activ este de 24,6% faţă de 22,9% în 1989;

- menţinerea în programul de circulaţie a unor trenuri de manevră şi convoaie pe secţii cu activitate redusă;

- reducerea din activitatea de manevră a locomotivelor cu abur. În 1989 s-a lucrat în medie cu 41 locomotive cu abur pe zi, iar în 1991 se lucrează doar cu nouă locomotive cu abur pe zi;

- utilizarea LDE de 2100 CP la manevră în locul locomotivelor LDHC 1250 CP;

- număr mare de opriri la semnale şi kilometri izolaţi la majoritatea regionalelor;

- menţinerea în circulaţie a unor trenuri de călători slab utilizate;

- menţinerea în circulaţie a unor locomotive cu aparatura de injecţie dereglată;

- nereguli în gestionarea şi distribuirea motorinei şi uleiurilor, precum şi a posibilităţilor de înstrăinare create de actuala metodologie de lucru;

- analizele consumurilor de motorină şi uleiuri se efectuează lunar, măsurile luându-se cu întârziere fără efect operativ;

- neoprirea motoarelor Diesel de locomotive la staţionările în parcurs, la manevră şi în depouri.

În vederea utilizării raţionale a combustibililor, lubrifianţilor şi energiei electrice se dispun următoarele măsuri:

1. Îmbunătăţirea utilizării parcului de locomotive prin sporirea în medie a productivităţii locomotivelor cu 15% (de la 1416 STB km/locomotivă zi la 1629 STB km/locomotivă zi la LDE şi de la 3360 STB km/locomotivă zi la 3870 km/locomotivă zi la LE) conducând pe reţea la retragerea din serviciu a unui număr de 44 LDE şi 27 LE echivalând cu o economie de 39,6 t motorină/zi, respectiv 1183 t/lună şi 18,9 kwh/zi, respectiv 567 Kwh/lună.

Sporirea productivităţii, numărul de locomotive ce se retrag şi economiile ce se realizează pe fiecare regională sunt evidenţiate în Anexele 9 şi10.

Sporirea productivităţii pe reţea se va realiza prin:

- creşterea tonajului mediu brut la LDE drum de la 1355 tone/tren la 1400 tone/tren (3,4%), iar la LE de 1614 t/tren la 1652 t/tren (2,4%). Creşterile pe fiecare regională sunt prevăzute în Anexa 11;

- creşterea parcursului mediu zilnic pe reţea la LDE de la 218 t/tren la 324 t/tren (3%), iar la LE de la 323 t/tren la 332 t/tren(3%). Pe regionale creşterea parcursului mediu zilnic este evidenţiată în Anexa 3.

- încadrarea în duratele de parcurs prevăzute în livrete şi turnusele locomotivelor;

- menţinerea în exploatare numai a locomotivelor care sunt apte a remorca tonajele stabilite prin livretele de mers.

Locomotivele care au motoare de tracţiune defecte sau LDE care nu dezvoltă putere se vor retrage de la remorcarea trenurilor directe de marfă şi utiliza la servicii auxiliare până la remedierea defecţiunilor.

- circulaţia trenurilor directe de marfă se va efectua la tonajul sau metrajul din livret. Pentru cazuri de excepţie va dispune directorul cu exploatarea.

Prevederile din Anexa 1 la Ordinul 47R/195 din 04.05.1990 punctul 2 aliniatul 2 se anulează, precum şi alte dispoziţii emise în legătură cu remorcarea trenurilor sub tonajul prevăzut în livret.

2. Îmbunătăţirea utilizării parcului de locomotive de manevră prin scăderea procentului parcului activ de locomotive de manevră existent, raportat la parcul activ total realizat pe 10 luni 1991, de la 24,6% la 23,0%, ceea ce conduce la reducerea parcului de locomotive de manevră cu 25 locomotivă, echivalând cu o economie de motorină zilnică de 11,5 t, iar lunar de 346 t. Situaţia numărului de locomotive ce se reduc pe fiecare regională şi economic de motorină sunt în anexa 12.

Pentru stabilirea punctelor de manevră la care se reduce numărul locomotivelor, se va organiza citirea benzilor de vitezometru în cel puţin trei ture de serviciu, în vederea stabilirii gradului de utilizare a acestora.

3. Retragerea de pe unele secţii de circulaţie cu activitate redusă a locomotivelor de la TM şi convoaie.

Pe total reţea se retrag un număr de 11 locomotive, echivalând cu o economie de 6,6 t motorină/zi şi respectiv 198 t/lună.

Pe regionale reducerea este:

- Cluj – o locomotivă (0,6 t/zi);

- Braşov – cinci locomotive (3 t/zi);

- Iaşi – două locomotive (1,2 t/zi);

- Galaţi – patru locomotive (2,4 t/zi).

4. Înlocuirea la manevră specială a unui număr de 12 locomotive Diesel cu locomotive de abur echivalând cu o reducere a consumurilor de motorină zilnic cu 6,0 t/zi, respectiv 180 t/lună.

Pe regionale numărul de locomotive cu abur ce se introduc în plus faţă de cele existente este:

- Bucureşti – două locomotive (1,0 t motorină/zi economie);

- Cluj – o locomotivă (0,5 t motorină/zi economie);

- Braşov – două locomotive (1,0 t motorină/zi economie);

- Iaşi – două locomotive (1,0 t motorină/zi economie);

- Constanţa – două locomotive (1,0 t motorină/zi economie);

- Craiova – trei locomotive (1,5 t motorină/zi economie).

5. Înlocuirea la manevră specială a unui număr de 8 LDE de 2100 CP cu LDHC 1250 CP echivalând cu o economie zilnică de 1,4 t. motorină şi de 42 t/lună.

Pe regionale se vor înlocui astfel:

- Regionala Bucureşti – două locomotive;

- Cluj – două locomotive;

- Braşov – trei locomotive;

- Galaţi – o locomotivă.

6. Reducerea zilnică a numărului de opriri la semnale pe reţea cu 30% (de la media actuală de 400 opriri pe zi la 270 opriri pe zi) echivalând cu o reducere a cantităţii de motorină consumată de 4,4 t/zi, respectiv 132 t/lună.

Reducerile ce se efectuează pe regionale sunt prevăzute în Anexa 13.

7. Diminuarea numărului km izolaţi zilnic pe reţea cu 300 km echivalând cu 0,38 t/zi motorină, respectiv 13,4 t motorină/lună.

Regionalele care vor reduce numărul de km izolaţi sunt indicate în Anexa 14.

8. Anularea unor trenuri de călători slab utilizate rezultând retragerea a 7 locomotivă Diesel echivalând cu o economie de 6,5 t/zi şi 195 t/lună.

Se retrag de la regionalele: Craiova – o locomotivă (1 t/zi). Timişoara – un automotor (0,5 t/zi), Cluj – două locomotive (2 t/zi), Iaşi – trei locomotive (3 t/zi).

9. Preîncălzirea garniturilor de călători remorcate cu LDE şi LDH în grupe tehnice sau staţii înainte de îndrumare folosind locomotive cu abur pentru a reduce timpul de încălzire de la agregatele de încălzire care utilizează motorină.

Prin utilizarea a două locomotive cu abur pentru preîncălzire pe regionala Braşov se economiseşte zilnic 0,72 t. motorină şi 21,60 t/lună.

10. La reviziile planificate în depou la care este prevăzută în nomenclatoare, verificarea aparaturii de injecţie sau când se constată defecţiuni la aparatura de injecţie, aceasta se va verifica la stand.

Fiecare regională are în dotare actual cel puţin un stand la un depou, astfel că parcului de locomotive dotarea tuturor depourilor de pe reţea cu asemenea standuri, depourile ce nu dispun de standuri, vor efectua verificarea aparaturii de injecţie (centicubare pompe de injecţie, verificarea injectoarelor etc.) la depoul de regională dotat cu asemenea stand.

11. Montarea la gurile de alimentare LDE a dispozitivului antifurt după modelul Depoului Bucureşti Călători pentru tot parcul parcului de locomotive data de 15.01.1992.

La locomotivele ce sunt în RR, RG, RR se vor monta de către IMMR, IEP Craiova şi depourile ce execută RR.

12. Gestionarea riguroasă a motorinei şi uleiurilor prin:

- verificarea şi măsurarea efectivă a stocurilor de motorină şi uleiuri decadal;

- distribuirea la locomotivă a motorinei şi uleiurilor se va efectua sub supravegherea efectivă a revizorului de locomotivă care va certifica prin semnătură pe bonuri cantităţile distribuite;

- alimentarea cu motorină a locomotivelor de manevră se va efectua la intervale determinate de normele de consum stabilite pe locuri de manevră.

13. Conducerile depourilor vor analiza zilnic, decadic şi lunar consumurile de motorină şi uleiuri la fiecare locomotivă, retrăgând din exploatare pentru remediere locomotivele care nu se încadrează în normele de consum. În acest sens zilnic se vor extrage din foile de parcurs prestaţiile şi cantităţile de motorină şi uleiuri după care foile de parcurs se vor trimite la calculator.

14. Oprirea motoarelor Diesel în cazurile permise de instrucţii la staţionări mai mari de 20 minute la locomotivele la care starea bateriilor de acumulatori este bună şi la locomotivele Diesel electrice dotate cu demaroare pneumatice care sunt în stare bună de funcţionare. În depouri şi remize la locomotivele la care starea bateriilor nu este bună şi nu sunt dotate cu demaroare pneumatice se vor utiliza roboţii de lansare din dotare (la depourile şi remizele la care sunt în dotare) sau seturi de baterii de rezervă.

În anul 1992 prin planul de investiţii la utilaje independente, regionalele vor prevedea depourile cu roboţi de lansare şi debitmetre pentru punctele de distribuţie a uleiului. Actualele demaroare montate pe LDE vor fi revizuite şi puse în funcţie cu care ocazie se vor demonta contactorii de lansare 6.1 şi 6.2 utilizându-se exclusiv lansarea pneumatică.

Cu ocazia RM la motoarele Diesel se vor monta demaroare pneumatice D.P.44, iar la LDH în trim.I.1992 se va definitiva documentaţia tipului de demaror pneumatic ce urmează a se monta, iar din trimestrul II la RK se vor monta şi la LDH demaroare pneumatice.

15. În perioada 4 – 20.12.1991 se efectuează acţiune de control la regionale pentru verificarea modului de gestionare, gospodărire şi distribuire a motorinei şi uleiurilor, precum şi pentru verificarea stării termotehnice a locomotivelor şi modul de utilizare a acestora. În această acţiune participă delegaţi din DGT, DGAD şi de la regionale CF.

16. Măsurile din prezentul ordin nu sunt limitative, fiecare regională funcţie de specific poate aplica şi alte măsuri care să conducă la economii de motorină, energie şi uleiuri.

Direcţiile generale tracţiune, mişcare, organizare şi aprovizionare vor controla modul de aplicare a prezentului ordin.

Bucureşti, 10.12.1991
DIRECŢIA GENERALĂ TRACŢIUNE DIRECŢIA GENERALĂ MIŞCARE

DIRECTOR GENERAL DIRECTOR GENERAL

ss. Ing.M. Mihăilă Ing. R. Cazacu
D G A D

DIRECTOR GENERAL

Ing. T. Irimia

S N C F R

REVIZORATUL GENERAL DE CONTROL

FINANCIAR DE GESTIUNE

Nr. 304 / 679 / 1992

REGIONALA CF_______________

Dl. Director General ____________

Urmare a controlului efectuat în trimestrul III. 1992 la Regionala CF Constanţa, depoul Palas, privind gestionarea carburanţilor şi lubrifianţilor, efectuarea inventarierilor periodice şi conducerea evidenţei tehnico – operative şi contabile, au rezultat în frecvente cazuri modificări efectuate în bonurile de alimentare ale locomotivelor la gestiunea de combustibili, prin adăugirea de cifre, îngroşarea sau modificarea altora, determinând înregistrarea la cantităţile eliberate a unor date nereale, mai mari decât cele înscrise în bonul rămas la foaia de parcurs a locomotivei (unicat).

Aceste modificări s-au făcut după alimentarea locomotivelor de către gestionar şi înainte de predarea bonurilor la contabilitate împreună cu borderourile în care se aflau înregistrate.

Falsurile respective, urmare a modificărilor nu au fost analizate şi verificate în cadrul contabilităţii fiind înregistrate ca atare pe costuri.

Prejudiciul produs în acest mod a fost stabilit în sumă totală de 21.072.722 lei, în perioada IUNIE 1990 – IULIE 1992, reprezentând 459,2 tone motorină şi 7,8 tone diverse uleiuri.

Nedepistarea falsurilor din documentele gestionare a fost posibilă şi datorită unor grave deficienţe în conducerea evidenţelor gestionare şi contabile şi neurmăririi de către factorii de răspundere din depou şi regională a activităţii de aprovizionare, gestionare şi consum a carburanţilor şi lubrifianţilor, astfel :

1. Contabila gestiunii din Depoul Palas a înregistrat în contabilitate cantităţile înscrise în borderourile înaintate către gestionar (în multe cazuri nesemnate de acesta), fără a verifica documentele primare, respectiv bonurile de alimentare care prezentau modificări şi care însoţeau borderoul, fără să facă confruntarea cu datele înscrise în registrul distribuitorilor.

De asemenea, nu a efectuat confruntarea dintre cantităţile trecute în bonurile de alimentare cu modificări cu cele din foile de parcurs ale locomotivelor.

2. Controalele efectuate la gestiune lunar de către comisiile de inventariere şi contabilitate şi anual de către organele de control financiare de gestiune din regională, asistaţi uneori de Poliţia TF, nu au sesizat falsurile din bonurile de alimentare deoarece nu au cuprins în verificare partea scriptică a gestiunii, ci numai stocul faptic, care era comparat cu stocul scriptic falsificat confirmat de contabila gestiunii.

3. În toată această perioadă, contabila şefă nu a organizat analizarea consumurilor de motorină împreună cu organele tehnice, care solicitau la contabilitate cifra consumului lunar pe fiecare locomotivă şi pe total depou la activitatea transport şi manevră, în loc de a le lua din foile de parcurs.

De asemenea, şefa contabilă nu a controlat modul cum se conduce evidenţa contabilă a gestiunii de combustibili şi realitatea înregistrărilor contabile.

4. În această perioadă, şefii de depou nu au organizat corespunzător efectuarea inventarierii motorinei din rezervoare, conform regulilor specifice, nu au folosit certificatele de calibrare ale rezervoarelor de motorină, rezultatul inventarelor fiind astfel eronat. Nu s-au urmărit consumurile de motorină şi lubrifianţi pe fiecare locomotivă, de la trecerea prelucrării datelor pe calculator, foile de parcurs ale locomotivelor servind numai la stabilirea prestaţiei, consumurile fiind luate din contabilitate.

Dacă s-ar fi centralizat consumurile din foile de parcurs şi s-ar fi comparat cu cele din contabilitate, ar fi fost depistate diferenţele din gestiune.

5. La punctul de alimentare cu motorină, distribuitorii care lucrează în tură 12/24, nu au făcut în această perioadă predarea-primirea serviciului şi înscrierea în registrul de evidenţă primară a cantităţilor de motorină rămase în rezervoare şi a celor eliberate, predând bonurile de alimentare în fiecare dimineaţă gestionarului fără totalizarea acestora.

6. Situaţia constatată a mai fost favorizată de neaplicarea măsurilor dispuse de DGT şi DGM aprobate de Preşedintele SNCFR în decembrie 1991 privind reducerea consumului de motorină şi lubrifianţi la locomotivele Diesel prin urmărirea prestaţiilor pe fiecare foaie de parcurs şi a cantităţilor alimentate, rezultând că la nivelul diviziei de tracţiune din RCF Constanţa nu s-a organizat controlul asupra aducerii la îndeplinire a măsurilor amintite, nefiind nominalizate persoane şi sarcini concrete. Din această cauză nu s-a efectuat analiza lunară a consumului de motorină şi uleiuri, nu s-au întocmit norme tehnice de consum motorină pentru necesităţi tehnologice şi de încălzire, activitatea de îndrumare şi control nu se desfăşoară pe baza unor tematici care să cuprindă în totalitate problemele cu care se confruntă ramura tracţiune, nu se stabilesc sarcini precise cu termene de realizare şi responsabili pentru tratarea abaterilor constatate. Prin aceasta la nivelul Diviziei T din RCF Constanţa nu s-a urmărit respectarea de către depou a Ordinelor nr.17/DS/510/1991, 310/1/105/1992 şi 310/1/149/1992.

7. Controlul financiar de gestiune al regionalei a cuprins şi verificare stocul faptic de motorină pe care îl compara cu stocul scriptic din gestiune, confirmat de contabilitate. Nu s-au verificat cantităţile din bonurile de alimentare contabilizate şi cele din foile de parcurs predate de mecanici la organele tehnice ale depoului.

8. Recepţia motorinei în perioada analizată nu a avut, în foarte multe cazuri, buletine de analiză privind calitatea motorinei, indicele Diesel, densitatea în funcţie de temperatură (272 vagoane verificate din totalul de 665 vagoane intrate). Această situaţie s-a datorat nesolicitării de către şeful de depozit şi gestionar a efectuării analizelor de laborator.

Toate aceste deficienţe s-au datorat în principal neîndeplinirii corespunzătoare a atribuţiilor şi sarcinilor de serviciu de către salariaţii din cadrul depoului CFR Palas, Divizia T, serviciul CFG din RCF Constanţa, după cum urmează:

- gestionarul nu a verificat distribuitorii de motorină şi lubrifianţi care lucrează în tură dacă au înregistrat bonurile de alimentare în registrul de evidenţă, dacă au primit şi predat serviciul la intrarea în tură şi nu a verificat zilnic, dimineaţa, bonurile de alimentare cu registrul distribuitorilor;

- contabila nu a condus corespunzător evidenţa contabilă – cantitativă şi valorică a combustibililor şi lubrifianţilor, înregistrând în evidenţă bonurile de alimentare (duplicat) care prezentau modificări vizibile şi ştersături. Nu a verificat realitatea datelor prin confruntare cu cele din documentul unicat al foii de parcurs şi nu a verificat bonurile de alimentare din punct de vedere al îndeplinirii condiţiilor legale şi instrucţionale, completarea tuturor rubricilor cu cifre sau zero, în cazul cantităţilor cu una, două sau trei cifre, scrierea corectă a codului combustibilului şi lubrifianţilor, unitatea de măsură. De asemenea, nu a adus la cunoştinţă conducerii unităţii cazurile de modificări de cantităţi în bonuri;

- distribuitorii nu au făcut predarea – primirea şi înscrierea în registrul de serviciu a acestui fapt, nu au înscris în totalitate bonurile de motorină şi lubrifianţi eliberate de fiecare în tura de serviciu, pe fiecare locomotivă alimentată şi nu a centralizat eliberările efectuate la tura de serviciu şi nu au verificat exactitatea cantităţilor de motorină eliberate prin instalaţia de distribuţie prin compararea cu capacităţi de măsură calibrate şi au acceptat ca înscrierea cantităţilor alimentare la locomotivă să se facă neinstrucţional, prin completarea separată şi nu prin calchiere a celor două bonuri (unicat şi duplicat) ale foii de parcurs;

- contabilul şef nu a asigurat şi urmărit ca gestionarea combustibilului şi lubrifianţilor să fie realizată astfel ca să permită cunoaşterea cantităţilor de motorină şi uleiuri intrate şi ieşite în orice moment prin verificarea documentelor referitoare la măsurarea acestor valori, nu a urmărit înregistrarea în evidenţele contabile numai a documentelor legal întocmite (semnate şi nemodificate), permiţând scăderea din gestiune a unor cantităţi de motorină şi lubrifianţi care în realitate reprezentau falsuri, nu a urmărit efectuarea şi stabilirea corectă a rezultatelor inventarierii stocurilor de motorină decadic şi lunar înregistrând plusuri în gestiune, eronat stabilite, nu a luat măsura pentru gestionarea în comun a depozitului de carburanţi şi lubrifianţi de către gestionar şi distribuitori. Deasemeni, nu a organizat în perioada supusă controlului, analizarea consumurilor de motorină şi lubrifianţi cu organele tehnice pentru verificarea realităţii acestor elemente de cheltuieli care afectau pe total costurile unităţii;

- şefii de depou nu au urmărit modul de aplicare a Instrucţiunilor nr.124/1547/1979 capitolul IV articolul 6, privind completarea, manipularea, primirea şi predarea foii de parcurs; datele nu s-au înscris prin calchiere, permiţând falsificarea, iar faţă de sarcina de serviciu de a urmări modul de utilizare a combustibilului, nu a asigurat ca la analizele periodice ale consumurilor de combustibil să se facă centralizarea şi compararea cantităţilor alimentate înscrise în foaia de parcurs cu cele înregistrate pe costuri în evidenţa contabilă.

Salariaţii din Divizia T cu sarcini de îndrumare şi control nu au desfăşurat această activitate pe baza unor tematici care să cuprindă în totalitate problemele cu care se confruntă ramura de tracţiune şi aplicarea Ordinelor SNCFR nr.17DS/510/1991, 310/1/105/1992 şi 310/1/149/1992.

Salariaţii din Serviciul CFG:

- nu au efectuat confruntările dintre bonurile de alimentare (duplicat) cu motorină şi lubrifianţi înregistrate în contabilitate şi care prezentau îngroşări de cifre, ştersături neconfirmate de primitor şi predător cu bonul (unicat) aflat la foaia de parcurs, pentru a compara dacă s-au efectuat modificările pe ambele exemplare;

- nu au depistat şi nu au luat măsuri pentru cazurile de nerespectare a Instrucţinilor nr.124/1547/1979 de completare a foilor de parcurs prin calchiere, împotriva mecanicilor de locomotivă şi a gestionarilor cu ocazia controalelor efectuate;

- nu au verificat stocul scriptic din fişa de stoc, cu ocazia inventarelor de control, cu documentele predate la contabilitate, verificând doar documentele găsite la gestionar în ziua efectuării inventarului, stocul scriptic fiind confirmat de contabilitate.

Prejudiciul evaluat la suma de 21.072.722 lei a constituit obiectul procesului – verbal de răspundere materială nr.8623 din 12.12.1992, care a fost înaintat organelor de procuratură din localitatea Constanţa.

Faptele constituind încălcări ale Legii nr.22/1969, HCM nr.2230/1969, HCM nr.1885/1970, Ordin MF nr.595/1970, Legii nr.82/1991 şi Instrucţiunilor nr.124/1547/1979 precum şi neîndeplinirea corespunzătoare a sarcinilor şi atribuţiilor de serviciu de către salariaţii vinovaţi, au fost sancţionate conform „Statutului disciplinar al personalului din unităţile de transport” (desfaceri ale contractului de muncă, schimbări din funcţie, diminuări ale salariului etc.).

Pentru prevenirea abaterilor constatate se dispun următoarele măsuri:

1. Cuprinderea în Instrucţiunile nr.124/1574/1979 de completare a formularului „foaie de parcurs” a unei reglementări privind circuitul foii de parcurs al locomotivei de la eliberare, alimentare combustibil şi lubrifianţi şi a bonurilor de alimentare până la predare şi arhivare.

Termen: 31.01.1993

Răspund: DGT, Divizia T şi depouri din R.CF

2. Revederea „Instrucţiei nr.63/1963” privind activitatea financiar – contabilă pentru depourile de locomotive şi reactualizarea acesteia conform modificărilor intervenite în activitatea economico – financiară.

Termen: 31.03.1993

Răspund: DCF, DGT, Divizia T şi depouri din RCF

3. Realizarea măsurilor prevăzute în Ordinele nr.17/DS/510/1991 (punctul 14) şi 310/1/149/1992 litera h privind dotarea cu debitmetre de alimentare cu motorină şi uleiuri, unde nu există şi repararea celor care prezintă defecţiuni tehnice şi verificarea periodică metrologică conform normativelor.

Începând cu anul 1992 Uzina Mecanică Fină Bucureşti repară debitmetre (până în prezent s-au reparat 42 bucăţi).

Pentru dotarea cu debitmetre nou construite (lipsă şi rezervă reparaţii şi verificări) se vor asigura fondurile necesare la investiţii pe anul 1993.

Termen: 31.12.1992

Răspund: DGT, DGOTD, R.CF, Divizia T şi depouri

4. În cadrul depourilor de locomotive unde gestionarea la motorină şi lubrifianţi se face împreună cu materiale, piese de schimb, obiecte de inventar, se va face separarea acestora înfiinţându-se gestiune distinctă pentru combustibili şi lubrifianţi (cu şef depozit combustibil).

Termen: 31.01.1993

Răspund: R.CF şi depourile

5. Verificarea şi examinarea profesională a gestionarilor din depouri (combustibili, lubrifianţi, materiale, piese de schimb şi obiecte de inventar etc.) şi menţinerea pe posturi numai a celor care prezintă garanţie din toate punctele de vedere pentru această funcţie (măsură prevăzută în Ordinul conducerii SNCFR nr.310/1/105/05.03.1992 la punctul 5 litera a).

Termen: 31.12.1992

Răspund: Regionala CF şi depouri

6. Verificarea la toate depourile a documentului bon de alimentare cu motorină şi lubrifianţi a locomotivelor privind cantităţile înscrise în acesta şi contabilizate pe cheltuieli cu datele înscrise în foaia de parcurs din care a fost decupat.

Verificarea pentru perioada 01.01 – 31.12.1992 se va realiza până la 31.01.1993. În cazul constatării de diferenţe cantitative se va extinde verificarea pe toată perioada de gestionare a salariaţilor responsabili de aceste modificări.

Începând cu 01.12.992 aceste verificări vor fi efectuate decadic şi lunar.

Răspund: Regionalele CF, Direcţia T şi depourile de locomotive

7. Nominalizarea în comisiile de recepţie a motorinei şi lubrifianţilor a salariaţilor din laboratorul depoului şi cuprinderea în verificarea calitativă a tuturor vagoanelor intrate în depou.

Termen: 31.12.1992

Răspund: Regionala CF şi depourile de locomotive

8. Organizarea şi efectuarea inventarierii decadal şi lunar a motorinei şi lubrifianţilor din rezervoare având în vedere ca rezervoarele să aibă calibrări ale capacităţilor de depozitare valabile la data efectuării inventarierilor (certificate calibrare emise de organe ale Institutului Naţional de Metrologie).

Termen: 31.12.1992 şi permanent

Răspund: Regionala CF şi depourile de locomotive

9. Pentru gestiunile în care gestionarea se realizează împreună cu alţi salariaţi (manipulanţi, distribuitori, lucrători comerciali, etc.) se va cere acordul scris al fiecărui salariat în momentul angajării că este de acord să gestioneze împreună.

Termen: 31.12.1992

Răspund: Regionala CF şi depourile de locomotive

10. Controlul financiar de gestiune la verificările de fond, la depourile de locomotive, vor efectua confruntarea în totalitate a bonurilor de alimentare cu motorină şi lubrifianţi care prezintă modificări, ştersături, adăugiri, necompletarea corectă (coduri, cantitate, dată) cu foaia de parcurs unde se află bonul unicat.

Termen: permanent

Răspunde: Serviciul CFG din Regionala CF

11. Verificarea stocului scriptic de motorină şi lubrifianţi din luna în care se efectuează inventarierea stocurilor şi a lunilor luate în sondaj va cuprinde documentele înregistrate din care o parte vor fi verificate prin control încrucişat.

Termen: permanent

Răspunde: Serviciul CFG din R.CF

12. Măsura cuprinsă în Ordinul DGT nr.310/1/105/1992 la punctul 5 litera d privind participarea salariaţilor din serviciul de control financiar de gestiune se va aplica numai cu ocazia controlului gestionar de fond, organele CFG verificând cu această ocazie respectarea modului în care s-a adus la îndeplinire măsura prevăzută.

Termen: permanent

Răspunde: Serviciul CFG din Regionala CF

13. Revederea şi reactualizarea „Regulamentului de organizare şi funcţionare” din depouri şi Divizia T. şi a fişelor posturilor cu sarcinile şi atribuţiile personalului de conducere şi execuţie, cu relaţiile funcţionale şi de subordonare şi legăturile din cadrul depoului şi R.CF.

Aceste documente având caracter unitar pe întreaga reţea CFR.

Termen: 15.09.1993

Răspund: Regionala CF, Divizia T, Depouri şi DGT

14. Aspectele constatate şi măsurile stabilite pentru depoul Palas Constanţa vor fi prelucrate cu personalul din depouri implicat în activitatea de gestiune, contabilitate, financiar, distribuţie, consum, recepţie de bonuri materiale, personal operativ şi tehnico – ingineresc.

Termen: 30.12.1992

Răspund: R.CF, DGT şi RGCFG.

Bucureşti, 10.12.1992
R G C F G DGT

REVIZOR GENERAL DIRECTOR GENERAL

Gh. Drăgan Ing. M. Mihăilă




DIRECŢIA GENERALĂ TRACŢIUNE
Nr. 310 / 1 / 613 / 1992