V. Drepturile fundamentale şi principiile generale
1. Cazul: Stauder vs. City of Ulm, 1969, nr.29/69 |
Situaţia de fapt
O reglementare a Comisiei reglementa primirea de ajutoare constând în distribuire gratuită de unt. Când planul a fost implementat, Guvernul german a solicitat beneficiarilor să tipărească un cupon cu numele şi adresa lor. Stauder a pretins că decizia de a implementa acest plan încalcă principiile generale de drept. În faţa CJCE Germania a invocat art. 234.
Dreptul aplicabil
Articolul 234 TCE
Soluţia şi principii degajate de CJCE
Curtea a stabilit că prevederea invocată nu este de natură să prejudicieze drepturile fundamentale ale omului precizate în principiile generale de drept ale EC şi protejate de Curte.
Evaluare
Principiile generale deriva din: dreptul internaţional scris, principiile recunoscute de sistemele interne de drept ale statelor membre şi deciziile CJCE.
Declaţia din cazul Stauder este prima recunoaştere a CJCE că drepturile fundamentale sunt recunoscute de legislaţia comunitară.
2. Cazul: Internationale Handelsgesellschaft GmbH vs. Einfuhr-und Vorratsstelle Fur Getreide und Futtermittel, 1970, nr.11/70 |
Situaţia de fapt
Petiţionarii au obţinut o licenţă de export pentru porumb din Germania, condiţionată, de reglementările comunitare, de închirierea unui depozit care avea ca scop garantarea că exportarea se va face pe durata de valabilitate a licenţei. Întrucât exportarea nu a fost finalizată până la expirarea licenţei, autorităţile administrative germane au dispus confiscarea unei parţi importante a depozitului. Reclamanţii au contestat confiscarea invocând faptul că se încalcă unele principii ale legii germane.
Dreptul aplicabil
Articolul 234 TCE
Soluţia şi principii degajate de CJCE
Curtea a statuat că valabilitatea masurilor impuse de reglementările comunitare nu pot fi înlăturate prin invocarea faptului ca ele contravin drepturilor fundamentale naţionale sau principiilor constituţionale.
Protecţia drepturilor fundamentale, deşi sunt inspirate de tradiţia constituţională comună statelor membre, trebuie să fie asigurată în limitele şi structura obiectivelor comunitare.
Evaluare
Respectarea drepturilor fundamentale face parte din principiile generale de drept protejate de CJCE.
3. Cazul: R vs. Kent Kirk, 1984, nr.63/83 |
Situaţia de fapt
Căpitanul Kirk, un pescar danez, a fost acuzat de pescuit în zona de 12 mile de la coasta britanică, ceea ce contravine legislaţiei Regatului Unit. Deşi Marea Britanie avea dreptul sub imperiul Acquisition Act să excludă vasele statelor terţe din zona de 12 mile până pe 31 decembrie 1982, căpitanul Kirk a fost acuzat pentru că pescuia în apele britanice pe 6 ianuarie 1983. Ulterior Comunitatea Europeană a adoptat unele reglementări care permiteau Regatului Unit să menţină interdicţia de pescuit pentru următorii 10 ani, antedatate pe 1 ianuarie 1983.
Dreptul aplicabil
Articolul 7 al Convenţiei Europene pentru Protecţia Drepturilor şi Libertăţilor Fundamentale ale Omului
Soluţia şi principii degajate de CJCE
Principiul neretroactivităţii dispoziţiilor penale este comun tuturor statelor membre şi este prevăzută de Convenţia Europeană pentru Protecţia Drepturilor şi Libertăţilor Fundamentale ale Omului. De asemenea este şi unul din principiile generale ale dreptului comunitar.
Evaluare
Principiul enunţat are importanţă în aplicarea neretroactivă a dispoziţiilor penale.
4. Cazul: Mulder vs. Minister van Landbouw en Visserij, 1988, nr.120/86 |
Situaţia de fapt
Mulder şi alţi producători de lapte au decis să nu livreze lapte timp de 5 ani în virtutea unui proiect al Comunităţii Europene de a reduce aprovizionarea în exces cu lapte. După această perioada ei au fost în imposibilitatea de a-şi relua livrările deoarece dispoziţiile comunitare se bazau pe un an de referinţă din timpul celor cinci de nelivrare.
Soluţia şi principii degajate de CJCE
Curtea a decis că în situaţia în care un producător a fost încurajat de dispoziţii comunitare să suspende comercializarea în interes general şi fără să primească despăgubiri, acesta se poate aştepta să nu fie supus unor restricţii pentru că a respectat reglementările.
Evaluare
O astfel de expectativă este legitimata numai atunci când este rezonabilă, iar nu speculativă. Măsurile comunitare trebuie să nu încalce aşteptările legitime în ceea ce priveşte lipsa overriding public interest.
5. Cazul: Sabbatini vs. EP, 1972, nr.20/71 |
Situaţia de fapt
Doamna Sabbatini a cerut anularea deciziilor prin care permisiunea de emigrare primită anterior de la EP a fost retrasă după căsătorie. Permisiunea a fost acordată „capului familiei”, considerat în mod normal a fi soţul, cu excepţia cazurilor de boli grave sau invaliditate.
Soluţia şi principii degajate de CJCE
Determinarea statutului emigrantului trebuie sa fie subordonată unor criterii uniforme, independent de sex. Decizia luata cu privire la solicitantă a fost anulată.
Evaluare
Persoanele aflate în situaţii similare trebuie să aibă parte de acelaşi tratament, cu excepţia cazurilor în care un tratament diferenţiat este justificat în mod obiectiv, impunându-se astfel aplicarea principiului nediscriminării.
6. Cazul: UK vs. Council (The Working Time Directive), 1996, nr.C-84/94 |
Situaţia de fapt
Consiliul a adoptat Directiva nr.93/104 bazată pe articolul 118a din Tratatul Comunităţii Europene ( privind armonizarea dispoziţiilor referitoare la protecţia muncii), care stipula, inter alia, că totalul orelor de muncă săptămânale nu trebuie să depăşească 48 de ore, că trebuie prevăzute perioade minime de odihnă şi că muncitorii trebuie să fie îndreptăţiţi la patru săptămâni anuale de concediu plătit. Marea Britanie a contestat măsura în temeiul art. 230, susţinând că ar fi trebuit adoptată în temeiul art. 100, necesitând unanimitatea voturilor, mai curând decât în temeiul art. 118a, care necesită votul majorităţii calificate, ceea ce contravine principiului subsidiarităţii.
Dreptul aplicabil
Articolul 118a din Tratatul Comunităţii Europene
Soluţia şi principii degajate de CJCE
Măsura a fost corect adoptată în temeiul art. 118a, cu excepţia art. 5, teza a doua, care prevedea duminica zi de odihna, care a fost anulat. Adoptarea de directive nu vine în contradicţie cu principiul subsidiarităţii.
Evaluare
Comunitatea Europeană trebuie să acţioneze în limitele puterilor conferite prin Tratat. În domenii care nu sunt de competenţa exclusivă a Comunităţii Europene, aceasta trebuie să acţioneze în conformitate cu principiul subsidiarităţii numai dacă acţiunea propusă nu poate fi realizată satisfăcător de statele membre.
Dostları ilə paylaş: |