Strategia Naţională de Dezvoltare a Republicii Moldova 2012-2020

Viziunea strategică

Republica Moldova îşi propune să îmbunătăţească mediul de afaceri, astfel încât riscurile şi costurile asociate fiecărei etape ale ciclului de viaţă a afacerii să fie mai mici decât în ţările din regiune către anul 2020, cu impact exprimat în creşterea investiţiilor interne şi străine, majorarea numărului de întreprinderi fiabile, capabile să creeze locuri de muncă atractive, să asigure productivitate înaltă şi producţie competitivă orientată la export, efect susţinut prin avansarea Republicii Moldova în clasamentele internaţionale privind “uşurinţa desfăşurării afacerilor” - „Doing Business”, Indicelui “Libertatea Economică” şi Indicele Competitivităţii Globale, depăşind nivelul mediu din regiune.

Calitatea cadrului de reglementare afectează activitatea investițională și, prin urmare, creșterea economică, prin costuri administrative și de conformare impuse asupra sectorului privat și riscuri în afaceri generate de ambiguitatea reglementărilor și respectarea parţială de către funcționarii publici a prevederilor reglementărilor.

Efectele directe de la îmbunătățirea cadrului de reglementare ar consta în reinvestirea fondurilor economisite din reducerea cheltuielilor pentru afaceri. Deși economiile din reducerea costurilor administrative pot fi relativ ușor estimate, deoarece reprezintă niște costuri procedurale, clar reglementate, acestea, în mare parte, sunt mai mici decât costurile de conformare cu prevederile de reglementare, care sunt mult mai greu de estimat, deoarece țin de întreprinderea unor măsuri pentru ca afacerea să corespundă cerințelor de siguranță, inofensivitate și altor cerințe. Prin urmare nu este posibilă estimarea cu o precizie suficientă a economiilor din reducerea cheltuielilor pentru sectorul privat.

Efectele indirecte ale acestei priorități, ar fi în special creșterea încrederii investitorilor în mediul de afaceri din Republica Moldova și, în rezultat, sporirea fluxului de investiții, inclusiv celor străine. Având în vedere că resursele investitorilor locali sunt limitate, investițiile străine ar putea fi un factor major în schimbarea paradigmei de dezvoltate a țării. Deoarece acest efect depinde de mai mulți factori, inclusiv calitatea mediului de afaceri din Republica Moldova, în comparație cu cele din alte țări, nu este posibilă cuantificarea acestui efect.

Obiective specifice

Eliminarea barierelor regulatorii

Indicator	Unitatea de măsură	2010	2015	2020
Lansarea afacerii
Reducerea timpului pentru iniţierea unei afaceri	ore		24	1
Reducerea costului pentru iniţierea unei afaceri			cu 50%	cu 80%
Autorizarea în construcţii
Reducerea duratei obţinerii autorizaţiilor de construcţie	zile		180	100
Reducerea costului obţinerii autorizaţiilor de construcţie			cu 20%	cu 40%
Plata impozitelor
Reducerea numărului de plăţi la achitarea impozitelor, taxelor şi contribuţiilor			până la 35	până la 25
Reducerea timpului dedicat pentru perfectarea formalităţilor la achitarea plăţilor	ore		215	190
Comerţul transfrontalier
Reducerea numărului documentelor necesare pentru operaţiunile export			pînă la 5	pînă la 4
Reducerea timpului pentru perfectare operaţiunilor la export	zile		pînă la 25	pînă la 10
Reducerea costurilor operaţiunilor la export (pe container)			cu 5%	cu 10%
Reducerea numărului documentelor necesare pentru operaţiunile de import			pînă la 5	pînă la 4
Reducerea timpului pentru perfectare operaţiunilor la import	zile		pînă la 25	pînă la 10
Reducerea costurilor operaţiunilor la import (pe container)			cu 5%	cu 10%
Lichidarea afacerii
Sporirea rate de recuperare a investiţiei			cu 50%	cu 100%
Reducerea duratei pentru lichidarea afacerii	ani		2	1,5

Eliminarea barierelor administrative

Indicator	Unitatea de măsură	2010	2015	2020
Reducerea numărului inspecţiilor de stat			cu 20%	cu 40%
Reducerea numărului rapoartelor obligatorii			cu 10%	cu 20%
Reducerea numărului de acte permisive			cu 20%	cu 40%
Reducerea costului pentru obţinerea actelor permisive			cu 20%	cu 40%