Controlul privind dezvoltarea și punerea în aplicare
Proces formal pentru executarea construcțiilor și dezvoltarea construcțiilor noi
În mod oficial, lucrările de construcție sunt efectuate după obținerea certificatului de urbanism și autorizației de construcție (art. 41 din Legea nr 835-XIII din 17 mai 1996 (Monitorul Oficial nr 1-2 din 02 ianuarie 1997) privind principiile urbanismului și amenajării teritoriului; Hotărîrea Guvernului nr. 493/2013). De asemenea, există o prevedere legală (Codul construcțiilor, 1999) că construcția ar trebui să fie efectuată în conformitate cu planurile de urbanism, însă cu lipsa de facto a acestora, construcția poate continua cu certificatul de urbanism. Certificatul de urbanism și autorizația de construire/demolare sunt emise de primarii municipiilor, orașelor, comunelor și satelor pentru construcție (construcție / demolare) pentru orice scop și tipul de proprietate. Certificatul de urbanism pentru proiectare este eliberat pe bază de planificare urbană și documentația de amenajare a teritoriului, de arhitectura locală și autoritățile de planificare urbană a autorităților publice locale. În lipsa de planificare urbană și documentația privind ameliorarea terenurilor, autoritatea emitentă este obligată să elaboreze, prin intermediul serviciilor sale abilitate, o schemă aspect a clădirii / lotului de teren și utilitatea rețelelor, care, fiind aprobată de arhitectul-șef, autoritățile de supraveghere ale statului (centrul de medicină preventivă, inspectoratul de mediu, de incendiu și serviciul de salvare), "Urbanproiect" (pentru toate localitățile, cu excepția municipiului Chișinău), "Chișinău Proiect" (pentru municipiul Chișinău), va servi drept bază pentru elaborarea și emiterea certificatului de urbanism pentru proiectare.
Certificatul de Urbanism trebuie să fie aprobat de către "Urbanproiect", în cazul în care planurile de urbanism lipsesc (cu excepția Chișinăului). "Urbanproiect" este un institut de proiectare, specializat în planificarea urbană. În afară de lucrul obișnuit de proiectare, această instituție, de asemenea, îndeplinește funcțiile de reglementare și de autorizare menționate mai sus. În timp ce un proces ad-hoc de aprobare a construcțiilor noi de către "Urbanproiect" este un aranjament rezonabil pentru un moment, pe un termen lung nu este unul rezonabil. Există un potențial conflict de interese pentru "Urbanproiect", ca proiectant și aprobator în același timp.
În general, planurile de urbanism au fost ineficiente pentru controlul creșterii urbane. Ca rezultat, noi unități de locuințe sunt ridicate fără o infrastructură de servicii (Banca Mondială CEE-ONU, 2013).
O mare parte din proiecte sunt executate prin intermediul unor studii topografice învechite care nu corespund actelor normative și juridice existente în vigoare efectuate de persoane care nu au studiile și calificările necesare, nu sunt autorizate în perspectivele topografice și geodezice; în unele cazuri, proiectele de lucru sunt realizate folosind materiale topografice elaborate în perioada anilor 50-80 ai secolului trecut, planuri cadastrale, materiale ortofoto, imagini din satelit și altele, care încalcă flagrant legislația în vigoare (Modernizarea serviciilor publice locale în Republica Moldova zona-intervenție 1: Serviciile locale. Construcția și înregistrarea de facilități de infrastructură tehnică și de utilitate. Raport final. Martie 2012. Publicat de: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ)).
Dostları ilə paylaş: |