Studiul privind managementul locuințelor și al terenurilor republica Moldova

Aplicarea

Punerea în aplicare a regulamentelor de planificare și respectarea normativelor în construcții reprezintă o problemă în dezvoltarea noilor construcții (Anatolie Zolotcov, Ministerul Dezvoltării Regionale și Construcțiilor, 2013). De exemplu, reglementările privind dimensiunile minime ale terenului nu sunt verificate în timpul înregistrării la cadastru; dezvoltatorii cunosc cum să ocolească restricțiile privind suprafața construită prin declararea unei suprafețe mai mari decât parcela pe care se află construcția (Banca Mondială CEE-ONU, 2013).

Notă: acest pasaj este un citat de Banca Mondială CEE-ONU, 2013. În general, APL are o capacitate redusă de a impune utilizarea terenurilor și normele de construcție. Schimbarea destinației terenurilor este interzisă în anumite categorii de terenuri sensibile din punct de vedere ecologic și limitată pentru anumite categorii de terenuri agricole. Aceste restricții, cu toate acestea, sunt adesea încălcate, prin construcția unor structuri permanente pe terenurile de pădure și utilizarea pășunilor în alte scopuri. Procesul de obținere a autorizațiilor de construcție este reglementat și plățile sunt accesibile, dar, în practică, viteza și predictibilitatea sunt o problemă. Termenele, în general, nu sunt respectate și utilizarea plăților neoficiale este larg răspândită. Aprecierea necorespunzătoare în punerea în aplicare a regulamentelor este frecventă. Aceasta este influențată de salariile mici și nivelul taxelor menite să împiedice departamentele de planificare a utilizării terenurilor de a acționa pe bază de recuperare a costurilor. APL supraveghează construcțiile, dar ei nu au autoritatea de a reglementa abaterile. În cazul în care APL declară că o construcție este ilegală, se impune o amendă și se dispune demolarea. Persoana poate face apel în instanțe judecătorești. În 73% din cazurile prezentate la instanța de judecată, judecătorul a decis în favoarea proprietarului. Prin urmare, instanțele, de fapt, au regularizat de foarte multe ori construcțiile neautorizate. (Banca Mondială CEE-ONU, 2013).