T. C. ÇEvre ve orman bakanliğI Çed ve Planlama Genel Müdürlüğü

Sosyal ve kültürel yapının canlandırılması


- Merkezle kuzey çevre yolu arasında Kocasinan İlçesi (merkez) sınırları içerisinde yeni üniversite alanının oluşturulması

- Kent merkezi ve Talas yerleşimi arasında, üniversiteye yakın bir alanda, tarihi ve kültürel mirasın tanıtımına yönelik fuar, festival vb. etkinliklerin düzenlenmesi

Olası Etkiler:
Kayseri’de yeni bir üniversitenin yapılmasında her ne kadar özellikle inşaat faaliyetleri aşamasında atık ve hafriyat oluşması muhtemelse de sosyal ve ekonomik gelişim üzerine çok olumlu etkileri olacağından kümülatif olarak değerlendirildiğinde olumlu olarak düşünülmüştür.
Talas’la üniversite alanı yakınında fuar ve festival alanı oluşturularak düzenlenecek organizasyonlarda Kayseri’nin tarihi ve kültürel değerlerin gelecek turistlere tanıtılması amaçlanmıştır. Fuar alanı için prefabrik yapılar düşünüldüğünden çevreye herhangi olumlu veya olumsuz etkiler beklenmemektedir. Bununla birlikte tarihi ve kültürel değerler üzerinde olumlu etkileri olacağı, gelecek turistlerle ekonomiyle girdi sağlanacağı değerlendirilmiştir.
Yörenin sosyal ve kültürel yapısının geliştirilmesine yönelik yapılacak faaliyetler ve yeni kurulması düşünülen üniversite alanının, çevresinde ve planlama alanında önemli bir kirlilik yaratması ya da çevresel değerler üzerinde önemli olumsuz bir etkisinin olmayacağı düşünülmektedir. Bu faaliyetlerle özellikle yöredeki mevcut kültürel ve doğal potansiyel kullanılarak, bölgenin sosyal ve kültürel yapısının canlandırılması sağlanacaktır.
SÇD hedefleri bakımından söz konusu plan kararlarının etkisi genel itibariyle değerlendirildiğinde;
Alternatifte Kayseri’nin ekonomik sosyal ve turizm yönünden gelişmesi amaçlanmıştır ve bu gelişim planlanırken biyolojik çeşitliliğin yoğun olduğu, yüzeysel ve yer altı su kaynaklarının bulunduğu, yakın çevresinde tarım alanları bulunan alanlardan uzak alanlar seçilmeye hassasiyet gösterilmiştir.
Ayrıca sanayi alanlarında gerekli çevresel önlemlerin alınmasına dikkat edilmiş, bölgeye özgü çevresel problemlerin çözülmesine imkan yaratan teknolojilerin geliştirilmesinin önü açılmıştır.
Yeni yerleşim bölgeleri oluşturularak merkezde yoğun nüfus ve sanayi baskısından kaynaklı çevresel problemler azaltılmaya çalışılmıştır.
Alternatif sosyal ve ekonomik hayatı çok olumlu etkilerken bir yandan da bölgedeki tarımsal ve tarihi ve kültüral miras kaynaklarını değerlendirmiş, yeni konut alanları merkezden uzaklaştırılarak merkezdeki nüfus baskısı ve kırdan kente göç azaltılmış bunun yanında yeni sanayi alanları seçilirken hassas alanlardan su kaynaklarından uzak alanlar seçilerek çevreye daha az zarar verildiğinden kümülatif olarak değerlendirildiğinde olumlu görülmektedir.

 

1. Alternatif paftası

5.2. Alternatifin Tanımı ve Neden Seçildiğine Dair Açıklama
5.2.1. Alternatif 2: Alternatifin Tanımı ve Neden Seçildiğine Dair Açıklama
Kayseri, ticaret ve zanaatlarda öne çıkan ve bunu girişimcilik kültürüyle ekonomik anlamda gelişimine eklemleyen, bunun yanında başta tarımsal sanayi olmak üzere tüm alanlarda çeşitlenmiş bir imalat sanayi yapısını oluşturan bir İl olarak karşımıza çıkmaktadır.
Bu durum, Ankara ve Adana gibi bölge merkezlerine yakınlık, ulaşım-iletişim altyapısındaki hızlı gelişme ve eğitim, sağlık vb. sosyal altyapıda gerçekleştirilen yoğun kamu yatırımları ile birlikte gelişmeyle birlikte düşünüldüğünde en başta oluşturulacak plan alternatifinin; yatırım destekli ekonomik gelişmeyi öngören ve bu gelişmenin mevcut potansiyellerle desteklendiği bir alternatif olması kaçınılmazdır. Ancak, İlin doğal kaynakları, ekolojik yapısı ve geçmişten günümüze gelen tarihi ve kültürel yapısı/değerleri de göz önünde bulundurulduğunda, bu özelliklerin korunması ve geleceğe bozulmadan, geliştirilerek aktarılması gerekliliği de doğmaktadır. Bu doğrultuda, 2. plan alternatifi olarak temel amacı mevcut doğal/ekolojik, tarihi ve kültürel değerleri koruyan, bu değerleri çevresel faktörler gözetilerek geliştiren ve ekonomik gelişime eklemleyen ekolojik temelli bir alternatif seçilmiştir.
PLAN KARARLARI - SENARYO
Bu kapsamda, bu alternatif ile; Kayseri İli’nin doğal, tarihi ve kültürel değerleri doğa turizmi ve kültür turizmi önerilerek ön plana çıkarılmış, az ve değerli olan tarım topraklarında organik tarım geliştirilmesi, desteklenmesi öngörülmüş ve tüm bunların bu şekilde ekonomik gelişime katkı sağlaması düşünülmüştür. Geleneksel yapının devamlılığı için, su kaynakları, su yüzeyleri, biyolojik çeşitliliğin ve tarım topraklarının tam anlamıyla korunması için gerekli plan kararları oluşturulmuştur;

1- Kentin güneybatı aksında önemli bir sulak alan olan Hürmetçi Sazlığı, kuzeydoğuda yer alan Engir Gölü, yine güney sınırına yakın bölgelerde yer alan ve diğer önemli sulak alanlar olan Sultansazlığı, Kapuzbaşı Şelaleleri ve Tuzlapalas ile güney sınırında bulunan Aladağlar Milli Parkı önemli biyolojik çeşitlilik açısından önemli alanlardır. Bu alanlar, kentin ekonomik anlamda gelişmesine paralel olarak aynı zamanda da yapılaşma baskısı altında olup, sürdürülebilirliğinin sağlanması için mutlak korumaya yönelik kararların alınması gerekmektedir. Bu doğrultuda;

• 
  Bu alanları etkileyen yakın çevresi de dahil olmak üzere bu bölgelere herhangi bir kullanım önerilmemekte, mevcut kullanımlar ise kaldırılmaktadır.
  
• 
  Bu bölgelerde kontrolsüz su çekimi yasaklanmaktadır.
  
• 
  Plan sürecinde, bu kararlara çerçeve oluşturan ve destekleyen Sulak Alan Yönetim Planlaması yapılması önerilmektedir.
  

Bu plan kararlarının mekana yansımasında ise güneyde Aladağlar Milli Parkından başlayarak kuzey, kuzeydoğu yönünde devam eden; Kapuzbaşı Şelaleleri – Sultansazlığı – Hürmetçi Sazlığı - Engir Gölü aksı “Ekolojik Koridor” olarak belirlenmiş ve sürdürülebilirliği sağlanmıştır.

2- Kayseri’nin ekonomik anlamda gelişimine katkı sağlamak üzere, tarımsal üretimin geliştirilmesi, ancak bu gelişimin insana ve çevreye zarar vermeden gerçekleştirilmesi, doğal dengenin ve toprak yapısının korunmasının sağlanması temel ve bu çerçevede bir tarımsal üretim biçiminin geliştirilmesi temel alınmaktadır. Bu doğrultuda;

• 
  Tarımsal üretimin geliştirileceği alanlar, güneybatıda İncesu, kuzeyde Erkilet ve kuzeydoğuda Güneşli’dir. İncesu’ da tarım ve hayvancılık, Erkilet’te meyve-sebze ve bağcılık geliştirilecektir.
  
• 
  Her üç bölgede de Tarımsal Alt Bölgeler (TAB) oluşturulmaktadır. Kayseri’de tarımsal niteliği yüksek tarım alanlarının aynı zamanda birer içme suyu havzası niteliğinde olması dikkate alındığında, bu alanlarda tarımın kontrollü olarak geliştirilmesi, tarım topraklarına zarar görmesine-kalitesinin bozulmasına ve su kaynaklarının kirlenmesine karşı önlemlerin alınması gerekmektedir. Bu bağlamda, tarımsal faaliyetler gelişigüzel, klasik yöntemlerle değil, Tarımsal Alt Bölgeler (TAB) oluşturularak yapılacaktır.
  
• 
  Plan sürecinde İncesu, Erkilet ve Güneşli’de organik üretime uygun tarım alanlarının belirlenmesi ve Organik Tarım Yönetmeliği’ne uygun organik tarım yapılmasının sağlanması da öngörülmektedir.
  
• 
  Yine bu bu bölgelerdeki tarım alanlarında, kirliliği en aza indirmek üzere hayvansal atıklar için kompost tesislerinin kurulması öngörülmektedir.
  

Böylece güneyden başlayarak kuzey, kuzeydoğu yönünde devam eden İncesu – Erkilet – Güneşli aksı ile kuzeybatıda Yamula Barajına doğru uzanan aks ise “Tarım Koridoru” olarak belirlenmiş ve sürdürülebilirliği sağlanmıştır.

3- Doğal yapının korunması kapsamında, Kayseri’ye özgü bir özellik olan ve kentin güneyinde, Gesi civarında ve İncesu’da yer alan bağlık alanların korunması gereklidir. Özellikle kent merkezinin güneyinde Hacılar’ın doğu ve batı tarafında bulunan bağlık alanlar üzerinde, kentin hızlı gelişimi ile yapılaşma baskısı bulunmaktadır. Bu doğrultuda;

• 
  Bağlık alanların, aynı zamanda verimli tarım alanı niteliğinde olması ve yer altı ve yer üstü sularının da bulunduğu alanlar olması nedeniyle bu bölgelerdeki yapılaşma şartı düşük olacak, ancak tarımsal faaliyetleri bozmayacak şekilde düzenlenecektir. Bu şekilde geleneksel bağevi dokusunun da devamlılığı sağlanacatır.
  
• 
  Bu alanlarda yoğunluk arttırıcı ve parsel büyüklüğünü azaltacak değişiklikler yapılmayacaktır.
  
• 
  Melikgazi, Çaybağları ve Hacılar’da yoğunluk azaltıcı plan revizyonları yapılacaktır.
  

4- Kayseri’nin sahip olduğu zengin su kaynaklarına yönelik ise, yer altı su kaynaklarının kirlenmesi ve azalmasının önlenmesi ve sürdürülebilirliğinin tam anlamıyla sağlanması gereklidir. Özellikle madencilik sektöründeki bu alanları olumsuz etkileyecek gelişmenin-yayılmanın kontrol altına alınması için plan kararları oluşturulmuştur. İçme ve kullanma suyunun temini açısından önemli olan Sarımsaklı Ovası, Dokuzpınarlar ve Hürmetçisazlığı bu açıdan değerlendirilecek alanların başında gelmektedir. Bu doğrultuda;

• 
  Yer altı su kaynaklarının, su depolarının, kaptaj alanlarının bulunduğu bölgelerde sanayi veya herhangi bir kentsel kullanıma izin verilmemektedir. Mevcut kullanımlar ise kaldırılmaktadır.
  
• 
  Planlama alanındaki madencilik faaliyetleri plan sürecinde geliştirilmeyecek, mevcut olanlar ise, çevresel açıdan gerekli tüm altyapı tedbirlerinin alınması şartıyla, dondurulacaktır.
  
• 
  Ayrıca plan sürecinde İl’in su potansiyelinin ve geleceğe yönelik rezerv alanlarının korunmasına yönelik Entegre Havza Yönetimi Planlaması’nın yapılması da öngörülmektedir.
  

5- Turizm sektöründe ise gelişimin doğa koruma odaklı olması düşünülmüş ve İl’in ekolojik yapısına uyumlu doğa turizmi geliştirilmiştir. Bu doğrultuda;

• 
  Kayseri’nin önemli turizm potansiyeli sayılan Erciyes Dağı’nda kış turizmi geliştirilmektedir.
  
• 
  Erciyes Dağı çevresi su kaynakları bakımından da zengindir. Bu kapsamda kış turizminin su kaynaklarına zarar vermeyecek şekilde gelişmesi için sadece Telesiyej Hatları önerilmektedir.
  
• 
  Kış turizmde gelişimi desteklemek amacıyla özellikle Erciyes Dağı’na ulaşım imkanlarının arttırılması için Güney Çevre Yolu önerilmiştir. Mevcuttaki demiryolunun altyapısının iyileştirilmesi ve hava ulaşımının güçlendirilmesi de ulaşıma yönelik diğer plan kararlarıdır.
  
• 
  Kış turizmi kapsamında ihtiyaç duyulacak otel, motel ve diğer konaklama tesisleri ile yeme içme tesisleri ise sosyal hayatın ve ulaşım imkanlarının gelişmiş olduğu Kayseri Merkez , Kocasinan ve Hacılar’da karşılanmıştır.
  
• 
  Bu alanlarda öngörülen turizm tesislerinde kış turizminin yanı sıra yıl boyu canlılık yaratacak kongre turizmi de yapılabilecektir.
  
• 
  Aladağlar Milli Parkı, Sultansazlığı, Tuzlapalas, Kapuzbaşı Şelaleleri, Çölgölü ve Hürmetçi Sazlığı’nda doğa turizmi geliştirilmektedir. Bu bölgelerde sadece kuş gözlem yerleri, görsel bakı noktaları vb. doğayı koruyan kullanımlar yer alacaktır.
  
• 
  Erdemli Havzasının girişinde bulunan ve Anadolu’nun en eski - en büyük kilisesinin yer aldığı Soğanlı ile Mimar Sinan’ın doğum yeri olan Ağırnas sahip oldukları tarihi, kültürel ve doğal potansiyelleri nedeniyle turizmde değerlendirilmiş olup, bu alanlarda kültür turizmi önerilmektedir. Gesi ve Talas da yine kültür turizmi bakımdan değerlendirilmiştir.
  

Turizme yönelik plan kararlarının mekana yansımasında; güneyde Aladağlar Milli Parkından başlayarak kuzeye doğru devam eden Kapuzbaşı Şelaleleri – Sultansazlığı – Çölgölü – Hürmetçi Sazlığı (bu aksa güneybatıdan Soğanlı aksı eklemlenmektedir) ile bu aksın devamında kentin merkezinden Talas’a uzanan aks “Turizm Aksı” olarak belirlenmiştir. Böylece Kayseri’nin Kapadokya, Ürgüp, Göreme gibi turizm alanları ile etkileşimi de güçlendirilmiştir.

6- Doğal yapının korunması için, doğal yapıya yönelik tehditlerin de bertaraf edilmesi gerekmektedir. Kayseri doğal yapısı için tehdit niteliğinde olan erozyonun önlenmesi için bu etapta sadece, Kayseri İli için sulama ve enerji açısından gelecekte çok daha önemli olması beklenen, Yamula Barajı çevresi “Ağaçlandırılacak Alanlar” olarak belirlenmiştir. Plan sürecinde ise öncelikle ilgili mevzuat uyarınca, mera vasfını yitirmiş alanların tespit edilerek bu alanların ağaçlandırılacak alan olarak kazandırılması öngörülmüştür.
7- Kentteki sosyal ve kültürel hayatın geliştirilmesine yönelik;

• 
  Kent merkezinin yanı sıra kültür turizminin önerildiği Gesi, Talas, Ağırnas ve Soğanlı’da tarihi ve kültürel yerlerin tanıtımına yönelik fuar, festival vb. etkinliklerin yapılması önerilmiş,
  
• 
  Üniversite altyapısının geliştirilmesi, bu bağlamda fakülte sayılarının ve teknik donanımın arttırılması ile üniversite bünyesinde Araştırma-Geliştirme birimlerinin kurulması öngörülmüştür .
  

8- Sanayi sektöründe ise çok büyük bir gelişim öngörülmemektedir;

• 
  Mevcut haliyle Kayseri İli’nin 20 yıllık süreçteki gelişimini sağlayacak yeterli sanayi alana sahip olması nedeniyle, yeni sanayi alanları açılmayacaktır.
  
• 
  Mevcut Organize Sanayi Alanları’na (OSB) ise bu süreçte tevsii yapılmayacaktır.
  
• 
  Mevcut sanayi tesislerinde ve mevcut sanayi alanlarında yeni faaliyete geçecek sanayilerde çevre dostu ileri teknoloji kullanılacak ve altyapı eksiklikleri giderilerek çevre kalitesi arttırılacaktır.
  

9- İl merkezindeki ulaşım yoğunluğundan kaynaklı hava kirliliğinin ulaşım planlaması ile desantrizasyonunun sağlanması, hafif raylı sistemin kent içinde yaygınlaştırılması ve öneri güzergahların belirlenmesi kentteki hava kirliliğinin çözümüne yönelik olarak önerilmekte olup, doğalgaz altyapısının tamamlanmasının sağlanması öngörülmektedir.

5.2.2. Alternatifin Olası Önemli Etkileri:

Plan alternatiflerinin olası önemli etkilerinin ortaya konulmasında, alternatif kapsamındaki plan kararlarının ana ve alt başlıkları verilmiş ve değerlendirmeler yapılmıştır.

• 
  Doğal Yapının Korunması
  

1. 
   Hürmetçi Sazlığı, Sultan Sazlığı, Engir Gölü'nün Sulak Alan Yönetim Planlamasının yapılması yoluyla yapılaşma baskısının önüne geçilmesi.
   
2. 
   Kontrolsüz su çekiminin yasaklanması, su yüzeylerinde ve su yüzeylerini besleyen kaynaklarda bu kaynakların çevresi dahil olmak üzere baskı yaratacak kullanımların önerilmemesi, mevcut olanların kaldırılması.
   
3. 
   Erozyonun önlenmesi için; mera vasfını yitirmiş alanların tespit edilerek, bu alanların ağaçlandırılacak alan olarak belirlenmesi ve gelecekte sulama ve enerji açısından önemli görülen Yamula Barajı’nın çevresinin ağaçlandırılması.
   

Olası Etkiler:

Sulak alanlardaki bitki ve toprak, su arıtımında önemli bir rol oynamaktadır. Yüksek seviyedeki azotu ve fosforu arıtıp bazı durumlarda da zararlı kimyasalları yok etmektedir. Bu plan kararları ile, flora-faunanın korunmasının yanı sıra su kaynaklarının sürdürülebilirliğinin sağlanması açısından olumlu etkileri beklenmektedir. Özellikle Hacılar ve Talas bölgesi yeraltı suyu kaynakları, çevresel ve peyzaj değerleri açısından zengin olup, yapılaşma baskısı altında kalmaktadır. Bu çerçevede yapılacak olan yoğunluk azaltıcı revizyon imar planları ile söz konusu bölgelerin sürdürülebilirliği sağlanacaktır.

Ağaçlandırılacak alanların artması ile İldeki hava kirliliği sorununun zamanla gerilemesi beklenmektedir. Bu şekilde, erozyonun önlenmesi de sağlanarak Yamula Barajı'nın ileride Kayseri için önemli bir sulama ve enerji sağlama kaynağı olması sürdürülmüş olacaktır. Mera vasfını yitirmiş alanların ilgili mevzuat gereğince tespitlerinin tamamlanarak vasıf değişikliğine gidilmesi ve yasal gereklilikler tamamlandıktan sonra bu alanların ağaçlandırılacak alanlar olarak belirlenmesi ile erozyonun önlenmesine olumlu etki yaratacaktır.

• 
  Geleneksel dokunun korunması:
  

1. 
   Melikgazi, Çaybağları ve Hacılar’da yoğunluk azaltıcı plan revizyonlarının yapılması.
   
2. 
   Kentin güneyindeki bağlık alanlar üzerindeki yapılaşma baskısının önüne geçilmesi için; geleneksel bağ evi dokusu korunması, bu alanlardaki yapılaşma şartının tarımsal faaliyetleri bozmayacak şekilde düşük yoğunlukla düzenlenmesi, yoğunluk arttırıcı ve parsel büyüklüğünü azaltıcı değişikliklerin yapılmamasının sağlanması.
   

Olası Etkiler:

Geleneksel dokunun ve geleneksel üretimin devamlılığı sağlanarak, kültürel ve peyzaj değerlerinin korunması sağlanmaktadır. Bu yolla da verimli tarım arazileri üzerindeki yapılaşma baskısının bertaraf edilmesi de bir diğer olumlu etkisidir. Melikgazi, Çaybağları ve Hacılar çevresel, kültürel ve peyzaj değerleri açısından zengin olup, yapılaşma baskısı altında kalmaktadır. Bu çerçevede yapılacak olan yoğunluk azaltıcı revizyon imar planları ile söz konusu bölgelerin sürdürülebilirliği sağlanacak, turizme de katkısı arttırılacaktır.

Verimli tarım arazileri üzerindeki yapılaşma baskısının bertaraf edilmesi ile geleneksel tarımsal üretimin devamlılığı sağlanarak, Gesi, Talas ve Hacılar'da önerilen kültür turizmini destekleyerek ekonomik anlamda da katkı yaratılması da beklenen bir olumlu etkidir. Söz konusu alanlar kültürel ve peyzaj değerlerini kaybetme tehlikesiyle karşı karşıya olup, yoğun yapılaşma baskısı altındadır. Yapılacak düzenlemelerle verimli tarım arazileri korunarak, geleneksel dokunun ve tarımsal yapının kültürel bir değer olarak turizm yoluyla ekonomik katkı sağlaması hedeflenmektedir.

• 
  Tarımın geliştirilmesi:
  

1. 
   Verimli tarım arazilerinde yapılaşma şartının, tarımsal faaliyetleri bozmayacak şekilde - düşük yoğunlukla düzenlenmesi.
   
2. 
   İncesu’da tarım ve hayvancılığın, Erkilet’te meyve-sebze ve bağcılığın geliştirilmesi.
   
3. 
   İl’de organik üretime uygun tarım alanlarının belirlenerek Organik Tarım Yönetmeliği’ne uygun organik tarım yapılmasının sağlanması.
   
4. 
   Tarımsal Alt Bölgeler (TAB) oluşturulması.
   
5. 
   Hayvansal atıklar için kompost tesislerinin kurulması.
   

Olası Etkiler:

Bu plan kararı ile, tarım alanlarının bütünlüğünün bozulmaması ve tarımsal faaliyetin devamlılığını engelleyecek bölünmelerin önüne geçilmesi sağlanacak olup çevreye olumsuz etkisi beklenmemektedir. Verimli tarım alanların tarım dışı diğer kullanım (sanayi, ticaret v.s) türlerinde kullanımı önleneceği için, ekonomik gelişimin desteklenmesinde diğer sektörlere göre daha az etki sağlasa da kırdan kente göçün önlenmesine sağlayacağı katkı ile bu olumsuzluğu tolere edeceği düşünülmektedir. Verimli tarım alanlarının tümüne ilişkin bir karar niteliği taşıdığından Kayseri İlindeki tüm verimli tarım alanlarının korunması açısından olumlu etki sağlayacaktır.

Tarımın geliştirilmesi beraberinde azot, fosfor gibi kimyasalların çevre üzerinde, özellikle su kaynaklarında olumsuz etkileri olabilecektir. Ancak kimyasalların kullanımında izlenecek yöntemlerle insan ve çevre üzerinde oluşturacağı olumsuzluğun önüne geçilebileceği düşünülmektedir. İncesu ve Erkilet tarımın, bağcılığın geliştirilmesi açısından en uygun alanlardır, ancak bu bölgeler yer altı su kaynaklarının da yoğun olduğu bölgeler olup, özellikle pestisitlerin ve gübrelerin yoğun kullanımına ve aşırı sulamaya dikkat edilecektir.

Organik Tarım, ülkemiz genelinde son yıllarda yapılmaya başlayan ve özünde insan sağlığının korunması açısından, bunun yanında çevrenin/tarım toprakların korunması ve sürdürülebilirliği açısından da önem taşıyan bir tarım yöntemidir. Bu bakımdan kısa vadede ekonomik ve sosyal açıdan bir atılım sağlatması beklenmemekte, ancak hem kısa hem de uzun vadede sağlayacağı olumlu etkilerin bu durumu tolere edeceği düşünülmektedir. İldeki organik tarıma uygun tarım alanlarının tümüne ilişkin bir karar niteliği taşıdığından Kayseri İlindeki tarım alanlarının korunması açısından olumlu etki sağlayacaktır.

Tarımda küçük ve parçacı üretim modeli yerine, bütünlük arz eden ve üretimden pazarlamaya kadar geçen süreçte daha fazla kar elde edilmesi amacıyla öngörülen Tarımsal Alt Bölgelerin (TAB) kırdan kente göçün önlenmesinde ve kaynak kullanımında etkinliğin sağlanmasında olumlu etkileri görülecektir. Tarımsal faaliyetlerden kaynaklı kirliliklerin de olabileceği göz önünde bulundurulduğunda TAB ların oluşturulması ile bu durumun daha organize yöntemlerle bertaraf edilebileceği düşünülmektedir.İncesu, Erkilet ve Güneşli tarımın geliştirilmesi açısından en uygun alanlardır, ancak bu bölgeler yer altı su kaynaklarının da yoğun olduğu bölgelerdir. Tarımsal faaliyetlerden kaynaklanan kirliliklerin önlenmesi açısından da bu bölgelerde TAB ların oluşturulmasının uygun bir öngörü olduğu düşünülmektedir.
Tarımsal faaliyetlerden kaynaklanması muhtemel kirliliğin en aza indirilmesi için kompost tesislerinin kurulması önerilmekte olup, olumsuz bir etki beklenmemektedir. TAB önerilen bölgelerde çevresel olumsuz etkileri minimize etmek için uygun alanlarda hayvancılık atıklara yönelik kompost tesislerinin kurulması sağlanacaktır.

• 
  Su kaynaklarının kirlenmesi ve azalmasının önlenmesi:
  

1. 
   Kontrolsüz su çekiminin yasaklanması, su yüzeylerinde ve su yüzeylerini besleyen kaynaklarda bu kaynakların çevresi dahil olmak üzere baskı yaratacak kullanımların önerilmemesi, mevcut olanların kaldırılması.
   
2. 
   Melikgazi, Çaybağları ve Hacılar’da yoğunluk azaltıcı plan revizyonlarının yapılmasının sağlanması.
   
3. 
   Yer altı su kaynaklarının, su depolarının, kaptaj alanlarının bulunduğu bölgelerde kirlilik yaratacak faaliyetlerin önlenmesi için bu alanların bulunduğu bölgelerde hiçbir şekilde kullanım ve yapılaşmalara izin verilmemesi.
   
4. 
   Maden Sanayilerin mevcut hali ile dondurulması ve faaliyetleri süresince çevresel açıdan gerekli tüm altyapı tedbirlerinin alınmasının sağlanması.
   
5. 
   İçme ve kullanma suyunun temini açısından önemli olan Sarımsaklı Ovası, Dokuzpınarlar ve Hürmetçi Sazlığı'nın korunması.
   
6. 
   İl’in su potansiyelinin ve geleceğe yönelik rezerv alanlarının korunmasına yönelik Entegre Havza Yönetimi Planlaması’nın yapılmasının sağlanması.
   

Olası Etkiler:

Kontrolsüz su çekiminin yasaklanmasının su kaynaklarının ve biyoçeşitliliğin korunmasında, olumlu etkileri olacaktır. En başta kaynak kullanımında etkinlik sağlanacaktır. Su kaynaklarının çevresi de dahil alanlarda mevcut kullanımların kaldırılmasının ekonomik yapı üzerinde uzun vadede olumsuz etkisi beklenmemektedir. Özellikle su kaynaklarının yoğun olduğu bölgeler, çevresel ve peyzaj değerleri açısından zengin olup, yapılaşma baskısı altında kalmaktadır. Bu bölgelerde yapılaşma baskısı yaratacak kullanımlara ilişkin alınacak tedbirler ile söz konusu bölgelerin sürdürülebilirliği sağlanacaktır.

Melikgazi, Çaybağları ve Hacılar Kayseri merkezin etki alanında olan dolayısıyla yapılaşmanın ve yoğunluk taleplerinin fazla olduğu bölgelerdir, aynı zamanda su kaynaklarına yakın konumdadır. Bu bölgelerde yoğunluk azaltıcı plan revizyonlarının yapılması bu bölgelere talebi azaltacağı ve ekonomik yapıyı olumsuz etkileyeceği düşünülse de uzun vadede olumsuz bir etki beklenmemektedir. Zira kentin ekonomik yönden lokomotifi olan bölgeler Kayseri-merkez, Melikgazi'dir. Özellikle su kaynaklarının yoğun olduğu bu bölgeler, çevresel ve peyzaj değerleri açısından zengin olup, yapılaşma baskısı altında kalmaktadır. Bu bölgelerde yapılacak plan revizyonları ile söz konusu bölgelerin sürdürülebilirliği sağlanacaktır.
Yer altı su kaynaklarının ve kaptaj alanlarının bulunduğu bölgelerde kullanım ve yapılaşmalara izin verilmemesi en başta su kaynaklarının korunmasında ve kaynak kullanımında etkinliğin sağlanmasında olumlu etkiler yaratacaktır. Su kaynaklarının zengin, kaptaj alanlarının yoğun olduğu bölgeler olan başta Hacılar olmak üzere kentin güneyindeki yapılaşma baskılarının yoğun olduğu düşünülecek olursa, bu bölgelerde yapılaşmalara izin verilmemesi ekonomik yapıyı olumsuz etkileyeceği düşünülse de uzun vadede olumsuz etki beklenmemektedir. Özellikle su kaynaklarının yoğun olduğu bölgelerde yapılaşma baskısı yaratacak kullanımlara ilişkin alınacak tedbirler ile söz konusu bölgelerin sürdürülebilirliği sağlanacaktır.
Madencilik sektörünün maden çıkarımı ve çıkarılan madenlerin işlenmesi (madencilik geçici tesisleri ve maden sanayi) faaliyetleri ile birlikte düşünüldüğünde çevre üzerinde olumsuz etkileri olduğu bilinmektedir. Temel Sektörlerden de biri olan madenciliğin ekonomiye katkısı düşünüldüğünde, mevcut tesislerin dondurulmasının, ekonomik açıdan olumsuz etkisi olacaktır. Mevcut maden sanayiler için kirlilik önleyici tedbirlerin alınması sağlanarak, maden sanayi mevcut haliyle dondurulmaktadır.
Sarmısaklı Ovası, Dokuzpınarlar ve Hürmetçi Sazlığı Kayseri İlinin su temini açısından önemli kaynak alanlarının bulunduğu bölgeler olup, bu plan kararının olumsuz etkisi beklenmemektedir. Sözkonusu alanlar korunan alanlardır. Plan kararları ile bu alanların sürdürülebilirliğinin sağlanması açısından Yönetim Planlarının yapılması ve yapılaşma baskısından korunarak doğa turizmine katkı sağlayacak kullanımların yer alması önerilmektedir.
Entegre Havza Yönetimi Planlaması su kaynaklarını kirletici kaynakların tespit edilmesi, kirlilik değerlerinin izlenmesi ve su kaynaklarının yönetimi bakımından önemlidir. Böylece özellikle tarımsal alanlarda bilinçsiz, aşırı ilaç ve gübre kullanımının beraberinde getirdiği çevre kirliliğinin su kaynaklarının kalitesini bozması ve su kaynaklarını adeta atıkların boşaltıldığı alıcı ortamlar haline dönüşmesinin önüne geçilecek olup, olumsuz bir etki beklenmemektedir. DSİ tarafından belirlenmiş olan su havzaları bazında yapılacak ve su kaynaklarının sürdürülebilirliği sağlanacaktır.

•