Tarama yönetmeliĞİ taslaği biRİNCİ BÖLÜm amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç madde 1
Yüklə 97,38 Kb.
|
|
TARAMA YÖNETMELİĞİ TASLAĞI BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç MADDE 1– (1) Bu Yönetmeliğin amacı, ülkemiz denizleri ve iç sularında gerçekleştirilecek olan tarama faaliyetlerine ilişkin usul ve esasları belirlemektir. Kapsam MADDE 2– (1) Bu Yönetmelik, ülkemiz deniz ve iç sularında yürütülen tarama faaliyetlerini, bunlara ilişkin iş ve işlemleri, tarama işini yapan ve yaptıran kamu kurum ve kuruluşları ile gerçek ve tüzel kişileri ve tarama vasıtalarını kapsar. (2) Bu Yönetmelik, askeri kıyı ve deniz yapıları ile askeri tarama vasıtalarına uygulanmaz. Dayanak MADDE 3– (1) Bu Yönetmelik, “14/4/1341 tarihli ve 618 sayılı Limanlar Kanunu”, “27/1/1954 tarihli ve 6237 sayılı Limanlar İnşaatı Hakkında Kanun”, “19/4/1926 tarihli ve 815 sayılı Türkiye Sahillerinde Nakliyatı Bahriye ve Limanlarla Kara Suları Dahilinde İcrayı San'at ve Ticaret Hakkında Kanun”, “26/9/2011 tarihli ve 655 sayılı Ulaştırma Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname” ve “15/7/1998 tarih ve 98/11496 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’nın” ilgili hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar MADDE 4– (1) Bu Yönetmelikte geçen;
ç) Cer faaliyeti: Tarama Ekibinde bulunan tarama vasıtalarının bulundukları yerden tarama faaliyeti yapacakları yere/mahalle kadar gitmesi/götürülmesi işlemini,
ğ) İç su: Tabii ve suni göller, baraj gölleri, dalyan ve nehirleri,
ı) Kıyı yapısı: 3621 sayılı Kıyı Kanununun 6. ve 7. maddeleri kapsamında kıyıda ve denizde yapılabilecek tüm yapıları,
ö) Tarama yetki belgesi: İdare tarafından düzenlenen ve tarama faaliyeti yapabilme yetkisine sahip olunduğunu gösteren belgeyi, p) Tarama malzemesinin yönetimi: Tarama faaliyetleri sonucu çıkarılan tarama malzemesinin çıkarıldığı yerden başka bir yere aktarılması veya geri kazanılması işlemlerini,
ş) Tarayan: Başmühendislikler haricinde tarama faaliyeti gerçekleştirecek imkân, kabiliyet ve kapasiteye sahip olup tarama yetki belgesi bulunan kamu kurum ve kuruluşları, belediyeler ile gerçek veya tüzel kişileri, t) Tarama talep sahibi: Tarama faaliyeti yapılması talebinde bulunan kamu kurumları ile gerçek veya tüzel kişileri,
ü) Termin planı: Tarama faaliyetinin aşamalarını ve bunların tamamlanma sürelerini gösteren planı, v) Uygulama projesi: Kıyı altyapı tesisine ait, ulusal ve uluslararası standartlara göre düzenlenmiş genel yerleşim planı, tüm detay projeleri, statik betonarme hesap ve gerekli tüm etüd ve teknik detaylarla birlikte Bakanlığa sunulan ve Bakanlık tarafından onaylanan mühendislik projelerini, y) Kıyı alt yapı tesisi:Kıyıda yapılması zorunlu olan yapı ve tesislere hizmet veren ve kıyının kamu yararına kullanılmasını sağlayan, dalgakıran, kontrol kulesi, deniz feneri, trafo, su deposu, çekek rampası, biyolojik ve kimyevî arıtma sistemi, pis su ve sintine boşaltma istasyonu, elektrik, su, sağlık ünitesi, PTT, Fax, TV teçhizatı, yağ ve çöp toplama konteynerleri, yangın şebekesi veya itfaiye tesisi, lift sistemi, saniter üniteleri, otopark, yaya yolları, meydan, yeşil alan, çocuk bahçesi ve park ve benzeri altyapı tesislerini,
(2) Tarama işini yapar ve/veya yaptırır, sürdürülebilir bir tarama yönetim sistemi oluşturur, işletir ve/veya işlettirir. Tarama ile ilgili politika ve stratejiler belirler ve geliştirir. (3) Tarama hizmetlerinin kaliteli, adil ve sürdürülebilir bir ortamda sunulmasını sağlar. (4) Başmühendislikler tarafından sunulan tarama hizmetiyle ilgili gerekli olan altyapıyı, idari ve operasyonel hizmet kapasitesini, personel yapısını, işletim modelini ve tarama vasıtalarından oluşan filoyu günün koşullarına, teknolojik gelişmelere ve hizmet verilen sektörün ihtiyaçlarına uygun olarak oluşturur, geliştirir, modernize eder ve işletir, işletmecilik açısından sürdürülebilir stratejiler ve hedefler belirler. (5) Tarama yetki belgesi düzenler, kamu kurum ve kuruluşları ile gerçek ve tüzel kişilere tarama işi yapma yetkisi verir. Tarama izin başvurularını değerlendirerek tarama izni verir. (6) Bu Yönetmeliğe aykırı hareket ederek tarama faaliyetinde bulunanlara yönelik olarak idari para cezası verme, tarama yetki belgesini askıya alma, iptal etme gibi idari yaptırımları düzenler. Bu kapsamda, tarama yetkisini askıya alır veya iptal eder. (7) Başmühendisliklerin görev, yetki ve sorumluluklarıyla çalışma usul ve esaslarını belirler. Başmühendislikler tarafından gerçekleştirilen iş ve işlemlerin usulüne uygun olarak yapılıp yapılmadığını periyodik olarak takip eder ve denetler. (8) Başmühendisliklerin tarama hizmetlerine esas olacak personel, yağ-yakıt, bakım-onarım, modernizasyon, yeni tarama vasıtası temini gibi her tür mal ve hizmet alımı ihtiyacının bütçelemesini yapar. Bütçe imkânları doğrultusunda söz konusu ihtiyaçların ihale mevzuatına uygun olarak karşılanmasını sağlar. (9) Tarama vasıtalarının ve Başmühendisliklerin kullanımında olan kara ve deniz alanlarının geçici süreyle üçüncü şahıslar tarafından kullanılmasına meri mevzuat çerçevesinde izin verebilir. İzne ilişkin olarak; a) Üçüncü şahısların geçici kullanım talebi her defa ve durumda İdarenin iznine tabidir. İdare tarafından uygun bulunan talepler İdarenin talimatıyla Başmühendislik ile üçüncü şahıs arasında karşılıklı olarak düzenlenerek imzalanan bir protokol dahilinde yerine getirilir. b) Geçici kullanım ile ilgili protokoldeki hükümlerin takibi ve yaptırımı Başmühendislikler tarafından yerine getirilir. (10) Başmühendislikler tarafından gerçekleştirilecek taramalara ilişkin tarama fiyat tarifesi ve tarama vasıtalarının Cer bedeli ile tarama vasıtalarının kira ve taşınmazların kullanım bedelleri İdare tarafından her mali yılın başında o mali yıla esas uygulanmak üzere belirlenerek yayımlanır. İdare gerek gördüğü durumlarda bu ücretlendirmeleri mali yıl içerisinde değişiklik yaparak güncelleyebilir. (11) İdare, olağanüstü hal durumlarında tarama faaliyetlerine yönelik olarak ilave düzenlemeler yapabilir. Bölge müdürlüğünün görev, yetki ve sorumlulukları MADDE 6- (1) Tarama projelerini inceler, değerlendirir ve onaylar. (2) Tarama taleplerini, bu taleplere yönelik olarak tarama sahalarında yapılan inceleme ve tespit sonucu hazırlanan raporu ve kendi görüş ve önerileri ile birlikte İdareye bildirir. (3) İdarenin uygun bularak tarama izni verdiği tarama taleplerinin onaylı tarama projelerine ve tarama sahasındaki deniz ve kıyı yapılarının onaylı mühendislik projelerine uygun olarak yapılıp yapılmadığını denetler. (4) Tarama faaliyetlerinin tamamlanmasını müteakip söz konusu taramaların onaylı tarama projelerine uygun olarak yapıldığını onaylar. (5) Liman Başkanlığı ile birlikte tarama faaliyetine yönelik koordinasyonu sağlar.
(2) Tarama yapılan bölgedeki seyir, can ve mal emniyetinin sürekliliğini sağlamak üzere tarama faaliyetinde bulunanlar ile bölgede faaliyet gösteren yetkili kılavuzluk teşkilatı arasında iletişim kurallarını, alınması gerekli tedbirleri, acil durumda yapılması gerekenler gibi davranış tarzlarını belirler ve koordinasyonu sağlar. (3) Yürürlükteki mevzuatta aksi belirtilmedikçe, tarama talep sahibinin başvurusu üzerine gerekli olan durumlarda Çevre ve Şehircilik Bakanlığı İl/İlçe Müdürlüğü, Gıda ,Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı İl/İlçe Müdürlüğü ve Kültür ve Turizm Bakanlığı İl/İlçe Müdürlüğü ile birlikte dökü yerini belirleyerek tarama talep sahibine bildirir. (4) Tarama yetki belgesinin zorunlu periyodik denetimlerin ve tarama faaliyetlerine ilişkin tarayanın GSVP üzerinden girişlerinin yapılıp yapılmadığını kontrol eder. (5) Tarama faaliyetinin tarama yetki belgesine esas tarama vasıtaları ile yapılıp yapılmadığını, tarama vasıtalarının “Gemiadamı Donatımında Asgari Emniyet Belgesi”ne uygun sayı ve nitelikte gemiadamı/personel ile donatılıp donatılmadığını, izin verilmiş dökü yerinin kullanılıp kullanılmadığını denetler ve termin planı ile tarama projesine esas takip ve denetimleri yapar. (6) Bu Yönetmeliğin hükümlerine aykırı durumların tespit edilmesi durumunda 30. maddede belirtilen yaptırımları meri mevzuattan kaynaklanan diğer yaptırım yetkileri saklı kalmak kaydıyla idare adına uygular. (7) İdareye ve ilgili Bölge Müdürlüğüne bu Yönetmelik kapsamında yaptıkları iş ve işlemler hakkında bilgi verir.
(2) Başmühendisliklerin sorumluluk sahaları aşağıda belirtildiği gibidir:
(3) Bir Başmühendislik, İdarenin izniyle; a) Bir diğer Başmühendisliğin ikinci fıkrada belirtilen görev, yetki ve sorumluluk sahasında bulunan bir alanda kendi envanterinde/emrinde bulunan tarama vasıtaları ve personeliyle tarama faaliyetinde bulunabilir. b) Envanterinde/emrinde bulunan tarama vasıtalarını personelli veya personelsiz olarak başka bir Başmühendisliğin emrine görevlendirebilir. c) Emrinde görevli personeli diğer bir Başmühendislik emrine görevlendirebilir. (4) Tarama talep sahibince yapılan tarama talebini, mahallinde gerekli inceleme ve tespit çalışmasını yaparak söz konusu talebe ilişkin kendi değerlendirmelerini de içerecek şekilde en kısa sürede ivedi olarak İdarenin onayına sunar. İdarenin vereceği tarama izni sonrasında, tarama faaliyeti kapsamında alınması gereken diğer izinlerin talep sahibince tamamlanmasına müteakip tarama talep sahibi ile karşılıklı olarak tarama protokolü düzenler. (5) Yapılan tarama protokolünü, tarama termin planını, tarama faaliyetinin başlangıç ve tamamlanma tarihini, taramada kullanılan vasıtaları ve bunların personelini, yapılan tarama miktarını, yağ ve yakıt tüketimlerini, tarama yapılan dip yapısının türünü, kalan tarama miktarını, ulaşılan tarama derinliklerini, dökü yerinin mevkisi ve koordinatları ile tarama alanına olan mesafesi de dâhil olmak üzere tarama faaliyeti ve tarama ekibine ait her türlü veriyi GSVP üzerinden girişini yapar ve İdareye rapor eder/ iletir. (6) Tarama faaliyetleri için sahalarında ve tarama vasıtalarında ihtiyaç duyulan teçhizat/ekipman temini ve bakım-onarım işleri ile personel ve yağ-yakıt ihtiyaçları başmühendislikler tarafından İdarenin izniyle ihale mevzuatına uygun olarak temin edilir. (7) Tarama protokolüne esas yapılacak tarama faaliyetine yönelik olarak Tarama Ekip Sorumlusunu belirleyerek görevlendirir. (8) Yapılan tüm iş ve işlemlerin ilgili mevzuat çerçevesinde seyir, can ve mal emniyeti ile çevrenin korunması önceliği gözetilerek gerçekleştirilmesinden, tarama vasıtalarında görevlendirilen personelin görev yaptıkları unvanlara uygun yeterlilik belgeleri, 20/4/1989 tarihli ve 3539 sayılı Kanun ile uygun bulunan Gemiadamlarının Eğitim, Belgelendirme ve Vardiya Standartları Hakkında Uluslararası Sözleşme kapsamında düzenlenen belgeleri, sağlık raporu, ekskavatör/vinç kullanım belgeleri gibi gerekli olan belgelerinin geçerli ve tam olmasından, tarama vasıtalarının mevzuat uyarınca personel, ekipman ve teçhizat ile donatılmasından, tarama vasıtalarının belgelerinin geçerli ve tam olmasından ve vasıtaların her zaman göreve/kullanıma hazır halde tutulmasından sorumludur. (9) Sorumluluk sahalarında bulunan alanlara yönelik tarama ihtiyaçları hakkında bilgilerini güncel tutarak tarama taleplerini, mevcut tarama faaliyetlerini ve tarama vasıtalarının kondisyonlarını dikkate alarak yıllık tarama programı hazırlar. Yıl içindeki değişimleri göz önünde bulundurarak söz konusu tarama programını 3’er aylık periyotlarla revize eder ve güncel programı İdareye bildirir. (10) Başmühendislikler yıllık bütçe ihtiyaçlarını belirler, bütçe disiplini sağlanarak onaylanan bütçenin etkin, verimli ve ekonomik bir şekilde kullanılmasını sağlar, bunlar ile ilgili politikalar geliştirerek İdareye bildirir, (11) Personelin çalışma saatlerine, vardiya düzenlerine, iş sağlığı ve güvenliği kuralları da dahil yürürlükteki mevzuata uygun olarak çalışmasını sağlar, bu kapsamda gerekli denetimleri ve takibi yapar. (12) Tarama faaliyetleri kapsamındaki iş ve işlemleri, tarama talep sahibi ile karşılıklı imzalanan protokol kapsamında onaylı tarama projesine ve tarama sahasındaki deniz ve kıyı yapılarının onaylı mühendislik projelerine riayet ederek yapar. Sonuçları GSVP’ye işler ve İdareye rapor eder/bildirir. (13) Tarama, cer, kira, rıhtım ve saha kullanım tarifelerine yönelik ödeme şekli talebe yönelik olarak düzenlenerek imzalanan protokolde belirlenir. Ücretler talep sahibi tarafından Bakanlık Döner Sermaye İşletme Dairesi Başkanlığı hesabına yatırılır ve bunu gösteren dekontun bir nüshası Başmühendisliğe teslim edilir. Tarayanın görev ve sorumluluklarıMADDE 9– (1) Tarayan ülkemiz deniz ve iç sularında tarama faaliyetlerini gerçekleştirebilmek için İdareden tarama yetki belgesi alır. (2) İdare tarafından hazırlanan GSVP’ye kayıt yaptırır, İdarece istenen bilgileri kendisine verilen kullanıcı adı ve şifresini kullanarak GSVP’ye işler ve bu bilgileri güncel tutar. (3) Tarama faaliyetinin başlangıç ve tamamlanma tarihi, yapılan tarama miktarları, tarama yapılan dip yapısının türü, kalan tarama miktarı, ulaşılan tarama derinlikleri, dökü yerinin mevkisi ve koordinatları ile tarama alanına olan mesafesi de dâhil olmak üzere tarama faaliyeti ve tarama ekibine ait her türlü veri ile tarama faaliyetinden önce İdareden ve Liman Başkanlığından gerekli izinlerin alındığı bilgisini İdarece belirlenen formatta GSVP’ye girer. (4) Tarama talep sahibi ile yapılacak tarama faaliyetine ilişkin olarak tarafların görev ve sorumlulukları, tarama işinin usul ve esaslarının detaylarının belirtildiği hükümleri içeren bir Protokolü karşılıklı düzenleyerek imza altına alır. (5) Tarama ekibinde yer alan tarama vasıtalarını ilgili belgelerinde belirtilen amacına uygun olarak kullanır. Tarama esnasında tarama yetki belgesinde tanımlanmamış tarama vasıtalarını kullanamaz. (6) Tarama faaliyeti esnasında, mevzuat ve kamu kurum ve kuruluşlarının mevcut düzenlemeleri dahilinde, tarama ekibinin can ve mal emniyeti ile çevreyi koruyucu her tür tedbiri alır ve seyir emniyetini tarama faaliyeti süresince sağlar. (7) Tarama izni başvurusunda sunulan bilgi ve belgelerde oluşan değişiklikleri GSVP’ye girer ve ilgili Liman Başkanlığına bildirir. (8) Tarama protokolüne esas yapılacak tarama faaliyetine yönelik olarak tarama ekip sorumlusunu belirler ve görevlendirir. (9) Tarama faaliyeti süresince tarama yapılan bölgedeki seyir, can ve mal emniyetinin sürekliliğini sağlamak üzere Liman Başkanlığı tarafından belirlenen çerçevede bölgede faaliyet gösteren yetkili kılavuzluk teşkilatı ile koordinasyon kurarak gerekli tedbirlerin alınmasını sağlar.
(2) Tarama faaliyetleri esnasında tarama protokolüne esas doğabilecek her türlü hukuki ve mali sorumluluğun karşılanmasından tarama işini yapan ile birlikte sorumludur. (3) Tarama sahasındaki deniz ve kıyı yapılarının onaylı planlarına/projelerine uygun olarak tarama faaliyetlerinin gerçekleştirilmesinden tarama işini yapan ile birlikte sorumludur. (4) İdare adına Bölge Müdürlükleri marifetiyle tarama sahasında yapılacak inceleme ve tespit çalışmaları için ihtiyaç duyulan her türlü lojistik ve teknik desteği, araç-gereç ve personel desteğini sağlar. (5) Tarayanın aynı zamanda tarama talep sahibi olması durumunda bu maddede belirtilen hükümler tarayanı da kapsar. Bu durumda tarayan aynı zamanda tarama talep sahibi olarak da kabul edilir. (6) Tarama tamamlandığında ilgili Bölge Müdürlüğüne bildirimde bulunur ve taramanın tarama projesine uygun olarak gerçekleştirildiğinin onayını ilgili Bölge Müdürlüğünden alır. Tarama ekibi sorumlusunun görev ve sorumlulukları MADDE 11– (1) Tarama faaliyeti kapsamında yapılacak her tür iş ve işlemle ilgili olarak ilgili Başmühendise/tarayana karşı sorumludur. (2) Tarama ekibinde çalışan personelin çalışma saatleri ile vardiya düzenlerine ve iş sağlığı ve güvenliği kurallarına mevzuatta tanımlandığı şekilde uygun davranmasından ve bunun takibinden sorumludur. (3) Tarama faaliyetinin mevcut kıyı ve deniz yapılarına zarar vermeden tarama projesine ve tarama protokolüne uygun olarak yapılmasını sağlar. (4) Tarama faaliyetinin, iş sağlığı ve güvenliği hususları dikkate alınarak, etkin, verimli ve emniyetli bir şekilde yapılması için tarama ekibini organize eder ve tarama talep sahibi ile tarama sahasında gerekli olan koordinasyonu sağlar. (5) Tarama faaliyeti esnasında, tarama ekibinde yer alan personel ve tarama vasıtaları da dâhil olmak üzere, seyir, can ve mal emniyeti ile çevreyi koruyucu her tür tedbirin alınmasını sağlar. (6) Tarama jurnalinin günlük olarak, eksiksiz ve anlaşılır bir şekilde doldurulmasını, kayıtların doğru ve düzgün tutulmasını sağlar. (7) Tarama sahasıyla ilgili meteorolojik verileri önceden takip ederek, hava ve deniz koşullarına göre tarama operasyonlarının askıya alınması da dahil olmak üzere tarama vasıtalarının emniyet altına alınmasını temin için her tür tedbirin alınmasını ve gerekli durumlarda vasıtaların güvenli barınma alanlarına emniyetli bir şekilde bağlanmalarını sağlar. (8) Tarama faaliyetinin başladığı zamandan tamamlandığı zamana kadar Başmühendislik / tarayan tarafından verilen talimatlar doğrultusunda ve ilgili mevzuat hükümleri uyarınca görev ve sorumluluklarını yerine getirir. (9) Tarama yapılan bölgedeki seyir, can ve mal emniyetinin sürekliliğini sağlamak üzere bölgede faaliyet gösteren yetkili kılavuzluk teşkilatıyla gerekli koordinasyonu sağlar.
(2) Tarama faaliyeti hizmeti vermek veya tarama faaliyetinde bulunmak üzere tarama yetki belgesi almak isteyen Başmühendislikler, kamu kurum ve kuruluşları ile belediyeler, sadece bu maddenin 1 nci fıkrasındaki (e), (g) ve (h) maddelerinde belirtilen hükümlerin yerine getirmesi gerekmektedir. Tarama yetki belgesi başvurusunun değerlendirilmesi MADDE 14- (1) Tarama faaliyeti hizmeti vermek veya tarama faaliyetinde bulunmak üzere tarama yetki belgesi almak isteyenler, 13 ncü maddede belirtilen nitelikleri taşıdıklarını gösteren belgeler ve sahibi oldukları ve/veya kiraladıkları tüm tarama ekiplerine ait teknik bilgi ve belgelerin ve kira sözleşmelerinin aslı veya tasdikli suretlerini içeren dosya üzerinde İdare inceleme yapar. (2) Yapılan değerlendirme sonucunda bu Yönetmelik hükümlerine uygunluğu anlaşılanlara idarenin belirleyeceği ücretin ödenmesi karşılığında ek’de belirtilen formatta hazırlanan 5 yıl süreli "Tarama Yetki Belgesi" verilir. (3) Tarama Yetki Belgesi alanlara GSVP’ye giriş hakkı tahsis edilerek, kullanıcı adı ve şifre verilir. (4) Dosyada 13 ncü maddede belirtilen hususlarla ilgili eksik, yanlış bilgi veya belge bulunması halinde belirlenen eksikliklerin tamamlaması için en fazla 15 gün süre verilir. Bu süre içinde eksikliklerini gidermeyenlere tarama yetki belgesi verilmez. Tarama yetki belgesinin düzenlenmesi ve yenilenmesi MADDE 15- (1) Tarama yetki belgesinde ve ekinde,
Tarama yetki belgesinin kiralanması/devredilmesi MADDE 16- (1) Tarama yetki belgesi kapsamındaki yetkiler tamamen veya kısmen devredilemez, tarama yetki belgesi kiraya verilemez. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Tarama izni alınması ve tarama faaliyeti Tarama izni alma başvurusu MADDE 17- (1) Tarama talep sahibi planladığı tarama işine yönelik olarak İdareden tarama izni almak zorundadır.
Tarama izni başvurusunun değerlendirilmesi MADDE 18- (1) Bölge Müdürlüğüne yapılan tarama izni başvurusu değerlendirildikten sonra, uygun görülen talepler, başvuru belgeleri ile birlikte GSVP üzerinden ve yazılı olarak İdareye bildirir. (2) İdare uygun değerlendirilen tarama taleplerini GSVP üzerinden ve yazılı olarak bölge müdürlüğüne, liman başkanlığına ve tarama talep sahibine bildirir. Tarama izni sonrası yapılacak iş ve işlemler MADDE 19- (1) Tarama iznini alan gerçek kişi veya tüzel kişi yetkilisi tarama yapacağı alana ilişkin aşağıdaki belgeler ile ilgili Liman Başkanlığına başvurur.
(2) Verilen tarama izni sadece talep edilen tarama sahası ve tarama miktarı için geçerlidir. İdareden izin alınmayan alanlarda ve/veya miktarlarda tarama yapılamaz. Tarayan tarafından yürütülen tarama faaliyetleri esnasında onaylı tarama projesine ve tarama iznine esaslarına uyulmak zorundadır.
Süre uzatımı ile ilgili iş ve işlemler MADDE 20- (1) Termin planındaki süre uzatımına yönelik, aşağıda belirtilen mücbir sebepler nedeniyle uyulamaması durumunda Liman Başkanlığına başvurulur. a) Doğal afetler, b) Kanuni grev, c) Genel salgın, hastalık, ç) Kısmî veya genel seferberlik ilânı, d) Hava ve deniz şartlarının bir önceki takvim yılının aynı ayının ortalamasından %20 oranında kötü gitmesi, e) Gerektiğinde İdare tarafından belirlenecek diğer haller. (2) Mücbir sebeplerden ötürü süre uzatımı verilebilmesi için mücbir sebebin talep sahibinden kaynaklanan bir kusurdan ileri gelmemiş olması ile doğrudan veya dolaylı olarak yapılan işi engellemesi gerekmektedir. (3) Mücbir sebebin vukuundan itibaren 20 gün içerisinde başvurulması koşuluyla, Liman Başkanlığınca değerlendirilme yapılarak süre uzatımı verilebilir. Bu durumda termin planı talep sahibince uygun şekilde revize edilir. (4) Liman başkanlığı tarafından süre uzatımı verilmesi halinde, revize edilen termin plan GSVP üzerinden İdareye ve bölge müdürlüğüne bildirilir. BEŞİNCİ BÖLÜM Genel esaslar, denetim ve yaptırımlar Tarama ekibi MADDE 21- (1) Tarama faaliyetlerini gerçekleştirmek üzere tarama vasıtaları ile bunları kullanacak personelden oluşturulan tarama ekibinde; a) Tarama malzemesini mekanik, hidrolik veya hidrodinamik yöntemlerle sıyırarak, kazarak belirli yöntemlerle sudan çıkarabilen en az bir tarama vasıtası ile çıkan tarama malzemesini taşıyabilen kendinden sevk sistemi bulunan en az bir tarama vasıtası veya çıkan tarama malzemesini taşıyabilen kendinden sevk sistemi bulunmayan en az bir tarama vasıtası ile bir römorkör veya tarama işini hem yapma hem de çıkarılan tarama malzemesini taşıyabilme özelliği bulunan en az bir tarama vasıtası veya tarama işini kendi başına yapabilme ve taranan malzemeyi boru sistemi veya ilave bir donanım kullanılarak başka bir yere aktarabilme becerisine sahip olan en az bir tarama vasıtası, b) Tarama vasıtaları için yeterli sayı ve görev yaptıkları unvanlara uygun yeterlilik belgelerine sahip personel bulunur. (2) Tarama ekibinde tarama yetki belgesinde belirtilmeyen hiçbir tarama vasıtası yer alamaz. Zorunlu hallerde ilave tarama vasıtasının kullanılması talebi Liman Başkanlığının iznine tabidir. (3) Tarama hizmetlerinde, tarama vasıtalarının cer amaçlı seyirleri veya acil durumlarda kurtarma, yardım gibi müdahalelere esas olacak römorkör kullanımı ihtiyacı için Liman Başkanlığından izin alınması şartıyla başka işleticilerden hizmet alınabilir.
(2) Yurtdışından İdareye gelen tarama talepleri İdare tarafından değerlendirilir. Uygun görülen taleplere yönelik Bakanlık onayı alındıktan sonra İdare ile tarama talep sahibi arasında protokol düzenlenerek karşılıklı imzalanır. İdare, protokole bağlanan tarama faaliyetini gerçekleştirmek üzere ihtiyaç duyulan tarama ekibini/ekiplerini oluşturarak görevlendirir. Yabancı bayraklı gemilerin kiralanma izni MADDE 24- (1) Ülkemizde gerçekleştirilecek olan tarama faaliyetlerinde yabancı bayraklı gemilerin çıplak kiralama yöntemi kullanılarak geçici süreyle Türk Bayrağı çekmeleri hususunda Bakanlığın görüşü esas alınır. (2) Bakanlık, birinci fıkrada bahsedilen duruma ilişkin olarak ülkemizde tarama alanında faaliyet gösteren Başmühendislikler ile tarayanların tarama imkân ve kabiliyetlerini, tarama teçhizat ve ekipmanlarının kapasite ve diğer özelliklerini, talep edilen yabancı bayraklı tarama vasıtasının özelliklerini ve kullanılacağı amacın ve tarama faaliyetinin niteliği ve buna ilişkin varsa özellikli durumları, ülkemizde benzer kullanım amacına yönelik tarama vasıtalarının mevcudiyeti ve devam eden tarama faaliyetlerini ve tarama programlarını dikkate alacak şekilde İdarenin oluşturacağı görüş doğrultusunda bir değerlendirmede bulunur. Tarama vasıtalarının belgelendirilmesi ve donatımı MADDE 25- (1) Tarama vasıtalarının kullanım amaçları kapsamında ilgili mevzuat uyarınca gerekli her tür belgeye sahip olması gerekir. (2) Tarama vasıtaları belgelendirildikleri amacın dışında bir faaliyette bulunamaz ve kullanılamaz. (3) Tarama vasıtaları arasında yer alan gemi ve su araçlarına yönelik sörvey ve belgelendirme işlemleri ilgili mevzuatı çerçevesinde yapılır. (4) Tarama vasıtaları arasında yer alan gemiler/su araçları seyir ve tarama faaliyeti süresince ilgili mevzuata uygun olacak şekilde Gemiadamı Donatımında Asgari Emniyet Belgesine uygun sayı ve nitelikte gemiadamı/personel ile donatılır. Tarama malzemesinin yönetimi ve dökü yerinin tespiti MADDE 26– (1) Tarama faaliyetine yönelik çevresel etki değerlendirmesi mevzuatına göre yapılır, ilgili izinlere yönelik hususlar tarama talep sahibi tarafından yerine getirilir. (2) Tarama faaliyeti sonucunda çıkarılan tarama malzemesinin yönetimi ilgili çevre mevzuatı uyarınca yapılır. (3) Taranan malzemenin boşaltılacağı dökü yeri yürürlükte aksi bir mevzuat bulunmadıkça Çevre ve Şehircilik Bakanlığı İl/İlçe Müdürlüğü, Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı İl/İlçe Müdürlüğü ve ilgili Liman Başkanlığınca birlikte belirlenir. (4) Dökü yeri belirlenirken; Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarama malzemesinin çevresel boyutu ile yönetilmesi hususları, Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı su ürünlerinin yönetimi kapsamında yer alan hususları Liman Başkanlığı ise deniz vasıtalarının ve diğer gemi ve su araçlarının seyir, can ve mal emniyeti gibi hususları değerlendirir. Belirlenen dökü yeri dışına dökü yapılamaz. Balıkçı barınaklarına yönelik tarama faaliyetleri MADDE 27– (1) Balıkçı Barınaklarında ihtiyaç duyulan tarama faaliyetleri İdare tarafından belirlenen tarife cetveli üzerinde yer alan balıkçı barınaklarına yönelik birim fiyat üzerinden gerçekleştirilir. (2) Barınak işleticisinin, tarama faaliyetleri için gerekli olan tarama maliyetini karşılayamaması durumunda; a) Başmühendislik, talep sahibi tarafından taramaya ilişkin gerekli her tür iznin alınmasından sonra tarama faaliyetini gerçekleştirir ve çıkan tarama malzemesinin ekonomik değeri var ise, dökü işlemi yapılmadan karaya çıkarılmasını sağlar, b) Çıkan tarama malzemesinin değerlendirilmesi, Barınak işleticisi tarafından Maliye Bakanlığınca belirlenen bedeli esas alınarak yapılır, c) Balıkçı Barınakları taramasına ilişkin olarak belirlenen tarama bedeli ve tarama vasıtalarının Cer bedeli, Barınak işleticisi tarafından, çıkarılan malzemenin değerlendirilmesinden elde edilen bedel üzerinden öncelikli olarak Bakanlık Döner Sermaye İşletme Dairesi Başkanlığı hesabına yatırılır ve bunu gösteren dekontun bir nüshası Başmühendisliğe teslim edilir. (3) Taramaya ilişkin belirlenen toplam bedelin ödenmemesi durumunda, talep sahibi barınak işleticisinin bir sonraki tarama talepleri değerlendirilmeye alınmaz. Sel/taşkın önleme amaçlı tarama faaliyetleri MADDE 28- (1) Sel ve taşkınları önleme amacıyla akarsu ve dere ağızlarında yapılması gereken tarama faaliyetleri ilgili Valilikler, Belediyeler veya DSİ Bölge Müdürlüklerinin talebi doğrultusunda İdare tarafından, tarama vasıtalarının fiziki özellikleri ile teknik imkân ve kabiliyetlerinin tarama faaliyetine uygun olması ve tarama sahasında veya yakınlarında uygun barınma yerinin bulunması halinde yapılması esastır. (2) İdare tarafından bu kapsamda yapılacak tarama faaliyetlerinin bedelleri Valilikler, Belediyeler ve/veya DSİ Genel Müdürlükleri tarafından karşılanır. Denetim MADDE 29– (1) İdare, tarama yetki belgesine sahip olanları ve bunların yetki belgelerindeki tarama vasıtalarını her zaman denetleme yetkisine sahiptir. (2) İdare tarafından gerçekleştirilen denetimlerde, bu Yönetmeliğe göre uygunsuzluk bulunur ise idari yaptırımlar sırasıyla uygulanır. Yaptırımlar MADDE 30– (1) Yönetmelik kapsamında yapılan denetim sonucunda Yönetmelik hükümlerine uymayanlara, 655 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 28 nci maddesinin 2 nci fıkrasının (b) bendine göre liman başkanlığınca aşağıdaki idari yaptırımlar uygulanır. (a) 29 ncu madde kapsamında İdareden izin alınmak suretiyle başlanan tarama faaliyeti denetimlerinde bu Yönetmeliğe göre uygunsuzluk bulunur ise uygunsuzluk giderilene kadar tarama faaliyetleri durdurulur ve tarama yetki belgesi askıya alınır. Uygunsuzluk giderildiğinde tarama faaliyetine izin verilir. (b) 17 nci maddenin 1 nci fıkrasına aykırı şekilde İdareden izin alınmaksızın başlatılan tarama faaliyetleri, ilgili liman başkanlığınca süre verilmeksizin derhal durdurulur ve İdareden tarama faaliyeti izni alınıncaya kadar hiçbir tarama faaliyetine müsaade edilmez. (c) 19 ncu maddenin 2 nci fıkrasına aykırı şekilde onaylı tarama projesine ve tarama iznine esas olan hususlara uyulmadığı tespit edilirse tarayana; 1) 50.000- TL idari para cezası uygulanır. 2) İdari para cezasına ilişkin tutanağın düzenlenmesinden itibaren bir yıl içerisinde uygunsuzluğun tekrarlanması durumunda 100.000- TL idari para cezası uygulanır. 3) İlk idari para cezasına ilişkin tutanağın düzenlenmesinden itibaren iki yıl içerisinde uygunsuzluk tekrarlanırsa tarama yetki belgesi 6 ay süre boyunca askıda kalır. 4) Tarama yetki belgesi askıya alınanın herhangi bir tarama faaliyetinde bulunduğu tespit edilirse söz konusu faaliyeti liman başkanlığınca derhal durdurulur ve tarayana her fiili kusur için 500.000- TL idari para cezası uygulanır. (ç) 12 nci madde hükmüne göre geçerli bir tarama yetki belgesine sahip olmadan tarama faaliyetinde bulunduğu tespit edilen kamu kurum ve kuruluşları, belediyeler ile gerçek ve tüzel kişilere yönelik olarak; 1) Tarama faaliyeti liman başkanlığınca derhal durdurularak 100.000- TL idari para cezası uygulanır. 2) İdari para cezasına ilişkin tutanağın düzenlendiği tarihten itibaren aynı kamu kurum ve kuruluşları, belediyeler, gerçek ve/veya tüzel kişilerce izinsiz tarama faaliyetinin tekrarlanması durumunda tarama faaliyeti liman başkanlığınca derhal durdurularak bunlara 200.000- TL ve bir sonraki tekrarlarda ise her izinsiz tarama faaliyeti için 500.000- TL idari para cezası uygulanır. (d) 13 üncü maddede belirtilen hususların geçerliliğini yitirmesi durumunda tarama yetki belgesi askıya alınır. (e) 25 nci maddenin 2 nci fıkrasına aykırı olarak tarama ekibinde yer alan tarama vasıtalarının tahsis edildiği amaç dışında kullanılması durumunda ilgili mevzuat hükümleri uyarınca liman başkanlığınca gerekli yaptırım ve cezalar uygulanır. (f) 21 nci maddenin 2 nci fıkrasına aykırı olarak tarama yetki belgesinde yer almayan tarama vasıtalarını tarama faaliyetlerinde kullananlara 50.000- TL idari para cezası uygulanır ve bu vasıtaların tarama faaliyetinde kullanılmasına liman başkanlığınca izin verilmez. (g) 26 ncı maddenin 4 ncü fıkrasına aykırı olarak, izin verilen dökü yeri dışında bir alana tarama malzemesi dökenlere liman başkanlığınca 50.000- TL idari para cezası uygulanır. Bu hususta çevre mevzuatı hükümleri saklıdır. (2) İdari para cezaları, her takvim yılı başından geçerli olmak üzere o yıl için 4/11/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu uyarınca tespit ve ilan edilen yeniden değerleme oranında artırılarak uygulanır. (3) İdari yaptırımların uygulanmasına ilişkin diğer hususlarda 5326 sayılı Kabahatler Kanunu hükümleri ve 655 sayılı Kanun Hükmünde Kararname İdari Para Cezası Karar Tutanağı tebligat usulleri uygulanır. (4) İdari para cezası uygulanan eylemin başka bir suç teşkil etmesi halinde, bu maddede belirtilen idari para cezası, diğer mevzuattaki suçların takibine ve cezaların uygulanmasına engel teşkil etmez. (5) Yönetmelik kapsamında işlenen suçlar bu madde içerisinde birden fazla fıkra içeriyorsa en yüksek olan meblağ ceza olarak uygulanır. (6) Bu Yönetmelik kurallarının ihlali durumunda idarî ve cezaî müeyyide uygulanması, diğer mevzuatta öngörülen alıkoyma tedbirlerine ve diğer ceza ve tedbirlerin uygulanmasına engel teşkil etmez. Yürürlük MADDE 32– Bu Yönetmelik yayımlandığı tarihten itibaren 6 ay sonra yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 33– Bu Yönetmelik hükümlerini Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanı yürütür. EK: Tarama Yetki Belgesi Örneği (1 sayfa)  
T.C. ULAŞTIRMA DENİZCİLİK VE HABERLEŞME BAKANLIĞI TERSANELER VE KIYI YAPILARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Republic of Turkey Ministry of Transport Maritime Affairs and Communications General Directorate of Shipyards and Coastal Structures
(Certificate of Dredging Authorization) Adı / Unvanı : ABC Denizdibi Tarama San. ve Tic. Ltd. Şti. (Name / Title) Adresi : (Address) Düzenleme Tarihi : 03/07/2015 (Date of Issue) Geçerlilik Tarihi : 03/07/2020 (Date of Expiry) Belge No : TLB-01 (Certificate No) Tarama Vasıtaları : (Dredging Vehicles)
Bu belge 655 sayılı KHK’nin 12. maddesi uyarınca düzenlenmiştir. Bu belge yıllık denetimin yapılmış olması, imzalanmış ve mühürlenmiş olması kaydı ile geçerlidir. This certificate issued as per law no 655 Article 12. This certificate is valid only annual survey is done, signed and stamped. Yüklə 97,38 Kb. Dostları ilə paylaş:
|