Taslak Kıbrıs Türk Toplumu'nda Katı Atık Yönetimi Master Planı

Aktarma ve uygulama

Yukarıda belirtilen Yönergeler, Birlik yasası statüsüne sahiptir. Ancak AB yasasının, uygulanması ve uygulatılmasından önce Üye Devletlerin ulusal hukukune aktarılması gerekir. Bütün Yönergeler, "Üye Devletler, Yönerge'ye uyulmasının sağlanması için gerekli yasalar, yönetmelikler ve idari hükümleri uygulamaya koyacaklardır" gibi bir cümleyi içermektedir.

Yönerge şartlarının aktarılmasına ilave olarak, bu şartların uygulanması gerekir. Bu amaçla Yönergelerde, "Üye Devletler, bu Yönergeye uymak için gerekli önlemleri alacaklardır" şeklinde hükümler içerirler. Ayrıca bir Yönerge çerçevesinde uygulama ve uygulatma ile ilgili yetkili makamlar veya özel kurumların oluşturulması gerekli olabilir.
Genel olarak Üye Devletlere, aktarma (genellikle 1.5 ila 2 yıl) ve uygulama (birkaç yıl) için belirli bir süre tanınmaktadır. Ayrıca, Yönergelerin belirli maddeleri için geçiş dönemleri öngörülebilir veya Yönergeler, birkaç yıl içinde aşamalı olarak gerçekleştirilecek hedefleri içerebilir.

Ek 2

Belediyeler Arası Atık Yönetim Örgütü'nün Taslak İş Planı Özeti
Bu belge, kuzey Kıbrıs'taki belediyeler arası atık yönetim kuruluşunun taslak iş / faaliyet planının bir ilk özetini sunmaktadır. Atık Yönetim Stratejisinde kuruluş için ayrıntılı iş planı ve kuruluş belgelerinin hazırlanmasında dikkate alınması gereken birçok husus bulunmaktadır. Bunlar arasında özellikle kurumsal çerçeve stratejisine ilişkin 2. kısım, atıkların toplanmasına ilişkin 4. kısım ve mali hususlara ilişkin 8. kısım bulunmaktadır.

Misyon Beyanı

Belediyeler arası kuruluşun misyonu şöyledir:

• 
  Halk, sanayi kuruluşları, işletmeler ve kuruluşlar için sürdürülebilir olarak yüksek kaliteli atık yönetim hizmetleri verilmesi;
  
• 
  İkincil malzemelerin daha iyi ve geniş ölçüde toplanması, geri dönüşümü ve geri kazanımı yoluyla doğal kaynakların sürdürülebilir geliştirilmesi ve korunmasının teşvik edilmesi;
  
• 
  İnsan sağlığı veya çevreyi tehdit etmeden ve özellikle su, hava, toprak, bitkiler ve hayvanlar için bir tehlike oluşturmadan atıkların geri dönüşümü ve bertaraf edilmesinin sağlanması;
  
• 
  Atık yönetim tekniklerinin daha iyi hale getirilmesine öncülük edilmesi ve uygun maliyetli hizmetlerin sağlanması;
  
• 
  Kamuoyunun eğitimi ve katılımının teşvik edilmesi.
  

Belediyeler arası kuruluş, TCC'de atık yönetiminin daha fazla geliştirilmesi ve kaynakların çevresel açıdan uygun ve sürdürülebilir yönetiminin sağlanması için çaba gösterecektir.

Hizmet alanı

Belediyeler arası kuruluş, TCC'nin tamamında (2007'de yaklaşık 265,000 kişi yaşamaktadır) atık yönetimi konusundaki sorumluluğu üstlenmektedir.

Belediyeler arası kuruluşun sorumlulukları şöyledir:

1. 
   İnsan sağlığı ve çevre için tehlike oluşturmadan atıkların geri dönüşümü ve bertaraf edilmesinin sağlanması;
   
2. 
   İkincil ham maddelerin elde edilmesi amacıyla geri kazanım, yeniden kullanım veya başka bir yöntemle atıkların geri dönüşümünün sağlanması veya atıkların bir enerji kaynağı olarak kullanılması ve bölgesel ve belediye atık yönetim planlarında belirtilen hedeflerin gerçekleştirilmesi;
   
3. 
   Bütün atık biriktiren yerler için uygun atık toplama araçlarının temin edilmesinin sağlanması;
   
4. 
   "kirleten öder" ilkesinin uygulanması ve atık yönetimi giderlerinin, atık biriktirenler tarafından tam olarak karşılanmasının sağlanması;
   
5. 
   Biyolojik olarak bozulabilir atıkların ayrı toplanması için düzenleme yapılması ve biyolojik olarak bozulabilir atıkların düzenli atık depolama alanlarına bırakılmaması konusundaki hedeflerin gerçekleştirilmesinin sağlanması;
   
6. 
   Yanmış yağlar, piller, akümülatörler, vs. dahil olmak üzere tehlikeli atıkların evlerden ve küçük ticari işletmelerden toplanması için düzenleme yapılması;
   
7. 
   Aşırı maliyetler gerektirmeyen en iyi mevcut teknoloji dikkate alınarak bütünleştirilmiş ve yeterli bir atık işleme / bertaraf etme tesisleri ağının oluşturulması;
   
8. 
   Mevcut en iyi teknoloji dikkate alınarak belediye atık depolama alanının inşası ve işletilmesi
   
9. 
   Atık depolama alanına atıkların kabul edilmesine ilişkin yeterli usullerin oluşturulması;
   
10. 
    Belirlenmiş şartlara göre atık depolama alanının kapatılması ve daha sonraki bakımının yapılmasının sağlanması;
    
11. 
    Atık depolama alanının işletme ve kapatma sonraki aşamalarının izlenmesinin sağlanması;
    
12. 
    Mevcut atık depolama alanlarının kapatılması ve rehabilite edilmesinin sağlanması;
    
13. 
    Kamuoyunun özellikle ambalaj atıkları, piller ve akümülatörler, tehlikeli özellikteki atıklar, ürün işaretleri, vs'nin toplanması ve geri dönüşümü konusunda bilgilendirilmesi.
    

Belediyeler arası kuruluş, verilen bütün görevleri kendi başına ifa etmeyecektir. Belediyeler arası kuruluşun temel görevi, atık yönetim sisteminin genel olarak düzenlenmesi ve denetimi ile sınırlı olacak, belirli görevler ise ihale usulleri ile seçilen çeşitli şirketlere sözleşme ile verilecektir. Sözleşme ile verilecek görevler şöyledir:

• 
  Bölgesel atık depolama alanı inşası;
  
• 
  Mevcut atık depolama alanlarının kapatılması;
  
• 
  Geri kazanılması mümkün olan atıkların ayrı toplanması;
  
• 
  Büyük atık ve özel atık gruplarının toplanması;
  
• 
  Geri kalan karışık atıkların toplanması;
  
• 
  Biyolojik olarak bozulabilir atıkların kompost haline getirilmesi;
  
• 
  Atık depolama alanının işletilmesi.
  

Atık yönetim sisteminin işletilmesi konusunda sıkı bir denetim uygulanması amacıyla belediyeler arası kuruluş, yüklenicilerin performansını ve verilen hizmetlerin kalitesini ayrıntılı bir şekilde izleyecektir. Ayrıca belediyeler arası kuruluş, atık depolama alanına kabul edilen atıkların tartılması ve kontrol edilmesi sorumluluğunu üstlenmektedir.