Thèse Lyon 2

167 Trassoudaine L., « Les zones industrielles : l’extension de Meyzieu (80 hectares) présentée ce soir, à la Communauté urbaine. Le dossier St-Priest – Mi-Plaine en préparation », L’Echo Liberté, 25/09/1972. Source : Archives du GIL-MEDEF Lyon-Rhône.

168 « Communauté urbaine : avec l’ADERLY, une association avec le patronat lyonnais », L’Humanité Dimanche, 07/05/1974. Source : Archives du GIL-MEDEF Lyon-Rhône.

169 « L’affaiblissement du développement économique de la région en débat à l’occasion de l’adhésion de la Communauté urbaine à l’ADERLY », L’essentiel Lyon – Région, 30/04/1974. Source : Archives du GIL-MEDEF Lyon-Rhône.

170 Propos cités dans l’article « Communauté urbaine : avec l’ADERLY, une association avec le patronat lyonnais », L’Humanité Dimanche, 07/05/1974. Source : Archives du GIL-MEDEF Lyon-Rhône.

171 COURLY, « Extrait du procès-verbal de la séance du conseil communautaire du 25 juin 1979. n°79-1.990 – Subvention accordée à l’ADERLY (commission des affaires économiques, industrielles et commerciales et commission des finances) ». Source : Dossier ADERLY - Archives du Grand Lyon.

172 Ce sont déjà les deux représentants de la COURLY au conseil de direction de l’ADERLY « 1^ère formule ».

173 Propos de M. Fischer, COURLY, « Extrait du procès-verbal de la séance du conseil communautaire du 25 juin 1979. n°79-1.990 – Subvention accordée à l’ADERLY (commission des affaires économiques, industrielles et commerciales et commission des finances) ». Source : Dossier ADERLY - Archives du Grand Lyon.

174 Propos de C. Hernu, Maire de Villeurbanne, COURLY, « Extrait du procès-verbal de la séance du conseil communautaire du 25 juin 1979. n°79-1.990 – Subvention accordée à l’ADERLY (commission des affaires économiques, industrielles et commerciales et commission des finances) ». Source : Dossier ADERLY - Archives du Grand Lyon.

175 Idem.

176 Extrait d’un courrier adressé par le président de la CCIL au président du GIL en juin 1974. Source : Archives du GIL-MEDEF Lyon-Rhône.

J. Chemain est recruté par la CCIL en 1971 pour s’occuper de la création de l’aéroport international de Satolas, inauguré en 1976.

177 Trassoudaine L., « L’ADERLY va devenir opérationnelle : un travail difficile », L’Echo Liberté, 15/01/1974. Source : Archives du GIL-MEDEF Lyon-Rhône.

178 Pierron R., « Les entreprises et les hommes de la vie économique. Objectifs prioritaires de l’action de l’ADERLY : accueil du tertiaire et qualité du développement », Le Progrès, 05/11/1974. Source : Archives du GIL-MEDEF Lyon-Rhône.

179 Propos de M. Soulier, rapporteur, COURLY, « Extrait du procès-verbal de la séance du conseil communautaire du 25 juin 1979. n°79-1.990 – Subvention accordée à l’ADERLY (commission des affaires économiques, industrielles et commerciales et commission des finances) ». Source : Dossier ADERLY - Archives du Grand Lyon.

180 Trassoudaine L., « L’ADERLY, première réunion attendue en juillet », L’Echo Liberté, 20/06/1974. Source : Archives du GIL-MEDEF Lyon-Rhône.

181 Bureau d’Etudes Techniques pour l’Urbanisme et l’Equipement.

182 Filiale Rhône-Alpes du BETURE (infrastructures et aménagement urbain), assure la promotion des programmes immobiliers, en relais de la SOPREC-BETI).

183 Société de conseils Expression et Gestion, basée en région parisienne.

184 Société d’Etudes pour les implantations industrielles, la promotion et la commercialisation des opérations d’urbanisme, basée à Paris. Elle est absorbée par le BETURE en 1968 et devient sa division commerciale à partir de 1971.

185 Ministère, DATAR, OREAM, réseau CDC-SCET.

186 Ville de Lyon, COURLY

187 Typologies de clientèles visées et des produits immobiliers correspondants (sièges sociaux, programmes en blanc, locaux commerciaux), contraintes de dimensionnement, propriété des sols, calendriers de réalisation, localisation par rapport aux axes de desserte...

188 L’un est chargé du centre commercial, l’autre des bureaux.

189 Conseils et assistance auprès des architectes pour la conception des projets, participation aux montages financiers et juridiques des dossiers, étude des formules de gestion, veille économique et commerciale…

190 La Part Dieu constitue un exemple novateur d’aménagement à vocation économique en France, décrit et analysé lors des Journées d’études sur le marketing immobilier et l’urbanisme de HEC-Immobilier en 1971.

SEGESTE, 1971, Programme Part Dieu : avant-projet sur l’action à mener auprès des grandes écoles, document dactylographié, non paginé. Source : Archives SERL, dépouillement réalisé par F. Menez.

191 La Défense, Maine-Montparnasse.

192 P. Cardin, par exemple.

193 Société Chourgnoz Publicité, société RPS Conseils.

194 Environnement, image de marque, ambiance, liaisons, accessibilité, restauration collective, parkings, aménagement fonctionnel des surfaces, etc.

195 Société Centrale Immobilière de Construction (réseau CDC).

196 Part Dieu Garibaldi (en référence à sa localisation), mais aussi Président Directeur Général (clin d’œil marketing au milieu des affaires).

197 La loi Le Chapelier de 1791, toujours en vigueur, n’autorise l’intervention directe de la puissance publique dans le domaine économique (i.e. sur le marché, quel qu’il soit) qu’en cas de carence ou de défaillance avérée de l’initiative privée.

198 Direction des Affaires Foncières et de l’Urbanisme, Ministère de l’Equipement.

199 Administrations, services publics, commerces, entreprises.

200 Voir la diffusion décentralisée exceptionnelle du journal télévisé depuis la Maison de l’ORTF de la Part Dieu, opération de communication médiatique destinée à promouvoir le nouveau quartier d’affaires au niveau national.

201 Les promoteurs français se fient encore majoritairement au début des années 1970 à leur expérience ou à leur intuition pour adapter leur production à la demande réelle, contrairement à leurs homologues anglo-saxons qui ont déjà adopté les nouvelles méthodes de gestion du marketing.

202 Dossier ADERLY, Archives du GIL-MEDEF Lyon-Rhône (dépouillement ; R. Linossier).

203 Le CECIM est une association loi 1901 créée en 1970 par la Société Pitance, regroupant l’ADERLY, la COURLY, les chambres syndicales locales des professionnels de la construction et de la promotion immobilière, des administrateurs de biens, du BTP, la Chambre des notaires du Rhône, ainsi que la plupart des agents immobiliers et promoteurs intéressés par le marché de l’immobilier de l’agglomération lyonnaise. Ses activités portent sur le marché du logement et sur celui des surfaces d’activités économiques. Il réalise des études statistiques et de prospective sur l’immobilier. Il participe également à la défense des intérêts des professionnels de l’immobilier, par la production d’études d’intérêt général (économique, social, législatif et réglementaire) et l’organisation de réunions et de campagnes d’information.

204 Dossier « La ville marketing », Urbanisme, n°344, septembre-octobre 2005, pp.45-74.

205 Circulaire du 10 septembre 1976.

206 Par ailleurs vice-président du CGR et député RPR du Rhône.

207 Bron, Chassieu, Corbas, Décines, Genas, Meyzieu, Mions, Pusignan, St Bonnet de Mure, St Priest.

208 Un autre adjoint municipal (également vice-président de la COURLY) se charge des relations avec l’université et les organismes de recherche.

209 Club Informatique, Electronique de Lyon.

210 Prime Régionale à la Création d’Entreprises Industrielles. En application des lois de décentralisation, les communes peuvent aider financièrement les entreprises, en complétant les primes directes accordées par la Région ou l’Etat dans le respect des plafonds légaux.

211 La région Rhône-Alpes offre une contre garantie à cinq sociétés de caution, pouvant aller jusqu’à 50 % des risques financiers d’une opération. La participation de la ville permet d’augmenter le taux de couverture et d’accroître la capacité de recours à l’emprunt des PMI lyonnaises.

212 Taxes foncière et professionnelle.

213 Lycée international, jumelages, équipements d’accueil touristique, grandes manifestations médiatiques, etc.

214 Les compétences transférées par l’Etat à la commune lors de la décentralisation sont déléguées à l’EPCI.

215 Métro, gare et quartier de la Part Dieu, palais des congrès, nouveau parc des expositions Eurexpo.

216 M. Noir fait partie de la Droite française, mais il appartient à une autre famille politique que le maire de Lyon, le RPR de J. Chirac, dont il a été ministre de 1986 à 1988. F. Collomb est quant à lui plus proche des centristes de l’UDF, famille politique fortement ancrée dans la région lyonnaise, tenant également le CGR et la Région Rhône-Alpes à partir de 1986.

217 Extrait de l’introduction de F. Collomb, 1987, Bilan d’activités de la COURLY. Source : Archives du Grand Lyon.

218 Ain, Isère, Loire, Rhône.

219 Secrétariat Général à l’Action Régionale (SGAR) notamment, qui remplace l’OREAM à partir de la fin des années 1970 sur le périmètre de la RUL. Il est rattaché à la Préfecture de la Région Rhône-Alpes.

220 Résultat d’études commandées par la Préfecture de Région à des organismes d’études (Beckouche, Davezies, Schébath, 1993 ; Beckouche, Davezies, 1993b).

221 Il préside également le SEPAL, syndicat d’études chargé de l’élaboration du nouveau schéma directeur de l’agglomération lyonnaise (voir infra, Section 2).

222 G. Besson s’occupe du contrôle de gestion, des finances et des affaires économiques, F. Pons et C. Boiron, adjoint au maire chargé du développement économique et des relations internationales durant une partie du mandat, apportent leur connaissance du monde économique, M. Rivoire (ingénieur TPE) gère l’urbanisme, les grands projets et les déplacements urbains.

223 Greater London, Greater Manchester, Greater Philadelphia, Greater Cincinnati.

224 Grand Lyon, Plan de mandat 1995-2001. 5 sur 5, Les documents thématiques des 55 communes du Grand Lyon, p.4, non daté.

225 R. Barre est notamment agrégé d’économie, diplômé de l’Institut d’Etudes Politiques de Paris et professeur d’économie. Après avoir été Vice-président de la Commission européenne, il a été Ministre du commerce extérieur, Premier Ministre et Ministre de l’économie et des finances de Valéry Giscard d’Estaing.

226 J. Moulinier, vice-président chargé de l’urbanisme sous le mandat de F. Collomb et vice-président chargé des systèmes d’information, des nouvelles technologies et des implantations tertiaires et administratives sous le mandat de M. Noir. Il est ainsi fortement impliqué dans l’accompagnement par la COURLY du premier Plan d’Action Technopole piloté par la CCIL et l’ADERLY à partir de 1984 (voir infra). Après la refonte des services en 1998 suite au lancement du Plan Technopole et de la Mission Prospective et Stratégie, il devient vice-président chargé de la stratégie d’agglomération, des équipements structurants, des implantations publiques depuis Paris, le recherche et de l’enseignement supérieur et des relations avec la RUL, la DTA et l’EPIDA.

227 Il s’agit de J.-L. Molin, dont la thèse met en évidence le manque de synergie entre les milieux industriels et universitaires lyonnais, ainsi que la faiblesse des politiques publiques locales pour inverser cette tendance.

228 H. Chabert, auparavant vice-président à l’urbanisme de M. Noir de 1989 à 1995. Il appartient au RPR et se présente contre R. Barre lors du scrutin municipal de 1995. Il se retrouve dans l’opposition politique à l’équipe de R. Barre à l’issu du scrutin, ce dernier ayant choisi de s’allier avec le PS plutôt qu’avec la famille politique de l’ancien maire, poursuivi par les tribunaux pour des problèmes de corruption et d’abus de biens sociaux.

229 Entretien réalisé avec M. Bardel, Agence d’urbanisme pour le développement de l’agglomération lyonnaise par M. Zepf (UMR 5600), le 01/12/1999.

230 M. Forien, proche d’H. Chabert, plus précisément chargé des relations avec les entreprises, les chambres consulaires et l’ADERLY, du développement de l’activité économique de l’agglomération et de l’emploi.

231 Grand Lyon, 2001, Plan de mandat 2001-2007, PDF disponible sur le site web du Grand Lyon, p.11.

232 P.-A. Muet, auparavant conseiller de L. Jospin à Matignon.

233 C. Cizeron, auparavant chargé du projet de SDE au sien du cabinet de consultants Algoé (voir infra, Section 3).

234 Elle est confiée à l’Agence Euro TSG, dirigée notamment par D. Trouxe, futur adjoint à la culture de R. Barre.

235 Ce poste est occupé par G. Collomb.

236 D’une capacité d’accueil de 3 000 places, elle est située dans le prolongement du palais des congrès de la Cité Internationale.

237 Ex-Mission Prospective Millénaire 3 sous la mandature Barre.

238 Abattoirs, Marché d’Intérêt National, transports urbains, parcs de stationnement et opérations d’urbanisme.

239 Archives du Grand Lyon.

240 Concessions et affermages, études de réalisations et conventions opérationnelles, concessions d’urbanisme, concessions et occupations du domaine public.

241 Les autres fonctions sont l’habitat (cellule chargée du Plan Local de l’Habitat, des Opérations Programmées d’Amélioration de l’habitat et des dossiers d’agglomération), la maîtrise d’œuvre urbaine et les conventions de plan, les espaces publics (groupe « cadre de rue » chargé de la gestion du domaine public de l’agglomération).

242 Opérations d’aménagement dont la réalisation est concédée à des entreprises privées.

243 H. Chabert et P. Voegel.

244 Périphérique Nord, Cité Internationale, Manufacture des Tabacs, Boulevard de l’Europe, Aménagement des espaces publics centraux.

245 Statuts de la SODERLY, document dactylographié du 02/12/1992, Archives du Grand Lyon.

246 Les collectivités locales sont majoritaires avec une cotisation annuelle de 5 000 KF chacune, contre 3 750 KF pour chaque actionnaire privé ou assimilé.

247 Y. Berger, vice-président chargé de l’économie, de l’urbanisme commercial et des relations internationales, et J. Rigaud, VP chargé de la stratégie d’agglomération, font également partie du CA.

248 Prêt participatif aux investissements nécessaires à son installation et achat de la propriété de Hewlett Packard à Ecully, louée pour 99 ans à la chaîne d’information.

249 Cette société, filiale de CS – Equipements électriques, fait de la recherche fondamentale en lien avec les études de réalisation du super calculateur européen, après avoir racheté la société ACRI.

250 A l’initiative d’E. Tête, conseiller élu.

251 Le prêt consenti à Euronews a selon toute vraisemblance été transféré à l’une des collectivités locales actionnaires.

252 Rapports d’activités de la DAEI dans le Rapport annuel du Grand Lyon, 1994, 1995, 1996, 1997, 1998. Source : Archives du Grand Lyon dépouillées par R. Linossier en juin 2004.

253 Charte des implantations industrielles, Grand Lyon / CCIL / GIL – Patronat du Rhône, 10 janvier 1995.

254 Concept de zone industrielle expérimentale, pilote en matière de protection de l’environnement, de services intégrés de traitement des déchets et des effluents, et de partenariat institutionnel pour son portage.

255 Biotechnologies et Technologies de la Santé, nouvelles technologies de l’information et de la communication.

256 Agro-alimentaire, textile – habillement, environnement et génie des procédés, logistique, équipement automobile, etc.

257 J.-L. Meynet, délégué général au développement économique et international et F. Payebien, son adjoint chargé de diriger la DAEI avec N. Sibeud, ancienne responsable de la MDE.

258 Innovation et politique technopolitaine, politique de filières, création d’entreprises, immobilier d’entreprises commercial et non commercial, maintien et développement du tissu économique, animation des territoires, zones d’activité, politique commerciale et artisanale, promotion économique, politiques en faveur de l’emploi et de l’insertion.

259 Délibération n°2004-2042 du Conseil communautaire du Grand Lyon, « Adoption de statuts pour la Communauté urbaine, actualisation des compétences dans des domaines d’activités déjà exercées, travaux de la commission spéciale dans le cadre de la loi Chevènement en date du 12 juillet 1999 », Séance publique du 12 juillet 2004.

260 Délibération du Conseil communautaire du Grand Lyon n°2002-0870, « Organisation de relations institutionnelles entre les maires et la Communauté urbaine sur la base de conférences locales de maires », Direction Générale des services – Mission de coordination territoriale.

261 Agence Régionale du Numérique (ANR), Agence Rhône-Alpes pour le développement des Technologies médicales et des Biotechnologies (ARTEB), Lyon Life Science Network, etc.

262 Conseils régionaux du Rhône, de l’Ain, de l’Isère et de la Loire, Conseil régional Rhône-Alpes, Grand Lyon, Communauté d’agglomération Saint Etienne Métropole.

263 Voir les travaux de M. Porter sur la concurrence entre les firmes, établissant les règles de l’analyse structurelle des secteurs d’activités (Porter, 1992 ; Porter, 1985)

264 Eneko Landaburu, Directeur général des politiques régionales à la Commission de la Communauté Européenne (Bouinot J., Bermils B., 1993).

265 Méthodes d’analyses structurelles/résiduelles, calculs de coefficients de localisation des secteurs d’activités, etc.

266 Ainsi que la limitation des rabais consentis pour les baux et les ventes de terrains ou de locaux et la limitation des bonifications d’intérêts des prêts.

267 Allocution du Président de la République V. Giscard d’Estaing lors de la Conférence nationale d’aménagement du territoire à Vichy.

268 Plan Urbain.

269 La future Cité Internationale.

270 Ouverture de l’ENS Sciences en 1987.

271 Les autres contributions du volet « Développement économique et fonctions métropolitaines » traitent de l’artisanat dans la ville, de l’agriculture périurbaine, de la ville nouvelle de l’Isle d’Abeau, du développement économique dans les quartiers d’habitat social du Sud de l’agglomération, du marché des locaux d’activités, de la télématique et de la planification des implantations commerciales.

272 J. Frébault, colloque sur la planification urbaine organisé à Lyon en 1989 (Ascher, 1992).

273 Il rassemble une quarantaine de représentants du « monde » lyonnais, parmi lesquels figurent notamment 9 universitaires, une dizaine de fonctionnaires et 5 représentants du monde des affaires (voir supra, Section 3).

274 Quatre séminaires de prospective (parmi d’autres) portent directement sur l’enjeu économique : nouvelles technologies, problèmes des entreprises, risque industriel, transports.

275 Organismes internationaux, sièges sociaux et centres de décision, services supérieurs aux entreprises, etc.

276 Grandes écoles, universités, laboratoires de recherche, firmes appartenant à des secteurs d’activités à forte valeur ajoutée (biotechnologies, informatique, électronique, robotique, nouveaux matériaux, etc.).

277 Un centre de congrès international (complexe hôtelier, commerces et services du même niveau), une gare ferroviaire TGV couplée à l’aéroport international de Satolas, un lycée international.

278 Le développement du réseau de métro en direction des quartiers de Lyon faisant l’objet d’opérations d’aménagement à vocation économique (Gerland et l’ENS, La Doua et Vaise, qui ouvre vers les communes de l’Ouest, concernés par le Plan Technopole, et le Quai A. Lignon, future Cité Internationale), la réalisation de nouveaux parcs de stationnement en terminus des lignes de métro (pôles multimodaux), le raccordement de Satolas et d’Eurexpo au centre-ville par les transports en commun, le contournement routier de Vaise.