Titlul I: principii generale (nivelul de realizare a acțiunilor în %)

TITLU III. JUSTIŢIE, LIBERTATE ŞI SECURITATE

(nivelul de realizare a acțiunilor în %)

Nr de măsuri ce urmau a fi realizate 2014 – 2016 - 75

Nr. de măsuri realizate - 72

Nr. de măsuri nerealizate/transferate în PNAAA 2017-2019 - 3

Nivelul de armonizare la acquis conform AA în % din total–94 % (32 act)

Nr. de acte adoptate/aprobate conform PNAAA 2014 – 2016 - 46

REALIZATE	IMPACT	RESTANȚE/PRIORITĂȚI
Articolul 12, act 2 - Valorificarea mecanismelor de cooperare cu instituţiile UE şi statele membre UE în vederea consolidării funcţionării eficiente a instituţiilor de aplicare/administrare a legii, inclusiv prin preluarea celor mai bune practici în vederea sporirii colaborării la nivel national.	Pe parcursul anilor 2014-2016, reprezentanții autorităţilor administrative și instituțiilor din subordinea MAI, au participat la 283 de evenimente pe plan extern, preluînd cele mai bune practici în contextul funcționării eficiente a instituțiilor de aplicare a legii în cadrul următoarelor organizații și platforme: Parteneriatul Estic, PSAC, OSCE, EUBAM, DCAF, SUERD, CCPESE, CoE, Procesul de la Praga, CEPOL, Forumul de la Salzburg, OIPC Interpol, SELEC, ICNUR etc.
Articolul 14, act 1 - Extinderea cooperării dintre instituţiile de aplicare a legii în vederea gestionării comune a fluxurilor de migraţie, inclusiv instituirea mecanismelor naţionale şi regionale corespunzătoare, prin: schimb de informaţii; conlucrare comună pe dosare penale concrete; măsuri de profilaxie pe segmentul dat, traininguri (mese rotunde), traininguri specializate în domeniul protecţiei refugiaţilor şi beneficiarilor de protecţie internaţională.	Pentru extinderea cooperării dintre instituţiile de aplicare a legii în vederea gestionării comune a fluxurilor de migraţie, au fost organizate 42 sesiuni de instruire cu participarea a peste 300 de angajați ai subdiviziunilor Minsiterului Afacerilor Interne.
Articolul 14, act 2 - Implementarea Planului de acţiuni pentru anii 2011-2015 privind implementarea Strategiei naţionale în domeniul migraţiei şi azilului (2011-2020), aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.1009 din 26 decembrie 2011.	MAI a elaborat şi a prezentat Guvernului raportul de evaluare a realizării Planului de acţiuni pentru anii 2011-2015 privind implementarea Strategiei naţionale în domeniul migraţiei şi azilului (2011-2020), conform prevederilor HG nr. 1009 din 26.12.2011. Raportul a fost prezentant în termen conform HG și a inclus informații privind nivelul de evaluare a realizării pe anul precedent a Planului de acţiuni pentru anii 2011-2015 privind implementarea Strategiei naţionale în domeniul migraţiei şi azilului (2011-2020).
Articolul 14, act 3 - Elaborarea şi aprobarea Planului de acţiuni pentru anii 2015-2020 privind implementarea Strategiei naţionale în domeniul migraţiei şi azilului (2011-2020).	Planul de acțiuni pentru anii 2016-2020 privind implementarea Strategiei naționale în domeniul migrației și azilului (2011-2020) a fost aprobat prin HG nr.736 din 10 iunie 2016. Planul dat include 6 Obiective de bază: I. Stabilizarea şi dezvoltarea cadrului de cooperare internaţională în domeniul migraţiei şi azilului; II. Migraţia legală; III. Migraţie şi dezvoltare; V. Managementul migraţiei în cazul unui aflux sporit de străini (migranţi, refugiaţi) V. Combaterea migraţiei ilegale; VI. Instrumente de control al migrației. MAI va prezenta Guvernului anual, pînă la 1 martie, raportul de evaluare a realizării pe anul precedent a Planului de acţiuni pentru anii 2016-2020 privind implementarea Strategiei naţionale în domeniul migraţiei şi azilului (2011-2020), iar autoritățile naționale vor asigura realizarea prevederilor Planului respectiv .
Articolul 14, act 4 - Elaborarea anuală a Raportului analitic al Profilului Migraţional Extins al Republicii Moldova.	Au fost examinate și publicate 3 Rapoarte: PME 2008-2013, PME 2009-2014 și PME 2010-2015. BMA al MAI a organizat în acest sens mai multe ședințe privind validarea Raportului de Reevaluare a datelor PME și examinarea completitudinii datelor pentru fiecare an prezentate de instituțiile responsabile de producerea indicatorilor pentru PME al RM. Mai mult ca atît, pentru cetățenii străini a fost tradus în limbile engleză și rusă Profilul Migrațional Extins al Republicii Moldova 2008-2013 și a fost asigurată tipărirea acestuia în trei limbi (română, engleză și rusă).
Articolul 14, act 5 - Colaborarea cu autorităţile administraţiei publice centrale şi organele centrale de specialitate, cu autorităţile administraţiei publice locale în vederea colectării de date pentru elaborarea Profilului Migraţional Extins.	Pentru colectarea datelor MAI a colaborat cu următoarele autorități: Comisia Naţională pentru Populaţie şi Dezvoltare, Biroul pentru relaţii cu diaspora, Grupului tehnic de lucru extins interinstitutional și OIM Moldova. MAI va continua să colaboreze cu actorii implicați în acest domeniu în baza Planului de acţiuni pentru anii 2015-2020 privind implementarea Strategiei naţionale în domeniul migraţiei şi azilului (2011-2020).
Articolul 14, act 6 - Desfăşurarea periodică a reuniunilor grupurilor tematice de lucru pentru examinarea rezultatelor Raportului analitic al Profilului Migraţional Extins, precum şi a tendinţelor şi necesităţilor de dezvoltare a politicilor în domeniul migraţiei.	Au fost organizate 3 evenimente anuale privind examinarea rezultatelor Rapoartelor analitice ale Profilului Migraţional Extins. Evenimente de acest gen au avut loc anual, inclusiv cu participarea experților internaționali.
Articolul 14, act 7 - Aproximarea Legii nr. 270-XVI din 18 decembrie 2008 privind azilul în Republica Moldova la legislaţia UE şi cele mai bune practice europene.	La data de 02.03.2016 a fost aprobat în ședința Guvernului proiectul de lege pentru modificarea și completarea unor acte legislative, care prevede aproximarea Legii nr. 270-XVI din 18 decembrie 2008 privind azilul în Republica Moldova la legislația UE și cele mai bune practici europene. La 01.07.2016, proiectul de lege a fost adoptat de Parlament în lectură finală. Prezenta lege stabileşte statutul juridic al solicitanţilor de azil, al beneficiarilor de protecţie internaţională, de protecție temporară şi de azil politic, precum şi procedura de acordare, încetare şi anulare a protecţiei.
Articolul 14, act 8 - Transpunerea şi aplicarea standardelor internaţionale şi europene în procedura naţională de azil.	Prin ordinul MAI (BMA, nr. 1 din 3.01.2014) au fost aprobate Instrucţiunile cu privire la modul de asigurare a serviciilor de interpretare/traducere în cadrul Biroului migraţie şi azil.
Articolul 14, act 9 - Implementarea Curriculei europene de azil, inclusiv instruirea judecătorilor şi a procurorilor în acest domeniu.	În perioada 2014-2016 s-au desfășurat 8 evenimente în implementarea Curriculei europene de azil, inclusiv instruirea în domeniu.
Articolul 14, act 10 - Elaborarea ghidului pentru consilierii de eligibilitate privind persoanele vulnerabile.	Prin Ordinul BMA nr.76 din 16.12.2014 a fost aprobat Ghidul practic pentru consilierii de eligibilitate privind minorii neînsoţiţi.
Articolul 14, act 11 - Elaborarea metodologiei privind cercetarea informaţiei din ţările de origine a solicitanţilor de azil.	Prin Ordinul BMA nr.78 din 16.12.2014 au fost aprobate Instrucţiunile privind procedura de gestionare a solicitării și furnizării Informației din Țara de Origine (ITO) în cadrul BMA.
Articolul 14, act 12 - Elaborarea instrucţiunilor interne privind procedurile administrative de examinare a dosarelor de azil.	Prin Ordinul BMA nr.77 din 16.12.2014 au fost aprobate Instrucţiunile privind procedura și activităţile desfăşurate cu privire la numirea reprezentantului legal în cazul minorilor neînsoțiți solicitanți de azil.
Articolul 14, act 15 - Realizarea unui studiu cu privire la situaţia apatridiei pe teritoriul Republicii Moldova.	BMA a iniţiat procesul de elaborare a Raportului analitic privind persoanele apatride în Republica Moldova. Acesta urmează a fi finalizat în primul trimestru al anului 2017.
Articolul 14, act 16 - Dezvoltarea şi implementarea unui nou concept de ghişeu unic.	Noul concept al Ghişeului unic a fost elaborat şi aprobat prin Ordinul directorului BMA nr. 39 din 2 iunie 2014.
Articolul 14, act 17 - Renovarea, modernizarea şi, după caz, reamplasarea ghişeelor unice de documentare a străinilor (Nord, Centru şi Sud).	La 12 iunie 2015 în incinta Ghişeului unic de documentare al străinilor din mun. Chişinău au fost instalate noile staţii grafice. La fel, staţii noi au fost instalate la 14 iulie 2015 la Bălţi şi respectiv la 29 iulie 2015 la Cahul şi Comrat. Au fost majorate numărul ghişeelor la care se recepţionează cererile şi a fost introdus rîndul electronic la înregistrarea şi eliberarea actelor. Totodată, serviciile on-line ,,Eliberarea invitațiilor” și ,,Prelungirea vizelor”, au fost elaborate, testate și puse în funcțiune la finele anului 2015.
Articolul 14, act 18 - Dezvoltarea şi implementarea noilor servicii de documentare pentru străini.	Întru asigurarea dezvoltării şi implementării noilor servicii de documentare pentru străini, au fost realizate mai multe acțiuni, și anume: Introdus rândul electronic; Dotat cu echipament performant pentru asigurarea preluării datelor biometrice (scanere noi), necesare pentru identificarea străinului şi securizarea documentelor eliberate; S-a obţinut calitatea de „operator de date cu caracter personal” la CNPDCP; Definitivate şi introduse funcţionalităţi noi, cum ar fi utilizarea serviciilor electronice guvernamentale MPay şi Mpass.
Articolul 14, act 19 - Consolidarea în continuare a cadrului legal şi normativ, precum şi a regulamentelor instituţionale interne în scopul de a facilita documentarea străinilor.	Proiectul HG în vederea consolidării cadrului legal şi normativ, precum şi a regulamentelor instituţionale interne în scopul facilitării documentării străinilor a fost aprobat de Guvern la 31.05.2016 (Hotărîrea Guvernului 757 din 17.06.2016).
Articolul 14, act 20 - Elaborarea materialelor informative pentru fiecare dintre categoriile de migranţi privind drepturile şi obligaţiile acestora în Republica Moldova, inclusiv privind procedurile şi detaliile practice de documentare în Republica Moldova.	BMA al MAI în colaborare cu autoritățile responsabile pentru integrarea străinilor în Republica Moldova au elaborat conținutul pliantelor informative care au fost tipărite cu suportul Misiunii Organizației Internaționale pentru Migrație în Moldova, cu un volum total de 20 mii bucăţi.
Articolul 14, act 21 - Dezvoltarea funcţionalităţilor noi în cadrul susbsistemului informaţional al Biroului Migraţiune şi Azil al Ministerului Afacerilor Interne şi completarea Registrului de stat al populaţiei cu informaţii privind străinii.	Dezvoltarea funcţionalităţilor noi în cadrul susbsistemului informaţional al BMA al MAI şi completarea Registrului de stat al populaţiei cu informaţii privind străinii, a fost asigurat prin: Dezvoltarea funcționalităților noi la capitolul invitații și vize; Finalizarea implementării activităților pe platforma Work Flow Management System; Continuarea activităților de schimb de date cu ÎS CRIS Registru în vederea documentării refugiaților și solicitanților de azil cu documentele de călătorie (implementarea prevederilor Contractului nr. 397-ws de prestări a serviciilor informaționale).
Articolul 14, act 22 - Elaborarea unui modul privind analiza riscurilor în cadrul sistemului informaţional al Biroului Migraţie şi Azil din subordinea Ministerului Afacerilor Interne.	BMA al MAI a elaborat Conceptul de evaluare a necesităţilor în domeniul analizei riscurilor, aprobat prin Ordinul BMA nr. 42 din 05.06.2014. Licențele au fost livrate și instalate la calculatoarele angajaților, asigurate instruiri specializate. În perioada 1 noiembrie-22 decembrie 2016 a avut loc Programul de instruire in utilizarea IBM SPSS Statistics 24 în analiza datelor (64 ore). În acest sens 11 angajati ai MAI (2-SPIA, 9-BMA) au fost instruți în utilizarea funcționalităților programului dat.
Articolul 14, act 23 - Elaborarea şi semnarea acordurilor interinstituţionale privind schimbul de informaţii.	În perioada 2014-2015, MAI a asigurat semnnarea a 9 Acorduri privind schimbul de informații atît între subdiviziunile MAI cît și cu alte autorități implicate (Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă, SIS, MAEIE, ÎS „CRIS Registru”, Inspectoratul Fiscal Principal de Stat).
Articolul 14, act 24 - Instruirea continuă a personalului Biroului Migraţie şi Azil prin traininguri, seminare, vizite de studiu, preluarea practicilor statelor membre UE.	În perioada de raportare reprezentanții MAI au participat la 31 seminare, 9 ateliere de lucru, 7 vizite de lucru și 3 conferințe.
Articolul 14, act 25 - Consolidarea cadrului legal în domeniul integrării refugiaţilor, beneficiarilor de protecţie umanitară şi altor categorii de cetăţeni străini.	A fost aprobată Hotărîrea Guvernului nr.632 din 20 mai 2015 ”privind aprobarea cuantumului ajutorului bănesc acordat refugiaților și beneficiarilor de protecție umanitară pentru anul 2016”.
Articolul 14, act 26 - Elaborarea acordului interinstituţional pentru implementarea eficientă a cadrului legal în domeniul integrării străinilor.	Ordinul a fost semnat de miniştii autorităţilor implicate (nr. 4/26/46/128/61/28-A/107-A din 16 februarie 2016).
Articolul 14, act 27 - Crearea centrelor de integrare pentru străini.	Conform “Conceptului privind crearea sistemului operaţional/funcţional de integrare al străinilor” aprobat prin Ordinul directorului BMA nr. 41 din 04.06.2014, s-a propus instituirea a trei Centre regionale pentru integrarea străinilor (Chișinău, Bălţi, Cahul). Astfel, BMA a creat deja Centrul de integrare a străinilor din Cahul, precum și acțiunile ce țin de reconstrucția/renovarea edificiilor structurii teritoriale Chișinău și Bălți. Pentru consolidarea cadrului legislativ în acest domeniu BMA a elaborat proiectul HG cu privire la instituirea Centrelor de integrare pentru străini care la 25.11.2016, prin scrisoarea nr. 5/2-8595 a fost remisă spre avizare în adresa instituţiilor de resort.
Articolul 14, act 28 - Desfăşurarea activităţilor de informare pentru a exclude manifestările de rasism şi xenofobie.	Au fost desfășurate peste 15 activități de informare (ateliere de lucru, mese rotunde) cu implicarea autorităților și societășii civile.
Articolul 14, act 29 - Realizarea schimbului de informaţii şi de bune practici cu statele membre UE privind integrarea refugiaţilor şi beneficiarilor de protecţie internaţională.	Reprezentanții MAI au participat la 15 instruiri cu participarea a peste 20 de angajați ai Biroului migrație și azil al MAI, fiind asigurată preluarea bunelor practici pe următoarele domenii: prevenirea și eliminarea discriminării; bunele practici în integrarea migranților; îmbunătățirea elaborării și aprobarea legilor, aproximarea cu legislația europeană; provocări în domeniul azilului și fluxurilor migraționale mixte.
Articolul 14, act 30 - Ajustarea politicilor şi cadrului regulator de prevenire a migraţiei ilegale conform standardelor UE şi celor mai bune practici europene (elaborarea noilor metodologii de activitate).	În vederea ajustării politicilor şi cadrului regulator de prevenire a migraţiei ilegale conform standardelor UE, au fost elaborate și aprobate următoarele acte normative interne: Ordinul MAI nr.106 din 10.04.2015 „Cu privire la modificarea şi completarea Ordinului MAI nr.102 din 27.03.2014 „Privind  aprobarea  Instrucţiunii cu privire la procedura de îndepărtare a străinilor de pe teritoriul Republicii Moldova”.  Ordinul MAI nr.149 din 01.06.2015 prin care a fost aprobată Instrucţiunea referitoare la organizarea şi desfăşurarea măsurilor necesare pentru combaterea șederii ilegale a străinilor pe teritoriul Republicii Moldova.
Articolul 14, act 31 - Consolidarea infrastructurii şi a echipamentului secţiilor regionale de combatere a şederii ilegale a străinilor (mun. Cahul şi mun. Bălţi).	A fost realizată reconstrucția sediului Secției de combatere a șederii ilegale a străinilor „Sud” (mun. Cahul). La 16 mai 2016 a avut loc licitația publică pentru contractarea agentului economic care efectuează reconstrucția structurii teritoriale Nord (mun. Bălți) al BMA, care urmează a fi finalizat și inaugurat în semestrul I al anului 2017.
Articolul 14, act 32 - Elaborarea metodologiei de depistare a migranţilor cu şedere ilegală.	La 01.06.2015 prin Ordinul MAI nr.149 a fost aprobată Instrucţiunea referitoare la organizarea şi desfăşurarea măsurilor necesare pentru combaterea șederii ilegale a străinilor pe teritoriul Republicii Moldova.
Articolul 14, act33 - Elaborarea metodologiei de analiză a riscurilor în domeniul migraţiei şi azilului.	Prin Ordinul MAI (BMA) nr.79 din 30.12.2014 a fost aprobată  Metodologia de analiză a riscurilor în domeniul migrației și azilului și de colectare a datelor.
Articolul 14, act 34 - Consolidarea capacităţilor profesionale ale angajaţilor secţiilor regionale de combatere a şederii ilegale a străinilor.	Au fost efectuate 11 evenimente pentru consolidarea capacităților profesionale ale angajaților secțiilor regionale de combatere a șederii ilegale a străinilor.
Articolul 14, act 35 - Renovarea Centrului de plasament temporar al străinilor în conformitate cu standardele UE (renovarea izolatorului disciplinar).	Conceptul şi necesităţile unităţilor specializate în combaterea migraţiei ilegale şi a Centrului de plasament temporar al străinilor (CPTS) au fost aprobate prin Ordinul MAI (BMA) nr. 40 din 03.06.2014. Lucrările de renovare a izolatorului disciplinar al CPTS au fost efectuate pe parcursul anului 2015.
Articolul 14, act 36 - Revizuirea şi aprobarea instrucţiunilor interne de activitate ale Centrului de plasament temporar al străinilor.	La 30.12.2015, prin Ordinul MAI nr.354 au fost aprobate Instrucţiunile de ordine interioară a Centrului de Plasament Temporar al Străinilor.
Articolul 14, act 37 - Dezvoltarea sistemelor informaţionale în vederea schimbului de date.	Dezvoltarea sistemelor informaționale în vederea schimbului de date a inclus: migrarea proceselor operaţionale de eliberare a invitaţiilor şi prelungire a vizelor; crearea platformei de interoperabilitate a informațiilor aferente Sistemelor informațonale al MAI – X-Data.
Articolul 14, act 38 - Consolidarea continuă a capacităţilor instituţiei responsabile de executarea procedurilor de returnare şi expulzare prin seminare, traininguri, instruiri, vizite de studiu, pregătirea formatorilor.	În contextul consolidării capacităţilor instituţiei responsabile de executarea procedurilor de returnare şi expulzare, au fost întreprinse 15 sesiuni de instruire cu participarea a 45 de angajați ai Minsiterului Afacerilor Interne.
Articolul 14, act48 - Dezvoltarea sistemului de supraveghere fixă a frontierei prin instalarea camerelor video şi a celor pe principii de termoviziune de-a lungul frontierei de stat.	A fost finalizată construcția a 4 complexe de monitorizare video a frontierei de stat în regiunea Giurgiulești, Tudora, Palanca şi Criva. La 12 octombrie 2015, în incinta DPF al MAI, a avut loc ceremonia oficială de transmitere a celui de-al doilea lot de tehnică specială, care cuprinde: 5 automobile de model Volskwagen Crafter 35, 12 seturi de truse de investigare criminalistică, stații radio, lanterne etc. La 08.11.2016 DPF a încheiat cu compania Dat-Con d.o.o. (Slovenia) contractul de livrare a sistemelor de monitorizare video și pe principiu de termoviziune, în contextul implementării Suportului bugetar pentru implementarea regimului liberalizat de vize. DPF al MAI a achiziționat 5 sisteme de monitorizare video pe principiu termoviziune și un radar.
Articolul 14, act 49 - Dezvoltarea sistemului integrat de management al frontierei de stat, care va include un ansamblu de subsisteme tehnice şi operaţionale, structurate pe o platformă de comunicaţii electronice comune în conformitate cu cele mai bune practici UE şi cu principiile conceptului EUROSUR.	Au fost instalate monitoare pentru monitorizarea imaginilor în PTF și SPF, precum și elaborat sistemul informațional „Tabloul situațional al evidenței traversărilor”. De asemenea, a fost implementat „Sistemul de monitorizare și control NAVIGATOR”, precum și realizată construcția și dotarea a 4 centre de comandă și control.
Articolul 14, act 50 - Elaborarea şi aprobarea prin hotărîre de Guvern a Strategiei naţionale de management integrat al frontierei de stat pentru anii 2014-2016.	Strategia naţională de management integrat al frontierei de stat pentru perioada 2015-2017 şi Planul de implementare a acesteia, au fost aprobate prin Hotărîrea Guvernului nr. 1005 din 10.12.2014.
Articolul 14, act 51 - Realizarea aplicaţiilor informatice care permit schimbul de informaţii în timp real între structurile naţionale şi internaţionale cu atribuţii în supravegherea şi controlul trecerii frontierelor.	La data de 28.01.2016 au fost semnate: anexa nr 1. la Acordul între Comisia Națională de Integritate și DPF privind utilizarea platformei de interoperabilitate (MConect); anexa nr 2. la Acordul între Oficiul Central de probațiune și DPF privind utilizarea platformei de interoperabilitate (MConect). La data de 20.04.2016 a fost semnat Acordul privind schimbul de informații și colaborare interinstituțională între Departamentul Poliției de Frontieră și Serviciul Tehnologii Informaționale ale MAI. La data de 13.05.2016 a fost semnat Acordul adițional între Departamentul Poliției de Frontieră al Ministerului Afacerilor Interne și Serviciul Vamal al Republicii Moldova privind schimbul de informații.
Articolul 14, act 52 - Dotarea subdiviziunilor de frontieră cu maşini de teren moderne, sisteme mobile de monitorizare video şi pe principii de termoviziune, montate pe mijloace de transport, echipament şi tehnică de calcul mobil pentru consultarea bazelor de date.	La 27.01.2016 în incinta DPF a avut loc ceremonia oficială de transmitere a 9 autospeciale cu sisteme integrate de termoviziune, pe bază de VW T5.
Articolul 14, act 53 - Dotarea, conform cerinţelor Catalogului Schengen, a punctelor de trecere cu echipament special pentru controlul de nivelul al doilea al documentelor şi controlul mijloacelor de transport în scopul depistării persoanelor ascunse.	În luna mai 2015 au fost livrate echipamente în suma totală de 10.753.619,05 lei (534.700 euro) (Telefoane Philips – 99 buc., Regula 7024 – 104 buc., Regula 8333 – 37 buc., Regula 7505M – 3 buc., Regula 7515 – 3 buc., Regula 7516 – 1 buc., Regula 4307 – 1 buc., Soft line documents – 3 buc.).
Articolul 14, act 54 - Construcţia capitală/reconstrucţia edificiilor subdiviziunilor Poliţiei de Frontieră (direcţiile regionale „Est” şi „Sud”, sectoarele Poliţiei de Frontieră „Săiţi” şi „Volontiri”).	Construcția/reconstrucția finalizată în proporții de: DR Sud-100%; DR Est- 70% (în proces de executare); SPF Săiți-100%; SPF Volentiri-100%.
Articolul 14, act 55 - Implementarea sistemului avansat de informaţii despre pasageri (API) în punctul de trecere a frontierei „Aeroport-Chişinău”.	În perioada anului 2015 a fost realizat accesul la sistemul de interoperabilitate Xdata, ce permite verificarea persoanelor în conturul criminalistic şi criminologic. DPF al MAI în perioada de raportare a încercat să identifice mai multe surse de finanțare, însă propunerile de proiect nu au fost acceptate din cauza sumei mare de finanțare.	Se dorește realizarea integrală a acestei acțiuni prin noul PNAAA 2017-2019 și anume „Implementarea, inclusiv prin intermediul proiectelor de asistență externă, a tehnologiilor moderne de control al frontierei și schimb de informații”.
Articolul 14, act 56 - Instruirea angajaţilor Poliţiei de Frontieră în scopul sporirii gradului de integritate şi îmbunătăţirii conduitei profesionale.	În contextul sporirii gradului de integritate şi îmbunătăţirii conduitei profesionale, reprezentanții DPF au participat la 23 de instruire.
Articolul 14, act 57 - Consolidarea capacităţilor de monitorizare a activităţii poliţiştilor de frontieră în scopul prevenirii şi combaterii acţiunilor de corupţie (supravegherea video în cabinele de control, desfăşurarea controalelor inopinate şi evidenţa statistică a acestora, controlul integrităţii poliţiştilor de frontieră etc.).	La moment, supravegherea video în cabinele de control constituie - 40%; iar supravegherea video în PTF - 80%. La etapa actuală cu camere video, sunt dotate 23 PTFS, dintre care 13 au instalate camere video și în cabinele de control.
Articolul 14, act 58 - Implementarea Planului de acţiuni al Misiunii Uniunii Europene de Asistenţă la Frontiera Moldo-Ucraineană EUBAM (10 Phase Action Plan).	Pentru implementarea Planului de acţiuni al Misiunii Uniunii Europene de Asistenţă la Frontiera Moldo-Ucraineană EUBAM (10 Phase Action Plan), MAI a participat la peste 20 de activități (ședințe, grupuri de lucru), precum și întreprinderea acțiunilor întru valorificarea oportunităţilor în cadrul celei de-a 11-a faze a Planului de Acțiuni cu EUBAM.
Articolul 14, act 59 - Semnarea şi implementarea Planului de cooperare cu Agenţia Europeană pentru Gestionarea Cooperării Operaţionale la Frontierele Externe ale Statelor Membre ale Uniunii Europene (FRONTEX) pentru anii 2015-2017.	Semnarea şi implementarea Planului de cooperare cu Agenţia Europeană pentru Gestionarea Cooperării Operaţionale la Frontierele Externe ale Statelor Membre ale Uniunii Europene (FRONTEX) pentru anii 2015-2017, a avut loc la data de 4 decembrie 2014. Planul se implementează conform termenilor stabiliți.
Articolul 14, act 60 - Diversificarea cadrului juridic de cooperare cu serviciile de frontieră ale statelor limitrofe, statelor-membre ale UE şi cu alte instituţii de specialitate din cadrul UE, precum şi cu statele terţe.	MAI a întreprins un șir de măsuri în acest sens prin negocierea şi semnarea unor acorduri bi- şi multilaterale, precum: semnarea Protocolului dintre Departamentul Poliţiei de Frontieră al Ministerului Afacerilor Interne al Republicii Moldova şi Administraţia Serviciului Grăniceresc de Stat al Ucrainei cu privire la schimbul de informaţii statistice; semnarea Protocolului dintre Departamentul Poliţiei de Frontieră al Ministerului Afacerilor Interne al Republicii Moldova, Serviciul Vamal pe lîngă Ministerul Finanţelor al Republicii Moldova şi Administraţia Serviciului Grăniceresc de Stat al Ucrainei, Serviciul Fiscal de Stat al Ucrainei, privind organizarea controlului în comun în punctul de trecere internaţional „Pervomaisc-Kuciurgan” pe teritoriul Ucrainei; semnarea Acordului dintre Guvernul Republicii Moldova și Cabinetul de Miniștri al Ucrainei cu privire la organizarea schimbului de informații privind persoanele și mijloacele de transport, cu care persoanele traversează frontiera de stat moldo-ucraineană; semnarea Planului de dezvoltare a cooperării dintre DPF și Serviciul Grăniceresc de Stat al Ucrainei pentru anii 2016-2017.
Articolul 14, act 61 - Continuarea cooperării cu statele vecine în vederea finalizării procesului de demarcare a frontierei de stat.	Au avut loc 11 ședințe ale grupului de lucru moldo-ucrainean pentru pregătirea documentelor finale de demarcare a frontierei	Această acțiune a fost propusă pentru a fi inclusă și în noul PNAAA 2017-2019.
Articolul 14, act 62 - Continuarea participării la operaţiunile comune şi la proiecte-pilot internaţionale pe sectoare de frontieră terestre, aeriene şi maritime, precum şi găzduirea proiectelor „Puncte de coordonare terestră 2014” în punctele de trecere a frontierei de stat.	În perioada de referință, reprezentanții MAI au participat la 28 de operaţiuni comune cu statele membre UE, precum și găzduirea proiectului „Puncte de coordonare terestră 2014” în punctul de trecere al frontierei de stat dintre Republica Moldova și Ucraina „Otaci” și „Tudora”.
Articolul 14, act 63 - Implementarea fazei a doua a proiectului „Fixed and Mobile Communication Network for Moldovan Border Guards Service”.	Pe parcursul anului 2014, s-au efectuat lucrări de finisare a site-urilor în lucru şi s-au perfectat documentele de proiect, de execuţie şi alte documente necesare realizării integrale a acestuia.
Articolul 14, act 64 - Continuarea eforturilor în vedereaimplementării de către Departamentul Poliţiei de Frontieră a Sistemului Uniunii Europene de supraveghere a frontierei EUROSUR.	La data de 07.07.2015 prin Hotărîrea Guvernului nr. 429, a fost aprobat Regulamentul cu privire la Sistemul de coordonare a Securității Frontaliere, care transpune parţial Regulamentul (UE) nr.1052/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 22 octombrie 2013 de instituire a Sistemului european de supraveghere a frontierelor (EUROSUR), care stabilește Sistemul de coordonare a securității frontaliere, precum și cadrul aferent acestuia de cooperare interinstituțională, națională și internațională. Ca continuare a procesului de implementare de către Poliţia de Frontieră a Sistemului Uniunii Europene de supraveghere a frontierei EUROSUR, la 30 noiembrie 2015, a fost aprobat Ordinul DPF nr. 600 cu privire la managementul situațiilor de criză frontalieră ca parte componentă a Sistemului de control al Frontierei.
Articolul 14, act 65 - Semnarea şi implementarea Protocolului între Departamentul Poliției de Frontieră al Ministerului Afacerilor Interne al Republicii Moldova și Serviciul Vamal al Republicii Moldova șiAdministrația Serviciului Grăniceresc de Stat al Ucrainei și Serviciul Fiscal de Stat al Ucrainei privind punctele de contact la frontiera de stat moldo-ucraineană.	Părțile au finalizat negocierea și coordonarea textului, prin canale diplomatice. Semnarea Protocolului se preconizează a fi realizată în 2017 de către conducătorii autorităților de frontieră ale Republicii Moldova și Ucrainei.	Această acțiune a fost inclusă în noul PNAAA 2017-2019
Articolul 14, act 65^1 - Semnarea Acordului dintre Guvernul Republicii Moldova şi Cabinetul de Miniştri al Ucrainei cu privire la organizarea schimbului de informaţii privind persoanele şi mijloacele de transport cu care persoanele traversează frontier de stat moldo-ucraineană.	La data de 3 noiembrie 2015, în or. Chișinău, a fost semnat Acordul dintre Guvernul Republicii Moldova şi Cabinetul de Miniştri al Ucrainei cu privire la organizarea schimbului de informaţii privind persoanele şi mijloacele de transport cu care persoanele traversează frontiera de stat moldo-ucraineană.
Articolul 14, act 66 - Semnarea şi implementarea Acordului dintre Guvernul Republicii Moldova şi Cabinetul de Miniştri al Ucrainei privind cooperarea la efectuarea controlului în comun al persoanelor, al mijloacelor de transport şi al mărfurilor la frontiera de stat moldo-ucraineană.	Prin scrisoarea nr.18/2068 din 11.11.2016 setul de documente aferente proiectului de Acord a fost înaintat Guvernului în vederea emiterii hotărîrii de Guvern cu privire la inițierea negocierilor. La data de 14 decembrie 2016 a fost aprobată în ședința Guvernului,HG cu privire la inițierea negocierilor asupra proiectului Acordului dintre Guvernul Republicii Moldova şi Cabinetul de Miniştri al Ucrainei privind cooperarea la efectuarea controlului în comun al persoanelor, al mijloacelor de transport şi al mărfurilor la frontiera de stat moldo-ucraineană	Această acțiune a fost inclusă în noul PNAAA 2017-2019
Articolul 14, act 67 - Continuarea implementării proiectului-pilot de efectuare a controlului comun în punctul de trecere „Briceni-Rossoşanî”, dislocat pe teritoriul Ucrainei.	Proiectul-pilot privind efectuarea controlului comun în punctul de trecere a frontierei „Briceni-Rossoşani”, dislocat pe teritoriul Ucrainei, continuă cu succes. Eficienţa proiectului este monitorizată de către Grupul de lucru privind punctele de trecere operate care își desfășoară activitatea sub egida EUBAM.
Articolul 14, act 68 - Continuarea patrulării comune a frontierei de stat moldo-ucrainene.	În perioada 2014-2016, au fost efectuate 1980 patrulări comune la frontiera moldo-ucraineană.
Articolul 15, act 1 - Continuarea implementării Acordului dintre Republica Moldova şi Comunitatea Europeană cu privire la readmisia persoanelor în situaţie de şedere ilegală, ratificat prin Legea nr.238-XVI din 8 noiembrie 2007.	În perioada 2014-2016 BMA al MAI, a recepţionat 1025 cereri de readmisie şi 527 informaţii despre transfer. Totodată, a fost asigurat transferul a 431 cetăţeni din RM. Cereri de readmisie prezentate de RM - 10, 9 străini fiind transferaţi cu succes.
Articolul 15, act 2 - Negocierea şi semnarea cu statele-membre UE a protocoalelor adiţionale la Acordul dintre Republica Moldova şi Comunitatea Europeană privind readmisia persoanelor aflate în situaţie de şedere ilegală.	La 12 mai 2015, a fost semnat Protocolul dintre Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul Republicii Italiene cu privire la implementarea Acordului dintre Republica Moldova şi Comunitatea Europeană privind readmisia persoanelor aflate în situaţie de şedere ilegală, semnat la 10 octombrie 2007, la Bruxelles. În luna iulie a anului 2016, a fost transmis în adresa MAEIE contraproiectul Protocolului de implementare a Acordului între Republica Moldova și Republica Portugheză privind implementarea Acordului între RM și Comunitatea Europeană privind readmisia persoanelor aflate în situație de ședere ilegală (în curs de negociere). La 07.07.2016 prin scrisoarea nr.18/1162, MAI a informat MAEIE despre faptul că partea cipriotă tergiversează remiterea răspunsului cu privire la definitivarea și semnarea ulterioară (în curs de negociere).
Articolul 15, act 3 - Negocierea şi semnarea cu statele terţe a acordurilor de readmisie a persoanelor aflate în situaţie de şedere ilegală.	În contextul negocierii şi semnării cu statele terţe a acordurilor de readmisie a persoanelor aflate în situaţie de şedere ilegală, în curs de negociere sunt următoarele acorduri: Republica Armenia, Republica Azerbaijan, Ucraina, Federația Rusă, Republica Libaneză.
Articolul 16, act 7 - Pregătirea pentru semnarea acordului operaţional cu Europol.	Acordul de cooperare operațională și strategică cu Europol a fost semnat la Chişinău, la 18 decembrie 2014.  Prin Legea nr. 116 din 28 mai 2015 Acordul privind cooperarea operațională și strategică dintre RM și Europol a fost ratificat, care a intrat în vigoare la 23 iulie 2015. Acordul este funcțional și operațional, iar din 22 aprilie 2015, schimbul de informații este asigurat prin intermediul canalului securizat SIENA din cadrul Centrului de cooperare polițienească internațională al IGP al MAI.
Articolul 16, act 8 - Consolidarea colaborării în domeniul combaterii infracţiunilor economice şi evaziunilor fiscale, inclusiv prin încheierea acordurilor de cooperare şi schimb de informaţii între instituţiile omoloage din statele membre ale UE.	În perioada 2014-2016, au fost verificate 8 companii străine şi 9 companii din Republica Moldova în vederea stabilirii legalităţii existenţei acesteia, cît şi a legitimităţii activităţii economice, documentarea şi anihilarea a 5 grupări criminale, participarea în componența a 115 grupuri operative de anchetă, precum și participarea la 15 evenimete de instruire în domeniu.
Articolul 16, act 16 - Consolidarea capacităţilor şi dezvoltarea continuă a abilităţilor privind depistarea documentelor false, precum şi a falsului în documente.	Pentru dezvoltarea continuă a abilităţilor privind depistarea documentelor false, precum şi a falsului în documente în perioada 2014-2016, angajații MAI au participat la 20 de evenimente de instruire, la care au fost istruiți circa 140 de reprezentanți. De asemenea au fost plasate 15 pagini de alertă privind documentele de călătorie false și 34 de descrieri privind documentele de călătorie noi.
Articolul 16, act 17 - Consolidarea capacităţilor în domeniul combaterii criminalităţii informatice.	Pentru consolidarea capacităţilor în domeniul combaterii criminalităţii informatice angajații MAI au participat la 33 de evenimente. La data de 27.06.2016 au fost aprobate 3 SOP-uri privind aprobarea procedurii operaționale standard privind investigarea infracțiunilor de pornografie infantile, infracțiunilor informatice și infracțiunilor în domeniul telecomunicațiilor,
Articolul 16, act 19 - Ajustarea cadrului legal privind prevenirea şi combaterea criminalităţii, inclusiv celei informatice.	În vederea ajustării cadrului legal privind prevenirea şi combaterea criminalităţii, a fost creat un grup de lucru intern la nivelul MAI privind modificarea art. 253 și 266 al Codului de procedură penală. Proiectul de lege pentru completarea art. 118 din Codul de procedură penală nr. 122 – XV din 14 martie 2003, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr. 935 din 29 iulie 2016 care se află la etapa de examinare în Parlament, înregistrat cu nr. 349 din 02 august 2016.
Articolul 16, act 20 - Dezvoltarea unui concept integrat de analiză a riscului în domeniul combaterii criminalităţii informatice.	La 12.03.2016, a fost semnat Ordinul interinstituțional cu nr. 75/01/342/10/19/9 privind aprobarea „Concepției de analiză a riscului în domeniul combaterii criminalităţii informatice”.
Articolul 16, act 21 - Participarea la platformele multilaterale privind prevenirea criminalităţii informatice.	Ministerul Afacerilor Interne şi subdiviziunile de profil, participă activ la 7 platforme prin intermediul cărora are loc schimb rapid de cunoștințe și opinii pe marginea întrebărilor apărute privind investigarea infracțiunilor de pornografie infantilă, abuz și exploatare sexuală on-line a copiilor. Ministerul Afacerilor Interne va participa în continuare la platformele specializate prin intermediul subdiviziunilor specializate.
Articolul 16, act 22 - Asigurarea unei cooperări eficiente cu unitatea EC3 din cadrul Europol.	În contextul asigurării unei cooperări eficiente cu unitatea EC3 din cadrul Europol reprezentanții MAI au participat în perioada 2014-2016 la 8 evenimente.
Articolul 16, act 23 - Consolidarea capacităţilor instituţionale prin instruirea specialiştilor, preluarea celor mai bune practici şi experienţe în domeniul schimbului de informaţii cu privire la combaterea criminalităţii informatice.	Pentru a asigura consolidarea capacităţilor instituţionale prin instruirea specialiştilor, preluarea celor mai bune practici şi experienţe în domeniul schimbului de informaţii cu privire la combaterea criminalităţii informatice, reprezentanții MAI au participat la 62 de evenimente în perioada 2014-2016.
Articolul 16, act 24 - Consolidarea capacităţilor instituţionale prin preluarea celor mai bune practici şi experienţe în domeniul schimbului de informaţii cu privire la fenomenul criminalităţii (crimă organizată, trafic de persoane, droguri, confiscarea bunurilor ilicite etc.).	În contextul consolidării capacităţilor instituţionale prin preluarea celor mai bune practici şi experienţe în domeniul schimbului de informaţii cu privire la fenomenul criminalităţii, reprezentanții MAI au participat la 135 de evenimente.
Articolul 16, act 27 - Organizarea atelierelor de lucru, a seminarelor, a conferinţelor, a exerciţiilor în domeniul activităţii speciale de investigaţie, inclusiv participarea la vizite de studiu în vederea preluării experienţei şi a celor mai bune practici.	În contextul preluării experienței, în perioada 2014-2016 angajații MAI au participat la 23 de evenimente comune.
Articolul 17, act 5 - Depistarea în circuitul ilegal a substanţelor noi cu efecte narcotice, psihotrope sau similare acestora.	A fost depistată o nouă specie de canabis cu denumirea de „Frisian Duck”.
Articolul 17, act 7 - Completarea, conform solicitărilor, a listelor substanţelor narcotice, psihotrope şi plantelor care conţin astfel de substanţe depistate în trafic ilicit, precum şi cantităţile acestora, aprobate prin Hotărîrea Guvernului nr. 79 din 23 ianuarie 2006.	A fost elaborat proiectul Hotărîrii de Guvern privind completarea HG nr. 79 din 23.01.2006, cu cantitățile pentru cele 26 de substanțe noi incluse în HG nr. 1088 din 05.10.2004. Prin HG nr. 1004 din 24.08.2016 s-a completat listele substanțelor narcotice precum și cantitățile acestora cu 19 substanțe noi.