Trykt vedlegg Kompetanseplan for helse- og omsorgstjenestene I Bergen kommune 2005-2008

Del A: Overordnede mål og strategier - styringskort

1. Personellbehov
”Personellbehov” er et abstrakt og uklart begrep. Arbeidsgruppen har forsøkt å konkretisere og klargjøre begrepet ved å beskrive aktuelle utfordringer ( strategiske mål ) innen relevante perspektiv, f.eks bruker, ansatt, prosess og økonomi. Innenfor hvert av perspektivene har det vært mulig å konkretisere ytterligere ved å inndele i ulike tema.
Innenfor perspektivet bruker har vi valgt tema fra kvalitetsmodellen til KS ( kommunenes sentralforbund ), som ligger til grunn for brukerundersøkelser i sykehjem i Bergen. Aktuelle tema er: ”opplegg” f.eks kompetanse, ”prosess” f.eks brukermedvirkning, og ”resultat” f.eks brukers opplevelse av tjenesten. Innenfor perspektivet ansatt er aktuelle tema: ”rekruttere” f.eks flere syke-, verne-, hjelpepleiere og omsorgsarbeidere, ”beholde” f.eks følge opp nyansatte og sykmeldte, og ”utvikle” f.eks skape en lærende organisasjon. For perspektivet prosess er valgt tema: ”internt” og ”eksternt”. Under ”internt” vektlegges ( tverrfaglig ) samarbeid i og mellom kommunale avdelinger. Under tema ”eksternt” vektlegges samarbeid mellom fastlege, spesialist, forvaltningsenhet og utførerenhet, og eventuelt aktuelle parter f.eks pårørende, arbeidsgiver og Aetat, for å sikre bruker helhetlige tjenester, dvs. utfyllende tjenester uten ventetid. For perspektivet økonomi er aktuelle tema: ”styring” av budsjett-, klientmidler og tjenester, som bør ytes på laveste effektive omsorgsnivå ( leonprinsipp ).
For hvert tema, f.eks ”rekruttere”, har det vært mulig å beskrive kritiske suksessfaktorer

( strategiske tiltak ) f.eks opprette flere hele stillinger, måleindikatorer f.eks andel årsverk med høgskole- og fagutdanning og andel hele stillinger, og ambisjonsnivå f.eks bare 10 % ufaglærte, som bidrar til ytterligere konkretisering av aktuelle utfordringer. Når dette har vært gjennomført, har det dessuten vært mulig å beskrive tiltak, herunder kompetansetiltak, f.eks om nye arbeidstidsordninger og hele stillinger, som bidrar til måloppnåelse.

Denne tilnærmingsmåte beskrives i del A. For å skape oversikt over strategiske mål og respektive tiltak, er det utarbeidet et styringskort, som har kolonner for strategisk mål, begrunnelse, kritisk suksessfaktor, indikator, ambisjonsnivå og kompetansetiltak, se vedlegg 1, side 22 og 23.
Nedenfor anvendes ord og uttrykk som er vanlige innenfor litteratur om balansert målstyring: oppgave, visjon, perspektiv, temaer, måleindikator, -metode og ambisjonsnivå.
1.1 Oppgave
”Personell- og kompetanseplan for helse- og omsorgstjenestene i Bergen kommune 2005-2008” beskriver overordnede mål og strategier som skal bidra til større måloppnåelse i tjenestene.