Türkiye’de kosgeb destekleri ve Yeni Girişimci İş Planı GİRİŞİMCİLİk doç. Dr. Selami Özcan doç. Dr. H. Yunus taş yalova

İKİNCİ BÖLÜM

GİRİŞİMCİLİKTE KARŞILAŞILAN ZORLUKLAR VE ÇÖZÜM YOLLARI

2.1. GİRİŞİMCİLİĞİN ÖNÜNDEKİ ENGELLER VE KISITLAR

İlk önce girişimcilikte hedefe olaşabilmenin önündeki veya girişimcinin karşılaşabileceği engellerin neler olduğu üzerinde durulacaktır. Daha sonra bu engelleri kaldırmak için yapılması gereken veya atılması gereken adımlardan bahsedilecektir.

Girişim faaliyetlerinde iş hayatının kendisinden kaynaklanan zorlukları olabileceği gibi girişimcinin kişilik yapısından ve çevre şartlarından veya ekonomik sistemden kaynaklanan çok sayıda engelle de karşılaşılabilir. Ayrıca cinsiyet farklılığından kaynaklanan engellerde mevcuttur. Kadın girişimciler erkeklere oranla daha fazla zorluklarla karşılaşmaktadır (İlter, 2008, Atalay, 2011). Genel olarak tüm girişimcilerin karşılacağı sorunların bir kısmı iş fikrini hayata geçirmenin ilk kuruluş aşamasında olabiliceği gibi kuruluş sonrası çalıştırma esnasında da meydana gelebilir. Girişimciliği olumsuz etkileyen birçok engel ve kısıt vardır. Girişimci olmak isteyen bir kişinin önündeki başlıca engeller ve karşılaşabileceği zorluklar şu şekilde sıralanabilir: (Tekin, 2009:13-17) Girişimcilerin eğitim ve eğilim eksikliği, yaşının elverişsiz olması, girişimcilik özellikleri taşımaması, yönetim tecrübesi ve bilgi eksikliği, zorluklara dayanma gücünün zayıf olması, yeterli sermayenin olmaması, yeterli piyasa araştırması yapmadan, amaç, hedef belirlemeden ve iş plan hazırlamadan işe kalkışması, teknik destek ve danışmanlık desteği alma ihtiyacı hissetmemesi, sağlık sorunları yaşaması karşılaşılan engel ve kısıtları oluşturmaktadır.

2.1.1. Girişimciliğin Önündeki Engeller

Girişimciliğin önündeki engeller yukarıda genel olarak ifade edilmiştir. Fakat bu engeller daha ayrıntılı olarak şu şekilde de sınıflandırılabilir: Girişimciden ve çevreden kaynaklanan engeller diye iki ana başlık altında toplanabilir. Girişimciden kaynaklanan engelleri de girişimcinin kişilik yapısı ve girişimcilerin taşıması gereken özelliklerin eksikliğinden kaynaklanan engeller ile girişimcinin kazanım eksikliğinden kaynaklanan engeller diye ikiye ayrılabilir. Çevreden kaynaklanan nedenlerde piyasadan, toplumdan ve devleten kaynaklanan engeller olarak üçe ayrılır(Yaşar ve Mert-Şencan, 2014).

Şekil 1: Girişimcinin Önündeki Engeller

Kaynak: Yaşar Ö., M. Mert Şencan, (2014) “Girişimciliğin Genç Girişimci Adayları Perspektifinden Değerlendirilmesi: SDÜ Girişimcilik Çalıştayı Örneği, Dumlupınar Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi 41. Sayı ss.178-190

Bu sınıflandırma daha ayrıntılı olarak aşağıdaki başlıklar altında ele alınacaktır.

2.1.1.1. Girişimciden Kaynaklanan Engelller

Girişimciliğin önündeki engellerin başında bireysel engeller gelmektedir. Bireysel engeller de girişimcinin kişilik yapısı ve girişimcilik özelliği ile ilgili engeller ve kazanım eksikliğinden kaynaklanan engeller diye ikiye ayrılabilir: (Yaşar ve Mert-Şencan, 2014)

1. 
   Girişimcinin kişilik yapısı ve girişimcilerin taşıması gereken özelliklerin eksikliğinden kaynaklanan engeller;
   

• 
  Girişimcilikte en birinci engel girişimcinin sevmediği bir işi yapmak zorunda kalmasıdır. Konfüçyus derki: “Sevdiğin işi yaparsan ömrün boyunca çalışmazsın”. Sevdiğin işi yapamıyorsan yaptığın işi sev (http://burakbudak.com/degerli-bir-is-yapmak-mi-yaptigin-ise-deger-vermek-mi/ ). Girişimcinin işini sevmemesi veya sevmediği bir işi yapmak zorunda kalması önemli bir engeldir.
  
• 
  Girişimcinin sabırsızlık göstermesi, acele etmesi, aşırı hırslı olması girişimi başarıya ulaştırmada kişilik yapısından kaynaklanan engel olarak görülebilir. Girişimin akim kalmasına neden olmaktadır.
  
• 
  Girişimcide olması gereken özgüven, cesaret ve tuttuğunu koparan, ne istediğini bilen girişken bir yapının yerine öz güven eksikliği, çekingen, ürkek bir yapıya sahip olması önemli bir engeldir. Tüm şartlar girişimci için uygun olsa bile girişimcinin özgüveni eksikse yeni bir iş kurmak ve geliştirmek için en önemli bir unsur yok demektir. Çeşitli nedenlerle sürekli özgüven kaybı yaşayan kişiler iş kurmak ve geliştirmekte de başarısız sonuçlar alır.
  
• 
  Girişimcinin girişimde bulunduğu işte başarılı olacağı konusunda gerekli olan “inancı” taşımaması veya başarısız olma, yanlış yapma korkusuna kapılmasıdır. İnanmak başarmanın yarısıdır. Girişimcinin kendisi ile ilgili olumsuz düşüncelere kapılması en büyük engeldir.
  
• 
  Girişimcinin kişilik yapısından kaynaklanan a sosyal bir kişiliğe sahip olması veya sosyal çevre oluşturamaması önemli bir engeldir.
  
• 
  Girişimciliğin en temel özelliklerinden biri olan “risk alma” yerine garantici olma, riskli işleri sevmeme özelliğinin olması girişimcinin kendisinden kaynaklanan bir diğer engeldir.
  
• 
  Girişimcinin kararlarında tutarsızlık, dengesizlik ve ilkesizlik göstermesi, kişilik yapısından kaynaklanan engeller olarak ifade edilebilir.
  
• 
  Girişimcinin ideal yaş seviyesinde olmaması, sağlık durumunun girişilen iş için uygun olmaması az veya çok bir engel teşkil eder (Tekin, 2009). Girişimcinin sağlık durumu girişilen işi yönetmesi için asgari sağlık standartını taşımıyorsa işi devam ettirmesi ve başarıya ulaşmasında önemli bir engel teşkil eder. Girişimcilerin hasta olmamaları, bedeni, ruhi ve akli yönden sağlıklı olmaları, onları çalışma hayatında daha ilerilere taşır.
  
• 
  Girişimcinin psikolojik ve parasal dayanma gücünün çok zayıf olması, fiziki ve fikri yoğunluk, yüksek bir çalışma temposu girişimcide zaman darlığına, ailevi ve sağlık sorunlarına neden olmaktadır (Tekin, 2009). İşe yeni başlayan girişimcilerde mesai kavramı ve dinlenme devre dışı kalmaktadır.
  

2. Girişimcinin kazanım eksikliğinden kaynaklanan engeller;

• 
  Girişimcide proje fikrinin tam oturmamış olması veya hayata geçirebileceği inancın zayıf olması az çok bir engel teşkil eder.
  

• 
  Girişimcinin yeni bir iş kurmak dışında yapabileceği başka bir iş seçeneğinin kalmaması sonucu mecburiyetten bir iş kurmuş olması önemli bir engeldir.
  
• 
  Girişimcinin eldeki kaynakları etkin ve verimli bir şekilde kullanamaması; kaynak, zaman ve para israfına neden olur ve önemli bir engel oluşturur.
  
• 
  Girişimci, girişimcilik faaliyetini tamamen maddi çıkar odaklı yaparsa, çok para kazanamayınca da hemen girişimden vaz geçebilir, girişim yarı yolda kalabilir.
  
• 
  Girişimcinin kendi kariyeri ve işletmenin geleceği konusunda bir planlama ve hedef belirleme konusunda ne istediğini bilmeme ve gereken hassasiyeti gösterememesi hedefe ulaşma konusunda bir engel teşkil eder.
  

• 
  İş, meslek ve üretimle ilgili teknik bilgi eksikliğinden dolayı yapılan işin incelikleri bilinemez. Bu bilgi ve kazanım eksikliğinden dolayıda girişimci önemli engellerle karşılaşır.
  
• 
  Pazarlama, iletişim, satış, reklam, tanıtım ve halkla ilişkiler konusunda yeterli bilgi ve tecrübeye sahip olmamak başarının önünde önemli bir engeldir.
  
• 
  Yönetim, planlama, organizasyonla ilgili bilgi, beceri ve tecrübe eksikliği, işlerin yapılmasında girişimcinin karşısına önemli zorluklar çıkarır. İşlerin yanlış yapılması veya çok sayıda hata ile karşılaşılmasına neden olur. Girişimcilerin tecrübe, eğitim, yönetim ve teknik bilgi eksikliği başarısının önünde önemli bir engel teşkil etmektedir. Mal/hizmetin ve işinin gerektirdiği incelikleri bilmeyen girişimci işini geliştiremez, aynı zamanda mamul ve hizmeti sunmakta ve yeni mamul geliştirmekte yetersiz kalır.
  

• 
  Araştırma yapmayı, çalışmayı, değişimi sevmemesi yeniliğe kapalı olması öğrenmeye ve gelişmeye açık olmaması sonucu çok sayıda zorluk ile karşılaşması kaçınılmazdır.
  
• 
  Bütün kararların tek başına, hızlı ve isabetli alınma zorluğu ortadadır. Ekip halinde çalışabilme ve güvenilir, donanımlı bir ekibin oluşturulamaması girişimcinin uzun vadeli hareket etmesinin önünde önemli bir engeldir.
  
• 
  Girişimcinin kendini geliştirme yeni şeyler öğrenme isteğinin ve yeniliğe, gelişime, ilerlemeye açık olmaması kazanım eksikliğinden kaynaklanan engellerden biridir.
  

2.1.1.2. Çevreden Kaynaklanan Engelller

Girişimcinin çevre faktörleri olarak piyasa, toplum ve devlet olarak ele alıncak olursa girişimcinin ekonomik çevresini piyasa oluşturur, sosyal çevresini yakın ve uzak toplum oluşturur ve resmi veya bürokratik çevresini de devlet veya hükümet oluşturur. Bu çevre faktörlerinden kaynaklanan engeller aşağıdaki tarzda izah edilebilir (Yaşar ve Mert Şencan, 2014).

1. Piyasadan kaynaklanan engeller;

• 
  Piyasada benzer mamul ve hizmet sayısının çokluğu önemli bir engeldir. İş fikri ve piyasa (rakipler, ürünler, müşteriler) hakkında yeterli bilgi ve araştırma yapmadan işe kalkışması başlamadan bitmesine neden olur. Piyasadaki rekabetin şiddeti, pazarın yapısı ve pazar payı, ürün çeşitliliği ve çokluğu, müşteriler ve talep durumu konusunda gerekli araştırmayı yapmamış olması piyasayı iyi bilmemesiden kaynaklanan önemli bir engeldir.
  
• 
  Müşteri isteklerinde ve teknolojide meydana gelen hızlı değişimleri yakından takip edememe sorunu ürün veya hizmeti satamama, para kazanamama durumu ile son bulur. Günümüzde müşteri isteklerinde ve teknolojide çok hızlı değişimler yaşanmaktadır.
  
• 
  Fizibilite çalışmalarının yetersizliğini, gerekli araştırmayı, planlamayı yapmadan, amaç ve hedeflerini belirlemeden başarılı olmuş bir girişimciyi taklit ederek işe girişmesi önemli bir engel oluşturur. Araştırma ve planlama eksikliği sonrasında çok büyük maniler ortaya çıkar. Piyasada neyin, ne zaman ve nasıl yapacağı konusunda belirsizlikler baş gösterir.
  
• 
  Girişimcinin piyasadaki bankacılık ve finansal sisteme karşı duyduğu güvensizlikten ve yabancı kaynak kullanımına sıcak bakmamasından kaynaklanan bir engel teşkil eder.
  
• 
  Girişimcinin iş fikrini hayata geçirmesi için piyasada gerekli imkan ve ortamın mevcut olmaması ilk safhada karşısına çıkan büyük bir engeldir.
  

2. Toplumdan kaynaklanan engeller;

Toplumdan kaynaklanan engeller de girişimcinin yakın çevresi ve uzak çevresi diye iki başlık altında ele alınabilir (Yaşar ve Mert Şencan, 2014).

Yakın çevresi;

• 
  Girişimcinin aile ve yakın çevresinde bulunan kişilerin toplumdaki yeri, statüsü, gelir durumları, eğitim seviyeleri, meslekleri, değer yargıları, tutum ve davranışları yeni iş fikrinin hayata geçirilmesinde çok önemli bir rol oynar. Yakın çevresinin desteğinin az olması veya hiç olmaması nedeniyle önemli problemler meydana gelir.
  
• 
  Bütün mal varlığının ve ortakların ortaklık payının veya mal varlıklarının kaybedilme riski vardır. Girişimci, bu riskin büyüklüğü nispetinde zorluklarla karşılaşabilir. Bu bağlamda girişimci büyük mali yük altında kalmaktadır.
  
• 
  Girişimciler, aile, dost ve yakın çevreden gelen baskılara dayanamamaktadır. Yakın çevresinde çok sayıda olumsuz örneklerin varlığı da girişimci üzerinde olumsuz bir baskıya neden olur.
  
• 
  Yeni girişimcilerin önünde rol model girişimcilerin veya başarılı olmuş girişimci örneklerinin az veya öne çıkarılmamış olmaları da girişimcilerin cesaretini kırar. Girişimciler başarılı örnekleri bilmediği veya yakın çevresinde göremediği için onları başarısızlık korkusu sarar.
  

Uzak çevresi;

• 
  Sosyal çevre ve toplum baskısına veya dayatmasına girişimcinin dayanma gücünün olmaması belirli oranda olumsuz etkiler. Girişimcinin çevresinden gelen olumsuz tutum ve davranışlar, girişimcinin motivasyonunu kırmakta ve toplumda var olan basma kalıp olumsuz yargılar ister istemez girişimciyi olumsuz etkilemektedir.
  
• 
  Kültürel yapıdan, örf ve adetlerden ve cinsiyetten kaynaklanan toplumsal çevrenin baskısıda girişimci üzerinde olumsuz etkiler oluşturur.
  
• 
  Profesyonel yöneticilik, rehberlik ve danışmanlık hizmeti alabileceği kurumların eksikliği sorunların büyümesine neden olur.
  
• 
  Melek yatırımcıların uzak kalması, ulaşma zorlukları girişimci için çok önemli olan sermaye ihtiyacını gidermede destek olmasının önünde engel teşkil eder.
  

3. Devletten kaynaklanan engeller;

Türkiye Cumhuiryeti Devleti, girişimcilere KOSGEB eliyle 7 farklı destek programı yürütmektedir (İTO, 2012). Devletten kaynaklanan engellerin bazıları şu şekilde özetlenebilir (Hindle and Rushworth, 2001 aktaran Top, 2006):

• 
  Devletin girişimcilik konusundaki eksik veya yanlış politikaları veya gereken önemi vermemelerinden kaynaklanan engeller vardır.
  
• 
  Devletin girişimcilikle ilgili yeterli sayıda eğitim kurumlarının olmaması veya girişimcilik eğitimi veren kurum, kuruluş ve kişilerin teşvik edilmemesi devletten kaynaklanan engeller olarak sayılabilir.
  
• 
  Finansla ilgili devletin düzenleme ve organizasyon eksiklikleri, finansal konularla ilgili devletin resmi bilgilerine ulaşım zorlukları girişimciyi olumsuz etkiler.
  
• 
  Bankalara yönelik yapılan düzenlemelerde girişimcilerin düşünülmemesi veya geri ödeme konusunda girişimcilerin işlerinin kolaylaştırılmamış olması girişimcinin önünde bir engel olarak durur.
  
• 
  Hazine teşvikleri, hibeler, Ar/Ge, nitelikli eleman desteği, ihracat ithalat destekleri vb. girişimciye yönelik desteklerin kapsamlarının darlığı veya bürokratik işlemlerin çokluğu girişimciyi engellemektedir.
  
• 
  Girişimcilere yönelik yeterli sayıda karşılıksız tanıtım ve teşviklerin iyi yapılamaması, girişimcilerin bu desteklerden yararlanma oranlarının düşük olması, yapılan hibelerin çok fazla şarta bağlı olması, yeni girişimde bulunacak girişimcilerin cesaretini kırmakta ve bazı zorluklar çıkarmaktadır.
  
• 
  Yeni bir iş kurmak için muhakkak belirli bir sermayeye ihtiyaç vardır. Girişimcinin girişim faaliyeti için ortaya koyacağı öz sermayenin yeterli olmaması, ihtiyaç hissedilen sermayenin büyük bir oranının kredi veya borç ile karşılanması girişimcinin yükünü arttırmaktadır. Kredi temininde prosedürlerin uzun olması ve bir takım güvencelerin istenmesi elinde sadece iş fikri ve iş planı olan girişimci için çok büyük bir engeldir.
  
• 
  Girişimcilerin karşılaşabileceği en büyük engel veya zorluk ihtiyaç hissedilen sermayenin temininde meydana gelmektedir. Finansman teminindeki zorluklar girişimci için en büyük engeldir. Küçük çaplı bir girişim için mevcut finans kurumlarından kredi bulmak çok zordur. Teminat (mektubu) engeli ile karşılaşılmaktadır. Teminat olarakta gayri menkul ipoteği gösterme zorunluluğu bulunmaktadır.
  
• 
  Yeni girişimci için işyeri açma ve kapatma ile ilgili bürokratik işlemlerin fazlalığı ve karmaşıklığı bir sorun teşkil eder.
  
• 
  Enflasyon ve faizlerin yüksekliği, vergi ve sigorta işlemlerin karmaşıklığı ve çeşitliliği önemli zorluklar olarak girişimcinin karşısına çıkmaktadır.
  
• 
  Ekonomik belirsizlik, siyasi istikrarsızlık ve krizlerin yaşanması girişimcinin önünde görünmez bariyerler oluşturmaktadır. Ekonomideki belirsizlikler, değişimler iş planında belirtilen rakamların değişmesine gelir gider hesapların tutmamasına neden olmaktadır.
  
• 
  Küresel ekonomideki gelişmeler ve belirsizlikler her yeni girişimciyi olumsuz etkilemektedir. Küresel çapta şirket uygulamaları küçük işletme niteliğindeki girişimleri olumsuz etkilemektedir.
  

Yapılan bir araştırmaya göre Türkiyedeki 100 kişiden 79 kişisi yeni bir işyeri açmak istediğini belirmiştir. Bu da Türkiye’de girişimcilik potansiyelinin yüksek olduğunu göstermektedir. Bu potansiyele genç nüfus ta ilave edilince ne kadar önemli olduğu ortaya çıkar. Avrupada bu oranın %30 olması ülkemizin önemini gelecek açısından önemini göstermektedir. Buna ters açıdan da bakabiliriz. Mesela yeni girişimci olmak ve işyeri açmak isteyen kişilerin bu teşebbüsünde karşılaşacakları zorluklar hakkında yeterli bilgi ve tecrübeye sahip olmadıkları şeklinde de yorumlanabilir.

Girişimde bulunmak başlangıçta kişiye çok cazip gelebilir. Belirli eğitim, tecrübe, kabiliyete sahip olan ve başkasının boyunduruğuna girme, ücretli çalışma isteği olmayan ve özgürlüğüne düşkün olan kişilerde girişimcilik ve yeni iş fikrinin hayata geçirilmesi daha kolay olmaktadır.

Girişimcinin girişim faaliyeti boyunca engellerle karşılaşması normal olup önemli olan bu engelleri sabırla ve kararlılıkla aşmasını bilmek gerekir. Diğer bir ifade ile girişimcilik bitmeyen bir engelli koşu yarışmasıdır. Bu ön kabul ile yola çıkılmalıdır. Çok sık karşılaşacak engellerden birisi de bürokratik işlemlerin çokluğu ve zorluğudur.

2.2. GİRİŞİMCİLİĞİN ÖNÜNDEKİ ENGELLERİN ORTADAN KALDIRILMASI

Girişimde bulunmak başlangıçta kişiye çok cazip gelebilir. Belirli eğitim, tecrübe, kabiliyete sahip olan ve başkasının boyunduruğuna girme, ücretli çalışma isteği olmayan ve özgürlüğüne düşkün olan kişilerde girişimcilik ve yeni iş fikrinin hayata geçirilmesi daha kolay olmaktadır.

Girişimcinin girişim faaliyeti boyunca engellerle karşılaşması normal, önemli olan bu engelleri sabırla ve kararlılıkla aşmasını bilmek gerekir. Diğer bir ifade ile girişimcilik bitmeyen bir engelli koşu yarışmasıdır. Bu ön kabul ile yola çıkılmalıdır. Çok sık karşılaşacağı engellerden birisi de bürokratik işlemlerin çokluğu ve zorluğudur.

Girişimcilikte karşılaşılan sorunların veya engellerin aşılması için yapılması gerekenler: (Tekin, 2009: 17-19, www.marka.org.tr )

• 
  Öncelikle girişimde bulunması gereken iş, mamul ve hizmet ile ilgili gerekli olan teknik bilgi ve tecrübeye girişimcilerin sahip olması gerekir. Bu konudaki eksikliklerini giderme yönünde çalışmalar yapması gerekir.
  
• 
  Girişimcinin girişimci kişilik özelliklerinin tam olması gerekir. Mesela girişimci azimli, sabırlı, çalışkan, bilgili, lider, planlama ve organizasyon yapma, yönetim ve sağlıklı iletişim kurma ve iyi ilişkiler oluşturabilme becerisine sahip olması gerekir.
  
• 
  Bürokratik işlemlerin fazlalığı ve karmaşıklığını ortadan kaldırmak için bürokratik işlemlerin ve ilgili mevzuatın her seviyedeki insan için basit, anlaşılabilir, daha hızlı ve kolay halledilebilir hale getirilmesi gerekir. Özellikle kuruluş aşamasındaki bürokratik işlemlerin çokluğu mesela noterler, vergi daireleri, kamu ve özel bankalar, esnaf ve ticaret sanayi odaları, belediyeler, bakanlıklar, diğer kamu kurumlarına yönelik çok sayıda kurum ile bir veya birden fazla işlem yapma gereği önemli bir zorluktur. Ancak ilgili mevzuatlar basitleştirilerek veya bazı işlemler azaltılarak üstesinden gelinebilir. Girişimcinin bürokratik yükü azaltılmalıdır.
  
• 
  İhtiyaç hissedilen sermaye yetersizliği sorunu ise risk sermayesi, girişimci sermayesi, melek yatırımcılar ve yatırım ortaklıkları geliştirilmeli ve kolaylaştırılmalıdır.
  
• 
  Yeni girişimcilere halkbank kredilerin arttırılması, kosgeb desteklerinin arttırılması ve kolaylaştırılması gerekir.
  
• 
  İthalat ve ihracat işlemleri, muhasebe kayıtları, sigorta ve vergilendirme işlemleri basitleştirilmeli ve genele yayılmalıdır. Vergi ile ilgili kafa karıştırıcı işlemler sadeleştirilmelidir. Vergi ve sigorta yükü azaltılmalıdır. Girişimci ihracat, ithalat, sigorta ve vergilerle ilgili mevcut ve yeni düzenlemeler konusunda sürekli bilgilendirilmelidir.
  
• 
  Eğitim eksikliğinin giderilmesi için yeni girişimci ve uygulamalı girişimcilik eğitimleri yaygınlaşıtırılmalı ve kalitesi arttırılmalıdır. Eğitimler daha çok iş planı hazırlamaya yönelik olmalı ve uygulama örnekleri ile desteklenerek verilmelidir.
  
• 
  Müşteri, rakip ve pazar araştırması, yeni mamul geliştirme, teknolojik yenilikler konularında ayrıntılı çalışmalar yapılmalıdır. Bu konularda üniversitelerden destek alınmalıdır.
  
• 
  Başarılı olmuş girişimciler, TV programlarına çıkartılmalı ve yeni iş fikirleri tartışılmalıdır. Yeni iş fikirlerinin hayata geçirilmesi konusunda tüm toplumun aydınlatılması ve eğitilmesine yönelik yayınlar, programlar yapılmalıdır. Özellikle de üniversite öğrencileri girişimciliğe özendirilmelidir. Japonya kalkınması için sanayi hamlesi yapmış, biz de ülkemizde topyekün bir girişimcilik hamlesi başlatmamız gerekir.
  
• 
  Ülkemizde girişimcilik konusunda yasal düzenlemeler, çok sayıda organizasyonlar, bilimsel toplantılar, kongreler düzenlenmeli ve ülke çapında başarılı girişimciler ve yeni buluşlar, yenilikler ödüllendirilmelidir.
  
• 
  Girişimci destek paketleri oluşturulmalıdır. Sermaye destekleri, vegi indirimleri, vergi borçlarının taksitlendirilmesi, risk sermayesi sisteminin kurulması, faizlerin indirilmesi girişimcileri destekleme fonu oluşturulması çalışmaları yapılmalıdır.
  
• 
  Girişimcilerin girişim faaliyeti ile ilgli danışabilecekleri danışma merkezleri oluşturulmalıdır. Her türlü soru ve problemlerine çözümlerin üretildiği, bilgi desteğinin sağlandığı bu merkezler tüm ülke sathına yayılmalıdır.
  
• 
  Girişimciliğe destek olabilecek sivil toplum kuruluşları ve dernekler teşvik edilmeli, kurulmalarına yardımcı olunmalıdır. Bunların bu konularda her türlü çalışmaları desteklenmelidir.
  

Her gün çok sayıda yeni iş yeri açılmakta, bir çok kişi kendi işini kurmaktadır. Devlet olarak bu iş yerlerinin sayısını arttırmak için teşvik verilmeli ve kısa sürede kapanmaların önüne geçmek için de her türlü tedbir alınmalıdır.

2.3. TÜRKİYE'DE GİRİŞİMCİLİK SORUNLARI VE ÇÖZÜM ÖNERİLERİ

Günümüzde özelde Türkiye’de genelde tüm dünyada karşılaşılan mikro ve makro çaptaki krizler, yeni girişimciler için önemli bir sorun teşkil etmekte ve aynı zamanda önemli fırsatlar oluşturmaktadır. Ülkemizde girişimciliğin halen önemli sorunların başında “bilgiye değil görgüye dayalı girişimciliğin hakim olması” gelmektedir (Marangoz, 2012).

Türkiye’de girişimcilerin önündeki engeller; ekonomideki istikrarsızlık, sermaye ve finansman temini zorlukları, bürokratik engeller, özgüven eksikliği vb. bunları çoğaltmak mümkündür. İlk önce girişimcilikte başarının önündeki engellerin neler olduğu üzerinde durulmalı, daha sonra bu engelleri kaldırmak için yapılması gereken veya atılması gereken adımlar ele alınmalıdır. Girişimciliği olumsuz etkileyen faktörlerin ortadan kaldırılması ile olumlu etkileyen durumun da desteklenmesi ve olumlu etkilemesi için tetbirlerin alınması gerekir. Türkiye nüfusunun genç ve dinamik olması, hem üretimi veya girişimi hem de tüketimin cazibesini arttırmaktadır. Türkiye’de sağlık, eğitim, teknoloji, gıda, tarım, hayvancılık, hizmet sektörü, ulaşım, turizm, enerji, inşaat vb. alanlarda büyük bir talep vardır ve bu talebi karşılayacak yeni girişim faaliyetlerinin önemi giderek artmaktadır. Türkiye’de girişimciliğin artan önemi ile birlikte bir takım sorunlarda ortaya çıkmaktadır. Bu sorunların çözülmesine yönelik gelişmiş ülkelerin sistemleri incelenerek hükümet politikaları oluşturulmalıdır.

2.3.1. Türkiye’de Girişimcilik Sorunları

Girişimciliği olumsuz etkileyen birçok engel ve kısıt vardır. Türkiye’de girişimci olmak isteyen bir kişinin önündeki başlıca engeller ve karşılaşabileceği zorluklar arasında yukarıda sayılan sorunların büyük bir kısmı vardır, fakat bazıları Türkiye’ye özgü sorunlardır. Türkiye’de girişimcilerin yaşadığı sorunlar aşağıda ve buna ilişkin çözüm önerileri de bir sonraki başlıkta ele alınacaktır: (Güney, 2008, Müftüoğlu vd., 2004, Müftüoğlu ve Durakan, 2004, Marangoz, 2013)

• 
  Türkiye’nin genç ve dinamik nüfus yapısının olması, girişimciler için hem bir engel hem de ciddi bir fırsat olarak görülebilir (Marangoz, 2013). Genç nüfusun istihdam edilerek ekonomik bir güç haline gelebilmesi ancak girişimcilikle mümkündür (Tekin, 2009).
  
• 
  Özellikle küçük işletmelerde girişimlik, yöneticilik ve mülkiyetin işletme sahibinde bütünleşmekte ve aynı kişide toplanmaktadır (Müftüoğlu, 2004: 172, Marangoz, 2013: 26). İşletmeyi idare eden kişinin tek kişi olmasının zorluğu ortadadır.
  
• 
  Bütün karar, yetki ve sorumluluğun tek kişide toplanması, girişimcinin kendini beğenmesine, profesyonel yönetici ve uzman kişilerin görüşlerine başvurulmamasına neden olur. Bu durum Türkiye’deki girişimciler için önemli bir psikolojik sorundur.
  
• 
  Türkiyedeki girişimcilerin yaşadığı sorunların başında yeni kurulan işletmenin kurumsal bir işletme haline getirilememesi veya belirli bir büyüklüğe ulaşmış daha büyüyemeyen bir aile işletmesi tarzında yola devam edilmesi gelmektedir. (Müftüoğlu, 2004: 179)
  
• 
  Türk girişimcilerde dikkat çeken bir özellik birinci nesilden ikinci nesile geçiş sorunları ve geçişte görülen başarısızlıktır (Marangoz, 2013: 27). Son nesilde de girişimin son bulması söz konusudur.
  
• 
  Türkiye’de girişimde bulunan insanların büyük ekseriyeti mühendis, teknisyen ve usta kökenli kişilerdir (Müftüoğlu, 2004: 175). Başarı için teknik kökenli olmak yeterli değildir. Girişimcinin başarısı için teknik kökenli olmaların yanında sosyal yönlerinin de olması gerekir.
  
• 
  Türkiye’de fizibilite çalışmalarının öneminin iyi bilinmemesi ve nasıl yapılabileceği konusunda uzman ve teknik bilgi eksikliği girişimcinin önünde önemli bir engel teşkil eder. Girişimci, piyasa araştırmasına gereken önemi vermez ve düzgün yapmazsa, sağlıklı veriler toplanmadan yapılan bu araştırmanın sonucuna da güvenilemez. Bu araştırmaya bağlı olarak alınacak kararların isabet etme şansı da zayıf olur. Türkiye’de fizibilite raporları devletten teşvik almak için yapılması gereken bürokratik bir formalite olarak algılanmaktadır.(Müftüoğlu, 2004: 147)
  
• 
  Başlangıçta her yeni girişim bir durumdan esinlenir veya birilerini taklit ile başlar. Daha sonra işlerin iyi öğrenilmesi sonucu yeni fikirler, yenilikler geliştirilir. Yapılan yeniliklerin taklitten öteye gidememesi, piyasada birbirine çok benzer çok sayıda ürün bulunması önemli bir sorundur. (Marangoz, 2013: 28)
  
• 
  Her ülkede ortaklık sorunları yaşanabilir, fakat Türkiye’de bu sorun daha şiddetli ve büyümenin önünde büyük bir engel olarak durmaktadır. Özellikle Türkiyedeki ortaklıkların uzun süre devam ettirilememesi şirketin veya sermayenin paylara bölünmesi girişimcilerin önünde önemli bir engeldir. Türkiye’deki ortaklıkların büyük çoğunluğu aile bireyleri arasında olmakta, sırf ekonomik çıkarları için insanlar bir araya gelip ortaklık kuramamaktadır (Müftüoğlu, 2004: 155).
  
• 
  Batıya göre Türkiyedeki işletmeler arası işbirliği, güç birliği kültürünün zayıf olması (Müftüoğlu, 2004: 154) girişimin çapının küçük kalmasına neden olmaktadır. Zamanla da küçük olsun benim olsun anlayışı hakim olmaktadır. Küçük güzeldir, fakat kader olmamalıdır (Müftüoğlu, 1993).
  
• 
  Türkiyedeki girişimcilerde aşırı cesaret, yüksek risk alma ve çok hızlı büyüme gibi Türkiye’ye özgü sorunlar yaşanmaktadır. (Müftüoğlu, 2004: 176)
  
• 
  Devlet teşviklerinin yetersizliği veya iyi anlaşılamaması teşviklerden yeni girişimcilerin beklenilen oranda istifade edememesine neden olmaktadır. Girişimciler tarafından kurulan işletmelerin faaliyetlerine devam edebilmeleri ve kendilerini geliştirebilmeleri için köstek değil teşvik edilmesi gerekir (Doğan, 2010).
  
• 
  Vergi sistemindeki adaletsizlik ve düzensizlikler, yeni girişimcinin belini bükmektedir. Vergi sistemi bağımsız bir iş kurmak isteyen girişimcileri teşvik edici olmalıdır. (Marangoz, 2013: 32)
  
• 
  Kalite Yönetim Sistemleri konusunda bilgi, danışmanlık ve maddi desteğin yetersiz oluşu, yeni girişimcilerin kurumsallaşmasının önünde önemli bir engeldir.
  
• 
  Devlet ihalelerinde yeni girişimcilere kota ayrılmaması veya azda olsa bir ayrımcılık yapılmaması başlangıç girişimi önünde azda olsa bir engel teşkil eder.
  
• 
  Türkiye’de şeffaflığın tam yerleşmemesinden dolayı bilgiye ulaşmada zorluklar yaşanmaktadır. Girişimcinin teknik bilgi yetersizliği veya teknolojiye yatkın olmamaması sonucuda bu zorluk artmaktadır. Bu bağlamda Türkiye’deki girişimciler, bilgilenme ve bilgilendirme konusunda ürkek davranmaktadırlar. (Müftüoğlu, 2004: 157)
  
• 
  Girişimcinin yaşı ve sağlık durumu girişilen iş için uygun olmaması girişimcide strese, büyük sağlık problemlerinin çıkmasına neden olur. Bu durum dünyadaki her girişimci için geçerli olmasına rağmen Türkiye’deki girişimciler için bu problemlerin şiddeti biraz daha fazla olmaktadır.
  
• 
  Türkiye’de girişimcilerin yaşadığı sorunların başında finansman sorunu gelmekte ve diğer sorunlara açık ara fark atmıştır(Müftüoğlu, 2004: 149). Girişimcilerin ihtiyaç hissettikleri sermayenin büyük bir kısmının kredi veya borç ile karşılanması girişimcinin yükünü arttırmaktadır. Zaten mevcut finans kurumlarından kredi bulmak çok zor ve prosedürleri de uzundur. Azda olsa enflasyonist baskıda varsa geri ödemede ciddi zorluklar yaşanmaktadır. Sadece iş fikri ve iş planı olan yeni girişimci için kredi temini için teminat gösterme zorluğu da ortadadır.
  
• 
  Bizim gibi gelişmekte olan ülkelerde girişimcilerin önünde en büyük sorunun finans olduğu söylenir, fakat en büyük sorun bürokrasidir (http://kariyeryolculugu.com/blog/2011/08/19/girisimciligin-onundeki-en-buyuk-engel-burokrasidir/ ). Türkiye’de yeni girişimci için işyeri açma ve kapatma ile ilgili bürokratik işlemlerin fazlalığı ve karmaşıklığı bir sorun teşkil eder. Türkiye’de şirketlere yönelik mevzuatlar ve bürokratik işlemlerin uzunluğu nedeniyle iş kurmaya ve yatırım yapmaya uygun bir ortam yoktur. Mevcut mevzuat ve işlemler basitleştirilmelidir, yeni girişimcilerin önünü açacak şekilde yeniden düzenlenmelidir.
  
• 
  Türkiye’de enflasyon ve faizlerin yüksekliği, eskisine nazaran enflasyon oranı her ne kadar tek haneli rakamlara düşmüş olsa bile faiz enflasyon tetiklemesinde belirsizlik devam etmektedir. Bu durum yeni girişimciye belirsizlik olarak yansımaktadır.
  
• 
  Türkiye’de vergi ve sigorta işlemlerin karmaşıklığı ve çeşitliliği aynı zamanda sürekli yeni düzenlemelerin yapılması girişimcileri olumsuz etkilerken sigortacılara olumlu olarak dönmektedir.
  
• 
  Bütün kararları tek başına, hızlı ve isabetli alınma zorluğu ortadadır. Yani girişimci tüm kararları tek başına alma baskısı yaşar ve bu baskı sonucu yanlış kararlar verme ihtimali vardır.
  
• 
  Türkiye’de girişimciler, aile, dost ve resmi çevreden gelen baskılara dayanamamaktadır. Bu sorunu daha çok kadın girişimciler yaşamaktadır.
  
• 
  Türkiye’de yeni girişimcilerin büyük bir çoğunluğunun gerekli olan tecrübe, eğitim, yönetim ve teknik bilgi eksikliği vardır. Fakat girişimciler bu eksikliği cesaret ve enerjileri ile kapatmaya çalışmaktadır.
  
• 
  Türkiye’de girdi maliyetlerinin yüksekliği, girişimcilerin desteklenmesi konusunda siyasi irade eksikliği, teknoloji alt yapı ve donanım yetersizliği girişimcinin önünde önemli engeller olarak sayılabilir.
  

2.3.2. Türkiye’de Girişimcilik Sorunlarına Çözüm Önerileri

Türkiye’nin 2011 yılından beri girişimcilik potansiyeli artmaktadır. GEM’in 2013 yılı Türkiye girişimcilik endeksine göre Türkiyedeki gençler arasında girişimcilik kariyer alternatifi olarak görülmekte ve her 100 kişiden 32 si önümüzdeki 3 yıl içinde girişimci olmayı planladığını ifade etmiştir. Bu oran gelişmekte olan ülkelerde 29, gelişmiş ülkelerde ise 14 olarak tespit edilmiştir. (http://eticaretmag.com/turkiyenin-girisimcilik-potansiyeli-analiz-edildi/ erişim tarihi 07.05.2015). Bu da Türkiye’nin girişimcilik potansiyelinin çok yüksek olduğunu göstermektedir. 2006 yılında üniversite mezunu girişimcilein oranı 15,3 iken 2013 yılında bu oran 44 e yükselmiştir. Sebebi ise kariyer alternatifi, bağımsız çalışma, başkasından emir almama düşüncesidir. Diğer bir ifade ile özgürlüklerine çok düşkün olmaları gelmektedir. Ama aynı zamanda yeni girişimci olmak ve işyeri açmak isteyen kişilerin, bir iş teşebbüsünde karşılaşacakları zorluklar hakkında yeterli bilgi ve tecrübeye sahip olmadıkları görülmektedir. Türkiye’nin bu potansiyeline genç nüfusta ilave edince Türkiye açısından girişimciliğin ne kadar önemli olduğu ortaya çıkar.

Bir önceki başlıkta sayılan sorunların çözümünde gerek devlete gerekse girişimciye büyük görev ve sorumluluklar düşmektedir. Her iki taraf birlikte çalışarak bu sorunların üstesinden gelebilir ve topyekün bir girişimcilik hamlesi başlatabilirler. Türkiye’de girişimcilik alanında karşılaşılan sorunların veya engellerin aşılması için yapılması gerekenler; girişimciye ve hükümete düşen görev ve sorumluluklar aşağıdaki gibidir.

1. 
   Girişimciye düşen görev ve sorumluluklar;
   

• 
  Girişimcinin, girişimde bulunmadan önce iş ile ilgili gerekli bilgi ve tecrübeyi edinmiş olması gerekir. İş ile ilgili kitap, çalışma ve yazılar elde edilip okunmalı ve gerekli bilgi donanımına sahip olunmalıdır. Tecrübe eksikliği ise tecrübeli kişilere müracaat edilerek giderilmelidir. Girişimci, iş ile ilgili gerekli araştırmayı yapmadan işe kalkışmamalıdır.
  
• 
  Girişimci önce kendini iyi tanımalıdır. Kendisine şu soruları sormalıdır: Girişimci kişilik özelliklerim nelerdir? Eksik özelliklerim var mıdır? Varsa nasıl giderebilirim? Her girişimci girişimde bulunmadan önce kişisel ve iş fikri ile ilgili SWOT analizi yapmalıdır. Girişimci kendini üstün ve zayıf yönleri açısından değerlendirmelidir. Mesela girişimci azimli, sabırlı, çalışkan, bilgili, lider, planlama ve organizasyon yapma, yönetim ve sağlıklı iletişim kurma ve iyi ilişkiler oluşturabilme becerileri konusunda ne durumdadır. Kişiyi en iyi yine kendisi bilir. Onun için her yeni girişimci, girişimci kişilik özellikleri açısından kendini değerlendirmelidir.
  
• 
  Girişimci, risk sermayesi, girişimci sermayesi, melek yatırımcılar ve yatırım ortaklıkları konusunda ciddi bir araştırma yapmalıdır. İlgili kurumlardan destek alan diğer girişimciler ile bilgi paylaşımına gitmelidir. Her yeni girişimci, başarılı olmuş girişimcilerin ihtiyaç hissettikleri sermayeyi nasıl temin ettiklerine bakmalıdır.
  
• 
  Her yeni girişimci girişimle ilgili olarak yerel, ulusal ve uluslararası müşteri, rakip ve piyasalar ve yeni ürün ve hizmetler konusunda uzmanlara müracat etmelidir. Bu konuda danışmanlık hizmeti veren her kurum ve kuruluşla temasa geçmelidir.
  
• 
  Girişimcinin ihtiyaç hissettiği bilgiye ulaşma yolları günümüzde çok fazladır. Bunların başında internet gelmektedir. Ülkesindeki gelişmeleri ve dünyadaki gelişmeleri yakından takip edebilir. İhtiyaç hissedilen teknoloji transferini gerçekleştirmesi internet sayesinde mümkün hale gelmektedir.
  
• 
  Başarılı olmuş girişimcilerin hayat hikayeleri okunmalı ve başarıda etkili olan faktörler araştırılmalıdır. Girişimcilikle ilgili TV programlarını ve yeni iş fikirlerinin tartışıldığı platformları yakından takip etmelidir. Yeni iş fikirlerinin hayata geçirilmesi konusunda toplumu eğiten ve aydınlatan tüm yayınlar, programlar ciddiyetle izlenmelidir.
  
• 
  Ülkemizde girişimcilik ile ilgili yasal düzenlemeler yapılmakta ve çok sayıda organizasyonlar, bilimsel toplantılar, kongreler düzenlenmekte ve yeni buluşlar, yeni icatlar, patentler alan ve yenilikler yapan başarılı girişimcilere ödüller verilmektedir. Bilimsel toplantılara katılmış, yenilikçi çalışmalar yapmış ve ödüller almış girişimciler ziyaret edilmeli onların attığı adımlar yakından takip edilmelidir.
  
• 
  Girişimcilerin karşılaştığı her türlü ihtiyaç ve problemlere çözümlerin üretildiği bilgi desteğinin sağlandığı merkezlerin başında kosgeb, ticaret sanayi odaları, kadın girişimciler birimi, girişimciliği destekleme merkezleri, kalkınma ajansları, ihracatla ilgili ihracatı geliştirme merkezi, teknoloji merkezleri, tekno parklar tüm ülke sathına yayılmıştır. Yeni girişimciler, bu merkezlere müracaat ederek karşılaştıkları sorunlarına çözümler bulabilirler.
  
• 
  Ülkemizde girişimcilikle ilgili sivil toplum kuruluşları ve dernekler mevcuttur. Bu kuruluşlardan girişimcilik ile ilgili her türlü bilgi, sermaye ve donanım desteği sağlamak için yaptığı ve yapacakları çalışmalar yakından takip edilmelidir.
  

2. 
   Devlete veya hükümete düşen görev ve sorumluluklar;
   

Girişimcilerin dışında girişimcilere destek olabilecek taraflar olarak başta devlet gelmekte, diğerleri ise aile çevresi, esnaf, ticaret ve sanayi odaları, üniversiteler, dernekler, sivil toplum kuruluşları, iş adamları ve akademisyenler yer almaktadır. Girişimciliğin geliştirilmesi ve yaygınlaştırılmasına yönelik devlet tarafından alınacak önlemler;

• 
  Devlet yeni girişimcilerin iş kurma aşamasında karşılaştıkları engelleri ortadan kaldırmalı ve kuruluş süreçlerinde rehberlik yapmalıdır.
  
• 
  Devlet veya hükümet yenilikçi, teknoloji ağırlıklı, Ar/Ge ye yönelik iş fikirlerin hayata geçmesi için özel gayret sarfetmeli ve teşvik etmelidir.
  
• 
  Devlet, girişimcilikle ilgili özel ve kamu birimlerinin sayısını arttırmalı ve birimler arasında koordinasyonu sağlamalıdır.
  

• 
  Hükümetler tarafından girişimcilik ile ilgili açık ve net bir girişimcilik politikası oluşturulmalı, hükümet programlarında yer almalıdır.
  
• 
  Eğitim sistemimiz özgüveni yüksek girişimciler yetiştirmeye uygun olarak tasarlanmamış, özgüven kırıcı ve ezbere dayalıdır. Eğitim eksikliğinin giderilmesi, mevcut girişimcilik potansiyellerin ortaya çıkarılması için girişimcilik derslerinin yaygın ve örgün eğitim öğretimin her kademesine konulmalı ve yaygınlaştırılmalıdır. Girişimcilik eğitimine yapılan harcamalar arttırılmalı ve masraf olarak görülmemelidir. Gençlik merkezleri gibi girişimcilik merkezleri kurulmalıdır.
  
• 
  Kosgeb ve kalkınma ajanslarının öncülük ettiği her ilde yoğun bir şekilde verilen yeni girişimci ve uygulamalı girişimcilik eğitimleri yaygınlaştırılmalı ve kalitesi arttırılmalıdır. Önce eğiticilerin eğitiminden başlanmaldır. Eğitimlerin içeriği zenginleştirilmeli ve daha çok iş planı hazırlamaya yönelik olmalıdır. Uygulama örnekleri ile desteklenen uygulamlaı girişimcilik eğitimine gereken önem verilmelidir.
  
• 
  Türkiye’de girişimcilikle ilgili bürokratik işlemler basit, anlaşılabilir, daha hızlı ve kolay halledilebilir hale getirilmelidir. Özellikle kuruluş aşamasında bürokratik işlemler (noter, vergi dairesi, kamu ve özel bankalar, esnaf ve ticaret sanayi odaları, belediye, bakanlıklar, diğer kamu kurumları) o kadar çok sayıda kurum ile bir veya birden fazla işlem yapma gereğinden dolayı işin içinden çıkılmaz hal almaktadır. Bu sebeple ilgili mevzuatlar basitleştirilerek, bazı işlemler azaltılarak veya ortadan kaldırılarak girişimcinin üzerindeki yük azaltılabilir.
  
• 
  Yeni girişimcilere, yatırım tutarlarına bakılmaksızın vergi ve yatırım indirimleri getirilmesi gerekir. Özellikle yeni girişimcilerden düşük vergiler, girişimcinin kadın olması durumunda 5 yıl vergi muafiyeti getirilmesi gerekir. Gençlere, kadınlara ve engellilere yönelik kredi programları yaygınlaştırılmalıdır. (Karadal, 2013: 40)
  
• 
  Hükümetin yeni girişimcilerin dış dünyada pazar bulmalarına yardımcı olması ve küresel rekabetteki olumsuzlukların çözümünde girişimcilerin yanında yer alması gerekir.
  
• 
  Yeni girişimcinin yurt içi ve yurt dışına yönelik karşılaşabileceği bütün işlemler (ithalat, ihracatla ilgili, resmi kayıt işlemleri, sigorta ve vergi işlemleri) basitleştirilmeli ve genelleştirilmelidir. Aynı zamanda yeni düzenlemeler hakkında sürekli bilgilendirmeler yapılmalıdır. Yeni girişimcilerin vergi ve sigorta yükleri hafifletilmelidir.
  
• 
  Devlet girişimcilere yönelik karşılıksız hibeler, vergi indirimleri, vergi borçlarının taksitlendirilmesi, risk sermayesi sisteminin kurulması, faizlerin indirilmesi gibi girişimcileri destekleme fonu oluşturmalıdır.
  
• 
  “Girişimcilik Bakanlığı” kurulmalı (Karadal, 2013: 39) ve girişimcilikle ilgili her türlü faaliyetler bu bakanlığın çatısı altında yürütülmelidir. Yeni girişimcilere yönelik bilgi bankaları ve girişimci ağları oluşturulmalıdır. Bu ağlar arasındaki koordinasyonu bakanlık üstlenmelidir. Girişimcilik ile ilgili ölçümler ve karşılaştırmalar da bu bakanlığın görevleri arasında olmalıdır.
  
• 
  Hükümet yeni kurulan işletmelere başlangıç kredileri, işletme sermayesi fonları, kefalet çözümleri, imalat danışmanlık hizmetleri sunmalıdır. Sadece girişimcilere yönelik faaliyette bulunan bir “Girişimci Bankası” kurmalıdır.
  
• 
  “Girişimcilik Konseyi” oluşturulmalı ve Küresel girişimcilik izleme çalışmaları yaygınlaştırılmalıdır. Girişimcilik göstergeleri ve gelişmeleri yakından takip edilmelidir.
  
• 
  Girişimde bulunulacak alanla ilgili Ticaret ve Sanayi Odaları sektörel raporlar hazırlamalı, her bir sektörle ilgili envanter çıkarılmalıdır. (Karadal, 2013: 40)
  
• 
  Özellikle devlet tarafından üniversite öğrencileri girişimciliğe özendirilmelidir. Japonya ekonomik kalkınma için sanayi hamlesi yapmış, ülkemizde de topyekün bir girişimcilik hamlesi başlatılmadır.
  
• 
  Ülkemizde girişimcilik kültürünün geliştirilmesi için etkinlikler organize edilmeli ve sürekli bilgilendirmeler yapılmalıdır.
  
• 
  Tüm Türkiye’yi kapsayacak şekilde girişimcilere yönelik staj sistemi getirilmelidir. Genç ve yeni girişimciler stajlarını başarılı olmuş girişimcilerin yanında yapmalıdır. Bu organizasyon devlet eliyle yapılmalıdır.
  

Ülke ekonomisinin girişimci ve yenilikçi dinamiklere göre şekillenmesi hem toplumu, hem ülkeyi hem de fertleri yakından ilgilendirir. Teknoloji ve sanayi yapısının gelişmesi, rekabet gücünün artması, istihdamın artması, ekonominin büyümesi, gelir seviyesinin iyileşmesi hep girişimciliğin geliştirilmesine ve teknolojik yeniliklerin yapılmasına bağlıdır. Bu sebeple girişimciliğin önündeki engellerin kaldırılması, kalıcı çözümlerin üretilmesi hem girişimciyi hem de hükümetleri yakından ilgilendirmektedir. Girişimcilik hamlesini başlatabilmek için öncelikle uzun vadeli bir planlama yapmak gerekir.

BÖLÜM DEĞERLENDİRME SORULARI

Test Soruları

1. 
   Aşağıdakilerden hangisi çevreden kaynaklanan engeller arasında sayılmaz?
   

a-) Yakın çevre/aile ve dostları

b-) Uzak çevre toplum, örf adetler

c-) Devlet düzenlemeleri

d-) Girişimci özellikleri

e-) Piyasa şartları

2. 
   Aşağıdakilerden hangisi toplumdan kaynaklanan engeller arasında sayılır?
   

a-) İşyeri açma ve kapatma ile ilgili bürokratik işlemlerin fazlalığı

b-) Girişimcilik konusundaki yanlış politikalar

c-) Girişimcilikle ilgili yeterli sayıda eğitim kurumlarının olmaması

d-) Aile ve dostların aşırı baskıcı tutum ve davranışları

e-) Kredi temininde prosedürlerin uzun olması

3. 
   Aşağıdakilerden hangisi devletten kaynaklanan engeller arasında sayılmaz?
   

a-) Aile ve dostların aşırı baskıcı davranışları

b-) Girişimcilik konusundaki yanlış politikalar

c-) Girişimcilikle ilgili yeterli sayıda eğitim kurumlarının olmaması

d-) Yeni girişimci için işyeri açma ve kapatma ile ilgili bürokratik işlemlerin fazlalığı

e-) Kredi temininde prosedürlerin uzun olması

4. 
   Aşağıdakilerden hangisi girişimcinin başarısına etki eden faktörler arasında sayılmaz?
   

a-) İşe başlamak için uygun zamanın seçilmesi

b-) Yönetim kabiliyeti ve tecrübesi

c-) İş fikri ve iş fırsatının yokluğu

d-) Öz sermaye ve kredi imkânı

e-) Riske karşı sigorta yaptırması

5. 
   Aşağıdakilerden hangisi girişimcinin başarısız olma nedenleri arasında sayılmaz?
   

a-) İş fikri ve fırsatının bulunması

b-) Sermaye yetersizliği

c-) Yer seçim hatası

d-) Zamanlama hatası

e-) Yönetim ve tecrübe eksikliği

6. 
   Aşağıdakilerden hangisi girişimcinin önündeki engellerin ortadan kaldırılması için hükümete düşen görev ve sorunluluklar arasında sayılmaz?
   

a-) “Girişimcilik Konseyi” oluşturulmalı,

b-) Bireysel ve iş fikri ile ilgili SWOT analizi yapılmalı,

c-) Gençlik merkezleri gibi girişimcilik merkezleri kurulmalı,

d-) Yenilikçi, teknoloji ağırlıklı, Ar/Ge ye yönelik iş fikirlerin hayata geçmesi için özel gayret sarfetmeli ve teşvik etmeli,

e-) Girişimcilikle ilgili özel ve kamu birimlerinin sayısını arttırmalı,

7. 
   Girişimcilik engelleri İle ilgili olarak aşağıdakilerden hangisi söylenemez?
   

1. 
   Girişimcinin önünde hiçbir engel olamaz.
   
2. 
   Devletin teşvik ve desteklerini net ve açık bir biçimde belirleyememesi
   
3. 
   Kültürel yapı ve toplumsal baskıdan kaynaklanan engeller
   
4. 
   Finansla İlgili devletin düzenleme eksikliği
   
5. 
   Girişimcilerle ilgili yeterli teşvik tanıtımlarının yapılamaması
   

8. 
   Türkiye de girişimciliğin önündeki engeller en iyi nasıl kaldırılabilir?
   

1. 
   Tüm girişimciler yeniden eğitilmelidir.
   
2. 
   Girişimcilerin maddi olarak desteklenmeleri yeterli olur.
   
3. 
   Girişimcilerin eğitilmeleri finanse edilmeleri ve toplumsal olarak desteklenmeleri gerekir.
   
4. 
   Girişimcileri kendi hallerine bırakmak onlar için en iyisidir.
   
5. 
   Girişimciler yurt dışında bir süreliğine staj görmelidirler
   

9. 
   Girişimciliğin önündeki engellerin kaldırılması için aşağıdakilerden hangisi devlete veya hükümete düşen görev ve sorumluluklardan biridir?
   

1. 
   Girişimcilik Konseyi oluşturulmalı ve küresel girişimcilik izleme çalışmaları yaygınlaştırılmalıdır.
   
2. 
   Girişimcilik göstergeleri ve gelişmeleri yakından takip edilmelidir.
   
3. 
   Özellikle devlet tarafından üniversite öğrencileri girişimciliğe özendirilmelidir.
   
4. 
   Ülkemizde girişimcilik kültürünün geliştirilmesi için etkinlikler organize edilmeli ve sürekli bilgilendirmeler yapılmalıdır.
   
5. 
   Hepsi
   

10. 
    Aşağıdakilerden hangisi girişimde bulunmak isteyen bir kişinin önündeki başlıca engellerden ve karşılaşabileceği zorluklardan biri değildir?
    

1. 
   Eğitim ve eğilim eksikliği,
   
2. 
   Siyasi ve sosyal çevresinin geniş olması,
   
3. 
   Girişimci bir kişiliğe sahip olmaması,
   
4. 
   Yönetim tecrübesi ve bilgi eksikliği,
   
5. 
   Yeterli sermayenin olmaması,
   

Cevap Anahtarı

1-d, 2-d, 3-a, 4-c, 5-a, 6-b, 7-a , 8-c , 9-e , 10-b

Tartışma Soruları

1. 
   Girişimcilerin önündeki engelleri şekil yardımı ile açıklayınız?
   
2. 
   Girişimciden kaynaklanan engelleri maddeler halinde yazınız?
   
3. 
   Çevreden kaynaklanan engelleri açıklayınız?
   
4. 
   Girişimciliğin önündeki engellerin kaldırılması için girişimciye düşen görev ve sorumluluklar nelerdir?
   
5. 
   Girişimciliğin önündeki engellerin kaldırılması için devlete düşen görev ve sorumluluklar nelerdir? Açıklayınız.