Türkiye’de Yerel Yönetimlerin Mali Problemleri

Türkiye’de Yerel Yönetimlerin Mali Problemleri

• Türkiye’de Yerel Yönetimlerin Mali Problemleri

• M.Cemil ARSLAN

• 7 Haziran 2005

Yerel Yönetimler

• Belediye

• İl Özel İdaresi

• Köy

Yerel Yönetim Gelirleri

• Öz Gelirler

• Transferler

• Borçlanma

Öz Gelirler

• Vergi Gelirleri

• Emlak Vergisi
• Çevre Temizlik Vergisi
• İlan ve Reklam Vergisi
• Eğlence Vergisi
• Haberleşme Vergisi
• Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi
• Yangın Sigorta Vergisi

Öz Gelirler

• Harçlar

• İşgal Harcı
• Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı
• Kaynak Suları Harcı
• Tellallık Harcı
• Hayvan Kesimi Muayene ve Denetleme Harcı
• Ölçü ve Tartı Aletleri Muayene Harcı
• Bina İnşaat Harcı
• Kayıt ve Suret Harcı
• İşyeri Açma İzni Harcı
• Muayene ve Ruhsat Rapor Harcı
• Sağlık Belgesi Harcı

Öz Gelirler

• Harcamalara Katılma Payları

• Yol harcamalarına katılma payı
• Kanalizasyon harcamalarına katılma payı
• Su tesisi harcamalarına katılma payı

Öz Gelirler

• Ücretler

• Diğer öz gelirler

Transferler

• Genel Bütçe Gelirlerinden Aktarılan Pay

• Diğer transferler

Borçlanma

• “Borç Stoku” Kavramı

• 4749 sayılı Kanun

Mali Problemler

• Yerel Yönetimlerden kaynaklanan problemler

• Merkezi Yönetimden kaynaklanan problemler

Merkezi Yönetimden kaynaklanan problemler

• Algı farklılığı

• Görev ve yetkiler arasında uyumsuzluk

• Transfer sisteminde istikrarsızlık

Yerel Yönetimlerden kaynaklanan problemler

• Uzun vadeli planlama/strateji yokluğu

• Kamusal yükümlülüklerin yerine getirilmesinde isteksizlik

Transfer Gelirleri (14 Yıl)

Transfer Gelirleri

Transfer Sistemi (Kayıp)

2380 Sayılı Yasa ile aktarılan Payın Oranı

• 1981-1984 %5

• 1985 %8,15

• 1986-1996 %8,55

• 1997-2001 %9,25

• 2002 %6

• 2003 %5

• 2004- %6

• Teşekkürler.....