Universidade federal rural de pernambuco plano de desenvolvimento institucional

8. GESTÃO INSTITUCIONAL

A gestão democrática, de acordo com a Lei de Diretrizes e Bases da Educação Brasileira (Lei nº 9.394/1996), é considerada o principal elemento de integração entre a educação e a sociedade. As instituições de natureza educacional, portanto, devem aproximar-se da comunidade, integrando-se de maneira participativa e dialógica.

As Instituições Federais de Ensino Superior (IFES), em um cenário de constantes e rápidas transformações sociais, econômicas e políticas, enfrentam o desafio de repensar a gestão institucional de maneira democrática e estratégica, adequando-se aos novos rumos globais e aos princípios de participação social, transparência e coerência com as demandas sociais contemporâneas.

A gestão democrática, aliada ao princípio da autonomia, marca o perfil da gestão da Universidade Federal Rural de Pernambuco (UFRPE), que busca a excelência por meio do estreitamento dos canais de diálogo e da atenção às principais questões da comunidade universitária e da sociedade. Esse perfil, que vem sendo desenhado e deve ser aprimorado nos próximos anos, baseia-se na participação dos principais entes universitários – docentes, discentes e técnicos-administrativos – em processos de gestão, tomada de decisões e descentralização de ações.

O cenário de consolidação do processo de expansão de vagas, criação de novos cursos e das Unidades Acadêmicas de Garanhuns (UAG), de Serra Talhada (UAST), de Educação a Distância e Tecnologia (UEADTec), do Cabo de Santo Agostinho (UACSA) e do campus do Codai trazem desafios para a gestão, tanto do ponto de vista acadêmico quanto do administrativo. O momento se traduz pela necessidade de reestruturação organizacional e administrativa e da readequação tecnológica e da infraestrutura às demandas específicas das diferentes atividades desenvolvidas nas áreas de ensino, pesquisa e extensão, com atenção para a inovação e o processo de internacionalização.

8.1 Políticas de Gestão

A gestão política da UFRPE é orquestrada por meio de seus três Conselhos Superiores: Universitário; de Ensino, Pesquisa e Extensão; e de Curadores, os quais deliberam, normatizam e opinam em diferentes assuntos, que impactam diretamente no funcionamento da Instituição. A partir do considerável crescimento institucional, nos últimos anos, vem sendo requisitado, pela comunidade acadêmica, um novo modelo de gestão.

Desde o ano de 2004, com a implantação do Programa de Expansão e Interiorização do Ensino Superior e do Programa de Reestruturação e Expansão das Universidades Federais (Reuni) pelo Governo Federal, a UFRPE se fortaleceu, tanto no crescimento de sua estrutura física e acadêmica quanto no alcance de seu papel social. Junto à criação de unidades acadêmicas em diferentes regiões do Estado, ampliação de vagas e da oferta de cursos, multiplicaram-se as inovações pedagógicas, ações afirmativas, políticas de cotas e mecanismos de transparência e cidadania dentro do propósito nacional de diminuir as desigualdades sociais.

A partir do desenho do novo perfil institucional e, em consonância com a voz participativa de docentes, discentes e técnicos-administrativos, nas reuniões de construção do planejamento estratégico, busca-se a reorganização administrativa como elemento essencial para esse novo momento da Instituição no esforço pelo avanço na melhoria da qualidade do ensino, da pesquisa, da extensão e da própria gestão.

Com base nessas considerações, propõe-se nova concepção de gestão a ser implantada para os próximos anos, com a adequação da estrutura organizacional de acordo com as demandas da sociedade e da comunidade acadêmica, avaliações institucionais interna e externa.

Esse novo modelo de gestão veio contribuir com o alcance da Visão para 2020: consolidar-se como universidade pública de excelência, fundamentada em uma gestão participativa.

Para tanto, projeta-se, nesse caminho, continuar privilegiando os valores: ética; inovação; inclusão; equidade; transparência; respeito à diversidade; respeito aos saberes populares; e sustentabilidade, sem perder de vista os objetivos estratégicos definidos.

8.1.1 Diretrizes para a Gestão

No sentido, principalmente, de valorizar e promover o envolvimento de todas as pessoas que compõem a Instituição – na contínua construção de uma universidade pública de excelência, democrática, plural e transparente – e promover a gestão estratégica e participativa, foram traçadas as seguintes projeções para as políticas de gestão:

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  Aprimorar a gestão estratégica e participativa em todos os níveis da administração, convergindo com os valores institucionais, com a participação dos diferentes atores da UFRPE nas discussões, propiciando diferentes pontos de vistas, a responsabilização e o comprometimento das tomadas de decisões, sejam acadêmicas ou administrativas;
  

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  Manter a transparência e a divulgação permanente do andamento e dos resultados das práticas administrativas nas diversas atividades da Instituição;
  
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  Promover a reestruturação organizacional e administrativa, pautada na implantação do processo de Estatuinte, que contemple as demandas atuais e futuras sinalizadas pelo Planejamento Estratégico, em consonância com os anseios da sociedade, caminhando em direção à Visão institucional apontada pelos que fazem a UFRPE, à Missão e aos Valores. O processo de Estatuinte foi iniciado em 2015, por meio de reuniões participativas, definição da comissão organizadora e discussões sobre formato e procedimentos. Em suas próximas etapas, pautar-se-á nos Valores explicitados no PEI, devendo ser desenvolvido de forma democrática, garantindo a participação de toda a comunidade universitária e da sociedade, para aprovação de um novo estatuto e regimento;
  

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  Alcançar a eficácia organizacional, focada no desenvolvimento de soluções que permitam alinhar estratégias, estruturas e processos de trabalho que abranjam projetos de diagnóstico e estratégia, análise e estruturação, racionalização dos processos, diretrizes, políticas e procedimentos de desenvolvimento organizacional na gestão de pessoas, bens e serviços;
  

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  Revisar, de forma permanente e sistemática, documentos institucionais como o Planejamento Estratégico Institucional, o Plano de Desenvolvimento Institucional e o Projeto Pedagógico Institucional, que não devem se configurar em documentos estáticos, limitados e fechados, mas rediscutidos com o envolvimento de vários segmentos da comunidade universitária e da sociedade;
  

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  Atualizar, de maneira contínua, os documentos de gestão, por meio da implantação de um ciclo estratégico, o qual terá por objetivos sensibilizar a comunidade e criar a cultura do planejamento estratégico, promover o debate permanente da identidade institucional, os desdobramentos e o alinhamento estratégico;
  

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  Monitorar o planejamento estratégico, a partir do acompanhamento dos indicadores e metas, cuja finalidade maior é antecipar problemas e, assim, promover ações corretivas;
  

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  Estimular a atuação da gestão a partir da visão sistêmica e das dinâmicas emergentes dos processos de mudança e transformações nos cenários interno e externo, refletindo nas políticas institucionais e nas relações com a comunidade interna e a sociedade;
  
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  Buscar maior equilíbrio entre a ampliação do acesso à educação e a melhoria da qualidade do ensino, em conformidade com o princípio da responsabilidade social da Instituição;
  

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  Pesquisar e implementar diferentes formas e instrumentos avaliativos para o constante aprimoramento do processo de gestão;
  

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  Promover as condições necessárias para garantir a participação organizada e democrática dos integrantes da comunidade acadêmica no processo decisório.