Università degli studi di napoli

UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI NAPOLI

“L’ORIENTALE”

FACOLTÀ DI SCIENZE POLITICHE

CORSO DI LAUREA IN SCIENZE POLITICHE

INDIRIZZO STORICO-ANTROPOLOGICO

TESI DI LAUREA

IN

ANTROPOLOGIA ECONOMICA

I DIRITTI POLITICI DEI RESIDENTI STRANIERI IN EUROPA

IL CASO DI ROMA

.

RELATORE CANDIDATA

CH.MO PROFESSOR CECILIA CARDITO

CLAUDIO MARTA [e-mail]

CORRELATORE

CH. MO PROFESSOR

DOMENICO MADDALONI

ANNO ACCADEMICO 2003-2004

“La polis, propriamente parlando, non è la città stato in quanto situata fisicamente in un territorio; è l’organizzazione delle persone così come scaturisce dal loro agire e parlare insieme, e il suo autentico spazio si realizza fra le persone che vivono insieme a questo scopo”.

Arendt H., 1994, p. 145.

“Nell’ambito delle rispettive attribuzioni e dotazioni di bilancio, le regioni, le province, i comuni e gli altri enti locali adottano i provvedimenti concorrenti al perseguimento dell’obbiettivo di rimuovere gli ostacoli che di fatto impediscono il pieno riconoscimento dei diritti e degli interessi riconosciuti agli stranieri nel territorio dello Stato, con particolare riguardo a quelli inerenti all’alloggio, alla lingua, all’integrazione sociale, nel rispetto dei diritti fondamentali della persona umana”.

Art. 3, 5 della L. 23/08/2002, n. 189 (nota come “legge Fini-Bossi”) ripreso dal D. Lgs. N. 286/1998 (noto come “legge Turco-Napolitano”)

Indice

Presentazione.........................................................................................….......5

1. LA PARTECIPAZIONE POLITICA DEI RESIDENTI STRANIERI.

CENNI GENERALI.

1. 
   Residenti stranieri....................................................…...........................8
   
2. 
   Culture politiche..................................................................…................12
   
3. 
   Nozioni generali sui diritti politici............................................................19
   
4. 
   La giurisprudenza ....................................................................…..........23
   
5. 
   Critiche ...............................................................……............................34
   
6. 
   Forme di consultazione e di rappresentanza ...............................…......42
   
7. 
   Scegliere degli interlocutori........................................................….........46
   

2. LE ESPERIENZE EUROPEE............................................................….51

1. 
   Regno Unito
   

2.1.1. Partecipazione e rappresentanza politica delle minoranze etniche nel Regno Unito ....................................................…………......................…..…....55

2.1.2. Partecipazione elettorale. Tendenze e modalità.............................…....58

• 
  Iscrizione alle liste.................................................…………………….….....58
  

• 
  Affluenza............…………..................................................….….....……..59
  

• 
  Comportamento elettorale..........................................................….…...........61
  
• 
  Opinioni.................................................................................……....….....65
  

• 
  Candidati..……....................................................................….........…......67
  

2.1.3 La politica............................................................….....…..............…......72

2.2. Francia

2.2.1. Partecipazione politica dei residenti stranieri in Francia...............…......75

2. 
   Forme locali di consultazione.......................................….............…......77
   
3. 
   Partecipazione elettorale (elezioni regionali del 1998)....................…...82
   
4. 
   Partecipazione elettorale. Tendenze e modalità..................…..….........86
   

• 
  Partecipazione e associazionismo .................................................…......…....86
  
• 
  Gli elettori..................................................................................…..….......87
  

• 
  Gli eletti.........................................................................................….........89
  

2. 
   La politica..................................................................................…..........91
   

2.3. Paesi Bassi

1. 
   Partecipazione politica dei residenti stranieri nei Paesi Bassi...............96
   
2. 
   La politica.............................................................................….........…..97
   
3. 
   Partecipazione elettorale. Tendenze e modalità........................…..….100
   

• 
  Affluenza......................................................................................….…...100
  

• 
  Gli eletti......................................................................................….........102
  
• 
  Modelli interpretativi...................................................…............….............104
  
• 
  Naturalizzazione............................................……............................….....109
  

1. 
   Forme locali di consultazione...................................................….........112
   
3. 
   Svezia.
   
   1. 
      Partecipazione politica dei residenti stranieri in Svezia................…....114
      
   2. 
      Partecipazione elettorale. Tendenze e modalità...........................…....116
      

• 
  Opinioni e partecipazione.................................................................….......116
  
• 
  Ostacoli.......................................................................................…........119
  
• 
  Affluenza ………….....................................................................….........120
  
• 
  Un modello interpretativo............................................................….............121
  

3. 
   Forme locali di consultazione...............................................….............123
   

2.5. Conclusioni.......................................................................….................126

3. RAPPRESENTANZA POLITICA E DIRITTO DI VOTO IN ITALIA.

3.1. Introduzione.........................................................................................130

• 
  Le leggi in materia di immigrazione...........................................................….131
  
• 
  Il dibattito sul diritto di voto.................................................................…......133
  
• 
  Forme di consultazione...................................................................….…....138
  
• 
  Associazionismo..........................................................….....................….......143
  

2.