Üyelere yapılan sosyal yardım aldığımız bilgilere göre olan bir meslektaşımızın bürosunun yanması neticesinde uğradığı zararı telafi etmeye yöneliktir

-Önergelerin bir tanesi maktu aidat ve oda giriş aidatlarının en düşük taban katsayısından bugünkü uygulanan katsayı doğrultusunda, ikincisinin de.

Diğer önerge maktu aidat 150 bin liraya çıkarılması, bu oda giriş aidatının aynı kalması durumundadır. Şimdi maktu aidat ve yıllık oda giriş aidatlarını iki ayrı oylama yapmak zorundayım. Maktu aidatların bir önerge aynı kalması, diğer önerge 150 bin liraya çıkarılması. Aynı kalmasını kabul edenler? Etmeyenler? Maktu aidatların 150 bin liradan çıkarılmasını kabul edenler? Oda giriş aidatları hakkındaki önergeye geçiyorum. Oda giriş aidatlarının aynı kalmasını kabul edenler? Aksi yönde bir önerge olmadığı için oy çokluğu ile kabul edilmiştir.

9. madde Yönetim Kurulu’nun huzur haklarının ........... Bu konuda yazılı önerge bekliyoruz arkadaşlarımızdan. Bir diğer öneri huzur hakkının ......... 1 milyon brüt aidatlar olmak üzere düzenlenmesi. Kadir Çingi. Diğer bir yazılı öneri divan başkanlığına, Yönetim Kurulu huzur haklarının önergemizdir. Yönetim Kurulu huzur haklarının artırılmamasını öneriyoruz. Erhan Zafet Akyüz, Ali Hüsrev, Dursun Yanılmaz, Mustafa ........., İbrahim Pekgöz, Bahattin Gültekin , ........., Kadir Koç, Orhan .......... , .......... Ateşalmaz, Ergül Akdeniz. İsimlerini okuyamadığım için yanlış telaffuz edebilirim. İki önerge huzur haklarının aynı kalması doğrultusunda. Bir önerge huzur haklarının oturum başı 1 milyon brüt ayda 4 oturum olarak yapılmasından yana. Birinci önergeyi oylarınıza sunuyorum. Huzur haklarının aynı kalmasını isteyenler ? Huzur haklarının aynı kalması önergesi iki tane geldi iki önergeyi birden girdim. Huzur haklarının aynı kalmasının ve devam etmesini kabul edenler ? Huzur hakları oturum başı 1 milyon ayda 4 milyon önergesini kabul edenler? Birinci öneri oy çokluğu ile kabul edilmiştir.

Tahmini bütçe okunması, görüşülmesi ve kabulü.

- Başkan verdiğim öneriyi okumadınız ta başından verdim atlıyorsunuz.

- Başkan o konuda daha gündeme başlamadan evvel gündeme alınması için ben uyardım, o gündemden çıktı.

- Uyarmıştı.

-Uyardım, gündeme aldınız. Disiplin ve denetim kurullarına da huzur hakkı verilmesini gündeme almadınız.

- Arkadaşlar tahmini bütçenin okunması, görüşülmesi, kabulü ile ilgili açıklayıcı arkadaşlarımız bu konuda divanda bilgi vermek üzere .

- Ülkü Sönmez

Sayın divani değerli arkadaşlar, 1.6.1991 - 30.5.1992 tarihli gelir gider bütçesini okuyorum.

Gider bütçesi eğitim giderleri, ......... 36 milyon, yolluk giderleri 30 milyon, temizlik giderleri 80 milyon. Genel kurul giderleri 50 milyon, kongre, konferans, seminer giderleri 40 milyon, danışmanlık giderleri 30 milyon, komisyon ve temsilcilik gideri 100 milyon. Personel giderleri 695 milyon, personel ücretleri 500 milyon, sosyal yardımlar 48 milyon, fazla çalışma ücretleri 20 milyon, SSK ........... milyon, tazminatlar 15 milyon, diğer giderler 30 milyon.

Genel giderler 986 milyon, kira 168 milyon, ........ 160 milyon, kırtasiye ........ milyon, ısıtma, aydınlatma 40 milyon.

- Arkadaşlar susalım lütfen, sükuneti sağlayalım.

- Yayın giderleri 300 milyon, diğer giderler 100 milyon. Hizmet karşılığı giderler yurt içi harcırah ve yolluklar 100 milyon yurt dışı harcırah ve yolluklar ........ diğer giderler 30 milyon. Çeşitli giderler 120 milyon, sosyal bağış ve yardımlar 50 milyon, sosyal kesintiler 50 milyon, diğer giderler 20 milyon. Sosyal kesinti ........ giderleri diyoruz 2 milyar 253 bin 730, ....... 30 milyon, tesis masrafı 2 milyar 93 bin 730, proje masrafları 100 milyon.

Gayrimenkul alımları 250 milyon, demirbaş alımları 100 milyon, odalar birliği payı 863 milyon 70 bin.

Gelir bütçesi, üye gelirleri kayıt ücreti 1700 kişinin önümüzdeki dönem kayıt olacağını düşünüyoruz. 200 bin liradan 240 milyon lira. Yıllık aidat 1 milyar 248 milyon 750 bin lira. Dönem sonu 8 bin 125 kişinin odamıza kayıt olacağını düşünüyoruz. 150 bin liradan değer biçmiştik, bu 100 bin liraya indi şimdi. Nispi aidat 4800 ........ kayıt üyemiz düşünüyoruz, şu andaki ortalamaya göre. Ortalama hayat standardı bazına geldiğimizde, .......... 300 bin lira yıllık düşünüldüğü için 1 milyar 941 milyon lira. 8 bin 325 tane Odalar Birliği’nin bize göndereceği ruhsatı üyelerimize satacağız, vereceğiz. 50 bin liradan düşündük 416 milyon 250 bin. 8 bin 325 tane kimlik dağıtacağız, 50 bin liradan 416 milyon 250 bin.

Faiz gelirleri 120 milyon, ilan gelirleri 100 milyon, yayın gelirleri 30 milyon, bağış ........ 50 milyon, sözleşme gelirleri 125 milyon, ücret tarife gelirleri 240 milyon, diğer gelirler 50 milyon.

Geçen dönem alacakları, nispi aidattan alacaklar 750 milyon, yıllık aidattan alacaklar 325 milyon 600 bin, tarife gelirlerinden alacaklarımız 171 milyon 950bin. Toplam 5 milyar 753 milyon 800 bin.

- Sayın arkadaşlar, yönetim kurulu tahmini bütçesi okundu. Görüş bildirmek isteyen arkadaşlarımız bu görüş ve beyanlarını ifade edebilirler. Görüş bildirme yoksa oylamaya geçiyoruz. Tahmini bütçeyi kabul edenler?

- Önerge var sayın başkan.

- Bekliyorum o zaman.

- Geliyorum sayın başkanım.

- Tahmini bütçe ile mi ilgili?

- Tahmini bütçe ile ilgili.

- Divan başkanlığına, bütçe hakkında inceleme yapamadığımızdan bütçenin eski şekliyle kalarak % 40 artırımla kabul edilmesini istiyoruz. Kemal ......., Uğur ........, İbrahim Erge, Özcan Er. Arkadaşlar toplantıya girerken verilen 2. Genel Kurul başlıklı kitapta okursunuz, tahmini bütçe var. Bir önerge yazılı olarak hemen geldi. Bütçe hakkında inceleme yapamadığımızdan bütçenin eski şekliyle kalarak % 40 artırımla kabuldür diye. Oylarınıza sunuyoruz.

- Sayın başkanım bir açıklama yapmamız gerekiyor.

- Tabii buyurun.

- Yahya Arıkan

Değerli arkadaşlar bütçenin % 40 artırımını gerçeğe aykırı bir önerge olarak görüyoruz. Şundan dolayı, gelirler kısmına baktığımız zaman odanın birlik üye sayısı ve belli bu üye sayısı üzerinden yıllık aidat nispi aidat bunlar üzerinden hesaplanmıştır bu bir. İkincisi, geçen dönem bütçesinden alacaklar diye bir hane var. Nispi aidatlardan 750 milyon liraya yakın paranın ödenmediği, yıllık aidattan yaklaşık 3.000 meslektaşımızın ödemediği görülmektedir. Arkadaşımızın önerisini samimi olarak görüyoruz, ama bu bütçe kesin bir rakam değildir. Zaten yönetim kurulu kalemleri arasında o yüzden verilen önergenin size sunduğumuz önergeyle bütçeyle büyük bir çelişki teşkil edecektir. Bilginize sunuyoruz teşekkür ederim.

-Tahmini bütçe ile ilgili başka bir görüş yoksa, buyurun.

-Efendim ben kısaca şunu arz etmek istiyorum Şimdi ........ bütçenin gelir ve gider dengesi var. 5 milyar 753 milyon küsur harcama, o kadar da gelir tahminimiz var. Burada iki husus dikkatimizi çekti. Bir, tesis masrafı olarak 2 milyar 93 milyon bir harcama öngörüyor. Tesis masrafı da öğrendik İstinye’de yapılacak, bize arsası tahsis edilecek bir yer hakkında bu kadar bir harcama öngörülüyor. Fakat bu daha bize intikal etmemiş, plan projesi yapılmamış bir yer hakkında ne gibi harcama, ne yapılacak ki bu rakam konmuş? Birinci husus bu. İkinci husus bizim halen bu kongreye gelirken 790 milyon liralık bir gelir fazlamız var. Bu gelir fazlasıyla giderleri karşılamak babında nasıl değerlendiriliyor? Teşekkür ederim.

- Tahmini bütçe hakkında görüş bildiren arkadaşım var mı? Buyurun.

- Saygıdeğer meslektaşlarım. Bizim bu bütçe konusundaki endişemiz demin onaylanmayan bir takım öneriler konusundaki endişelerimizden kaynaklanmakta. Gelirler kaleminde bulunan yıllık maktu aidatların 150 bin lira olarak önerilmesi tahmin ediyorum ki herhalde bu bütçenin içerisinde 150 bin lira yıllık maktu aidat konacak varsayımı ile hazırlandı. Yine bununla birlikte gider kaleminde de huzur hakları 36 milyon tespit edilmiş vaziyete. Bizim burada tespit ettiğimiz huzur hakları yine en kötü ihtimalle 60 milyon civarında tutacaktır. Ben arkadaşlarımın önergesindeki % 40 olayının ortadan kaldırarak yasamızda ve yönetmeliklerimizde bulunan biçimiyle daha aydınlatıcı daha içerik kazandırıcı biçimde hazırladım. Teşekkür ederim.

- Konuşmak isteyen arkadaşlarımız var mı? Bir, yönetim kurulunun sunduğu tahmini bütçe. İki, verilen önergeyle % 40 arttırılmasının kabul edilmesi. Üçüncü olarak Sayın Erkan Akyüz’ün aynı kalması tahmini bütçenin eski bütçe sınırlarında kalması, 3 ay içinde ... yeni bütçeler hazırlayarak 3 ay sonra sunulması doğrultusunda üç ayrı öneri. Şimdi birinci öneriden başlamak üzere oylamaya sunuyorum. Tahmini bütçenin ....

- Sayın başkan, odalar birliği yöneticileri burada. Biz açıklama yapmayalım da kendileri açıklama yapsınlar. Üç ay sonra böyle bir toplantı yasada yok. Sadece geçici bütçelerle yani yönetim kurulunun yapacağı geçici bütçelerle yıl sonu ... bir varsayımla. O nedenle arkadaşlarımızın çelişkili duruma hakikaten yasadan kaynaklanan çelişkili durumlar burada da mevcut. Yasada hüküm açık. Yasa, herhangi bir nedenle yürürlüğe girmez ise 1/12 esas alınarak 1, 2 veya 3 aylık bütçeler halinde yönetim kurulu faaliyetine devam eder varsayımı getirmektedir. Yani biz şu andaki bütçe onaya taktirde bilmiyorum odalar birliği yöneticileri burada biraz daha açıklık getirirlerse konuyu daha iyi olur. Durum budur. Yani 3 ay sonra genel kurula bütçe yapılamadığı taktirde onaya sunma hadisesi yasada yok. Onu bir açıklığa kavuşturalım. Teşekkür ederim.

- Sayın Akyüz önerinizde düzeltme yapıyor musunuz?

- Sayın başkan kongrenin selameti açısından aslında bu sayın yönetimdeki arkadaşlarımıza da bir uyarı niteliğindeydi. Bu uyarının bana göre tekrar devam etmesi gerekiyor. Ama gördüğüm genel eğilim bu önergenin geri çekilmesi konusunda. Kendi grubumdaki arkadaşlar da beni bu konuda uyardılar. Ben diğer iki önergenin birden geri çekildiğini bildirmek istiyorum. Teşekkür ederim.

- Divan başkanlığına sunulan yazılı önergeye % 40 artırılmalı geri çekilmiştir. Sayın Erhan Akyüz’ün sözlü önergesi geri çekilmiştir. Yönetim Kurulu’nun hazırlamış olduğu tahmini bütçeyi kabul edenler? Kabul etmeyenler? Oy birliği ile kabul edilmiştir. Gündemimizin 10. maddesi oda içi yönetmeliğinin görüşülmesi. Sayın arkadaşlar yönetim kurulu tarafından hazırlanan kitapçıkta oda iç yönetmeliği halinde. Bunun dışında eklemek için bir önerge daha var onu okuyorum sonra söz almak isteyen arkadaşlarıma söz vereceğim. İstanbul Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler Odası 2. olağan kurul divan başkanlığına, aşağıda imzaları olan biz meslek mensupları oda iç yönetmeliğinin temsilcilik oda meclisi ve komisyonlarla ilgili bölümünün ekte düzenlenen metin şeklinde olmasına genel kurulda gündemin 6. madde olarak görüşülmesine genel kurul .... saygıyla arz ederiz. İbrahim Kılıç, Lütfü ...., Namık Aydoğan, Ahmet ..., Mustafa Tut, .... Gündoğdu, Gültekin Bekar, Hasan Aydın. Ekte sunulan değişik ile ilgili sözlü olarak sunmak istiyoruz. Bize sunulan ... 3 sayfa bir hayli fazla. Bununla ilgili söz almak sunmak isteyen arkadaşlar kürsüde konuşabilirler. Sayın Şükrü Şenol toplantının başında yazılı bir şey sundular. önergesi için görüşlerini belirtecekler.

- Değerli arkadaşlarım, sevgili meslektaşlarım. Malum şu ana kadar yapılan tartışmalarda temsilcilik meselesi en çok tartışılan, üzerinde en çok spekülasyon yapılan konu. Bu problemi oda yönetim kurulunun doğru bir anlayışla ele almak zorundadır. Bu doğru anlayış temelinde ele alınmadığı sürece bundan sonra oluşacak temsilciliklerde oda temsilciliklerinde ve komisyonlardaki şahsım Eminönü ilçe temsilciliğinde yardımcı görevini yapıyorum, mesleki eğitim komisyonunda da görevimi yapıyorum. Bu görevleri şerefle yerine getiriyorum. Bu görevleri yaptığımız sırada çektiğimiz sıkıntıları arkadaşlarımız çeşitli şekillerde dile getirdiler. Kartal temsilciliği konusunda arkadaşlarımızın çeşitli uyarıları oldu, çeşitli iddiaları oldu, mahkemelik durumlar oldu. Biz bunları burada yeni öğrendik. Bunların ortadan kaldırılabilmesi problemin demokratik bir biçimde seçim yöntemiyle oluşabilmesi için, oda meclislerinin temsilciliklerin ve komisyonların oluşumunda izlenmesi gereken yönteme ilişkin somut önerilerimiz oldu. Oda yönetim kurulu tarafından hazırlanmış bulunan oda iç yönetmeliğinde temsilciliklerin, oda meclislerinin ve kurulların oluşumu konusunda seçim veya atama yolu şeklinde bir belirtme vardır. Bu şu anda yürürlükte bulunan iç yönetmelikten farklı bir uygulama değildir. Bundan sonraki uygulamalarda da atama şeklindeki yöntemlerin hayata geçirilebileceği düşüncesiyle atama yönteminin özellikle temsilcilikler konusunda sabitleştirilmesini ve yerine demokratik seçim yönteminin hayata geçirilmesini somut bir biçimde önerdik ve bunu kaleme aldık. Arkadaşlarımızın bir kısmının elinde bu önerimiz mevcuttur. Şu anda ben bunu kısaca belirtmek istiyorum, çünkü oldukça uzun bir metin. Burada tanım özellikle temsilcilik tanımını ifade etmek istiyorum. Oda faaliyetlerini üyelere üyelerin mesleki konum ve sorunlarını da oda yönetimine aktaran üyelerin meslek içi denetimlerini yapan üyelere temsilci denir. Kadrolarınki burada oluşmak demokratik oluşum olmasını sağlayacak önemli somuttur burada çok açıktır. Bu Yönetim Kurulu tarafından hazırlanan öneride yer almamıştır. Bunu açıkça bir biçimde belirtiyor. Temsilciler ilçe temsilcisi bir yedek ve üye sayısı 25 kişiye 1 kişi düşecek şekilde seçilecek temsilci yardımcıları ve yedeklerinden oluşuyor. İşte katılımcılık bu. İşte meslektaşlarımıza görev vermek meslektaşlarımızı mesleki mücadelenin içine çekmenin yolu bu. Görev vermediğimiz sürece sayın Turgut Arı şu anda karşımda diyor ki, bize önerge getirmediniz, denetime şikayet gelmedi. Mevzuat komisyonu başkanı konuşmasında dedi ki, sizin mevzuatla ilgili bir probleminiz yok. Var, çok problem var, ama bu problemleri mesleki anlamda odamıza taşıyabilecek organlarımız sağlıklı oluşmadı. Bizim problemimiz bu. Yönetim kurulundaki arkadaşlarımız iyi niyetli çalışmalarına rağmen, gece gündüz çalışmalarına rağmen, bunu oluşturmakta aksaklıklar ortaya koydular. Bunun oluşturulması sağlanması için somut belirli yöntemler ortaya koymak lazım. Yuvarlak laflarla basit sözcüklerle bu işin geçiştirilmesi mümkün değildir. Devam ediyorum önerimize, 25 kişiye düşecek şekilde seçilecek temsilci yardımcıları ve yedeklerinden oluşur. İlçe temsilcisi temsilci yardımcılarının çalışma ve koordinasyonu sağlar. İlçe temsilcisinin görevi başında olmadığı hallerde temsilciliğe görev verecek temsilci yardımcısı vekalet eder. Seçilmesi oda yönetim kurulunun süresiyle eş düzeydedir ve oda genel kurulunun seçimlerinin yapıldığı gün temsilcilik seçimleri de yapılmalıdır önerisini getiriyoruz. Yanı sıra şuanda sözlü bir öneri olarak getiriyorum. Geçiş dönemi icabı geçiş dönemine münhasıl olmak üzere bir aylık süre içerisinde bu seçimleri örgütlemelidir önerisini getiriyorum. Şayet bu önerge kabul olunur ise seçimlerin bir aylık süre içerisinde oda yönetim kurulunun belirleyeceği esaslar çerçevesinde seçimlerin yapılmasını öneriyorum. Temsilcinin çalışma yerini burada belirttik. Görev ve sorumlulukları konusunu biz daha da açmak gereğini duyduk temsilciliklerin yaşadığı sıkıntıların aşılabilmesi bakımından. Bunu affınıza sığınarak okumak istiyorum. İlçelerinde görev yapan temsilciler üyelerin bölgesinde manevi şahsiyetini temsil eder. Buradaki temsilciliğin temel esprisi budur. Ben eskiden vergi kontrol memuruydum vergi denetimi yapardım. Temsilcilikle vergi denetimi yapmak istemiyorum. Vergi denetimi yapan arkadaşlarımın da bu anlayışına karşıyız. Ben burada temsil ettiğim veyahut da temsilciler temsil ettiği üyelerinin ve ilçelerindeki temsil ettiği üyelerinin manevi şahsiyetini temsil etmelidirler. Temsilciler meslek odası adına üyelerin yasalara, yönetmeliklere, meslek ahlak ve kurallarına uyumlu hareket edilmesini amaç edinmiş kişilerdir. Bu yönde oda yönetimlerinin aldıkları kararları ......... odanın bu yöndeki çalışmalarına yardımcı olur. Yukarıda açıklanmış amaçların gerçekleşmesi için çalışanlar kütüğüne kayıtlı üyelerin iş yerinde üyenin bu çok önemli arkadaşlar dikkatinizi çekiyorum yaşanan sıkıntıların önüne geçilebilmesi bakımından. Çalışanlar kütüğüne kayıtlı üyelerin iş yerinde üyenin meslek haysiyet ve onuruna yakışır şekilde ve mesleki sırları ............. olmak üzere .......... Yani kimse bana benim mesleki sırrım olan oda Yönetim Kurulu’nun haricinde yetkisi bulunmayan disiplin kurulu haricinde yetkisi bulunmayan kişilerin benim sözleşmelerimi alıp bunları çalışanların ........ müşteri listemle karşılaştırmaları, kestiğim makbuzların KDV .......... uygun olup olmadıkları karşılaştırmalarını önüne burada geçiyor. Odamız bu çalışmayı hayata geçirmelidir, bunun önüne geçilmelidir. Burada insiyatifsiz ruhsat ile geçici büro temsil belgesini birbirine karıştıran insanlar var. Bunu yaşadık denetimlerimizde bunu gördük. Bu hatanın önüne geçilmesi için bunu yazıyoruz. Yanı sıra ortada temsilciler kurulunca benimsenmiş kanıt sayılabilecek tespit ve şikayetler olmadığı sürece temsilciler üyenin asılı görünür vergi levhaları hariç olmak üzere diğer belgelerini ....... isteyemez kontrolünü yapamaz yaptırılması istenemez. Fiziki kontrole ilişkin kurallar temsilciler kurulu tarafından tespit olunur. Oda yönetim kurulu oyları ile kesinleşir. Temsilciler dayanışma ve yardımlaşmayı sağlayacak çalışmalar yapar, bölgesindeki örnek meslek mensuplarının ödüllendirilmesi için oda yönetim kuruluna önerilerde bulunur. Biraz önce arkadaşımızın ifade ettiği gibi karnemi aldım anlayışı ancak bu surette ortadan kalkabilir. Temsilcilik bir aylık faaliyet raporlarını bir sonraki ayın ilk haftasında yazılı olarak oda yönetim kuruluna sunar. Temsilciler kurulu temsilcilerin tamamı tarafından oluşturulur her ayın ilk haftasında da toplanır. Bilgi ve tecrübelerin aktarılmasına ve uyum birliği sağlanmasına çalışılır. Önerilerimizin temsilcilikle ilgili bölümünü okuyorum. Oda meclisinin oluşumunda ve komisyonların oluşumunda zaten tanımladık. Burada öz eleştiri arkadaşlarımızın hazırladıkları eleştiri, fazla vaktimiz yok. Ancak seçim esasına getirilmesi en demokratik olanıdır. Bunun savunulması ve önergemizin sayın genel kurulun üyelerince tasdik edilmesi hususunu arz ediyorum. Saygılarımla.

- Sayın başkan sözlerin karşısında hukuka aykırı durum için söz istiyorum.

- Sayın Ziya .... istediler.

- Teşekkür ederim sayın başkan. Değerli arkadaşlarım önce yönetim kurulumuzun yaptığı bu çalışmadan dolayı kendilerine teşekkür ediyorum. Ama müsaade ederlerse çalışma arkadaşlarıma biraz sitem edeceğim, beni bütün gece uyutmadıkları için. Dün gece elime geçti bu sabaha kadar incelemekle vaktimi geçirdim. Bunun için arkadaşlarıma kısaca bilgi vermek istiyorum. Tahmin ediyorum Ali İhsan ağabeyimden o mesajı aldım ben. O da aynı şeyleri söyleyecekti hukukun üstünlüğünden falan bahsetti herhalde aynı konulara değineceğiz. Şimdi ben buradaki temsilciliğin seçim yoluyla yapılması konusunda eskiden beri söylüyorum. Ben esasa ilişkin bir şeyler söylemek istiyorum. Yani bence şu yönetmelik kesinlikle yasal değildir. Buradan geçse de genel kurulda oy birliği ile geçse de yasal değildir. Bu konuda yaptığım tespitleri hepinize aktarmak istiyorum. Hazırlanan bu yönetmeliğin 1 No’lu amaç maddesinde odanın kuruluşu, oda organ görev ve yetkileri, seçilme ve çalışma esasları, odaların birlik genel kurulunda temsili, odanın gelirleri, odaya verilecek ve onaylanacak belgeler, meslek mensuplarının odaya kaydı, odalar arasında iş birliği esaslarının yönetmelik konularını oluşturduğu anlaşılmaktadır. Görüldüğü gibi bu yönetmelik iç yönetmelik sınırlarını aşmış dış yönetmelik özelliği taşımaktadır. Sayılan bu konu başlıkların tamamı yasada genel anlamda yer almakta olup uygulamada geçici kurul tarafından 12 adet yönetmelik çıkartılmıştır. Yasanın 50. maddesi geçici kurul tarafından çıkartılan bu yönetmeliklerin yerine odalar birliğinin ve Maliye ve Gümrük Bakanlığının belirli sürelerde çıkartacağı yönetmelikleri de belirterek söz konusu maddenin son bendinde odalar birliğince kanunun uygulanmasıyla ilgili diğer hususlarda da yönetmelik hazırlama yetkisi verilmiştir odalar birliğinin. Dolayısıyla odalar birliğinin yetki alanında bulunan konularda İstanbul odasının hazırlamış olduğu bu yönetmeliğin hiçbir geçerliliği olamaz. Odalar Birliği’nce hazırlanmakta olan yönetmeliklerin yürürlük tarihine kadar ise geçici yönetmeliklerin geçerli olacağı yine kanun hükmüdür. Zaten yönetmelikte yer alan maddelerin çok büyük bir kısmı hala yürürlülükte olan yönetmeliklere harfiyen uymaktadır. Arkadaşlarımızdan aldığım bilgi kadarıyla çeşitli konuları toparlamışlar bu yönetmelikte, ama usulsüz oluyor bana göre bu iş. Anladığımız kadarıyla bu yönetmeliğin çıkarılma amacı oda danışma meclisi, komisyonlar, temsilcilikler, büro tescil belgesi ve şube açılması olayına dayanak yasal bir dayanak oluşturmak için. Oda danışma meclisi ancak ihtiyari bir anlam taşıyabilir. Diğer komisyonlar gibi çalışabilir. Bu komisyonların kurulmasında çok büyük yararlar vardır kişisel kanaatimce. Bu komisyonların kuruluşu ve çalışmaları ancak yönetim kurulu kararıyla veya hazırlanacak bir çalışma önergesiyle düzenlenebilir. Temsilcilikler konusu odalar birliğince hazırlanmakta olan yönetmeliklere ilave edilerek düzenlenecek ve bu şekilde yasal bir dayanağa kavuşturulabilecek. Aksi halde şu anda uygulamada olduğu gibi sadece iletişim olanağı sağlayan ticari bir uygulama olarak sürdürülebilecektir kanaatindeyim. Bu yönetmeliğin 6. maddesi bu anlamda yasa ile çelişkilidir. Oda organlarına, oda danışma meclisi ve komisyonlar ilave edilemez. Oda yönetim kurulumuzun sadece iç yönetmelik çıkarma yetkisi vardır yönetmelik olarak. İç yönetmeliğin yasal dayanağı şu anda yürürlükte bulunan Serbest Muhasebeci Mali Müşavir Odaları Yönetmeliği’nin 12. maddesinin i bendidir. İç yönetmelikte düzenlenecek konuların sınırları ise aynı yönetmeliğin 25 ile 31. maddeleri arasında belirtilmiştir. Bu yönetmeliğin şu anda elimizde bulunan yönetmeliğin 28. maddesi ile başlayan, 34. maddesiyle sona eren kısmı tamamen iç yönetmelik konusuna girmektedir. Diğerleri başka yönetmeliklerin konusudur. Dolayısıyla odalar birliğinin hazırlayacağı bu yönetmeliklerin yanı sıra odanın böyle bir yönetmeliği buradan geçirme yetkisi de yoktur. Büro tescil belgesi de odalar birliğinin çalışma usul esasları yönetmeliği kapsamında vardır. Şekil şartları bu yönetmelikte belirlenemez, şu andaki yönetmelikte belirlenemez, ileride iptal edilmek zorunda da kalınabilir, çelişki doğabilir. Şube açma konusu da aynı şekilde çalışma usul esasları yönetmeliğinde yer alacak bir konudur. Genelde şube açılmaması yönünde eğilimler vardır. Bizim taslağımız da şu anda bu şekildedir. Odalar birliğinde yönetim kuruluna henüz geçmiş değildir. Buna göre karar verilmek durumundadır, yoksa şu anda genel kuruldan geçecek bir karar kimseyi bağlamayabilecektir. Dolayısıyla bu yönetmelik genel kurulumuzdan geçse dahi yasal dayanaktan yoksun olacak, belki de bazı uygulamalar nedeniyle meslek mensuplarımız adına üzücü sonuçlar doğuracaktır. Bu nedenle mali genel kurulunun gündeminden bugünkü gündemden çıkartılmasını kabul edilmemesini öneriyorum. Kaldı ki odalar birliği yönetim kurulunda birkaç arkadaşımızın verdiği bir öneri var yönetmeliklerin 20 gün 30 gün gibi kısa bir sürede geçirilmesi yönünde. Dolayısıyla bunları beklemekte yarar gördüğümü belirtmek istiyorum. Teşekkür ederim.

- Buyurun.

- Yahya Arıkan

Sayın başkan, saygıdeğer meslektaşlarım. Ziya ... arkadaşımıza teşekkür ediyoruz. Baştan da belirttiğimiz gibi bu yönetmelikteki hususların bir çoğu 3568 sayılı yasada mevcut olduğunu ve çelişmemekte olduğunu baştan belirttik. 57. maddede işbu yönetmeliğin İstanbul Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler Odası 2. Olağan Genel Kurulu’nca kabulü tarihi itibarıyla yürürlüğe girer. Bu yönetmeliğe dayanak teşkil eden yönetmeliklerden aynen alınan maddeler, ilgili yönetmeliklerde yapılan değişikliklerden sonra değişen şekilleriyle bu oda iç yönetmeliğinde yürürlüğe girer. Burada anlatmak istediğimiz konu, bildiğiniz gibi odalar birliğimizin bu konuda çalışmaları bir noktaya gelmiştir. Biz beklemeye tahammülümüz olmadığından dolayı bu genel kurula bu yetkiyi istiyoruz değerli arkadaşlarım. 5 kişilik bir yönetim kuruluyla 7 bin, 8 bin meslek mensubunun sorununun çözülmesine olanak yoktur ve biz temsilcilerin ve komisyonların mesleğimizin saygın hale gelmesinde baştaki yapılan yanlışlıkların şu anda hepiniz adına söz veriyorum bir daha tekrarlanmayacaktır. Yani temsilci arkadaşlarımız yetkilerini aşaraktan bir takım yanlışlıklar yapması bu çalışmalarımızın engellenmesine neden olmamalıdır. İkinci konu, temsilcilerin seçimlerinin temsilcilerin oluşumu seçim yoluyla olması konusu var. Yönetmelikte de baktığınız zaman seçimle ve atama şeklinde ifademiz var. Gerçekten bizimde istediğimiz bu temsilciliklerin seçimle iş başına gelmeleridir. Fakat 1 ay gibi bir süre verilip, böyle bir uygulamanın şu an belli bir yol almış olan temsilci mekanizmasının işlemez hale gelmesine neden olacaktır ve bu konuda somut öneride bulunuyoruz. Temsilciliklerin, bundan böyle 2 yılda bir yapılan .......... olağan genel kurullarda temsilcilikler de seçilir şeklinde bir düzeltme olursa zannediyorum çalışmalarımıza engel olmayacaktır. Yine aynı anlamda oda meclisinin oluşumu başından beri o 5 arkadaşla olayları sürdüremediğimizin bir neticesidir ve biz temsilcilerimizle, komisyon başkanlarımızla, yönetim ve diğer kurullarımızla tartışacağımız üreteceğimiz onların tavsiye edeceği kararları hayata geçmesini istediğimiz bir konudur. Daha önce temsilciliği nasıl uyguladıysak ve bugüne kadar hiçbir kurum veya kuruluş temsilcilik müessesesini Türkiye’de engellemediyse, meslek adına böyle bir istekte bulunuyorsak, bu genel kurulun engellenmesi en samimi netice olacaktır. Bilgilerinize sunuyor saygılar sunuyorum.