Voorwoord Beste lezer, Voor jou ligt het nieuwe Jeugdbeleidsplan 2011-2013



Yüklə 0,87 Mb.
səhifə9/11
tarix03.04.2018
ölçüsü0,87 Mb.
#46791
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

Principes

‘Gratis huisvesting’ en ‘iedereen gelijk’ zijn goede uitgangspunten in het jeugdwerkinfrastructuurbeleid. Deze principes zijn een wezenlijke & essentiële ondersteuning voor het jeugdwerk. Het is een erkenning voor het maatschappelijk belang van de jeugdverenigingen, het geeft een identiteit, een gezicht aan de vereniging en vormt een herkenbaar punt voor leden, ouders, wijk of buurt en gemeente.


Maatwerk

In de praktijk ervaren we dat er veel begeleiding op maat nodig is, bij huisvestingsproblemen en het uitvoeren van werken in jeugdlokalen. Sommige vormen van ondersteuning (vb. subsidiefonds voor veiligheids- en duurzaamheidswerken) zijn vaak nog onbekend ondanks de inspanningen van Team Jeugd.


Duurzaamheid

Het invoeren van de 80-20regeling, waarbij de jeugdverenigingen zelf instaan voor 20% van de energiekosten werd met gemengde gevoelens onthaald door het jeugdwerk. Het doorvoeren van deze regel werd uiteindelijk aanvaard op voorwaarde dat er investeringen aan de gebouwen mogelijk zouden zijn om deze energiezuiniger te maken. Dit leidde tot de oprichting van het fonds voor veiligheid en duurzaamheid. Alle aanvragen die de stad tot nu toe kreeg, werden positief beantwoord. De tandem tussen beide, lijkt goed te werken. We blijven het als stad belangrijk vinden om het jeugdwerk te sensibiliseren, om ze verantwoordelijkheidszin bij te brengen en te streven naar een duurzame omgang met infrastructuur en inboedel.


2.2.2 Doelstellingen, acties & instrumenten
Doelstelling

Alle jeugdwerkinitiatieven moeten onderdak hebben en daarin op gelijke voet behandeld worden. De prioriteit binnen het huisvestingsverhaal wordt gelegd bij (brand)veiligheid en duurzaamheid.
Acties

Daartoe worden volgende acties opgezet en/of bijgestuurd:


Actie 1: Jeugdwerkinitiatieven worden gratis gehuisvest
Omschrijving

In de mate van het mogelijke worden alle jeugdwerkinitiatieven gehuisvest in een gebouw of lokaal in stadseigendom. Indien dit niet mogelijk is, wordt een onderkomen gezocht op de private huurmarkt, via parochies, scholen, etc. waarbij de jeugdvereniging een huursubsidie krijgt toegekend om de kosten te dekken. Sommige jeugdwerkinitiatieven kunnen het gebouw/lokaal exclusief gebruiken, anderen polyvalent afhankelijk van de aard van hun werking. Om de gratis huisvesting mogelijk te maken is er een deskundige opvolging door de directie Facility nodig, in samenspraak met het Team Jeugd.


Netwerking

Jeugdverenigingen, Directie Facility (strategisch & operationeel)


Timing

Continue
Financiële prognose



Jaarlijkse toelagen aan jeugdwerk

€ 147.100

Jaarlijkse onderhoudsbudgetten Directie Facility


Actie 2: Jeugdwerkinitiatieven worden veilig & hygiënisch gehuisvest
Omschrijving

Zowel jeugdwerk gehuisvest in stadsgebouwen als in private gebouwen heeft recht op een veilig onderkomen. Directie Facility, de Brandweer, Stedelijk Preventieteam (oa. premie voor inbraakbeveiliging) en Team Jeugd staan samen in voor de controle van de gebouwen op vlak van veiligheid en voor de planning & uitvoering van de vooropgestelde verbeteringen.


Netwerking

Jeugdverenigingen, Directie Facility (strategisch & operationeel), brandweer, Stedelijk Preventieteam


Timing

Continue
Financiële prognose



Veiligheids- en duurzaamheidsfonds voor private gebouwen

€ 50.000

Jaarlijkse onderhoudsbudgetten Directie Facility voor stadsgebouwen


Actie 3: De stad organiseert acties in het kader van brandveiligheid
Omschrijving

De stad Kortrijk investeert in brandveilige jeugdlokalen door middel van de volgende acties:



  • Gratis brandblussers & keuringen in stadgebouwen

  • Gratis brandblussers & keuringen in private gebouwen

  • Gratis pictogrammen & noodverlichting in stadgebouwen

  • Investeringssubsidie in het kader van veiligheid- en duurzaamheid

  • Kadervorming rond brandveilige lokalen en activiteiten

  • Installatie van een gasberging buiten

  • Investeringen in nieuwe stadsgebouwen (Masterplannen) (zie Actie 5 van dit hoofdstuk)

  • Screening van jeugdgebouwen met Brandweer, Directie Facility ism. Team Jeugd

  • Onderzoek & sensibilisering rond brandveiligheid


Netwerking

Directie Facility (strategisch & operationeel), jeugdverenigingen, brandweer, stedelijk preventieteam, brandweer, Stedelijk Preventieteam


Timing

Continue
Financiële prognose



Veiligheids- en duurzaamheidsfonds voor private gebouwen

€ 50.000

Jaarlijkse onderhoudsbudgetten Directie Facility voor stadsgebouwen


Actie 4: Jeugdinitiatieven worden logistiek ondersteund
Omschrijving

Alle jeugdinitiatieven kunnen beroep doen op logistieke ondersteuning, die bestaat onder andere uit:



  • Afvalondersteuning

Alle jeugdinitiatieven kunnen gratis afvalcontainers aanvragen voor restafval, PMD en papier. Het jeugdwerk kan ook op afroep beroep doen op de Directie Leefmilieu voor de ophaling van grof huisvuil.

  • Gratis brandblusapparaten

Voor elke jeugdlokaal worden er een aantal brandblusapparaten door de brandweer gratis ter beschikking gesteld. Jaarlijks moet de jeugdvereniging deze blusapparaten binnenbrengen bij de brandweer voor controle.

  • Gasflesbergingen

Ieder werkjaar wordt de noodzaak naar permanente gasflesberging onderzocht.
Netwerking

Brandweer, Directie Leefmilieu, jeugdwerk


Timing

Continue
Financiële prognose



Veiligheids- en duurzaamheidsfonds voor private gebouwen (gasbergingen)

€ 50.000

Jaarlijkse budgetten Directie Facility (brandblussers)

Jaarlijkse budgetten Directie Leefmilieu (afvalcontainers)


Actie 5: Jeugdinitiatieven met infrastructuurproblemen worden van nabij opgevolgd
Omschrijving

De Stad Kortrijk zoekt naar een oplossing voor infrastructuurproblemen bij jeugdinitiatieven. Indien andere huisvesting mogelijk is, zorgt de stad voor de bouw/verbouwing van een jeugdlokaal. Het initiatief zelf staat in voor 25.000 euro van de totale kostprijs. Bij de opmaak van de plannen wordt zoveel als mogelijk rekening gehouden met de vragen & wensen van het jeugdwerk zodat de lokalen op maat van de werking zijn. Er wordt een oplossing gezocht die vergelijkbaar is met andere jeugdlokalen. Hierbij wordt rekening gehouden met budgetten, oppervlakte, aantal leden, aard van de werking etc.


Netwerking

Zie H1T1.1A6


Timing

2011

Nieuw jeugdcentrum Kortrijk

Chiro & KLJ Bellegem (Masterplan Bellegem)

Chiro Kiekeboe Sente

Masterplan De Warande



2012

Nieuw jeugdcentrum Kortrijk

Masterplan De Warande

Chiro Gerboda & KSA Vikingers (Masterplan Bissegem)


2013

Masterplan De Warande


Financiële prognose

Continue actie


Financiële prognose

Gezien de grootsheid van deze masterplannen en het langetermijnperspectief is het slechts mogelijk een zeer ruwe én tijdelijke schatting te maken van de betrokken budgetten. Deze budgetten worden voorzien door de betrokken stedelijke directies, waaronder Directie Facility.



Masterplan de Warande

€ 1.131350 voor het omgevingsontwerp en de omgevingsaanleg

€ 7.125.300 voor de gebouwenfase



Masterplan Bellegem

€ 1.750.000 waarvan € 500.000 voor de jeugdinfrastructuur

Masterplan Bissegem

€ 1.750.000 waarvan € 500.000 voor de jeugdinfrastructuur


Actie 6: Jeugdinitiatieven krijgen meer verantwoordelijkheid over de gebouwen waarin ze gehuisvest zijn
Omschrijving

  • Met de jeugdwerkinitiatieven die gebruik maken van een gebouw in stadseigendom, wordt een gebruiksovereenkomst afgesloten. Deze gebruiksovereenkomst bevat alle rechten en plichten van de gebruiker. Hiermee willen we de jeugdvereniging stimuleren om als ‘goede huisvader’ gebruik te maken van de gebouwen en lokalen. Schade aan jeugdlokalen die stadseigendom wordt via het Facilitair meldpunt van de stad geregistreerd en opgevolgd.

  • De jeugdwerkinitiatieven moeten een sleutel te beschikking stellen van Team Jeugd zodat er op ieder moment toegang is tot de gebouwen. Dit in het kader van het opnemen van de tellers voor energievoorzieningen, vaststellen van schade, herstellen schade,…


Netwerking

Directie Communicatie & Recht, jeugdwerkinitiatieven in stadsgebouwen


Timing

Continue
Financiële prognose

Geen financiële impact
Actie 7: Jeugdinitiatieven krijgen stimulansen om duurzaam om te gaan met energie
Omschrijving


  • Om het jeugdwerk bewust te maken van hun energieverbruik, zal de stad Kortrijk niet langer het energieverbruik voor 100% subsidiëren maar voor 80%. Het jeugdwerk moet nu zelf instaan voor de betaling van 20% van de energiekosten. Hiermee stelt Team Jeugd als eerste (en voorlopig enige) een voorbeeld rond duurzaamheid in de stad.

  • Hand in hand met dit nieuwe principe wordt er ook geïnvesteerd in de gebouwen. Om de jeugdwerkinfrastructuur energiezuiniger te maken werden energiescans uit gevoerd en zullen de aandachtspunten uit deze scans de komende jaren aangepakt worden. Zowel voor de stadsgebouwen als de private stadsgebouwen worden hiervoor de nodige middelen vrijgemaakt. De werken worden uitgevoerd onder begeleiding van de Directie Facility en de Directie Leefmilieu in samenspraak met Team Jeugd en het jeugdwerk.


Netwerking

Directie Facility (strategisch & operationeel), Directie Leefmilieu, jeugdwerk


Timing

Continue
Financiële prognose



Veiligheids- en duurzaamheidsfonds voor private gebouwen

€ 50.000

Jaarlijkse onderhoudsbudgetten Directie Facility voor stadsgebouwen


2.3 Toegankelijkheid
2.3.1 Proces & analyse
Lokaal Sociaal Beleid

We benoemden al in punt 0.1.2 de sociale dimensie binnen de Kortrijkse beleidsambities. Aangezien het jeugdbeleid doorspekt is met een duidelijke sociale dimensie, refereren we naar de strategische doelstelling binnen de nota Lokaal Sociaal Beleid. Deze nota omschrijft de beleidsvisie van de stad in één kernachtig document. Daarin vinden we terug:

“De stad wil al haar burgers levenskwaliteit bieden, ook de maatschappelijk kwetsbaren. Stad en OCMW nemen samen de verantwoordelijkheid voor het sociale beleid in Kortrijk. Daartoe brengen stad en OCMW een dynamisch proces op gang om enerzijds de sociale dimensie verder uit te bouwen in alle beleidsdomeinen en anderzijds één gemeenschappelijk (voor zowel overheid als private sector) en integraal lokaal sociaal beleid te ontwikkelen. Deze ambitie vertaalt de stad verder in een achttal operationele doelstellingen, waarvan een aantal expliciet verweven zijn in het jeugdbeleidsplan (zie verder voor de concrete acties):


  1. het waarderen, informeren en stimuleren van verenigingen en vrijwilligers

  2. buurt- en straathoekwerk als sterke instrumenten in het stedelijk beleid

  3. speciale aandacht voor specifieke doelgroepen

  4. het verhogen van de inspanningen ten aanzien van gezinnen

  5. een sterke OCMW-werking

  6. intercultureel beleid

  7. coördinatie en afstemming van alle sociale organisaties (overheid en privaat)

  8. het ontwikkelen van een gezondheidsbeleid.”12


Buurtmonitor 201013

Hierboven wordt reeds aangegeven dat buurt- en straathoekwerk worden ingezet als sterke instrumenten in een sociaal stedelijk beleid. Wat betekent dit voor Kortrijk? We verwijzen naar de buurtmonitor 2010, waarin uitgegaan wordt van 5 aandachtsbuurten in Kortrijk, met een grotere populatie aan mensen in een maatschappelijk kwetsbare situatie. In het kader van de afspraken tussen het stadsbestuur en het OCMW omtrent gebiedswerking en buurtwerking (samenlevingsopbouw), is er nood aan actuele gegevens over de bestaande buurtwerkingen. Gelet op het vrij dringende karakter van deze vraag werd beslist om een beperkte monitor te maken: verzamelen van actuele gegevens over de bestaande werkingen en deze vergelijken met twee referentiebuurten en de gemiddelden van het centrum van Kortrijk (postcode 8500) en het gemiddelde van totaal Kortrijk.






Indicatoren voor maatschappelijke kwetsbaarheid14

Aantal inwoners, jonger dan 25 jaar, uit een land dat niet behoort tot de groep van de rijkste landen (1)

647

Aantal kinderen, geboren in kansarme gezinnen (2)

53

Aantal jongeren onder maatregel, zonder of met kosten, binnen de bijzondere jeugdbijstand

262

Aantal uitkeringsgerechtigde volledig werklozen, jonger dan 25 jaar

344

Aantal leefloners, jonger dan 25 jaar

143

Aantal kinderen en jongeren die onderwijs volgen in de types 1, 3 en 8 van het buitengewoon lager onderwijs (3)

510

Aantal jongeren in het deeltijds onderwijs

114

Aantal jongeren in het gewoon voltijds secundair beroepsonderwijs

858

Samenvattend gaat het om kinderen en jongeren die tot etnisch- culturele minderheden behoren, die in armoede leven of die een enkel een lage scholing genoten hebben

(1) zoals bepaald in de "Statistical profiles of LDCs (Least Developed Countries), 2001"» van de Unctad

(2) volgens de typologie van Kind en Gezin

(3) opgeteld bij het aantal leerlingen in de types 1, 2 en 3 van het buitengewoon secundair onderwijs
Deze gegevens zijn indicatoren voor de beleidsperiode 2008-2010 en geven maar een partieel beeld van de reële situatie in Kortrijk. De trekkingsrechten (raming) voor de stad voor de beleidsperiode 2011-2013 zijn toegenomen, wat er op duidt dat de groep ook toegenomen is.
What’s in a name?

Maatschappelijke kwetsbaarheid is vakjargon en dekt verschillende laden! Het gaat over een diverse groep kinderen & jongeren die op verschillende vlakken een gebrek aan kansen ervaren.



  • Allochtone kinderen en jongeren: zijn geen homogene groep. Net als bij niet-allochtone kinderen en jongeren gaat het hier om individuen die onderling verschillen qua interesses, mate van religiositeit, mate van gehechtheid aan het land van hun grootouders, economische situatie van de ouders, relatie met familie, muziekvoorkeur… Allochtone kinderen en jongeren en hun ouders kennen het jeugdwerk vaak niet. Ze hebben er nog nooit van gehoord of ze hebben er een ander beeld over. Jeugdwerk is er voor en door jongeren. Aangezien veel allochtone jongeren als kind niet meegedraaid hebben in het reguliere jeugdwerk is er minder doorstroming naar begeleiding.

  • Allochtone meisjes: het begrijpen van gevoeligheden en/of specifieke situaties van deze doelgroep is uitermate belangrijk. In het reguliere jeugdwerk is hier niet altijd de ruimte voor. Allochtone meisjes krijgen vaak veel minder vrijheid en bewegingsruimte dan jongens. Bij moslimmeisjes geldt dat ze vooral vanaf de leeftijd van ongeveer 12 jaar maar beperkte toestemming krijgen van hun ouders om buitenshuis activiteiten te doen, en dit zeker niet in aanwezigheid van jongens. Het imago van ‘het jeugdwerk’ sluit niet altijd aan bij wat ouders voor deze meisjes verwachten. De onbekendheid van het aanbod bij ouders en meisjes maakt het moeilijk om de stap te zetten. Belangrijk om de meerwaarde te erkennen van een aparte meisjeswerking: het verplicht opleggen van gemengd werken kan contraproductief werken.

  • Kinderen en jongeren die in armoede leven: hebben niet altijd financiële mogelijkheden om deel te nemen aan jeugdwerkinitiatieven. In het jeugdwerk is het referentiekader van middenklassejongeren dominanter aanwezig. Hierdoor voelen kinderen en jongeren die in armoede leven zich zeker bij aanvang niet echt thuis in een groep.

  • Kinderen en jongeren met een handicap: hebben omwille van hun beperking een andere startpositie. Ze kunnen niet altijd terecht in het traditioneel jeugdwerk omdat jeugdwerkinitiatieven vaak niet genoeg draagkracht en knowhow hebben om extra kansen te bieden zodat ook zij kunnen deelnemen. De begeleiders van jeugdinitiatieven en jeugddiensten zijn niet vertrouwd met de eigenheid van deze kinderen en jongeren. De toenemende multiculturaliteit en de verhoogde beleidsaandacht daarvoor mag niet leiden tot een verminderde aandacht voor personen met een handicap, temeer omdat de methodieken voor deze doelgroep wezenlijk verschillen van deze voor andere kansengroepen. Een toegankelijk jeugdwerk betekent dat ook deze doelgroep daar terecht kan.

  • Kinderen en jongeren in de bijzondere jeugdbijstand: komen vaak in een plotse crisissituatie terecht. Dit heeft tot gevolg dat ze bruusk uit hun vertrouwde omgeving worden gehaald, dat er een hele reeks van veranderingen optreden in hun dagelijkse leven waar ze zelf geen zeg over hebben. Deze kinderen en jongeren hebben vaak op verschillende vlakken problemen. De invulling van hun vrije tijd is niet altijd hun belangrijkste zorg. Aangezien ook hun omgeving meestal met problemen te kampen heeft, zijn eenvoudige dingen als regelmatig aanwezig zijn, tijdig een activiteit betalen, … vaak al onoverkomelijk.


Bevraging doelgroep

De bevraging van de doelgroep is zeer tijdsintensief en daarom werd deze opdracht ook voor een groot deel uitgevoerd door een stagiair op de jeugddienst. In functie van het jeugdbeleidsplan werd hem gevraagd om verschillende werkingen in Kortrijk die werken met MKKJ15 te bevragen. Het moest een representatieve steekproef worden en daarom werden jongeren uit verschillende ‘soorten’ organisaties bevraagd. Omdat deze jongeren eigenlijk de weg naar het jeugdwerk al vinden, kozen we er voor om ook de jongeren in het Centrum voor Deeltijds Onderwijs van Kortrijk te bevragen. Daarnaast werden ook de volgende organisaties bevraagd:



  • Boothuis Vzw

  • AURA

  • Jeugdhuis Bledi

  • Habbekrats Vzw

  • Begeleidingstehuis Bethanie

Er werd gekozen om de jongeren te bevragen via een algemene enquête, aangevuld met enkele stellingen. Bij de verschillende organisaties werd er ook telkens op een wat andere manier gewerkt zodat de werkwijze aansloot bij de aanwezige jongeren. In totaal werden 112 jongeren bevraagd en 18 begeleiders. Een verslag van de resultaten is terug te vinden in bijlage 10.
Grootscheepse actie jeugdbewegingen16

Ook de jeugd bewegingen zelf ondernemen actie tegen de armoede. Dat was onder meer te lezen in een artikel in het Vierdewereldblad ‘Jeugdbewegingen grootscheeps in actie tegen armoede’. Het initiatief gaat uit van Chirojeugd-Vlaanderen, Scouts & Gidsen Vlaanderen, KSJ-KSA-VKSJ, KLJ, Wel Jong Niet Hetero, Jeugd Rode Kruis, FOS Open Scouting & JNM. Deze jeugdbewegingen zijn zich bewust van de kloof die bestaat tussen de ‘middenklasse’ en de ‘vierde wereld’. Het doel is drieledig. Vooreerst zal er een bewustmakingsactie georganiseerd worden waarbij de mensen van de verenigingen worden bewust gemaakt over armoede, de uitsluitingsmechanismen en de gevolgen daarvan. Ten tweede zal er een duidelijk signaal gegeven worden aan de samenleving en de politiek. Het derde doel is tot slot het meest ambitieuze: proberen om de eigen verenigingen toegankelijker te maken door de drempels te verlagen. Om de acties verder vorm te geven zijn de jeugdbewegingen in zee gegaan met ‘Decenniumdoelen 2017’, waar een aantal expertorganisaties deel van uitmaken. Deze actie getuigt ten volle van de energie en de motivatie van de jeugd om armoede in de samenleving te helpen wegwerken en kansen te creëren voor álle kinderen en jongeren. We kunnen daar alleen maar trots op zijn! Het is een mooie aanvulling & versterking van de focus die we zelf vanuit het jeugdbeleid bij toegankelijkheid leggen (H2T2.3A1-A4).


Reflectiegroep JBP 2011-2013 rond maatschappelijke kwetsbaarheid

De reflectiegroep van het JBP 2011-2013 besprak op 25 maart 2010 uitgebreid het beleid naar maatschappelijk kwetsbare kinderen en jongeren in Kortrijk. De nota van J-KOMA in bijlage 11 werd daar bediscussieerd. De belangrijkste bevindingen vertalen zich in de acties hieronder.


Studiedag rond Maatschappelijk kwetsbaarheid en openbare ruimte in Kortrijk

Team Jeugd en vzw Uit de Marge organiseerden op donderdag 29 april 2010 een ‘studiedag’ rond maatschappelijke kwetsbaarheid én openbare ruimte in Kortrijk. Deze dag moest er toe leiden dat de verschillende beroepskrachten, organisaties, instellingen, diensten en directies elkaar (opnieuw) leerden, kenden maar we wilden ook hun ideeën, bedenkingen, aanbevelingen, opmerkingen, samenwerkingsmogelijkheden… horen en eventueel concretiseren. Inhoudelijk zag de dag er als volgt uit:



  • ‘De bruikbaarheid van het brede jeugdwerk voor maatschappelijk kwetsbare kinderen en jongeren’ door Filip Coussée, docent aan de vakgroep sociale agogiek Gent en specialist betreffende jeugdwerk met deze doelgroep

  • ‘De publieke ruimte als opvoeder’ door Sven Devisscher, onderzoeker aan de Hogeschool Gent en gespecialiseerd in het gebruik van de openbare ruimte

Het inhoudelijke luik werd aangevuld met een aantal praktische sessies. Enerzijds rond MMKJ in relatie tot arbeid, onderwijs & vrije tijd. Anderzijds rond het gebruik van de publieke ruimte in Kortrijk.
2.3.2 Doelstellingen, acties & instrumenten
Globale Doelstelling

De Stad Kortrijk en het Kortrijks jeugdwerk streven ernaar om in de periode 2011-2013 extra aandacht te besteden aan de maatschappelijk kwetsbare kinderen en jongeren door:



    1. Het uitwerken van specifieke methodieken die de toegankelijkheid van het jeugdwerk verhogen, rekeninghoudend met de specificiteit van het jeugdwerk

    2. Een blijvende ondersteuning & erkenning van de doelgroepspecifieke werkingen

    3. Het streven naar een nog meer geïntegreerd jeugdwerkbeleid (verruiming J-KOMA)

Gezien toegankelijkheid de rode draad is doorheen het jeugdbeleid, worden de drie onderscheiden pistes ook verder doorgetrokken in het omschrijven van de acties.


Doelstelling 1

Het uitwerken van goede methodieken die de toegankelijkheid van het jeugdwerk verhogen, rekeninghoudend met de specificiteit van het jeugdwerk
Acties

Daartoe worden volgende acties verder gezet en bijgestuurd.


Actie 1: naar een toegankelijker regulier jeugdwerk
Omschrijving

H0P0.2 in het begin van dit plan maken we de balans op van de vorige jeugdbeleidplanperiode. We geven daar al aan dat heel wat kinderen en jongeren serieuze drempels ervaren om de stap te zetten naar het jeugdwerk. De regierol van de stad vereist een tussenkomst als het reguliere bestaande aanbod geen antwoord kan bieden op specifieke noden en behoeften van een bepaalde doelgroep. De maatschappelijk kwetsbare groep kinderen en jongeren neemt omwille van diverse redenen niet deel aan een vrijetijdsbesteding op maat. In de groep is er zeker een gedeelte kinderen en jongeren dat niet wil deelnemen aan het aanbod, maar diegene die willen deelnemen, moeten kúnnen deelnemen. We pretenderen niet dé oplossing te vinden, maar we wagen wel een ultieme poging om een toegankelijker jeugdwerk te realiseren. Het engagement in een min of meer gestructureerde vorm van vrijetijdsbesteding, heeft immers een enorme meerwaarde voor kinderen en jongeren. Ze leren omgaan in/met een groep, samenwerken in activiteiten, spelplezier ervaren, ze krijgen ‘tools’ aangereikt die van pas kunnen komen in de toekomst,… Het werken aan een toegankelijker jeugdwerk is dan ook één van de belangrijkste prioriteiten voor de komende beleidsperiode. Binnen deze prioriteit leggen we de klemtoon op de allerjongste kinderen in Kortrijk. Deze groep kinderen en hun ouders moeten we op diverse manieren trachten warm te maken om op jonge leeftijd in te stappen in het jeugdwerk.


Hoe kunnen we er in slagen om de maatschappelijk kwetsbare groep kinderen en jongeren toch te laten deelnemen aan zinvolle vrijetijdsbesteding? Inzetten op enkele intensieve trajectbegeleidingen van jeugdverenigingen die hier bewust in mee stappen? Of zoveel mogelijk openheid creëren? Het is een ‘en’-verhaal, beide aspecten zijn belangrijk. Als stad moeten we zoeken naar ‘gezamenlijkheid’ en dit tussen individuele jongeren en verenigingen. Wat alle kinderen en jongeren met elkaar bindt is bijvoorbeeld de openbare ruimte, dezelfde mentaliteit, het feit dat men ‘jong’ is,… Inzetten op deze gezamenlijkheid kan succesvol zijn. Vb. als er ergens in een bepaalde achtergestelde buurt een succesvol sociaalartistiek project wordt opgezet, dan wekt dit ook interesse op bij de witte middenklasse. Vb. Vikingdorp in Zwevegem: iedereen komt er vanuit zijn eigen achtergrond. Er wordt thematisch samengewerkt rond een aantal aspecten, maar na afloop plooit iedereen terug op zijn eigen referentiekader.
Door de massiviteit & moeilijkheid van deze globale opdracht worden de opdrachten gedeeltelijk uitbesteed aan een expertorganisatie. Het inzetten op trajectbegeleidingen van geïnteresseerde jeugdverenigingen verlangt expertise en een tijdsinvestering die niet door het huidige team kan opgevangen worden. Daarnaast moet ook de brede, ruime focus ten aanzien van alle jeugdverenigingen bewaard worden. Het creëren van interesse, openheid en een meer algemene ondersteuning is een taak bij uitstek voor de jeugdwerkondersteuners van Team Jeugd. Het is uiteraard de bedoeling dat de expertorganisatie nauw samenwerkt met Team Jeugd, dat er een uitwisseling is van ervaring & expertise, zodat er in de toekomst autonoom kan verder gewerkt worden aan de toegankelijkheid van het reguliere jeugdwerk. De opsplitsing van de takenpakketten in dit kader ziet er voorlopig als volgt uit:


  • Team Jeugd

  • Betere samenwerking met belendende stadsdiensten die over een waardevolle expertise beschikken, zo onder meer het welzijnsteam met de diverse werkingsgebieden Diversiteit (Gelijke kansen, Integratie & nieuwkomers,…), Onderwijs (GOK, Nederlandse les, Zomerschool,…), Personen met een handicap,… vb. in functie van een betere informatiedoorstroming naar specifieke doelgroepen, de organisatie van een infoavond en/of de ontwikkeling van een brochure over het Kortrijks jeugdwerk.

  • Extra ondersteunen van ‘specifieke jeugdorganisaties/activiteiten’ (zie Actie 5) & aanvulling met eigen programmatie vb. tienerprogrammatie.

  • Samenwerking en afstemming rond de doelgroep kinderen en jongeren in armoede (oa. het Surplusoverleg) (zie Actie 3 hieronder)

  • Faciliteren via speelbonnen en andere financiële tussenkomsten (zie Actie 3 hieronder)

  • Overleg plegen met alle organisaties in de Bijzondere Jeugdbijstand via daartoe opgerichte overlegorganen. Eénmaal per jaar wordt er vanuit het J-KOMA overleg initiatief genomen om samen te zitten met deze organisaties, instellingen & voorzieningen

  • Actief aandacht besteden aan het drempelverlagend werken in de eigen programmatie, bij de verschillende stadsdirecties alsook bij de verschillende externe partners

  • Begeleiding van het Brede Schoolproject, ook hier is toeleiding de prioritaire betrachting. Lees meer: H1T1.4A4.




  • Externe organisatie (gunningsopdracht ‘toegankelijker jeugdwerk’)

- Intensieve procesbegeleiding van x-aantal jeugdinitiatieven met het oog op toeleiding van de maatschappelijk kwetsbare doelgroep

- Dit op basis van de resultaten van een diepteonderzoek naar de drempels in het reguliere jeugdwerk en de redenen waarom kinderen en jongeren niet participeren

- Vorming van het jeugdwerk rond maatschappelijke kwetsbaarheid

- Algemene drempelverlagende acties & vorming naar alle jeugdverenigingen

- Samenwerking met doelgroepspecifieke organisaties in functie van toeleiding

- Samenwerking met het J-KOMA-overleg


Netwerking

Stedelijke directies onder meer Directie Cultuur, Directie Sport, Welzijnsteam/Integratiedienst, expertenorganisaties, partnerorganisaties in het Kortrijkse, divers jeugdwerk, J-KOMA, OCMW, jeugdraad enz.


Timing

Continue actie doorheen de beleidsperiode

Samenwerking met externe organisatie (via gunningsopdracht te bepalen): 2011-2013
Financiële prognose


Gunningopdracht ‘toegankelijker jeugdwerk’

€ 30.000

(€ 5.000 via reguliere begroting)

(€ 25.000 via verhoging van het budget)



Actie 2: Drempelverlaging via vorming & actie
Team Jeugd staat normaliter in voor de vorming van het jeugdwerk wat betreft maatschappelijk kwetsbare kinderen en jongeren. De meest geschikte organisatie(s) worden aangesproken om vorming(en) op maat te organiseren. Het jeugdwerk kan zelf helpen mee bepalen welke vormingsinhoud zinvol is. Anderzijds worden jaarlijks ook enkele sensibiliserende activiteiten in de steigers gezet.

Aangezien er een groot onderzoek zal plaatsvinden rond de toegankelijkheid van het reguliere jeugdwerk en aangezien dit onderzoek zich zal vertalen in concrete acties en ingrepen, worden deze vormingsactiviteiten en acties binnen dezelfde gunningsopdracht gestoken (zie ook Actie 1 hierboven). Het jeugdwerk zal mede door Team Jeugd gestimuleerd worden om deze vormingen/acties te volgen.


Netwerking

Jeugdverenigingen, vormingsorganisatie


Timing

Doorlopend doorheen het jeugdwerkjaar


Financiële prognose

Gunningopdracht ‘toegankelijker jeugdwerk’

€ 30.000

(€ 5.000 via reguliere begroting)

(€ 25.000 via verhoging van het budget)



Actie 3: Financiële drempelverlaging
Omschrijving

  • Een speelbon is een kortingsbon van 1 euro. Team Jeugd reikt speelbonnen uit aan ouders, kinderen en jongeren in een maatschappelijk kwetsbare situatie. Zo wordt er een financiële steun aangeboden ifv. de vrijetijdsbesteding van deze doelgroep en kunnen zij toch deelnemen aan het jeugdwerk en het activiteitenaanbod van hun keuze. Binnen Team Jeugd zijn er 2 inhoudelijke medewerkers verantwoordelijk voor de speelbonnen. Team Jeugd werkt samen met een 8-tal Kortrijkse externe organisaties om de speelbonnen op een zo goed mogelijke manier te verspreiden. Jaarlijks zit Team Jeugd samen met de verdeelpunten van speelbonnen ter verbetering van de huidige manier van werken en om het contact met de verschillende verdeelpunten te onderhouden. We zien dat de speelbonnen niet altijd terecht komen bij de juiste doelgroep. Begin 2011 wordt een toegankelijke, begrijpelijke folder ontwikkeld om het systeem beter kenbaar te maken.

  • Het speelbonnensysteem maakt deel uit van een geheel aan kostprijsverlagende initiatieven in Kortrijk. Ook bij Cultuur zijn er specifieke reducties op de kostprijs van het aanbod. Sport geeft dan weer geen reductietarief maar het aanbod wordt al aan een minimumprijs aangeboden. Tot slot zijn er ook nog financiële tussenkomsten van het OCMW. Deze middelen worden via Surplus in Kortrijk toegekend aan mensen met een OMNIO-statuut. Rond deze verschillende systemen is al heel wat overleg, maar het geheel is versnipperd en er is een gebrek afspraken en zinvolle linken met andere overlegfora rond belendende thema’s vb. diverse onderwijsplatforms, werkgroep Brede School, enz.

Concrete uitdagingen:

- Het beter bekend maken en benutten van de speelbonnen

- Het is een uitdaging om afstemming te zoeken tussen de verschillende tussenkomsten zodat er een rechtvaardige en correcte toekenning kan gebeuren aan iedereen die zich in een vergelijkbare maatschappelijk kwetsbare positie bevindt.

- Dit kan alleen op voorwaarde van een gestructureerd, regelmatig overleg waarbij gezocht wordt naar afstemming. Bij voorkeur gaan een aantal overlegfora in elkaar op, zodat er in globaliteit kan gestreefd worden naar een gunstig beleid met een correcte inzet van de mogelijkheden ten aanzien van deze doelgroep.

- Onderzoeken van de mogelijkheid en zin van een algemene vrijetijdspas
Netwerking

J-KOMA initiatieven, Kortrijkse kleuter- en basisscholen, specifieke overlegfora (Surplus), OCMW, Directie Cultuur, Directie Sport,…


Timing

Jaarlijks


Financiële prognose

Speelbonnen

€ 3.700


Actie 4: Projecttoelage
Omschrijving

Naast acties die georganiseerd worden vanuit Team Jeugd en externe partners willen we ook dat projecten door derden georganiseerd, financieel ondersteund worden. Integratieproject(en) voor kinderen en jongeren die leven in situaties die sterk bepaald worden door het behoren tot een etnisch-culturele minderheid, armoede, lage scholing of problematische opvoedingssituatie of als misdrijf omschreven feit, kunnen betoelaagd worden. Deze projecten worden beoordeeld door de projectcommissie die advies geeft aan het College van Burgemeester en Schepenen. Zie ook H2T2.1A3.


Netwerking

Jeugdraad, derden


Timing

Jaarlijks


Financiële prognose

Projecttoelage

€ 3.750


doelstelling 2

Een blijvende ondersteuning & erkenning van de doelgroepspecifieke werkingen
Acties

Daartoe wordt volgende actie opgezet:


Actie 5: Opvolging, afstemming en ondersteuning partnerorganisaties MKKJ
Omschrijving

Het overleg rond Jeugd en Maatschappelijke achterstelling in Kortrijk (J-KOMA overleg) wordt gecoördineerd door een externe organisatie, in nauw overleg met Team Jeugd. De doelstellingen van het J-KOMA overleg:

- Afstemming, samenwerking en netwerkvorming tussen de (particuliere en stedelijke) initiatieven naar maatschappelijk kwetsbare kinderen/jongeren te Kortrijk. De uitdaging bestaat uit het optimaal beantwoorden van de behoeften van maatschappelijk kwetsbare kinderen/jongeren op het vlak van vrije tijd en andere levensdomeinen.

- Opvolging / advisering / voorbereiding van het beleid van de stad Kortrijk mbt. de verschillende levensdomeinen van maatschappelijk kwetsbare kinderen/jongeren. De uitdaging bestaat uit de uitbouw van een goed stedelijk beleid op het vlak van maatschappelijke kwetsbaarheid.


  • Werking allochtone jongeren – Jeugdhuis Bledi: organiseren van een werking met als voorwaarden:

- openheid (in openingsuren, (integratie)activiteiten,…)

- vindplaatsgericht werken naar allochtone jongeren

- toeleiding naar bestaande werkingen

- gevarieerd activiteitenaanbod

- in nauwe samenwerking en onder begeleiding van Team Jeugd

- met oog voor participatie van de doelgroep

In de samenwerkingsovereenkomst met Bledi voor de betoelaging, worden de diverse opdrachten nog gedetailleerder omschreven. Tegen eind 2012 moet er een definitieve inbedding in het Kortrijkse jeugdwerk gezocht worden voor Jeugdhuis Bledi.




  • Buurtsport Kortrijk

Buurtsport Kortrijk richt zich vooral naar kinderen en jongeren van 6 tot 18 jaar uit de aandachtsbuurten in Kortrijk. Het doel van Buurtsport Kortrijk is de jongeren permanent aan het sporten te krijgen of te houden en hierbij een beroep te doen op hun zelforganisatie. De voorwaarden zijn:

- voor kinderen van 6 tot 15 jaar

- met specifieke aandacht voor de meest kwetsbare kinderen en jonge tieners

- een gevarieerd laagdrempelig buurtsportaanbod

- tijdens het schooljaar, na de schooluren en in het weekend

- in de vakantieperiodes

- participatie van de doelgroep

- in nauw overleg met en opvolging door Team Jeugd en de Sportdienst

Gedurende 1 jaar wordt er zeer intensief ingezet op de begeleiding, ondersteuning en aansturing van het volledige Team Buurtsport. Uit de Marge kreeg, via een gunningprocedure, deze specifieke tijdelijke opdracht toegewezen. Deze opdracht start in september 2010 en loopt tot september 2011. Na het doorlopen van het project moet het Team Buurtsport sterker staan en kwalitatief beter werk kunnen verrichten.


  • Vrijetijdsbesteding voor jongeren in de bijzondere situaties (bijzondere jeugdzorg, instellingen, maatschappelijk kwetsbare situatie…) – Boothuis vzw

Organiseren van een werking met als voorwaarden:

- voor jongeren uit Kortrijk (leeftijdsgroep 12 - 25 jaar), met specifieke aandacht voor de niet-georganiseerde jongeren

- vaste ontmoetingsmomenten

- vrijetijdsactiviteiten vertrekkend vanuit de interesses van de jongeren

- vormingen voor de jongeren

- tijdens schooljaar als ook in vakantieperiodes

- samenwerking met andere jeugdinitiatieven in Kortrijk

- participatie van de doelgroep




  • Mobiele speelpleinwerking – Warande vzw

In de komende drie jaar trekken we met de stad volop de kaart van de jongste kinderen. We zien dat het aanbod van vrijetijdsbesteding voor maatschappelijk kwetsbare tieners relatief uitgebreid is, daar waar het aanbod naar kinderen vaak minimaal is (H0P0.2) Om dit onevenwicht weg te werken, streven we naar de uitbouw van een kwalitatieve, laagdrempelige speelpleinwerking op verschillende locaties in het centrum, met focus op maatschappelijk kwetsbare kinderen & jongeren. De Warande is als expertisecentrum de partner bij uitstek om deze speelpleinwerking vorm te geven. Zij plannen de uitbouw van een mobiele speelpleinwerking, conform de aanbevelingen vanuit het J-KOMA-overleg (zie bijlage 11). De werking zal er als volgt uit zien:

- decentraal aanbod

- voor kinderen tussen 6 en 12 jaar

- tijdens vakantieperiodes

- laagdrempelig

- in Kortrijk centrum

De Warande zal een werking ontwikkelen die voldoende flexibel en kan ingezet worden waar nodig. Want behoeftes (en spelende kinderen) verschuiven. Met een mobiele werking kan je heel kort op de bal spelen, anticiperen op het moment zelf, op de situatie zoals ze dan bestaat. Het is in de eerste plaats belangrijk om rondhangende kinderen (lees: kinderen die om welke reden dan ook, niet deelnemen aan georganiseerde vrijetijdsbesteding) ook een leuke vakantie te bezorgen en te behoeden voor verveling. Door vindplaatsgericht te werken en aanwezige kinderen al spelende te prikkelen en ‘in gang te steken’, is dit mogelijk. In tweede instantie kunnen kinderen (en ouders) toegeleid worden naar bestaande initiatieven als blijkt dat hier vraag naar is.

De Warande zal initieel vertrekken vanuit een aantal vaste uitvalsbasissen waar minstens één of twee keer per week speelpleinwerking doorgaat. Deze locaties worden bepaald op spreiding, centrale ligging en ‘kinderdichtheid’ (aantal kinderen tussen 0 en 12j). Er zijn een aantal voordelen verbonden aan het gedeeltelijk werken met vaste locaties in de beginfase: een minimum aan structuur is belangrijk zodat mensen weten waar de werking zal plaatsvinden, ouders en kinderen leren de werking gestaag kennen op die manier, bovendien ‘verzacht’ dit de overgang tussen de buurtgerichte kinderwerking in de vier vaste aandachtswijken en het nieuwe meer mobiel speelpleinwerkingsgegeven.

Tijdens het zomerverlof en het najaar in 2010, zal de werking op alle vlak vorm krijgen: communicatief, logistiek, op vlak van personeel, locatiebepaling,… Voor en gedetailleerder zicht op de principes ten gronde van deze werking, zie visienota in bijlage 12.


  • Tienerprogrammatie – Team Jeugd

Via tienerprogrammatie willen we een aanbod creëren voor alle tieners in Kortrijk en de deelgemeenten. We streven naar een ruim bereik in jongeren met de tienerwerking en zetten daarom in toenemende mate in op een decentraal tieneraanbod. Bij het programmeren en communiceren, zullen we extra aandacht besteden aan de doelgroep maatschappelijk kwetsbare tieners door sterk rekening te houden met hun leefwereld en interesses. Zie ook H2T2.4A3.


  • Meisjeswerking

De nood aan een meisjeswerking voor allochtone meisjes tussen de 12 en de 20 jaar wordt reeds lang gevoeld. Daar waar zich een opportuniteit voordoet om een dergelijke werking in praktijk uit te bouwen - onder impuls van interne of externe partners binnen de stad of een samenwerkingsverband - is Team Jeugd bereid mee op de kar te springen. De ondersteuning vanuit Team Jeugd kan waardevol zijn omwille van diverse aspecten: het ondersteunen van een draagvlak voor een meisjeswerking in Kortrijk, het zoeken naar een goede inbedding, het ondersteunen van de organisatie & en de programmatie van activiteiten, het werven en vormen van vrijwilligers,… De werking heeft idealiter op zijn minst volgende eigenschappen: een gevarieerd activiteitenaanbod, emancipatorisch werken, vorming en informatie geven, begeleiding bieden waar nodig, een signaalfunctie. Op al deze punten kan Team Jeugd een ondersteunende rol vervullen opdat een pas opgestarte werking een duurzaam gegeven kan worden.


  • Habbekrats vzw

Vzw Habbekrats stelt een ‘Trefpunt voor jongeren uit de randgroepen’ in het centrum van de stad Kortrijk, meer bepaald in het pand Oude Kasteelstraat 4 te 8500 Kortrijk, ter beschikking van de Kortrijkse jeugd. Dit doet de vzw door het trefpunt minstens open te houden van maandag tot vrijdag op vaste uren ‘s avonds, op woensdagnamiddag en op geregelde tijdstippen in het weekend. Tijdens deze openingsuren wordt een gevarieerd aanbod voorzien inzake instuif, sport, spel en vorming. Tevens wordt er tijdens de activiteiten ingegaan op individuele vragen van de jongeren. Tijdens de weekends en de vakantieperiodes worden er op regelmatige basis avonturenweekends en kampen georganiseerd. Organiseren van een werking met als voorwaarden:

- het openhouden van een ‘Trefpunt voor randgroepjongeren’ in Kortrijk

- onthaal en ontmoeting te realiseren

- sport en spel, vorming en animatie te organiseren

- individuele begeleiding te voorzien

- inbedding in het Kortrijkse jeugdwerk

De extra opdracht die Habbekrats verwierf voor de pleintjeswerking in de aandachtsbuurten loopt af eind 2010. De argumentatie hieromtrent is terug te vinden in H2T2.4A2.


  • De Stroom vzw

Een toegankelijker jeugdwerk veronderstelt ook dat kinderen met een beperking de weg vinden. We kaartten dit al aan in punt 2.3.1 Proces& Analyse van dit hoofdstuk. Daarom blijven we De Stroom vzw betoelagen voor de specifieke opdrachten rond personen met een beperking. Gezien de focus op toegankelijkheid is een lichte verhoging van de betoelaging voorzien en een uitbreiding van de opdracht die ze voor de stad vervullen. De betoelaging van De Stroom is voorzien in H2T2.4A2.
Netwerking

Diverse specifieke werkingen, jeugdraad, J-KOMA, Uit de Marge


Timing

Jaarlijks, meisjeswerking: pilootproject 2012


Financiële prognose




2011

2012-2013

Toegankelijkheid jeugdwerk







Gunningsopdracht ‘toegankelijker jeugdwerk’

€ 30.000

€ 30.000

Drempelverlaging via speelbonnen

€ 3.700

€ 3.700

Projecttoelage

€ 3.750

€ 3.750

Specifieke initiatieven







Coördinatie door Uit de Marge

€ 5.000

€ 5.000

Bledi

€ 12.500

€ 12.500

Buurtsport

€ 5.000

€ 5.000

Boothuis

€ 12.500

€ 12.500

Buurtgerichte kinderwerking Warande

€ 40.000

€ 35.000

Tienerwerking Team Jeugd

€ 6.000

€ 6.000

Meisjeswerking

€ 1.231,29

€ 6.231,29

Habbekrats (reguliere werking)

€ 100.000

€ 100.000

TOTAAL budgetten Jeugd

219.681,29

219.681,29

(De Stroom vzw in H2.T2.4A2)

(€ 10.000)

(€ 10.000)

Yüklə 0,87 Mb.

Dostları ilə paylaş:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11




Verilənlər bazası müəlliflik hüququ ilə müdafiə olunur ©muhaz.org 2024
rəhbərliyinə müraciət

gir | qeydiyyatdan keç
    Ana səhifə


yükləyin