Xxvii conferenza italiana di scenze regionali

4. Conclusioni

Il ruolo delle politiche pubbliche urbane in relazione all’espulsione delle fasce deboli di popolazione nei quartieri gentrificati è un tema ricorrente nella letteratura sulla gentrification e già più volte esplorato. Ciò che appare sostanzialmente nuovo sembra essere il ricorso sempre più frequente da parte delle amministrazioni comunali alla gentrification come un mezzo per valorizzare la città, prodotto da mettere in vendita, a disposizione di amministratori comunali e promotori immobiliari (Donzelot, 2004). Un mezzo fra l’altro per favorire un cambiamento anche di immagine delle aree urbane centrali degradate. Mutamento che sembra essere auspicato poiché tali aree spesso, soprattutto in Europa ma non solo, coincidono con il nucleo storico e antico delle città, quello con il più alto valore simbolico e sovente economico.

Particolarmente significativo in relazione a quanto finora osservato, come si è visto, è il caso di Barcellona. Nella città catalana i processi di gentrification in atto in vari quartieri, come ad esempio in alcuni di quelli interessati dai Giochi Olimpici, sono stati infatti apparentemente innescati da interventi pubblici. In merito poi a Ciutat Vella, Claver (2003) rileva che nel corso di quegli anni, “si è assistito a un ‘recupero’ del centro […] attraverso le politiche pubbliche che contribuirono a ridurre i rischi assunti dai promotori immobiliari che avevano scommesso su questi spazi” (p. 127-128, trad.).

Il quadro teorico elaborato da David Harvey sembra quindi essere utile per interpretare tale fenomeno e fornirne una lettura maggiormente legata ai processi di accumulazione capitalistica.

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abstract

The object of this paper is the analysis of urban regeneration policies and projects in Barcelona from the mid seventies to the present day. In order to fully understand the scope and the meaning of the transformations which affected the city during this period it is necessary to place them in a more general theoretical framework. It appears important to emphasize not only urban projects and policies and the instruments that managed them but also their original causes, closely connected whith more general economic processes in which gentrification seems to play a fundamental part.

A inevitably partial explication of the phenomenon of gentrification, on which causes and effects a general agreement among authors is missing, is presented. This perspective of analysis is mainly based on the theoretic framework developed by authors such Harvey and Smith.

1 I PERI sono strumenti previsti dalla legislazione urbanistica e il cui contenuto viene definito dalla Ley del suelo del 1975. Sono attuazioni spesso già previste dal Pla General Metropolità (PGM), di cui precisano le indicazioni a volte generiche per un problema di scala. Veri e propri progetti disegnati a scala urbana, soprattutto nel primo periodo interessano porzioni di città solitamente di piccole o medie dimensioni. A partire dal 1982 cominciano a perseguire strategie di più ampio respiro rispetto a quelli iniziali e a proporre trasformazioni che interessano l’intera città. Godono di una fortuna particolare nella prima metà degli anni ottanta, ma sono validi tuttora (Esteban, 1997, 1999). Per ulteriori approfondimenti si vedano fra gli altri Pujadas e Font (1998).

2 Le associacions de veïns, letteralmente ‘associazioni di abitanti’, nascono durante gli ultimi anni del franchismo e sono tuttora molto attive a Barcellona.

3 Per Regione metropolitana di Barcellona si intende l’insieme delle 7 comarcas (Alt Penedès, Baix Llobregat, Barcelonès, Garraf, Maresme, Vallès Occidental e Vallès Oriental) che formano l’ambito del Pla Territorial Metropolità de Barcelona.