5.6.1LA AGRICULTURA
Estado actual de la Seguridad alimentaria y Nutricional
La base de producción agrícola del Municipio El Cantón del San Pablo, está dada por el desarrollo de la agricultura de sub sistencia (plátano, arroz, maíz, yuca y frutas la minería (plata, oro y platino) el comercio dicha producción en su mayoría es para consumo interno y algunos excedentes son comercializados al interior de las comunidades y Municipios circunvecinos. Istmina, Unión Panamericana y Quibdó.
Los principales problemas que limitan la producción agrícola del Municipio El Canto del San Pablo, son las siguientes:
-
Falta de oportunidad u apoyo económico a los productores en el fomento de la actividad.
-
Limitante espacial en la región para la producción extensiva ya que esta solo se realiza en las vegas de los ríos, laderas y colinas.
-
Débil fomento de los cultivos propios de la región como las musáceas, la yuca mata Jorgito, la piña, el ñame, el cacao, los frutales entre otros
-
Infraestructura de transporte y comercialización deficiente de sus productos.
-
Ausencia de investigación tecnológica y desarrollo apropiado para la región, que permita trasformar los productos agropecuarios y obtener un mayor valor agregados de los mismo.
5.6.2LÍNEAS ESTRATEGICAS Y PROGRAMAS
Línea estratégica 1. Cantón socialmente educado, saludable en pro de la consolidación de la paz. pretende el establecimiento y fortalecimiento de acciones encaminadas a la promoción social, una educación que contemple la búsqueda de horizontes de desarrollo para nuestros habitantes y las comunidades que integran, a través del desarrollo humano integral y que tenga como base fundamental la etnoeducación y la consolidación y aplicación de estrategias de respuesta rápida en el marco del posconflicto con un enfoque de derecho propio y pertinencia en el territorio, además de construir espacios que garanticen a la población del Cantón una atención en salud digna y respetuosa de la vida humana, con el acompañamiento del ente territorial se promueva el predominio de las acciones preventivas en la comunidad.
Programa uno: Educación para la paz territorial con enfoque diferencial; Una población con miembros conscientes de que la base del desarrollo está en la puesta en práctica del conocimiento adquirido académica y familiarmente, dado que este le permitirá comprender las tendencias múltiples de la sociedad y a partir de ellas emprenda alternativas de crecimiento personal y comunitario basadas en el respeto a su entorno natural, cultural, que propendan a la consolidación y permanencia de la paz.
Objetivo Programático; Desarrollar acciones tendientes desde la educación para la consolidación de paz territorial que contenga todos los grupos poblacionales que existen en el territorio.
COMPONENTES DEL DESARROLLO COMUNITARIO:
PROGRAMA 5.6.3EDUCACIÓN
Considerando que la Educación, es un derecho fundamental y uno de los pilares sobre los cuales se erige la político de desarrollo para lograr la Paz y realizar un proceso exitoso para el posconflicto, la Ley 1753 de 2015 “Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 “Todos por un nuevo país” la define en los siguientes términos: “El Plan asume la educación como el más poderoso instrumento de igualdad social y crecimiento económico en el largo plazo, con una visión orientada a cerrar brechas en acceso y calidad al sistema educativo, entre individuos, grupos poblacionales y entre regiones, acercando al país a altos estándares internacionales y logrando la igualdad de oportunidades para todos los
Ciudadanos”.6
En el componente de educación superior se presenta un avance fundamental, mediante el acelerado crecimiento en la cobertura, pasó de 37,1% en 2010 a 45,5% en 2013, lo que hizo que alrededor de 400 mil jóvenes accedieran a la educación superior. Estos esfuerzos han sido focalizados, pues 60% de estos nuevos estudiantes provienen de hogares cuyos ingresos no superan los dos salarios mínimos mensuales. Este aumento en cobertura estuvo acompañado de una caída de más de tres puntos porcentuales en la tasa de deserción de la educación superior, la cual se ubicó en 10,4% en el 2013. Como la educación es el instrumento más poderoso para el cierre de brechas sociales, estas dinámicas aseguran grandes avances para el país en términos de movilidad social y laboral, beneficiando principalmente a los colombianos de menores ingresos.
Finalmente, todo lo anterior da cuenta del gran esfuerzo que los gobiernos nacionales vienen realizando en procura de avanzar de manera decidida hacia una Colombia más educada.
Dese el contexto local, el aspecto educativo, parte de su condición de entidad territorial no certificada, por lo cual todo el proceso administrativo del sector educativo en el Cantón depende de la Administración Temporal de la Educación del Choco, se presenta una tasa de cobertura neta de 108%, posee 3 Instituciones Educativas y un Centro educativo, para un total de 11 sedes, todos de carácter oficial; en el componente de calidad educativa, según las pruebas saber 11, las áreas de sociales, filosofía e inglés, presentan los puntajes más bajos, con respecto a la media nacional, en las áreas de lenguaje, matemáticas, químicas y biología se presentan como las de mejores resultados, pero por debajo de la media nacional.
El proceso evolutivo de la matrícula educativa en el Cantón ha tenido el siguiente comportamiento: 2012: 1527; 2013: 1451; 2013: 1510; 2015: 1593, presentando un incremento acumulado en el cuatrienio de 83 o sea 5.7% El proceso de la matrícula fue mayoritariamente oficial con 1553 estudiantes, frente a 40 de contratado por el CRICH para comunidades indígenas.
Tabla . CARACTERIZACIÓN DE LA MATRÍCULA VIGENCIA 2015
Tabla . CARACTERIZACIÓN DE LA MATRÍCULA VIGENCIA 2015
Municipio
|
2012 (Corte 27 de Diciembre)
|
2013 (Corte 31 de Diciembre)
|
2014 (Corte Diciembre)
|
2015 (Corte 31 de Diciembre)
|
DIFERENCIA
|
% Porcentaje
|
CANTÓN DE SAN PABLO
|
1.527
|
1.451
|
1.510
|
2.000
|
490
|
32,5 %
|
Directorio Único de Establecimientos (DUE).
|
ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO
|
CANTIDAD
|
Institución Educativa
|
3
|
Centro Educativo
|
1
|
Sede
|
11
|
* Fuente Resolución DUE 00754 de 2015
|
MATRICULA POR SECTOR
|
|
Cantidad
|
% Porcentaje
|
MATRICULA OFICIAL
|
1.593
|
100%
|
MATRICULA CONTRATADA
|
0
|
0%
|
TOTAL
|
1.593
|
|
MATRICULA POR OPERADOR SIN TENER ENCUENTA LA MATRÍCULA CONTRATADA
|
Cantidad
|
Matricula Oficial
|
1.553
|
Matricula Contratada - ASOREWA
|
0
|
Matricula Contratada -Diócesis De Istmina
|
0
|
ADAEB
|
0
|
CRICH
|
40
|
FEDEOREWA
|
0
|
Matricula Contratada -Diócesis De Quibdó
|
0
|
Total
|
1.593
|
MATRICULA POR ZONA
|
|
Cantidad
|
% Porcentaje
|
ZONA URBANA
|
853
|
54%
|
ZONA RURAL
|
740
|
46%
|
TOTAL
|
1.593
|
|
* Fuente Resolución DUE 00754 de 2015
MATRICULA POR GENERO
|
|
Cantidad
|
% Porcentaje
|
MASCULINO
|
797
|
50%
|
FEMENINO
|
796
|
50%
|
TOTAL
|
1.593
|
|
MATRICULA POR NIVELES
|
|
Cantidad
|
% Porcentaje
|
Preescolar
|
118
|
7%
|
Primaria
|
741
|
47%
|
Secundaria
|
391
|
25%
|
Media
|
107
|
7%
|
Jóvenes y Adultos
|
236
|
15%
|
TOTAL
|
1.593
|
|
MATRICULA DE LA POBLACIÓN VULNERABLE
|
ETNIA
|
Cantidad
|
% Porcentaje
|
Afrodescendiente
|
547
|
34,3%
|
Negritudes
|
908
|
57,0%
|
Indígena
|
57
|
3,6%
|
Otras Etnias
|
0
|
0,0%
|
No Aplica
|
81
|
5,1%
|
TOTAL
|
1.593
|
|
* Fuente Resolución DUE 00754 de 2015
Para el alcance de la visión propuesta de hacer de la educación un eje transformador de la sociedad Cantoseña, trabajaremos articulados al cumplimiento de los siguientes objetivos del plan de Desarrollo Nacional:
-
Cerrar las brechas en acceso y calidad al sistema educativo, entre individuos, grupos poblacionales y entre regiones, acercando al país a altos estándares internacionales y logrando la igualdad de oportunidades para todos los ciudadanos.
-
Formar una sociedad integral moderna e incluyente que respeta a sus individuos, que genera un crecimiento sostenible y un estado que hace efectivo el goce de sus derechos.
Cierre de Brechas
Para el componente de educación y desde la perspectiva de articulación con la política nacional en su estrategia de “cierre de brechas” para el Municipio del Cantón del San Pablo, este sector plantea tres retos básicos que son:
Tabla - Indicador cierre de brecha educación
|
Municipio
|
Departamento
|
Región
|
Resultado Esperado
|
Cobertura neta educación media (%,2014)
|
17.2%
|
18.6%
|
35.4%
|
36.5%
|
Pruebas saber 11 matemáticas (2012)
|
40.63
|
40.27
|
44.77
|
44.78
|
Tasa analfabetismo mayores a 15 años (2005)
|
24.6%
|
22.9%
|
8.7%
|
7.1%
|
Fuente: Ficha de Caracterización Territorial DN
ARTÍCULO 10. PROGRAMA: EDUCACIÓN CON CALIDAD Y PERTINENCIA
Objetivo: Garantizar una oferta educativa en todos los niveles, con criterios de equidad, calidad y eficiencia para facilitar la formación de los(as) Cantoseños(as), en procura de un talento humano competente, emprendedor y comprometido con el desarrollo económico y social de su entorno.
SUBPROGRAMA: COBERTURA PARA TODOS
Objetivo: Garantizar el acceso y permanencia de los niños, niñas, jóvenes y adultos pertenecientes a diferentes grupos poblacionales de la zona urbana y rural al sistema educativo del Municipio de Cantón del San Pablo
Responsable(s): Coordinación de educación Municipal- Secretaria de Planeación
Línea Base
|
Descripción Meta de Resultado
|
Indicador
|
Meta cuatrienio
|
Medio
|
Ubicar a 2 de las IE en categoría superior en la prueba saber 11
|
Promedio calificación Pruebas Saber 11 Matemáticas
|
2
|
3.6%
|
Disminuir al 2% la tasa bruta de deserción escolar durante el cuatrienio
|
% tasa de deserción en Educación
|
1.6%
|
5.2%
|
Disminuir al 3% la tasa bruta de reprobación durante el cuatrienio
|
% tasa de reprobación en Educación
|
2.2%
|
1.593
|
Incrementar la matricula en las IE
del municipio Canto en el cuatrienio
|
Cobertura en Educación Media
|
6%
|
Línea base
|
Descripción Meta de producto
|
Indicador
|
Meta cuatrienio
|
2000
|
Ampliar la oferta educativa en 150 nuevos cupos durante el cuatrienio
|
Número de niños y niñas matriculados en las instituciones educativas
|
2150
|
0
|
Adquirir un vehículo para transporte de estudiantes de la zona rural
|
Vehículo adquirido
|
1
|
9
|
Construcción y/o mejoramiento de infraestructura educativa rurales y urbano (Aulas, baterías sanitarias, área administrativa, deportiva, entre otras) según NTC 4595
|
Número de Ambientes escolares tipo A (Aulas) construidos, remodelados y/o mejorados
|
4
|
Número de ambientes escolares (baños) construidos, remodelados y/o mejorados
|
4
|
0
|
Legalización y postulación de predio para construcción de establecimiento educativo, en el marco de la jornada única
|
Predio legalizado y postulado
|
1
|
0
|
Construcción de una Residencia estudiantil para estudiantes de la zona rural
|
Residencia estudiantil construida
|
1
|
130
|
Disminuir en 50, el número de personas mayores de 15 años en condición de analfabetismo
|
Número de personas mayores de 15 años alfabetizadas
|
80
|
SUBPROGRAMA: MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD EDUCATIVA
Objetivo: Elevar la Calidad de la Educación en los Establecimientos Educativos urbano y rurales, con el apoyo decidido de directivos docentes, estudiantes, padres de familia, cuerpo docente y, a partir de la implementación de procesos de auto evaluación y políticas de mejoramiento continuo para mejorar los estándares de calidad.
Responsable(s): Coordinación de educación Municipal- Secretaria de Planeación
Línea Base
|
Descripción Meta de producto
|
Indicador
|
Meta Cuatrienio
|
3
|
Fortalecer el Programa de Alimentación escolares en tres Instituciones educativas
|
Programa de Alimentación E. fortalecido
|
3
|
0
|
Formular e implementar Plan Municipal de Educación de conformidad con el Plan Decenal de Educación
|
% de Plan municipal implementado
|
1
|
0
|
Diseñar e Implementar 1 programa permanente de estímulos por logros pedagógicos a docentes y directivos docentes
|
Programa diseñado e implementado
|
1
|
0
|
Implementar un programa de emprendimiento en una institución educativa, de conformidad con la ley 1014 de 2006
|
Un programa de emprendimiento empresarial implementado
|
1
|
0
|
Transformar la modalidad técnica de una institución educativa
|
Institución educativa transformada
|
1
|
3
|
Incrementar en 2 niveles en las pruebas externas durante el cuatrienio
|
Número de instituciones educativas que subieron de nivel/Número de instituciones educativas que presentaron las pruebas
|
3
|
1
|
Dotar 2 instituciones educativas de laboratorios
|
Instituciones educativas dotadas
|
3
|
1936
|
Fortalecer el programa de apoyo para necesidades educativas especiales.
|
Número de niños (a) apoyados.
|
200
|
3
|
Implementar la jornada única en una de las IE del municipio
|
N° de instituciones con jornada única
|
1
|
1
|
Fortalecer el programa de acceso a la educación superior
|
Programa fortalecido
|
1
|
3
|
Fortalecer el proceso dotación institucional y Funcionamiento Básico de las IE del Municipio
|
N° de instituciones fortalecidas
|
3
|
SUBPROGRAMA: TECNOLOGÍA DIGITAL PARA TODOS
Objetivo: Impulsar al Municipio Cantón del San Pablo como una municipalidad innovadora, moderna y de conocimiento, masificando el acceso formativo y productivo a través del desarrollo sostenible y eficiente de las tecnologías de la información y las comunicaciones –TIC- en los Establecimientos educativos, con el fin de mejorar la prestación del servicio institucional en condiciones de equidad, eficiencia y calidad.
Responsable(s): Coordinación de educación Municipal- Despacho del Alcalde, Secretaria de Planeación
Línea Base
|
Descripción Meta de producto
|
Indicador
|
Meta Cuatrienio
|
3
|
Facilitar el acceso gratuito a Internet a través de las sedes educativas
|
Número de zonas con internet gratuito
|
2
|
2
|
Aumentar en 3 el número de kioskos digitales en las zonas urbanas y rurales
|
Número de kioskos en las zonas urbanas y rurales
|
3
|
0
|
Dotar con herramientas tecno pedagógicas a 3 Instituciones educativas
|
Numero de instituciones educativas dotadas
|
3
|
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