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MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA



LICITACION PÚBLICA POR SUBASTA INVERSA ELECTRONICA Nro. 003-2013-CE/MML

ADQUISICIÓN DE ALIMENTOS PARA EL PROGRAMA DE COMPLEMENTACION ALIMENTARIA

LICITACION PÚBLICA POR SUBASTA INVERSA ELECTRONICA

Nº 003-2013-CE/MML

(1era Convocatoria)
CAPÍTULO I
GENERALIDADES
1.1 ENTIDAD CONVOCANTE

Nombre: MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA

RUC N°: 20131380951



    1. DOMICILIO LEGAL

Jr. Conde de Superunda Nº 141 – Cercado de Lima


    1. TIPO DE PROCESO DE SELECCIÓN

LICITACION PÚBLICA


    1. MODALIDAD DEL PROCESO DE SELECCIÓN

Subasta Inversa Electrónica


    1. OBJETO DE LA CONVOCATORIA

El presente proceso de selección tiene por objeto la ADQUISICIÓN DE ALIMENTOS PARA EL PROGRAMA DE COMPLEMENTACIÓN ALIMENTARIA - PCA.


    1. CÓDIGO DE ACUERDO AL LISTADO DE BIENES COMUNES







Código

Denominación Comercial

Denominación Técnica

Documento de Aprobación

1

5022110100002722

ARROZ PILADO

ARROZ PILADO

RESOLUCIÓN Nº 175-2012-OSCE/PRE

2

5015151300002526

ACEITE VEGETAL COMESTIBLE

ACEITE VEGETAL COMESTIBLE

RESOLUCIÓN Nº 393-2012-OSCE/PRE

3

5042180100004658

FREJOL PANAMITO

FREJOL PANAMITO

RESOLUCIÓN N° 409-2012-OSCE/PRE

4

5042450100004663

LENTEJA

LENTEJA

RESOLUCIÓN N. 409-2012-OSCE/PRE

5

5042182700004665

PALLAR

PALLAR

RESOLUCION N° 409-2012-OSCE/PRE

6

5042400100004637

ARVEJA VERDE PARTIDA

ARVEJA VERDE PARTIDA

RESOLUCION N° 409-2012-OSCE/PRE




    1. VALOR REFERENCIAL

El valor referencial asciende a la suma de S/.1,221,547.95 (UN MILLÓN DOSCIENTOS VEINTIÚN MIL QUINIENTOS CUARENTA Y SIETE Y 95/100 NUEVOS SOLES), incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total de los bienes.


El valor referencial ha sido calculado al mes de marzo del 2013.
Ítem N° 01


ítem

Descripción

Presentación

Cantidad total

Valor unitario

Valor referencial

Valor referencial (en letras)

01

ARROZ PILADO CALIDAD SUPERIOR TAMAÑO MEDIANO

(de 6 mm a 7 mm)



50 kg

5,236

144.75

757,911.00

Setecientos cincuenta y siete mil novecientos once y 00/100 nuevos soles

20 kg

990

58.00

57,420.00

Cincuenta y siete mil cuatrocientos veinte y 00/100 nuevos soles

01 kg

4,455

2.90

12,919.50

Doce mil novecientos diecinueve y 50/100 nuevos soles

TOTAL S/.

828,250.50

Ochocientos Veintiocho Mil Doscientos Cincuenta y 50/100 Nuevos Soles



Ítem N° 02


ítem

Descripción

Presentación

Cantidad total

Valor unitario

Valor referencial

Valor referencial (en letras)

02

ACEITE VEGETAL COMESTIBLE

BOTELLA DE 1 LITRO

26,292

6.78

178,259.76

ciento setenta y ocho mil doscientos cincuenta y nueve y 76/100 nuevos soles

TOTAL S/.

178,259.76

Ciento setenta y ocho mil doscientos cincuenta y nueve y 76/100 nuevos soles


Ítem N° 03


ítem

Descripción

Presentación

Cantidad total

Valor unitario

Valor referencial

Valor referencial (en letras)

03

FREJOL PANAMITO CALIDAD PRIMERA

50 KG

39

268.00

10,452.00

Diez mil, cuatrocientos cincuenta y dos y 00/100 nuevos soles

20 KG

351

107.20

37,627.20

Treinta y siete mil, seiscientos veintisiete y 20/100 nuevos soles

01 KG

3183

5.36

17,060.88

Diez y siete mil, sesenta y 88/100 nuevos soles

LENTEJA

CALIDAD PRIMERA TAMAÑO 1

(diámetro mayor o igual que 75 mm)


50 KG

39

200.00

7,800.00

Siete mil, ochocientos y 00/100 nuevos soles

20 KG

351

80.00

28,080.00

Veintiocho mil, ochenta y 00/100 nuevos soles

01 KG

3183

4.00

12,732.00

Doce mil, setecientos treinta y dos y 00/100 nuevos soles

PALLAR CALIDAD PRIMERA TAMAÑO 1

50 KG

39

277.50

10,822.50

Diez mil, ochocientos veintidós y 50/100 nuevos soles

20 KG

351

111.00

38,961.00

Treinta y ocho mil, novecientos sesenta y uno y 00/100 nuevos soles

01 KG

3183

5.55

17,665.65

Diez y siete mil, seiscientos sesenta y cinco y 65/100 nuevos soles

ARVEJA VERDE PARTIDA

CALIDAD 1



50 KG

26

208.75

5,427.50

Cinco mil, cuatrocientos veintisiete y 50/100 nuevos soles

20 KG

234

83.50

19,539.00

Diez y nueve mil, quinientos treinta y nueve y 00/100 nuevos soles

01 KG

2122

4.18

8,869.96

Ocho mil, ochocientos cincuenta y nueve y 35/100 nuevos soles

TOTAL S/.

215,037.69

Doscientos quince mil, treinta y siete y 69/100 nuevos soles



    1. EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN

El expediente de contratación fue aprobado mediante Resolución de Gerencia Nro. 117-2013-MML-GA, del 22 de marzo de 2013.


    1. FUENTE DE FINANCIAMIENTO

01: Recursos Ordinarios


    1. SISTEMA DE CONTRATACIÓN

El presente proceso se rige por el Sistema de Contratación A Suma Alzada, de acuerdo con lo establecido en el expediente de contratación respectivo.



    1. ALCANCES DEL REQUERIMIENTO

Los bienes a adquirir están definidos en las Especificaciones Técnicas que forman parte de la presente Sección en el Capítulo III.


    1. PLAZO DE PRESTACIÓN

Los bienes de la presente convocatoria serán suministrados periódicamente en un plazo de 11 meses, computado a partir del día siguiente de suscrito el contrato.


    1. BASE LEGAL

  • Ley Nro. 28411 – Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.

  • Ley Nro.29812 – Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2012

  • Decreto Legislativo N° 1017 – Aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.

  • Decreto Supremo N° 184-2008-EF – Aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento.

  • Ley Nº 29873 – Ley que modifica el Decreto Legislativo 1017 Ley de Contrataciones del Estado.

  • Decreto Supremo Nº 138-2012 que modifica el Decreto Supremo Nº 184-2008 - Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado

  • Decreto Supremo N° 021-2009-EF – Modificación del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

  • Decreto Supremo N° 140-2009-EF – Modificación del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

  • Directiva Nº 015-2012-OSCE/CD Lineamientos para la Aplicación de la Modalidad Especial de Selección por Subasta Inversa.

  • Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General.

  • Código Civil.

  • Ley 27050 – Ley General de la persona con discapacidad y su Reglamento.

  • Directivas de OSCE

  • Directiva Nro. 006-2009-OSCE/CD Lineamientos para la Aplicación de la Modalidad Especial de Selección por Subasta Inversa.

  • Ley 27806 – Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública

  • Decreto Supremo Nº 007-2008-TR, Texto Único Ordenado de la Ley de Promoción de la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña y del acceso al empleo decente, Ley MYPE.

  • Decreto Supremo Nº 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE.

Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas, de ser el caso.


Para la aplicación del derecho deberá considerarse la especialidad de las normas previstas en las presentes Bases.


CAPÍTULO II
DEL PROCESO DE SELECCIÓN


    1. CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓN




ETAPAS

FECHA

LUGAR

Convocatoria

10 de abril del 2013.

Publicación a través del SEACE

Inscripción de participantes, registro y presentación de propuestas

11 de abril al 22 de abril del 2013

Desde las 00:01 del 11./04/2013 hasta las 23:59 horas del 22/04/2013

A través del SEACE



Apertura de propuestas y periodo de lances

23 de abril del 2013

De 15:01 a 17:01 horas

A través del SEACE



Otorgamiento De La Buena Pro

23 de abril del 2013

A través del SEACE




    1. REQUISITOS PARA SER POSTOR

Para ser postor, todo proveedor deberá estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores y no estar incluido en el capítulo de inhabilitados para contratar con el Estado.

Podrán presentarse como postores las personas naturales y jurídicas acreditadas como tales y que actúan conforme a Ley, y que no estén comprendidos en ninguno de los impedimentos señalados en el artículo 9º de la Ley.


Asimismo, podrán participar distintos postores en consorcio, sin que ello implique crear una persona jurídica diferente. Para ello, será necesario acreditar la existencia de una promesa formal de Consorcio, la que se perfeccionará una vez consentido el otorgamiento de la buena pro y antes de la suscripción del Contrato.


    1. REGISTRO DE PARTICIPANTES, REGISTRO Y PRESENTACION DE PROPUESTAS

La etapa del Registro de Participantes, Registro y Presentación de Propuestas consta de los siguientes ciclos consecutivos:




  1. Registro de Participantes.

  2. Registro de Propuestas.

  3. Presentación de Propuestas.




    1. REGISTRO DE PARTICIPANTES

Para el registrarse como participantes, el proveedor deberá:




  1. Ingreso al SEACE el usuario y contraseña contenidos en el Certificado SEACE, emitido al momento de efectuar su inscripción.

  2. Declarar la aceptación de las condiciones de uso del Sistema para participar en el proceso de selección por subasta inversa electrónica. Para tales efectos, y con carácter de declaración jurada, deberá aceptar el formulario que le mostrará el Sistema en el SEACE, conteniendo las siguientes estipulaciones:

  • Tener conocimiento que el formulario tiene carácter de declaración jurada.

  • Conocer lo estipulado en la Ley y el Reglamento en lo referente a la participación en procesos de selección a través del SEACE.

  • Conocer la normativa aplicable al proceso.

  • Asumir responsabilidad por la información y documentación remitida en formato digital a través del SEACE.

  • Conocer el manual del usuario del Módulo de Transacciones Electrónicas del SEACE.

  1. Ingresar nuevamente su usuario y contraseña para ser verificado por el Sistema.



    1. REGISTRO DE PROPUESTAS

Los participantes registrarán sus propuestas a través del SEACE, luego de su registro como participante, de acuerdo con las características, formatos y demás condiciones que sean establecidas en las Bases.

Para el registro de Propuestas, los participantes deberán cumplir con lo siguiente:


  1. En los procesos según relación ítems, el registro se realizará por cada ítem en el que se desea participar, mediante el formulario que se debe completar para tales efectos.




  1. Los datos que los participantes deben ingresar en su propuesta son los siguientes:




    1. Documentos de Habilitación:

El sobre Nro. 1 contendrá, además de un índice de documentos1, la siguiente documentación:





        1. Declaración Jurada sobre información del postor: Presentarla en el formato del Anexo N° 01. En el caso de consorcios: cada parte que lo conforma deberá presentar una declaración jurada.

        2. Declaración Jurada conforme a lo establecido en el artículo 42 numeral 1, literal II del Reglamento de la Ley de contrataciones del Estado (Anexo Nº 02) de la presente Base.

        3. En caso de los consorcios: deberán presentar el documento Promesa de Consorcio firmado por los representantes legales de los postores integrantes del mismo, según modelo referencial (Anexo Nº 03).

ITEM N° 01: ARROZ PILADO




  • Copia simple del Registro Sanitario vigente del producto ofertado a nombre del titular del registro, el mismo que debe corresponder a las características del arroz pilado a adquirir; expedido el mismo por la Dirección General de Salud Ambiental – DIGESA a nombre del titular del registro.

        • Copia simple de la Resolución de Habilitación Sanitaria de Planta otorgada por la DIGESA al titular del registro.

        • Copia del Certificado (Resolución) de Validación Técnica Oficial del Plan HACCP para el “Proceso Productivo de la Línea de Arroz Pilado”, emitido por la Dirección General de Salud Ambiental – DIGESA de acuerdo a lo dispuesto en la R.M. Nº 449-2006-MINSA, emitido el mismo a nombre de la empresa procesadora del producto ofertado (Vigente).

  • Copia del Certificado vigente de fumigación, desinfección, desinsectación y desratización, Limpieza de ambientes, realizada a la planta y almacenes de la empresa procesadora de producto ofertado, los documentos requeridos deben ser emitidos por empresas de Saneamiento Ambiental las mismas que deberán encontrarse autorizadas por la Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental del Ministerio de Salud o por la Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental de la Dirección Regional de Salud, debiendo señalar que dicha empresas de Saneamiento Ambiental cumplen con la reglamentación sanitaria vigente para operar como empresa de Saneamiento Ambiental; conforme lo establece el reglamento de Saneamiento Ambiental aprobado por D.S. 022-2001-SA.

        • En el caso de que el postor no sea el productor (el fabricante) del producto ofertado, y dado que los documentos solicitados son de uso exclusivo de sus titulares, solo y en este caso deberá adjuntar en original una carta dirigida al Comité Especial del presente proceso; emitida, firmada y sellada por el representante legal de la empresa fabricante (titular de dichos documentos), en la que autoriza a dicho postor a hacer uso en este proceso de cada uno de los documentos de su propiedad.


NOTA:

La omisión de alguno de los documentos enunciados acarreará la descalificación de la propuesta.

ITEM N° 02: ACEITE VEGETAL COMESTIBLE



  • Copia Simple del Registro Sanitario del Producto Aceite Vegetal (debe corresponder al tipo de envase y peso neto por envase objeto del proceso), expedido por la Dirección General de Salud Ambiental – DIGESA a nombre del titular del registro.

  • Copia de la Resolución de Validación Técnica Oficial del Plan HACCP para el “Proceso Productivo de la línea de Refinamiento y Envasado de aceite Vegetal” emitido por DIGESA, de acuerdo con lo dispuesto en la Resolución Ministerial Nº 449º-2006-MINSA. emitido el mismo a nombre de la empresa procesadora (fabricante) del producto ofertado (Vigente).

  • Copia simple de la Resolución de Habilitación Sanitaria de Planta otorgada por la DIGESA al titular del registro.

  • Copia Simple del Certificado de Saneamiento ambiental Emitida por una empresa privada de Desinfección, Desinsectación, Desratización, Limpieza y desinfección de reservorio de agua, deberá indicar Numero de la Constancia Otorgada por ministerio de Salud de acuerdo a la D.S. 022-2001-DESA. Adjuntar dicha constancia vigente.

  • Copia del Certificado de aplicación de Buenas Prácticas Manufactureras de la Planta de Producción, emitido por una Certificadora Acreditada por INDECOPI. (Fabricante vigente).

  • Copia del Certificado Técnico productivo y teórico de la planta Industrial de alimentos emitido por una Certificadora Acreditada por INDECOPI (vigente vigente).

  • En el caso de que el postor no sea el productor (el fabricante) del producto ofertado, y dado que los documentos solicitados son de uso exclusivo de sus titulares, solo y en este caso deberá adjuntar en original una carta dirigida al Comité Especial del presente proceso; emitida, firmada y sellada por el representante legal de la empresa fabricante (titular de dichos documentos), en la que autoriza a dicho postor a hacer uso en este proceso de cada uno de los documentos de su propiedad.

NOTA:

La omisión de alguno de los documentos enunciados acarreará la descalificación de la propuesta.

ITEM N° 03: MENESTRAS
Documentación de presentación obligatoria:


  • Copia simple del Certificado de Autorización Sanitaria del establecimiento que realizó el procesamiento primario otorgado por el SENASA, según el art. 33º del D.S. Nº 004-2011- AG.

  • Autorización Sanitaria para el ingreso al país de alimentos agropecuarios primarios y piensos otorgado por el SENASA, según el art. 40º del D.S. Nº 004-2011-AG. (Para bienes importados)

  • Declaración Única de Aduanas que acredite el ingreso legal del producto al país (Para bienes importados).

  • Copia del Certificado vigente de fumigación, desinfección, desinsectación y desratización, Limpieza de ambientes, realizada a la planta y almacenes de la empresa procesadora de producto ofertado, los documentos requeridos deben ser emitidos por empresas de Saneamiento Ambiental las mismas que deberán encontrarse autorizadas por la Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental del Ministerio de Salud o por la Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental de la Dirección Regional de Salud, debiendo señalar que dicha empresas de Saneamiento Ambiental cumplen con la reglamentación sanitaria vigente para operar como empresa de Saneamiento Ambiental; conforme lo establece el reglamento de Saneamiento Ambiental aprobado por D.S. 022-2001-SA..

  • En el caso de que el postor no sea el productor (el fabricante) del producto ofertado, y dado que los documentos solicitados son de uso exclusivo de sus titulares, solo y en este caso deberá adjuntar en original una carta dirigida al Comité Especial del presente proceso; emitida, firmada y sellada por el representante legal de la empresa fabricante (titular de dichos documentos), en la que autoriza a dicho postor a hacer uso en este proceso de cada uno de los documentos de su propiedad

NOTA:

La omisión de alguno de los documentos enunciados acarreará la descalificación de la propuesta.
Importante:
El participante deberá añadir los archivos conteniendo los documentos de habilitación solicitados en las Bases. Dichos documentos deberán contar con el sello y la rúbrica del postor o su representante legal o mandatario designado para dicho fin. En caso de que el postor sea una persona natural, bastará que éste o su apoderado, indique debajo de la rúbrica sus nombres y apellidos completos. El participante deberá verificar antes del envió, bajo su responsabilidad y la del postor, que el archivo pueda ser descargado y su contenido sea legible.


    1. Propuesta Económica:

La propuesta económica se registrará en función al valor referencial total del proceso o del ítem al cual se presenta la propuesta, según corresponda, y será utilizado por el Sistema para dar inicio al Periodo de Lances en Línea.

Solo en los procesos convocados bajo el sistema de precios unitarios, tarifas o porcentajes, el participante deberá adjuntar obligatoriamente un archivo que contenga el detalle de precios unitarios. Dicho documento digitalizado contará con el sello y la rúbrica del postor o su representante legal o mandatario designado para dicho fin. En caso que el postor sea una persona natural, bastará que éste o su apoderado, indique debajo de la rúbrica sus nombres y apellidos completos. El participante deberá verificar antes del envió, bajo su responsabilidad y la del postor, que el archivo pueda ser descargado y su contenido sea legible.


  1. El participante deberá registrar los datos de su representante legal en el formulario correspondiente. De presentarse en consorcio, incluyendo los del representante legal común.

El participante podrá realizar modificaciones a la propuesta que registro sólo hasta antes de haber confirmado su presentación.




    1. PRESENTACION DE PROPUESTAS

Una vez finalizado el registro de su propuesta, el participante podrá presentarla a través del Sistema. Para tal efecto, previamente deberá aceptar con carácter de declaración jurada que:



    1. Se cumple con las condiciones estipuladas en el acápite i), literal a) numeral 1 del artículo 42º del Reglamento;

    2. Los bienes o servicios ofrecidos cumplen con las especificaciones técnicas y de calidad indicadas en la ficha técnica, así como todas las condiciones solicitadas en las Bases;

    3. No ha sobornado ni ejercido presión sobre ningún funcionario con relación al respectivo proceso de selección;

    4. Se cuenta con la totalidad de documentación solicitada en las Bases para el sobre de habilitación.

A continuación, el Sistema procederá a solicitarle la confirmación de la presentación de la propuesta para, de hacerse así, generar el respectivo aviso electrónico en la ficha del proceso, indicando que la propuesta ha sido presentada.

En los procesos según relación de ítems, la presentación de propuestas se efectuará en una sola oportunidad y por todos los ítems registrados.

En aquellos casos en que la información contenida en los documentos digitalizados no coincida con lo declarado a través del SEACE, prevalecerá la información registrada en el SEACE.





    1. APERTURA DE PROPUESTAS Y PERIODO DE LANCES

La etapa de Apertura de Propuestas y Periodo de Lances consta de los siguientes ciclos consecutivos:




  1. Apertura de Propuestas.

  2. Mejoras de Precios mediante Lances en Línea.



    1. APERTURA DE PROPUESTAS

El Sistema realizará la apertura de propuestas en la fecha y hora señalada en el calendario del proceso.

El Sistema procederá la información de las propuestas económicas por ítem, según corresponda, y verificará el registro de dos (02) propuestas económicas, como mínimo, para continuar con el siguiente ciclo de Mejoras de Precios.



    1. MEJORA DE PRECIOS MEDIANTE LANCES EN LINEA

La Mejora de Precios permitirá que los postores mejoren los precios de sus propuestas económicas a través de lances sucesivos a ser realizados en línea. Las Bases no fijarán decremento mínimo alguno. La Mejora de Precios se desarrollará conforme al siguiente procedimiento:

  1. En la fecha y hora indicadas en el calendario de proceso, el postor accederá al SEACE, ingresando su usuario y contraseña.

  2. El postor ingresará a la ficha del proceso de selección y seguidamente accederá a la opción Mejora de Precios.

  3. El postor visualizará su monto ofertado y el mejor monto ofertado hasta ese momento, para hacer efectiva su participación en la Mejora de Precios mediante lances en línea.

  4. El postor podrá mejorar el monto de la propuesta económica de menor precio hasta ese momento y/o mejorar su propia propuesta económica durante el periodo establecido para sus lances en línea, según previsto en el calendario de proceso.

  5. El postor no está obligado a enviar lances inferiores al menor precio vigente a ese momento, pero sus lances deberán ser siempre inferiores a su último precio ofertado.

Cinco (05) minutos antes de la finalización del horario indicado en el calendario del proceso para efectuar los lances en línea, el Sistema enviará una alerta indicando el inicio del cierre aleatorio. La duración del cierre será determinado por el Sistema en forma aleatoria, pudiendo variar entre uno (1) a treinta (30) minutos, tiempo durante el cual os postores podrán enviar sus últimas lances. Cerrado este ciclo no se admitirán mas lances en el proceso.





    1. DETERMINACION DEL ORDEN DE PRELACIÓN

Una vez culminado la etapa de Apertura de Propuestas y Periodo de Lances, el Sistema procesará los lances recibidos del ítem o ítems del proceso de selección, ordenando a los postores por cada ítem según el monto de su ultimo lance, estableciendo el orden de prelación de los postores, generando el Acta con el detalle del desarrollo de la etapa de Apertura de Propuestas y Periodos de Lances, la cual quedará registrada en el Sistema automáticamente en la respectiva ficha del proceso.
En caso de empate, el Sistema efectuará automáticamente un sorteo para establecer que postor ocupa el primer lugar en el orden de prelación.



    1. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

Una vez publicada el Acta referida en el numeral anterior, el Comité Especial deberá verificar que los postores que han obtenido el primer y segundo lugar hayan presentado la documentación exigida por las Bases como parte de los documentos de habilitación. A través del Sistema se podrá acceder a esa documentación. En caso existieran defectos de forma, como errores u omisiones en los documentos presentados que no alteren el alcance del sobre de habilitación, o se haya omitido la presentación de algún documento emitido por la autoridad pública nacional o un privado en ejercicio de función pública, tales como autorizaciones, permisos, títulos, constancias y/o certificados que acrediten estar inscrito o integran un registro, y otros de naturaleza análogo, el Comité Especial notificará a través del Sistema al postor para que proceda a la subsanación respectiva, para lo cual el podrá otorgar un plazo entre uno (1) o dos (2) días, quedando suspendida el Otorgamiento de la Buena Pro. Dicho plazo se computa desde el día siguiente de notificado el requerimiento al postor a través del Sistema. La presentación de los documentos a ser subsanados se realiza por el mismo medio.


En caso que dicha documentación reúna las condiciones requeridas por las Bases, el Comité Especial otorgará la Buena Pro al postor que ocupó el primer lugar. En caso que no reúna tales condiciones, se procederá a descalificarla y revisar las demás propuestas respetando el orden de prelación.
Para otorgar la Buena Pro a la propuesta de menor precio que reúna las condiciones exigidas en las Bases, el Comité Especial deberá verificar la existencia, como mínimo, de dos (2) propuestas validas, de lo contrario declarará desierto el proceso de selección.
De corroborarse que la declaración jurada a que se refiere el numeral 2.5 de la presente Bases no se ajusta a la realidad, la Entidad deberá comunicar dicho situación al Tribunal de Contrataciones de Estado para el inicio del procedimiento sancionador correspondiente.



    1. ACTA DE OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

El Comité Especial elaborará el Acta de Otorgamiento de la Buena Pro con el resultado de la evaluación de los postores por cada ítem y con el sustento debido en los casos en que los postores sean descalificados. En el acta deberá dejarse constancia si el Comité Especial otorgó un plazo para que los postores subsanen su sobre de habilitación, con indicación de los documentos omitidos y si los postores cumplieron con realizar la subsanación requerida. Dicha acta debe ser publicada en el SEACE el mismo día de otorgada la Buena Pro.





    1. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO

Se entenderá que la Buena Pro ha quedado consentida, si dentro de los cinco (05) días en el caso de Adjudicaciones Directas o Adjudicaciones de Menor Cuantía, no se ha interpuesto su recurso de apelación.





    1. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIÓN


Recurso de Apelación

A través del recurso de apelación se impugnan los actos dictados durante el desarrollo del proceso de selección, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la celebración del contrato.

El recurso de apelación se presenta ante y es resuelto por el Tribunal de Contrataciones del Estado. En los procesos de selección según relación de ítems, el valor referencial total del proceso determinará ante quién se presentará el recurso de apelación.

Con independencia del valor referencial del proceso de selección, los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso, podrán impugnarse ante el Tribunal.

En aplicación de la Décimo Tercero Disposición Complementaria y Final de la Ley, el Tribunal será competente para conocer y resolver las controversias que surjan en los procesos de selección de las contrataciones que se encuentren bajo los alcances de tratados o acuerdos internacionales donde se asuman compromisos en materia de contratación pública.
Plazos de la interposición del Recurso de Apelación

La apelación contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con anterioridad a ella debe interponerse dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes de haberse otorgado la Buena Pro.

La apelación contra los actos distintos a los indicados en el párrafo anterior debe interponerse dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que se desea impugnar.



    1. SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO


DE LOS CONTRATOS
Una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena Pro, se procederá conforme a los plazos y procedimientos para suscribir el contrato que se establecen en el artículo 148° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
El contrato será suscrito por la Entidad, a través del funcionario competente o debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por medio de su apoderado, tratándose de persona natural, y tratándose de persona jurídica, a través de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el Artículo 139° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

El postor ganador de la buena pro deberá presentar toda la documentación requerida para la suscripción del contrato, en el plazo de Diez (10) días hábiles.


Adicionalmente, conforme al artículo 141º del Reglamento y en concordancia con el objeto de la convocatoria, se requerirá entre otros, los siguientes documentos:


      1. Copia de DNI del Representante Legal;

      2. Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa;

      3. Copia de la constitución de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado;

      4. Copia del RUC de la empresa;

      5. Código de Cuenta Interbancario (CCI), de corresponder

      6. Constancia de no estar inhabilitado para contratar.

      7. Constancia vigente de Inscripción del RNP.

      8. Garantía de fiel cumplimiento – Carta Fianza de acuerdo al Artículo 158º y 155º del Reglamento

      9. Garantía por el monto diferencial de propuesta – Carta Fianza de acuerdo a lo indicado al Artículo 160º y 155º, de ser el caso.

      10. Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los asociados, de ser el caso.

La citada documentación deberá ser presentada en la Subgerencia de Logística Corporativa sito en Jr. Conde de Superunda Nro. 141, piso 03, Cercado de Lima.


PLAZO PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

El postor ganador de la Buena Pro, sin mediar citación alguna por parte de la Entidad, deberá presentar toda la documentación prevista para la suscripción de contrato dentro del plazo de siete (7) días hábiles, contados a partir del día siguiente de consentida la Buena Pro. Asimismo, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la presentación de dicha documentación, deberá concurrir ante la Entidad para suscribir el contrato.

En el supuesto que el postor ganador no presente la documentación y/o no concurra a suscribir el contrato, según corresponda, en los plazos antes indicados, se procederá de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 3 del artículo 148 del Reglamento, modificado por D.S. Nº 138-2012-EF

El contrato será suscrito por la Entidad, a través del funcionario competente o debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por medio de su apoderado, tratándose de persona natural, y tratándose de persona jurídica, a través de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el artículo 139º del Reglamento.


VIGENCIA DEL CONTRATO

En aplicación de lo dispuesto en el artículo 149º del Reglamento, el contrato tiene vigencia desde el día siguiente de la suscripción del documento que lo contiene. Dicha vigencia rige hasta que el funcionario competente dé la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista y se efectúe el pago correspondiente.


REQUISITOS DE LAS GARANTÍAS

Las garantías que debe presentar el contratista deberán ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de realización automática al solo requerimiento de la Entidad, emitida por una empresa autorizada y sujeta al ámbito de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones que estén consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera categoría que periódicamente publica el Banco Central de Reserva del Perú.




    1. DE LAS GARANTÍAS


GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO

El postor ganador debe entregar a la Entidad la garantía de fiel cumplimiento del contrato. Esta deberá ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y tener vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista.


De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) año, previamente a la suscripción del contrato, las Entidades podrán aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garantía de fiel cumplimiento y de ser el caso, la garantía por el monto diferencial de la propuesta, con una vigencia de un (1) año, con el compromiso de renovar su vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación.
Alternativamente, las micro y pequeñas empresas podrán optar que, como garantía de fiel cumplimiento, la Entidad retenga el diez por ciento (10%) del monto del contrato original, conforme a lo dispuesto en el artículo 39º de la Ley. Para estos efectos, la retención de dicho monto se efectuará durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo.
GARANTÍA POR EL MONTO DIFERENCIAL DE PROPUESTA

Cuando la propuesta económica fuese inferior al valor referencial en más del veinte por ciento (20%) de aquel, para la suscripción del contrato, el postor ganador deberá presentar una garantía adicional por un monto equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta económica. Dicha garantía deberá tener vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista.




    1. EJECUCIÓN DE LAS GARANTÍAS

Las garantías se harán efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el artículo 164° del Reglamento.


    1. DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

La aplicación de penalidades por retraso injustificado en la atención de las prestaciones objeto del contrato y las causales para la resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con los Artículos 165° y 168° del Reglamento.
De acuerdo con los artículos 48º de la Ley y 166º del Reglamento, en las Bases o el contrato podrán establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artículo 165º del Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la convocatoria, hasta por un monto máximo equivalente al 10% del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse. Estas penalidades se calcularán de forma independiente a la penalidad por mora.


    1. ADELANTOS

No aplicable.


    1. FORMA DE PAGOS

La Entidad deberá realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de la prestación objeto del contrato.


De acuerdo con el artículo 176º del Reglamento, para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por la contratista, la Entidad deberá contar con la siguiente documentación:


  • Acta de Conformidad de la Gerencia de Desarrollo Social.

Informe del funcionario responsable del área usuaria emitiendo su conformidad de la prestación efectuada.

  • Factura

En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizará de acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio.


En caso de retraso en el pago, el contratista tendrá derecho al pago de intereses conforme a lo establecido en el artículo 48° de la Ley, contados desde la oportunidad en que el pago debió efectuarse.
Oportunidad de Pago: Semanal, previa conformidad según lo señalado precedentemente.


    1. REAJUSTE DE LOS PAGOS

Los precios ofrecidos por el contratista podrán ser reajustados conforme a lo señalado en las especificaciones técnicas.


    1. DISPOSICIONES FINALES

Todos los demás aspectos del presente proceso no contemplados en la presente sección o en las Bases se regirán por la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, así como por las disposiciones legales vigentes.

CAPÍTULO III
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

ARROZ PILADO


  1. DEFINICION

Arroz: Es el grano procedente de cualquier variedad de gramínea “Oriza sativa L.”

El arroz pilado corresponde al endospermo (tejido del embrión de las plantas fanerógamas, que sirve de alimento), es de color blanco perlado o cristalino; en el cual se le han retirado las envolturas (cáscaras y cutícula) y se han desprendido los embriones (ñelén).



  1. REQUISITOS GENERALES

Además de cumplir con aquellos estipulados en la Ficha Técnica Aprobada del Listado de Bienes y Servicios Comunes del OSCE”.

El arroz pilado deberá ser inocuo y adecuado para el consumo humano.

El arroz pilado no deberá contener sabores y olores anormales, insectos o ácaros vivos.


  1. CARACTERISTICAS

Grado de Calidad: 2 Superior

Clase: Mediano: de 6 mm a 7 mm





  1. REQUISITOS FISICOS

Humedad : 14% máximo

  1. REQUISITOS DE SANIDAD Y ASPECTO

  • Granos quebrados : 15.00 % máximo

  • Granos tizosos Totales : 8.00 % máximo

  • Granos dañados : 1.50 % máximo

  • Granos rojizos : 2.00 % máximo

  • Materias extrañas : 0.35 % máximo

  • Ñelén y polvillo : Ausente

  • Lustre : Ligeramente pulido

  • Color : Ligeramente crema

  • No debe ser opaco

  • Libre de excrementos de roedores u otros

  • Debe estar exento de insectos vivos, muertos o sus huevos, granos mohosos, germinados, picados o sucios, causados por agentes químicos, físicos o microbiológicos.



  1. REQUISITOS MICROBIOLOGICOS



Agente microbiano

Categoría

Clase

n

c

m

M

Mohos

2

3

5

2

104

105

Fuente: Resolución Ministerial Nº 591-2008/MINSA

  1. ENVASE

Además de cumplir con aquellos estipulados en la Ficha Técnica Aprobada del Listado de Bienes y Servicios Comunes del OSCE”.

El producto (arroz pilado) deberá comercializarse en envases adecuados que permitan, mantener sus características y su muestreo e inspección, y que evite pérdidas del producto en condiciones normales de manipuleo y transporte y deberá cumplir con las especificaciones siguientes:


Para Envase de 50 Kg.

  • Estructura de envase : Polipropileno tejido

  • Color : Transparente

  • Tejido : Trama 10 cintas/pulgada

  • Capacidad del envase : 50 Kg

  • Logotipo : El que se indica en el Cuadro Nº 01


Para Envase de 20 Kg.

  • Estructura de envase : Polipropileno tejido

  • Color : Transparente

  • Tejido : Trama 10 cintas/pulgada

  • Capacidad del Envase : 20 Kg.

  • Logotipo : El que se indica en el Cuadro Nº 01


Para Envase de 01 Kg.

  • Estructura de envase : Polipropileno

  • Color : Transparente

  • Capacidad del Envase : 01 Kg.

  • Logotipo : El que se indica en el Cuadro Nº 01




  1. ROTULADO

En el rotulado de los envases de 50 kg, 20 kg y 01 kilogramo deberá indicar lo siguiente:

  • Logo de la Municipalidad Metropolitana de Lima (cuadro Nº 01)

  • Municipalidad Metropolitana de Lima

  • Programa de Complementación Alimentaria

  • Nombre del Producto : ARROZ

  • Peso neto

  • Nombre y Razón Social del productor

  • Indicar la fecha de envasado y producción

  • Indicar la fecha de vencimiento

  • Lote

  • Indicar el lugar de procedencia del producto

  • Frase “ Prohibida su venta”

  • Frase “Almacenar en un lugar fresco, seco y ventilado”

Para la impresión se usará tinta indeleble, de uso alimentario y no debe desprenderse ni borrarse con el rozamiento y manipuleo.


  1. PESO

El peso neto del producto por envase será de 50 kg, 20 kg y 01 Kg. de acuerdo al siguiente detalle:

  • 5,236 bolsas de 50 kgs para ser distribuidos en 11 meses

  • 990 bolsas de 20 kgs para ser distribuidos en 11 meses

  • 4,455 bolsas de 01 kgs para ser distribuidos en 11 meses

  • Total 286,055.00 kgs para ser distribuidos en 11 meses




  1. ENSAYOS DE CONTROL DE CALIDAD

Se realizará ensayos de control de calidad por cada lote de entrega, que permita verificar el cumplimiento de las Especificaciones Técnicas señaladas anteriormente.

Las muestras deberán ser tomadas del lote entregado y su número será determinado por el profesional o la Institución certificadora que practique los ensayos, de acuerdo a las normas aplicables para estos fines.


  1. LUGAR Y CRONOGRAMA DE ENTREGA DE LOS SUMINISTROS

Los productos alimenticios deberán entregarse en los Centros de Distribución de Alimentos del PCA – Lima Cercado, que se detalla en el cuadro Nº 02.

Los alimentos deberán ser entregados entre el día 15 y 20 de cada mes, pudiendo ser postergada esta fecha, de acuerdo al calendario de actividades, situaciones fortuitas u otras, previa comunicación del área usuaria.

FICHA TÉCNICA APROBADA





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