İşletme Aşaması
Dünya Bankası ile yapılan anlaşmalar gereği projeyle ilgili rapor verilmesi durumunda, bu raporda Çevre Yönetim Planı’ndan da bahsedilecektir. İşletme aşamasında MESKİ tarafından Çevre Yönetim Planı’nın uygulanması konusunda yıllık rapor yayınlanacaktır.
PROJEDEN ETKİLENECEK HALKIN BİLGİLENDİRİLMESİ
Uygulanacak proje konusunda 30 Haziran 2011 tarihinde yapılmış olan Halkın Bilgilendirilmesi Toplantısı ile ilgili olarak, aşağıda başlıklar halinde bilgiler yer almaktadır. Bu bilgilerle birlikte toplantıya ilişkin kimi dokümanlar ekte sunulmuştur.
-
Halkın Bilgilendirilmesi Toplantısı Duyuru Bilgileri (Yer, tarih ve ortam bilgileri)
-
Toplantının yapıldığı tarih
-
Toplantının yapıldığı yer
-
Toplantıya kimlerin davet edildiği (isim-kurum veya meslek, tel/faks/e-posta)
-
Toplantıya kimlerin katıldığı (isim-kurum veya meslek, tel/faks/e-posta)
-
Toplantı program/takvimi (neyin kimin tarafından sunulacağı)
-
Özel toplantı tutanağı (görüşler, sorular ve sunum yapanların cevapları)
-
Tutanakta toplantıya katılan MESKİ personelinin de isimleri bulunacak
-
Fotoğraflar (Görsel Sunum)
-
Toplantının başlangıcı ile bitişi arasında geçen olayların ana başlıkları
-
Sonuç
-
Halkın Bilgilendirilmesi Toplantısı Duyuru Bilgileri (Yer, tarih ve ortam bilgileri)
Halkın Bilgilendirilmesi Toplantısı için önceden tespit edilen kitle örgütü, meslek odaları, muhtarlar ile çeşitli dernek yönetimlerine yazılı çağrı ile davet mektubu gönderilmiştir. Toplantı yer ve zaman bilgilerinin yer aldığı bu davet mektubunun örneği Çevre Yönetim Planı ekinde yer almakta (Ek-1) olup 20.06.2011 tarihinde gönderilen bu davet mektubu ve telefonla sağlanan iletişimler ile dernekler, meslek odaları, sendikalar, sivil toplum kuruluşları ve muhtarlıklar aracılığı ile vatandaşların katılımının sağlanması yoluna gidilmiştir.
-
Toplantının yapıldığı tarih
Toplantı 30.06.2011 tarihinde saat 14.00’da gerçekleştirilmiştir.
-
Toplantının yapıldığı yer
Toplantı, MESKİ’nin Etüt ve Plan Dairesi Başkanlığı’nın da içinde yer aldığı Teknik Hizmet Birimi’nin (Filtre Binası) Toplantı salonunda gerçekleştirilmiştir. Söz konusu bina Portakal Mah. Akbelen Cad. Mezarlık Karşısı – Mersin adresinde yer almaktadır.
-
Toplantıya kimlerin davet edildiği
Toplantı davetinin yapıldığı kitle örgütlerinin seçiminde halkın geniş kesimlerinin temsiliyeti ile proje konusunun ilgi alanlarıyla uyumu dikkate alınmıştır. Ayrıca inşaatın gerçekleşeceği mahalle muhtarları davet edilmiştir. Toplantı daveti yapılan Meslek Odaları Tablo 7 .4’da, Dernek ve Vakıflar Tablo 7.2, Sendikalar , Muhtarlar Tablo 7 .7’de yer almaktadır. Davet edilen gruplardan Dernekler, Sivil Toplum Kuruluşları olarak da adlandırılırlar. Etkilenen gruplar ise Dernekler, Meslek Odaları ve Mahalle Muhtarları aracığıyla temsil edilmektedir.
Tablo 7.4 Toplantıya Davet Edilen Meslek Odaları
NO
|
MESLEK ODASI Adı
|
Başkanı
|
Telefon
|
1
|
Çevre Mühendisleri
|
Bülent Halisdemir
|
3289740
|
2
|
Emlakcılar
|
Y. Selim Madenli
|
3366523
|
3
|
Esnaf odaları
|
Talat Dinçer
|
2389400
|
4
|
Harita Mühendisleri
|
Cafer Kayadoğan
|
3368818
|
5
|
İnşaat Mühendisleri
|
Hasan Hazar
|
3257788
|
6
|
Jeofizik Mühendisleri
|
Ali Karan
|
3255043
|
7
|
Jeoloji Mühendisleri
|
Zühal Özananar
|
3283960
|
8
|
Makine Mühendisleri
|
Serdar Erkan
|
3273800
|
9
|
Mimarlar
|
Sabri Konak
|
3279933
|
10
|
Minibüsçüler
|
Abdülaziz Biricik
|
2333296
|
11
|
Orman Mühendisleri
|
İbrahim Eraslan
|
3256393
|
12
|
Peyzaj Mimarları
|
Şeniz İşcan Ateş
|
2386288
|
13
|
Sıhhi Su Tesisatçıları
|
Mehmet Kabadayı
|
3362838
|
14
|
Şehir Plancıları
|
İsmet Güllü
|
3273300
|
15
|
Şoförler
|
Veysel Sarı
|
3373366
|
16
|
Taksiciler Esnaf
|
Salman Yuca
|
3373370
|
17
|
Umumi Servis Araçları
|
Nesil Aydın
|
2371621
|
Tablo 7.5 Toplantıya Davet Edilen Dernek ve Vakıflar
NO
|
DERNEK VE VAKIF Adı
|
Başkanı
|
Telefon
|
1
|
Akdeniz Sanayi ve İş Adamları
|
Gökhan Sadıkoğlu
|
2379553
|
2
|
Mersin Çevre Koruma
|
Osman Bucak
|
3570825
|
3
|
Türkiye Kızılay
|
Necmi Erdem
|
2311990
|
4
|
Mersin Evlerini ve Tarihi Yapıları Koruma Yaşatma
|
|
3367226
|
5
|
Mersin Sanayi ve İş Adamları
|
Ali Doğan
|
3295071
|
6
|
Tüketici Hakları Derneği Mersin Şube Başkanlığı
|
|
0505 2512043
|
7
|
Mersin Genç İş Adamları Derneği
|
Alper Gürsoy
|
3310004
|
8
|
Tema Evi Mersin Şubesi
|
|
3259192
|
9
|
Mersin Eğitim Gönüllüleri Kültür ve Yardımlaşma
|
|
3360052
|
10
|
Tüm Muhtarlar Derneği Mersin
|
Ali Gülgen
|
3364911
|
11
|
Mersin Sokak Çocukları
|
Sebahat Aslan
|
2379188
|
12
|
Mülkiyeler Birliği Mersin
|
Celalettin Çıplak
|
3270044
|
13
|
Mersin Sebze ve Meyve Sevkiyatçıları ve Tüccarlar Dayanışma
|
Şirin Özdemir
|
2350426
|
14
|
Mersin Nakliyeciler
|
Murat Bozkurt
|
2215357
|
15
|
Çevre Koruma Kültür Ve Sanat
|
|
6139712
|
16
|
Kültür Ve Sanat Turizm
|
|
6242607
|
17
|
Mersin Ticaret Ve Sanayi Odası
|
Şerafettin Aşut
|
2389500
|
18
|
Müstakil Sanayici Ve İşadamları
|
|
2239209
|
19
|
Sanayici ve İşadamları
|
Ali Doğan
|
3295071
|
20
|
Türkiye Avrupa Topluluğu
|
|
2315836
|
21
|
Yenice Çevre Koruma
|
|
6512234
|
22
|
Akdeniz Toplum Merkezi
|
Gülçin Aytan Açıkalın
|
2352228
|
23
|
Arkadaş Çevre Grubu
|
Yaşar Öztürk
|
7143726
|
24
|
Atatürkçü Düşünce
|
Fikret Babuş
|
2370025
|
25
|
Çağdaş Yaşamı Destekleme
|
|
2385135
|
26
|
Çevre Dostları
|
|
2321156
|
27
|
Çevre Gönüllüleri
|
|
2326209
|
28
|
Deniz Ticaret Odası
|
Jan Taşçı
|
3277000
|
29
|
Doğal Hayati Ve Çevreyi Koruma
|
|
3368539
|
30
|
Emlak Müşavirleri
|
|
3368799
|
31
|
Gazeteciler Cemiyeti
|
|
2381213
|
32
|
İnşaatçılar Derneği
|
|
2331935
|
Tablo 7.6 Toplantıya Davet Edilen Sendikalar
NO
|
SENDİKA Adı
|
Başkanı
|
Telefon
|
1
|
Ses
|
Abbas Koluaçık
|
3289740
|
2
|
Tümbelsen
|
Recep Kara
|
3366523
|
3
|
Yapıyol Sen
|
Ramazan Remzi Uslan
|
2389400
|
4
|
Belediye İş
|
Ali Sönmez
|
3257788
|
5
|
Genel İş
|
Hüseyin Cömert
|
3255043
|
6
|
Yol İş
|
Saim Evren
|
3283960
|
Tablo 7.7 Toplantıya Davet Edilen Muhtarlar
NO
|
BELEDİYE
|
MAHALLE
|
MUHTAR
|
Telefon
|
1
|
Mezitli
|
Kuyuluk
|
Salih Yağcı
|
0533 5648385
|
2
|
Mezitli
|
Çamlıca
|
Abdurrahman Maruk
|
0535 9599796
|
3
|
Mezitli
|
Çankaya
|
Ahmet Güler
|
0533 4971450
|
4
|
Mezitli
|
Cumhuriyet
|
Necati Deveci
|
0537 4206061
|
5
|
Mezitli
|
Davultepe
|
Ali Ördek
|
0536 9686062
|
6
|
Mezitli
|
İstiklal
|
Ali Akçel
|
0532 6566443
|
7
|
Mezitli
|
75.yıl
|
Hasan Gültekin
|
4814208
|
8
|
Mezitli
|
Anayurt
|
Kerim Erşahin
|
0537 3920446
|
9
|
Mezitli
|
Hürriyet
|
Sıtkı Can
|
0535 4553411
|
10
|
Mezitli
|
Deniz
|
Ali Bilgiç
|
0537 2710235
|
11
|
Mezitli
|
Tece
|
Yurdacan Bahçe
|
0537 3157331
|
12
|
Mezitli
|
Seymenli
|
Hakan Şahin
|
0535 7980933
|
13
|
Mezitli
|
Şahin Tepesi
|
Şinasi Göçen
|
0536 2648955
|
14
|
Mezitli
|
Akdeniz
|
Mahir Gürbüzol
|
3590198
|
15
|
Mezitli
|
Menderes
|
Lütfi Şahin
|
3582871
|
-
Toplantıya kimlerin katıldığı.
Toplantı katılımcılarına ilişkin bilgiler Tablo 7 .8’da, imzaların da bulunduğu orijinal katılımcı listesi yer almaktadır.
Tablo 7.8 Toplantı Katılımcı Listesi
NO
|
ADI SOYADI
|
KURUM / KURULUŞ
|
1
|
Abdulbaki Volkan DİNÇ
|
MESKİ
|
2
|
İlhami SERDAR
|
Tüm Bel. Sen.
|
3
|
Selda KIZILDEMİR
|
MDTO
|
4
|
A.Didem GÜNAY
|
MESKİ
|
5
|
Yalçın ÖNDER
|
MESKİ
|
6
|
Esen TÜMKAYA
|
MESKİ
|
7
|
Yılmaz EKİCİ
|
MESKİ
|
8
|
Gülnur KIZICI
|
KIZILAY
|
9
|
Leman AKKAŞ
|
MESKİ
|
10
|
Erhan Lami PARLAK
|
MESKİ
|
11
|
Hasan APÇİN
|
MESKİ
|
12
|
Meltem Miray ÇAKIR
|
MESKİ
|
13
|
Mesut GÜNAY
|
MESKİ
|
Sunumu İdaremiz Etüt ve Plan Dairesi Başkanlığı bünyesinde ki Çevre Mühendisi Mesut Günay gerçekleştirmiştir.
Sunuş Planı aşağıda yer almaktadır. Yapılan sunuşun bir kopyası Rapor ekinde sunulmaktadır.
-
Projenin Çıkış Noktası
-
Proje İçeriği ve Aşamaları
-
Projenin Faydaları
-
Çevresel ve Toplumsal Etkileri
-
İnşaatta Ortaya Çıkabilecek Riskler
-
İyileştirme ve Önleme Planı
-
Önlemlerin İzlenmesi ve Denetimi
-
Sorular ve Görüşler
-
Özet toplantı tutanağı (görüşler, sorular ve sunum yapanların cevapları)
İdaremiz Etüt ve Plan Dairesi Başkanlığı bünyesinde ki Çevre Mühendisi Mesut Günay yukarıdaki sunuş planı çerçevesinde sunumunu gerçekleştirdikten sonra katılımcıların soru ve görüşleri alınmıştır.
Mersin Denizcilik Ticaret Odası’ndan gelen Selda KIZILDEMİR; Şuan ki mevcut sistemde atık suların nasıl tahliye edildiği sorusunu iletmiş, Sunumu gerçekleştiren Mesut Günay’da Sunumda belirtildiği üzere Merkez ve Doğu Havzasının Karaduvar Atıksu Arıtma Tesisinde, Batı Havzasının ise yatırımlar yapıldıktan sonra Kandak Atıksu Arıtma Tesisinde arıtılarak denize deşarj edileceği bilgisini vermiştir.
Türk Kızılayı’ndan gelen Gülnur KIZICI; Karaduvar Atıksu Arıtma Tesisinin inşaatının son durumu hakkında bilgi talep etmiş, Sunumu gerçekleştiren Mesut Günay’da Sunumda belirtildiği üzere Karduvar Atıksu Arıtma Tesisinin işletmeye alındığı ve ilimiz için çok önemli olan bu tesisin devreye girmesi nedeni ile merkezde yapılan deniz suyu tahlillerine göre denize girilebilecek durumda olduğu bilgisini vermiştir.
Ayrıca her iki katılımcı yapılacak olan yatırımların Mersin için çok önemli olduğu ve bu konuda bilgilendirildikleri için teşekkürlerini sunmuşlardır.
Toplantı Fotoğrafları
Şekil 7.1 ÇYP Halkın Bilgilendirilmesi Toplantı Sunumu
Şekil 7.2 ÇYP Halkın Bilgilendirilmesi Toplantısı Katılımcıları
-
Halkın Bilgilendirilmesi Toplantısı Sonuçları
ÇYP Halkın Bilgilendirilmesi Toplantısı için yalnızca duyuruyla yetinilmeyerek etkin bir katılım gerçekleşmesi için doğrudan çağrı yöntemi kullanılmıştır ve davetliler listesi bölümünde sunulan kişi ve kuruluşlara davet mektupları gönderilmiştir. Bu mektuplarda proje hakkında kısa bir bilgilendirme yapılarak projenin çevre ve halk yaşamı üzerindeki etkilerinin birlikte irdelenmesi için bu toplantının gerçekleştirildiği ifade edilmiştir.
Toplantıya önceki bölümde listesi verilmiş olan 32 Dernek (Sivil Toplum Kuruluşu), 17 Meslek Odası, 6 Sendika, 15 Muhtarlık davet edilmiştir. Bu paydaşlara davet mektupları gönderildiği gibi telefonla sözel olarak da davet teklifi iletilmiştir. Ayrıca bu davetliler dışındaki paydaşların da katılımı için kimi görsel ve işitsel duyurular yapılmıştır.
Çağrı yapılan kişi ve kuruluş sayısına göre toplantıya katılım miktarı beklenilenin altında gerçekleşmiş ancak katılımcıların konuya oldukça ilgili ve duyarlı oldukları gözlemlenmiştir.
Bu Çevre Yönetim Planı Raporu ile söz konusu projenin planlanması, inşaatı ve işletilmesi aşamalarında çevrenin, halk sağlığı ve güvenliğinin olumsuz etkilenmemesi için alınması gereken önlemler ve izleme planları belirtilmiştir.
Bu önlemlerin uygulanabilmesi için Proje ve İhale Danışmanı tarafından hazırlanmakta olan ihale dokümanlarına gerekli girdiler sağlanacaktır. Yüklenici firmanın seçileceği ihale sürecinde Çevre Yönetim Planında vurgulanan önlemleri uygulayabilme kapasite ve deneyimi önemli bir seçim kriteri olacaktır.
İnşaat aşamasında ilgili risklere karşı geliştirilmiş olan iyileştirme ve önleme planlarının yüklenici firmanın uygulamalarına en üst düzeyde yansıması sağlanacaktır. Söz konusu önlemlerin dayandığı mevzuatın yüklenici firma idarecileri tarafından özümsenmesi için gerekli girişim ve denetimlerde bulunulacaktır.
Projenin inşası ve işletiminde uygulanacak yöntemlerin de söz konusu hedefe uygun biçimde yürümesi ve çevre ve halk sağlığının korunması gerekmektedir. Çevre Yönetim Planı’yla tanımlanan önlemlerin uygulanması sayesinde projenin hedefiyle yöntemi bütünlenmiş olacaktır.
-
ÇEVRE YÖNETİM PLANI HAZIRLANMASINDA KULLANILAN KAYNAKLAR
Resmi Dokümanlar -
Danışmanlık Hizmetleri Sözleşmesi ve Ekleri
-
“Belediye Hizmetleri Projesi Çevresel Çerçevesi”
-
The World Bank OP 4.0.1 (1999), Dünya Bankası İşletim Politikalarından Çevresel Değerlendirme Dokümanı (OP 4.0.1)
Projeye İlişkin Teknik Dokümanlar -
Mersin İçme suyu ve Atıksu Ek Fizibilite Raporu, Temelsu (2009)
-
Batı Atıksu Arıtma Tesisi Kolektör, terfi hatları ve İlave Kanalizasyon Şebekesi Uygulama projesi, Başkal (2008)
-
Tece ve Davultepe Kanalizasyon Uygulama Projesi, Başkal (2008)
-
Kuyuluk Kanalizasyon Uygulama Projesi, Başkal (2007)
-
Mezitli Atıksu Arıtma ve Deşarj Tesisi Tatbikat Projesi, Tempo (2002)
-
Tece ve Davultepe Kanalizasyon Tatbikat Projesi, Artek (2001)
-
Kuyuluk Kanalizasyon Tatbikat Projesi, Er-ge (1995)
-
Dünya Bankası Kılavuzu: IBRD ve IDA Kredileri Kapsamında Satın Alma Usulleri Dokümanı,
-
T.C. Bayındırlık Bakanlığı ilgili Birim Fiyat ve Keşif Dokümanları
-
İller Bankası Şartnameleri
-
Belediye Hizmetleri Ek Finansman Projesi Çevresel Çerçeve Dokümanı ve Arazi Edinimi ve Yeniden Yerleşim Politikası Çerçevesi Dokümanı
-
Avrupa Topluluğu Çevre Mevzuatı
-
T.C. Çevre ve Orman Bakanlığı çevre mevzuatları.
Ek-1
Ek-2
Ek-3
Halkı Bilgilendirme Toplantısı Sunumu Ana Başlıkları:
-
Projenin Çıkış Noktası
-
Proje İçeriği ve Aşamaları
-
Projenin Faydaları
-
Çevresel ve Toplumsal Etkileri
-
İnşaat Aşamasında Ortaya Çıkabilecek Riskler
-
İyileştirme ve Önleme Planları
-
Önlemlerin İzlenmesi Sistemleri
KAYNAKLAR
-
“Belediye Hizmetleri Projesi Çevresel Çerçevesi”
-
The World Bank OP 4.0.1 (1999), Dünya Bankası İşletim Politikalarından Çevresel Değerlendirme Dokümanı (OP 4.0.1)
-
Temelsu, (2009), Mersin İçme suyu ve Atıksu Ek Fizibilite Raporu
-
İO Çevre Çözümleri, (2007) Çevre Yönetim Planı Nihai Raporu
-
Dokay, (2007) Çevre Yönetim Planı Nihai Raporu
-
18.03.2004 tarih RG 25406 sayılı Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği
-
2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu
-
22.07.2006 tarih RG 26236 sayılı Endüstri Tesislerinden Kaynaklanan Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği
-
01.07.2005 tarih RG 25862 sayılı Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliği
-
08.07.2005 tarih RG 25869 sayılı Trafikte Seyreden Motorlu Kara Taşıtlarından Kaynaklanan Egzoz Gazı Emisyonlarının Kontrolüne Dair Yönetmelik
-
Büyükşehir Belediyeleri Altyapı Koordinasyon Merkezleri Yönetmeliği
-
23.12.2003 tarih RG 25325 sayılı Yapı İşlerinde Sağlık ve Güvenlik Yönetmeliği
-
05.01.2001 tarih RG 24631 sayılı Çevre Denetimi Yönetmeliği
-
15.02.2007 tarihli RG 26435 sayılı Altyapılar için Afet Yönetmeliği
-
17.02.2005 tarihli RG 25730 sayılı İnsani Tüketim Amaçlı Sular Hakkında Yönetmelik
-
09.12.2003 tarihli RG 25311 sayılı İşçi Sağlığı ve İş Güvenliği Yönetmeliği
-
18.07.1997 tarihli RG 23053 mükerrer sayılı Karayolları Trafik Yönetmeliği
-
04.04.2009 tarihli RG 27190 sayılı Egzoz Gazı Emisyonu Kontrolü Yönetmeliği
-
03.07.2009 tarihli RG 27277 sayılı Sanayi Kaynaklı Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği
-
Dünya Bankası “Kirlilik Önleme ve Azaltma El Kitabı”, Temmuz 1998
Dostları ilə paylaş: |
