Construccion y equipamiento de posta de salud en el sector de amaybamba



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#62871

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAYOPATA

HUAYOPATA - CUSCO

ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA Nº 266-2008-MDH-LC.
BASES PARA EL SERVICIO DE ELABORACION DEL PERFIL DE PROYECTO “CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO DE POSTA DE SALUD EN EL SECTOR DE AMAYBAMBA”

NOVIEMBRE - 2008

BASES ADMINISTRATIVAS



ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTIA Nº 0079-2008-MDH-LC.
SERVICIO DE PARA EL SERVICIO DE “ELABORACION DEL PERFIL DE PROYECTO CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO DE POSTA DE SALUD EN EL SECTOR DE AMAYBAMBA”, EN EL DISTRITO DE HUAYOPATA, PROVINCIA DE LA CONVENCION, DEPARTAMENTO DE CUSCO


Cuando en este documento, se mencione las palabras: Ley, se entenderá referido al D.S. Nº 083-2004-PCM que aprueba el nuevo T.Ú.O. de la Ley N° 26850 de Contrataciones y Adquisiciones del Estado; la palabra: Reglamento, se entenderá referido al D.S. N° 084-2004-PCM que aprueba el Reglamento de la Ley; y la palabra: Entidad, se entenderá referido a la Municipalidad Distrital de Huayopata.




1. GENERALIDADES




  1. ENTIDAD CONVOCANTE

MUNICIPALIDA DISTRITAL DE HUAYOPATA

RUC. : 20202455817

Domicilio Legal : Plaza de Armas S/N

Teléfono : ……….

Requerimiento : ………...




  1. OBJETO DEL PROCESO

Es materia de la convocatoria, Contratar los Servicios de Terceros de un Profesional para la EL SERVICIO DE “ELABORACION DEL PERFIL DE PROYECTO CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO DE POSTA DE SALUD EN EL SECTOR DE AMAYBAMBA”, EN EL DISTRITO DE HUAYOPATA, PROVINCIA DE LA CONVENCION, DEPARTAMENTO DE CUSCO, de acuerdo a los Términos de Referencia Adjuntos en el Anexo Nº 05 (PERFIL DE PROYECTO), que forman parte integrante de las presentes bases administrativas.




  1. BASE LEGAL




  1. Ley N°26850 “Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado” y su modificatoria Ley Nº 28267.

  2. Ley N° 29142 – “Ley de Presupuesto del Sector Publico para el Año 2008”.

  3. D.S. Nº083-2004-PCM “Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado”

  4. D.S. N° 084-2004–PCM – “Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado”.

  5. Ley Nº 27444 – “Ley del Procedimiento Administrativo General”

  6. Ley Nº 27806 – “Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública “

  7. Directiva Nº 003-2004-CONSUCODE/PRE, Reporte de Información sobre Procesos de selección y sus contratos al Sistema de Información de Contrataciones y Adquisiciones del Estado – SEACE.

  8. Ley Nº 27037 - Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía.

  9. TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del estado, aprobado por D.S. Nº 083-2004-PCM, sus modificatorias y ampliatorias.

  10. Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del estado, aprobado por D.S. Nº 084-2004-PCM, sus modificatorias y ampliatorias.

  11. Resolución de Gerencia Nº …..-2008-GM-MDH-LC, Que aprueban las presentes Bases Administrativas.



  1. SISTEMA DE CONTRATACION

Por Suma Alzada.




  1. MODALIDAD DE CONTRATACION

Servicios.




  1. VALOR REFERENCIAL

El valor referencial del presente proceso asciende a la suma de S/. 8,000.00 Nuevos soles (OCHO MIL CON 00/100 NUEVOS SOLES), incluye impuestos y tributos vigentes, así como cualquier otro concepto que pueda incidir sobre el costo del servicio que se contrata para la elaboración del Perfil de Proyecto.



NOTA.- EL PRESUPUESTO SOLO CUBRE EL VALOR REFERENCIAL.


  1. FUENTE DE FINANCIAMIENTO

Asignación presupuestaria aprobada corresponde al Ejercicio Presupuestal 2008, siendo la Fuente de Financiamiento la siguiente:




  • CANON Y SOBRE CANON



2. DE LOS POSTORES



  1. REQUISITOS DEL POSTOR

De acuerdo al Perfil de Proyecto de Inversión Pública que se requiere elaborar el Postor deberá acreditar como mínimo la conformación de un profesional en la disciplina de Economía, Arquitectura o Ing. Civil, pudiendo ser el postor profesional de una de las disciplinas antes mencionadas, debiendo reunir los siguientes requisitos:


      1. Del Postor




  1. Ser persona natural o jurídica con capacidad técnica y legal que acredite experiencia en la actividad que es objeto del presente proceso de selección.




  1. Estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores de Servicio (CONSUCODE).




  1. Demostrar estar debidamente Colegiado y Habilitado, en su Colegio Profesional.




  1. Demostrar estar Capacitado en la elaboración de Perfiles de Proyecto bajo la modalidad del Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP, para lo cual debe de adjuntar copia de certificados de capacitación, diplomados y otros. La cual se calificará de acuerdo a las horas lectivas acumuladas.




  1. Demostrar Experiencia de trabajo en la elaboración de Perfiles de Proyectos bajo la modalidad del Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP, para lo cual debe de adjuntar copia de contratos, Recibos por honorarios profesionales o certificados de trabajo. La cual se calificará de acuerdo al número de perfiles elaborados.




  1. No tener impedimentos para contratar con el Estado ni estar comprendido dentro de los supuestos señalados en el Art. 9º de la Ley.




3. DEL PROCESO DE SELECCIÓN




  1. Calendario del Proceso.-




Etapas

Fechas

Horario

Convocatoria

27/11/2008

SEACE.

Presentación de Propuestas.

28/11/2008

11:00 a 13:00 hrs.

Evaluación de Propuestas y Otorgamiento de la Buena Pro.

28/11/2008

14:00 hrs.




  1. CONVOCATORIA




  1. Se realizará en la forma, fecha y horario establecidos en el Calendario del Proceso.




  1. Con la invitación al Postor, se le entregará un ejemplar de las Bases Administrativas y sus Términos de Referencia.




  1. PRESENTACION DE PROPUESTAS.




  1. Se realizará por escrito debidamente suscrito por el Postor, indicando sus datos personales, servicio a prestar y demás información relacionada al cumplimiento de las condiciones mínimas establecidas en los Términos de Referencia, en dos sobres cerrados. Sobre Nº 01: Propuesta Técnica y Sobre Nº 02 Propuesta Económica.




  1. La presentación se realizará, en la Oficina de Abastecimientos de la Municipalidad Distrital de Huayopata, en la fecha y horario establecidos en el Calendario del Proceso.




  1. Contenido de la Propuesta Técnica:



Documentación

Anexo

Presentación

Información del Postor

01

Obligatoria


Declaración Jurada de no tener sanción vigente ni estar Impedido para contratar con el Estado; conforme a lo prescrito por el Art. 76º del Reglamento.

02

Obligatoria

Pacto de Integridad

03

Obligatoria

Declaración Jurada de Relación de Parentesco – Ley N° 26771

04

Obligatoria

Registro Nacional de Proveedores Servicio

--

Obligatorio

Currículo documentado del postor adjuntando los documentos sustentarios de los requisitos mínimos descritos en el Ítem N° 2.1.1.

--

Obligatorio




  1. La Propuesta Económica no podrán exceder de:







Valor Referencial

Límites

Monto en S/.

ELABORACION DEL PERFIL DE PROYECTO CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO DE POSTA DE SALUD EN EL SECTOR DE AMAYBAMBA

S/.8,000.00

Máximo: 10%

S/. 8,800.00

Mínimo: 90 %

S/. 7,200.00


NOTA.- EL PRESUPUESTO SOLO CUBRE EL VALOR REFERENCIAL.


  1. EVALUACION DE LAS PROPUESTAS




  • La propuesta que no cumpla con los requisitos mínimos será descalificado.

3.4.1. PROPUESTA TECNICA


CRITERIO

PUNTAJE TOTAL

Capacitación del Postor en la Elaboración de Perfiles de Proyectos de Inversión Pública bajo la modalidad del SNIP : adjuntar copia de títulos, diplomas, Certificados de la Capacitación en el SNIP ó contratos , copia de certificado de trabajo de la experiencia, se calificará de la siguiente forma proporcional

Más de 100 horas lectivas : 40 Puntos

De 50 a 99 horas lectivas : 35 Puntos

Menos de 50 horas lectivas : 30 Puntos




40 Puntos


Experiencia del Postor en las disciplinas de Economista, Arquitectura y/o Ing. Civil según lo mencionado en: adjuntar contratos y/o certificados de trabajo y se calificara de la siguiente manera:

De 5 a más Perfiles de Proyectos : 30 Puntos

Menos de 5 Perfiles de Proyectos : 20 Puntos


30 Puntos

Plazo de Entrega del Perfil de Proyecto:

25 días calendario : 30 Puntos

De 26 a 35 días : 10 Puntos



30 Puntos

TOTAL

100 Puntos


3.4.2. PROPUESTA ECONOMICA: Monto Total de la Propuesta deberá incluir todos los Impuestos, seguros, conforme a la legislación vigente, expresado en Nuevos Soles, hasta un máximo de dos decimales.
Puntaje Económico: Puntaje Máximo: 100 puntos
Se califica según el Art. 69º y 72º del Reglamento de la Ley Nº 26850 y su modificación Ley 28267.
En caso que la oferta sea mayor al valor referencial se tendrá por no presentada por obedecer al Perfil de Proyecto y sus específicas de gasto por ser regidos.

Además la presentación menor de 90% al valor referencial, se tendrá por no Presentado.


3.4.3. METODO DE EVALUACION DE PROPUESTAS:


  • Las propuestas serán evaluadas por el Comité Especial de conformidad con lo establecido el Art. 69° y 72° del Reglamento. La evaluación favorable recaerá en la propuesta que satisfaga las especificaciones técnico-económicas establecidas en la presente base.




  • Para acceder a la evaluación de las propuestas económicas, las propuestas técnicas deberán alcanzar el puntaje mínimo de ochenta (80). Las propuestas técnicas que no alcancen dicho puntaje serán descalificadas y rechazados en esta etapa.




  • El puntaje máximo asignado a la propuesta económica es de 100 puntos.




  • El puntaje total de la propuesta será el promedio ponderado de la evaluación técnico y la evaluación económica, obtenida de la aplicación de la fórmula señalada en el punto 3) del Art. 72° del Reglamento.

PTPi = c1PTi + c2PEi


Donde:

PTPi = Puntaje Total del Postor i

PTi = Puntaje por evaluación técnica del postor i

PEi = Puntaje por evaluación económica del postor i

c1 = Coeficiente de ponderación para la evaluación

Técnica.


c2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación

Económica.

Los coeficientes de ponderación para el presente proceso quedan definidos de la siguiente manera:

c1 = 0.80

c2 = 0.20
3.4.4. EVALUACION DE PROPUESTA ECONOMICA:
La evaluación económica consistirá en asignar el puntaje máximo a la oferta económica de menor costo (100 puntos). Al resto de las propuestas se les asignará el puntaje inversamente proporcional según la siguiente fórmula:
Pi = Om x PMPE

Oi

Donde:



i = Propuesta

Pi = Puntaje de la oferta económica i

Oi = Oferta económica i

Om = Propuesta Económica de monto o precio más bajo

PMPE = Puntaje Máximo de la Propuesta Económica


  1. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

La buena Pro se adjudicará al postor, cuya propuesta técnica y económica alcance el mayor puntaje total y se le notificará mediante Orden de Servicio para su atención inmediata. En caso de empate entre postores, se aplicará el Art. 133º del Reglamento.


Terminado el Acto de Adjudicación el Comité de Adquisiciones sentará en acta correspondiente en la que se dejará constancia de lo actuado. Se notificará a través de la publicación en el SEACE.


  1. PLAZO DE EJECUCION DEL SERVICIO

El servicio se ejecutará por el periodo de (25) VEINTICINCO DIAS a partir de la firma del Contrato.




  1. FORMALIZACION DEL CONTRATO

Se suscribirá con el Postor ganador de la Buena Pro.





  1. OPORTUNIDAD Y FORMA DE PAGO

El pago del servicio es a todo costo y por un monto total de S/. ….. Nuevos soles, el cual será cancelado a la presentación del Perfil de Proyecto Final el cual deberá ser revisado y aprobado por la Comisión Revisora designada, previo al pago.


IMPORTANTE.- La Entidad, se reserva el derecho de verificar la documentación presentada y de tomar las acciones que contempla la Ley, de ser el caso


  1. DEL CONTRATO

Consentida la Adjudicación, el postor ganador deberá cumplir con suscribir el contrato. En el caso que el postor ganador no se presente o no cumple con entregar el bien y sin perjuicio de la sanción administrativa aplicable, se llamará al postor que ocupó el segundo lugar, para que suscriba el contrato, el cual deberá cumplir con los requisitos establecidos por el postor ganador. Incluyendo las obligaciones de mantener su oferta hasta la suscripción del contrato. Si el postor llamado como segunda opción no suscribe el contrato se declarará desierta la Adjudicación, sin perjuicio de la sanción administrativa aplicable, de acuerdo al Art. 196º del Reglamento.





  1. DISPOSICION FINAL

En todos los aspectos no previstos en el presente documento, se aplicará la Ley Nº 28267 y su Reglamento.

Huayopata, octubre del 2008.
COMITÉ ESPECIAL PERMANENTE
ANEXO Nº 01

DECLARACIÓN JURADA SOBRE INFORMACIÓN DEL POSTOR

Huayopata, __ de ________ del 2008



Señores:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAYOPATA

Presente.-

Referencia: Adjudicación Menor Cuantía Nº 0266-2008–MDH-LC. SERVICIO DE “ELABORACION DEL PERFIL DE PROYECTO ELABORACION DEL PERFIL DE PROYECTO CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO DE POSTA DE SALUD EN EL SECTOR DE AMAYBAMBA”, EN EL DISTRITO DE HUAYOPATA, PROVINCIA DE LA CONVENCION, DEPARTAMENTO DE CUSCO


De nuestra consideración:
Por intermedio de la presente tenemos el agrado de presentarnos al proceso de selección de la referencia, convocado por ustedes con la finalidad de realizar el CONTRATO DE SERVICIOS DE ELABORACION DE PERFIL DE PROYECTO.
Para tal efecto, agradeceremos a usted se sirva tener en cuenta la siguiente información:
DATOS DE LA PERSONA NATURAL:

Razón Social : _______________________________________________

RUC : _______________________________________________

Dirección : _______________________________________________

Teléfono : _______________________________________________

E- mail : _______________________________________________



Nombre del Representante Legal : _______________________________________________

Cargo : _______________________________________________

D.N.I. : _______________________________________________

Teléfono : _______________________________________________

E- mail : _______________________________________________
Por la presente declaramos bajo juramento que la información contenida en el presente documento expresa la verdad, sujetándose a las disposiciones establecidas en los artículos 41° y 42° y demás aplicables de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, así como las establecidas en el T.U.O. de la Ley Nº 26850 y su Reglamento, aprobados por Decreto Supremo N° 083-2004-PCM y Decreto Supremo N° 084-2004-PCM, respectivamente.

_______________________________________

Firma y Sello del Representante Legal del Postor
Nota:

Tratándose de propuestas presentadas en consorcio, éste formato deberá ser presentado por cada una de las empresas que lo conforman.



ANEXO Nº 02

DECLARACIÓN JURADA SEGÚN EL ARTÍCULO 76° DEL REGLAMENTO

Huayopata, __ de ________ del 2008



Señores:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAYOPATA
Presente.-

Referencia: Adjudicación Menor Cuantía Nº 0266-2008–MDH-LC. SERVICIO DE “ELABORACION DEL PERFIL DE PROYECTO ELABORACION DEL PERFIL DE PROYECTO CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO DE POSTA DE SALUD EN EL SECTOR DE AMAYBAMBA”, EN EL DISTRITO DE HUAYOPATA, PROVINCIA DE LA CONVENCION, DEPARTAMENTO DE CUSCO


El que suscribe, __________________(Nombres y Apellidos del Representante Legal), identificado con D.N.I. Nº __________, domiciliado en ________________________; en mi calidad de representante legal / apoderado de _________________________, que se presenta como postor al Proceso de Selección de la Referencia, DECLARO BAJO JURAMENTO que mi representada:


  1. No tiene impedimento para participar en el proceso de selección ni para contratar con el Estado, conforme al artículo 9º Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.




  1. Conoce, acepta y se somete a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de selección.




  1. Es responsable de la veracidad de los documentos e información que presenta a efectos del proceso.




  1. Se compromete a mantener su oferta durante el proceso de selección y a suscribir el contrato, en caso resulte favorecida con la Buena Pro.




  1. Conoce las sanciones contenidas en el T.U.O. de la Ley Nº 26850 y su Reglamento, aprobado mediante el Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM, respectivamente, así como en la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

Atentamente,


____________________________________________

FIRMA Y SELLO DEL REPRESENTANTE LEGAL


Nota:

Tratándose de propuestas presentadas en consorcio, éste formato deberá ser presentado por cada una de las empresas que lo conforman.


ANEXO Nº 03

PACTO DE INTEGRIDAD

(Resolución de Contraloría Nº 123-2000 publicada el 01-Jul-2000)



Huayopata, __ de ________ del 2008



Señores:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAYOPATA
Presente.-
Referencia: Adjudicación Menor Cuantía Nº 0266-2008–MDH-LC. SERVICIO DE “ELABORACION DEL PERFIL DE PROYECTO ELABORACION DEL PERFIL DE PROYECTO CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO DE POSTA DE SALUD EN EL SECTOR DE AMAYBAMBA”, EN EL DISTRITO DE HUAYOPATA, PROVINCIA DE LA CONVENCION, DEPARTAMENTO DE CUSCO

Conste por el presente, el Pacto de Integridad que celebran de una parte __________________________, Representado por _________________________ identificado con D.N.I. N° __________ y de la otra parte de la otra la Unidad de Abastecimientos y Adquisiciones, de la Municipalidad Distrital de Huayopata, con domicilio en la Plaza de Armas s/n de Huayopata.


Mediante el presente, (el postor adjudicado) se compromete a no ofrecer ni otorgar, ya sea directamente o indirectamente, a través de terceros, ningún pago o beneficio indebido o cualquier otra ventaja inadecuada, a ningún funcionario de la Municipalidad Distrital de Huayopata, o a sus familiares a fin de mantener el contrato objeto del proceso de selección de la referencia. La Municipalidad Distrital de Huayopata a su vez se compromete a evitar la extorsión y la aceptación de sobornos por parte de sus funcionarios.
En señal de conformidad con el contenido del Pacto de Integridad que antecede se suscribe en Huayopata, a los __ días del mes de ______________ del 2008.


UNIDAD EJECUTORA




POSTOR




















Nota:

Tratándose de propuestas presentadas en consorcio, éste formato deberá ser presentado por cada una de las empresas que lo conforman.


ANEXO 04


DECLARACION JURADA DE RELACION DE PARENTESCO


LEY Nº 26771

Declaro bajo juramento que no me une parentesco alguno de consanguinidad, afinidad o por razón de matrimonio o uniones de hecho, con personal de la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAYOPATA, bajo cualquier denominación que involucre la modalidad de nombramiento, contratación a plazo indeterminado o sujetos a modalidad: contrato de Servicios No Personales; designación o nombramiento como Miembros de Órganos Colegiados, designación o nombramiento en cargos de confianza; o en actividades ad-honorem.


Ratifico la veracidad de lo declarado, sometiéndome de no ser así a las correspondientes acciones administrativas de acuerdo a Ley.

…………………., _____, de ____________________ del 2008


________________________

Firma
Nombres: ................................................

Apellidos: .................................................

Área de Trabajo: .......................................



MODELO DE CONTRATO
CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS POR ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA Nº 0266-2008-MDH-LC.
Conste por el presente documento, EL CONTRATO DEL SERVICIO, que celebran de una parte LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAYOPATA, con RUC: Nº 20202455817 y domicilio legal en la Plaza de Armas s/n Huro, al que para efectos del presente contrato se denominará “LA MUNICIPALIDAD”, representado por su Alcalde Ing. Juan Carlos Enciso Sotomayor, identificado con DNI Nº. la otra parte la empresa ……............................., con RUC Nº ..................................., con domicilio en .................................................................... de la ciudad de……………………y debidamente representada por el Sr. (a)................................................................, con DNI Nº ........................; a quien en adelante se denominará “EL CONSULTOR” bajo los términos y condiciones siguientes:
Cuando en las presentes Bases se mencione la palabra Ley, se entenderá que se esta haciendo referencia al Texto Único Ordenado (TUO) de la Ley 26850-Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por D.S .Nº 083-2004-PCM; cuando se mencione El Reglamento, estará referido al Reglamento aprobado con D. S. Nº 084-2004-PCM y sus modificatorias y ampliatorias vigentes; la mención a “El Consejo” o “El CONSUCODE” estará referida al Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado; la alusión a La Entidad estará referida a las entidades señaladas en el Art. 2° de la Ley, que para nuestro caso es la Municipalidad Distrital de Huayopata y la referencia a El Tribunal se entenderá que alude al Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, perteneciente al Consejo.
CLAUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES.

LA MUNICIPALIDAD, convocó a la Adjudicacion de Menor Cuantia Nº 0079-2008-MDH-LC., para contratar el Servicio de ELABORACION DEL PERFIL DE PROYECTO “ELABORACION DEL PERFIL DE PROYECTO CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO DE POSTA DE SALUD EN EL SECTOR DE AMAYBAMBA”. Unidad de Abastecimientos y Adquisiciones otorgo la Buena Pro en acto con fecha … de ………………. de 2008, las misma que quedó consentido con fecha … de ………..….. del 2008, y de acuerdo a la documentación presentada por el SUMINISTRANTE ha quedado expedito para la firma del respectivo contrato.
CLAUSULA SEGUNDA: FINANCIAMIENTO

El presente contrato será afectado a la cadena funcional programática:

FUENTE DE FINANCIAMIENTO :

ACTIVIDAD/PROYECTO :

FINALIDAD :

ESPECÌFICA :



CLAUSULA TERCERA: OBJETO DEL CONTRATO.

l objeto del presente contrato es el Servicio de Consultoría de Obras para la ELABORACION DEL PERFIL DE PROYECTO ELABORACION DEL PERFIL DE PROYECTO CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO DE POSTA DE SALUD EN EL SECTOR DE AMAYBAMBA, de acuerdo a lo expresado en la Bases de la Adjudicacion de Menor Cuantia, Términos de Referencia, Propuesta Técnica y Propuesta Económica de EL CONSULTOR y demás documentos de la Adjudicacion de Menor Cuantia, que debidamente suscritos por EL CONSULTOR forman parte integrante de éste contrato, el mismo que NO podrá ser Subcontratado.


CLAUSULA CUARTA: DEL MONTO TOTAL CONTRATADO.

En virtud de lo expuesto en la cláusula anterior EL CONSULTOR se obliga por el presente contrato a culminar el estudio por el monto de su oferta por el sistema A Suma Alzada ascendente a la suma de S/......................(................................................................................................................./100 NUEVOS SOLES), con precios al mes de FEBRERO del dos mil siete, incluidos impuestos de ley. Se deja expresa constancia que dentro del monto antes indicado están incluidos todos los costos directos e indirectos, tributos, obligaciones laborales y cualquier otro gasto necesario para la culminación del estudio. Asimismo, EL CONSULTOR declara haber tomado conocimiento del lugar de la obra y revisado los Términos de Referencia, por lo que renuncia expresamente a cualquier reclamación posterior por cualquier omisión en su propuesta.


CLAUSULA QUINTA: FORMA Y PLAZOS DE ENTREGA

EL CONSULTOR se compromete a desarrollar el servicio en un plazo de 25 días calendarios.

El Consultor deberá cumplir el servicio en un plazo máximo de 25 días calendarios, debiendo entregar la documentación de acuerdo a lo exigido en los Términos de Referencia; la falta de algún componente o documentación en el Informe Final generará la devolución del mismo y se entiende como no presentado.

El Informe Final deberá ser aprobado por los Órganos Competentes, si existiesen observaciones al mismo, el Consultor deberá de levantar los mismos en un plazo máximo de tres (03) días calendarios.

El atraso en la presentación del Informe Final o en el levantamiento de las observaciones, implica la aplicación de la penalidad respectiva.
CLAUSULA SEXTA: FORMA Y PLAZOS DE PAGO

Los pagos se distribuirán de la siguiente manera:



A la entrega y evaluación final por parte de la Unidad Formuladora de la MDH.

Los Comprobantes de Pago se expresarán en moneda nacional, debiendo emitirse a nombre de “LA MUNICIPALIDAD”, con RUC: Nº 20200327129 y domicilio legal en la Plaza de Armas S/N de Huayopata.


CLAUSULA SÉPTIMA: OBLIGACIONES DEL CONSULTOR

Para efectos propios de la culminación del estudio materia del presente contrato:

Las obligaciones, funciones generales y específicas del CONSULTOR están contenidas en los Términos de Referencia.

EL CONSULTOR presentará sus informes ante los órganos competentes. de LA ENTIDAD.

EL CONSULTOR será responsable por las omisiones y por los errores cometidos por él, y sus consecuencias durante el desempeño de sus funciones.

EL CONSULTOR no podrá en ningún caso exonerarse de responsabilidad por los servicios realizados que hubieran sido encontrados deficientes, ni negarse a realizar la subsanación correspondiente.


CLAUSULA OCTAVA: DE LOS ADELANTOS

A solicitud del CONSULTOR, LA ENTIDAD entregará a éste un Adelanto Directo que no sobrepasará el treinta por cien (30%) del monto del contrato.


CLAUSULA DÉCIMA: DE LA INSPECCIÓN DEL SERVICIO

LA ENTIDAD tendrá el derecho de revisar y controlar la labor del CONSULTOR, en cuanto al cumplimiento de sus funciones y a los alcances del presente contrato, debiendo dar las facilidades del caso.


CLAUSULA DÉCIMO TERCERA: RESOLUCIÓN DEL CONTRATO

Cualquiera de las partes, o ambas, pueden poner fin al contrato, por los siguientes causales: incumplimiento reiterado de los Términos de Referencia, retraso en los pagos en forma consecutivas (en caso no haya sido otorgado Adelanto Directo), o por caso fortuito o fuerza mayor.

De ser el caso, deberá tomarse en cuenta lo dispuesto en el Artículo 233° del Reglamento.
CLAUSULA DÉCIMO CUARTA: PENALIDADES

Las penalidades se aplicarán de acuerdo a lo dispuesto en el Artículo 222° del Reglamento.

Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, la Entidad podrá resolver el contrato por incumplimiento.
CLAUSULA DÉCIMO QUINTA: VINCULO LABORAL

El presente Contrato no establece vínculo laboral entre LA ENTIDAD y EL CONSULTOR, así como el personal que éste designe para efectos de cumplir con el servicio contratado.


CLAUSULA DECIMO SEXTA: DE LA SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS EN LA EJECUCIÓN CONTRACTUAL

Las controversias derivadas de la ejecución o interpretación del contrato, se resolverá mediante la conciliación de conformidad con el Articulo 272°, si esta no soluciona la controversia, las partes deben someterse obligatoriamente a un arbitraje de conformidad al Artículo 273°, en este segundo supuesto, las partes acuerdan que el arbitraje se desarrollará conforme a las disposiciones de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su Reglamento,


CLAUSULA DECIMO SEPTIMA: ANEXOS

Forman parte del presente contrato como anexos, los siguientes documentos:

Anexo 1: Bases Integradas y Términos de Referencia.

Anexo 2: Absolución de consultas y de observaciones a las Bases.

Anexo 3: Propuesta Técnica.

Anexo 4: Propuesta Económica


CLAUSULA DECIMO OCTAVA: DISPOSICIONES DIVERSAS

En caso de discrepancia en la interpretación de los documentos del presente Contrato, los cuales se complementan entre sí, la prelación de los documentos que lo integran es la siguiente:

a) Las presentes estipulaciones contractuales.

b) Los Términos de Referencia.

c) Las Bases Integradas de la Adjudicacion de Menor Cuantia, Absolución de consultas y de observaciones a las Bases.

d) La Propuesta Técnica y la Propuesta Económica formuladas por EL CONSULTOR.

Para todo lo relacionado con la consultoría que no esté expresamente contemplado en el presente Contrato, regirán las disposiciones de las Bases, los Términos de Referencia, la Ley y el Reglamento.
CLAUSULA DECIMO NOVENA: DISPOSICIONES FINALES

Las partes señalan como domicilio el indicado en la parte introductoria de este contrato, en el que darán por válidas las notificaciones que se intercambien. En el caso de cambio de domicilio, deberá dar aviso previamente a la otra parte mediante Carta Notarial cursada al domicilio indicado con quince días de anticipación. Ambas partes, de común acuerdo en todo lo establecido en señal de conformidad, firman a continuación en el distrito de Huayopata, a los ………….. días del mes de……………… del año 2008.



_________________ ______________________

LA ENTIDAD” “EL CONSULTOR”


TERMINOS DE REFERENCIA
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA:
Elaboracion Estudio de Perfil: Construcción de la infraestructura y equipamiento del Puesto de Salud Amaybamba.
UBICACIÓN:
Región : Cusco

Provincia : La Convención.

Distrito : Huayopata.

Localidad : Amaybamba


I. ANTECEDENTES
Tomando como referencia la LOM No 27972, Art. 80 en materia de “Saneamiento, Salubridad y Salud” los Gobiernos Locales Distritales ejercen entre otras funciones específicas compartidas de las municipalidades distritales la de “Gestionar la atención primaria de la salud, así como construir y equipar postas médicas, botiquines y puestos de salud en los centros poblados que los necesiten, en coordinación con las municipalidades provinciales, los centros poblados y los organismos regionales y nacionales pertinentes” y “Realizar campañas locales sobre medicina preventiva, primeros auxilios, educación sanitaria y profilaxis”.
En esta situación dada la complejidad del establecimiento de salud de Huyro y tomando en cuenta la capacidad operativa de personal especializado en materia del sector salud se ha aprobado la elaboración de los estudios de pre inversión vía consultaría del siguiente proyecto: “Construcción de la Infraestructura y Equipamiento del C.S. Huyro”
II. OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA
Elaborar el Perfil de un Proyecto de Inversión Pública, orientado a lograr la viabilidad del proyecto integral del C.S. Huyro, consiguientemente construir la infraestructura asistencial, equipamiento biomédico y otros servicios complementarios tendientes ha mejorar la prestación de los servicios de salud de la población asignada al C.S. Huyro.
III. ACTIVIDADES A REALIZAR POR LA CONSULTORA


    1. Presentar cronograma de trabajo detallado de las actividades que se desarrollara para el cumplimiento de la consultoría, la cual deberá ser aprobada por el funcionario responsable de la Unidad Formuladora de la Municipalidad Distrital de Huayopata.

    2. Mantener reuniones periódicas con el personal de la UF de la Municipalidad Distrital de Huayopata y C.S. Huyro.

    3. Elaborar los estudios de pre inversión a nivel de perfil hasta la viabilidad del proyecto de inversión pública.

    4. Subsanar las observaciones que pudiera realizar la OPI correspondiente encargada de evaluar el PIP.


IV. PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA

    1. Los estudios de pre inversión que recoja los lineamientos planteados por un comité técnico conformado el MINSA a través de la Red de Salud La Convención y Municipalidad Distrital de Huayopata.



    1. Los estudios de Pre inversión deberá seguir los contenidos mínimos establecidos por la normatividad del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP 5ª),también deberá basarse en las metodologías establecidas en las guías sectoriales existentes, aprobadas por la DGPM – MEF.



    1. El estudio incluirá obligatoriamente como mínimo, lo siguiente:

I. ASPECTOS GENERALES
1.1 Nombre del Proyecto
Colocar la denominación del proyecto el cual debe permitir identificar el tipo de proyecto y su ubicación, la misma que deberá mantenerse durante todo el ciclo del proyecto.
1.2 Unidad Formuladora y Ejecutora
Colocar el nombre de la Unidad Formuladora, y el nombre del funcionario responsable de la misma.

Proponer la Unidad Ejecutora del proyecto, sustentando la competencia y capacidades de la entidad propuesta.


1.3 Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios
Consignar las opiniones y acuerdos de entidades involucradas y de los beneficiarios del proyecto respecto a la identificación y compromisos de ejecución del proyecto.
1.4 Marco de referencia
Describir los hechos importantes relacionados con el origen del proyecto y la manera en que se enmarca en los lineamientos de política sectorial-funcional y en el contexto regional y local.
II. IDENTIFICACIÓN
2.1 Diagnóstico de la situación actual
Presentar un breve diagnóstico que detalle las condiciones actuales de prestación del servicio público que el proyecto pretende afectar, dentro del marco de referencia.
2.2 Definición del problema y sus causas
Especificar con precisión el problema central identificado. Determinar las principales causas que lo generan, así como sus características cuantitativas y cualitativas. Incluir el árbol de causas-problemas-efectos.
2.3 Objetivo del proyecto
Describir el objetivo central o propósito del proyecto así como los objetivos específico, los cuales deben reflejar los cambios que se espera lograr con la intervención. Incluir el árbol de medios-objetivos-fines.

2.4 Alternativas de Solución


Plantear y describir las alternativas de solución al problema, en función al análisis de causas realizado. Las alternativas deben ser técnicamente posibles, pertinentes y comparables entre sí.

Asimismo, se deberán señalar los intentos de soluciones anteriores.


III. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
3.1 Análisis de la demanda
Estimar la demanda actual e identificar las principales determinantes que inciden en ella.

Proyectar la demanda a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto, describiendo los supuestos utilizados.


3.2 Análisis de la oferta
Estimar la oferta actual e identificar las principales restricciones que la afectan.

Proyectar la oferta a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto, considerando la optimización de la capacidad actual sin inversión (situación sin proyecto), describiendo los supuestos utilizados.


3.3 Balance Oferta Demanda
Determinar la demanda actual y proyectada no atendida (déficit o brecha), establecer las metas de servicio que se propone, detallando las características de la población beneficiaria.
3.4 Costos
Estimar los costos de las diferentes alternativas del proyecto a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto, considerando la inversión y la operación y mantenimiento.

Estimar los costos de operación y mantenimiento de la situación “sin proyecto”, definida como la situación actual optimizada. Describir los supuestos y parámetros utilizados.

Determinar los costos incrementales de las diferentes alternativas, definida como la diferencia entre la situación “con proyecto” y la situación “sin proyecto”.
3.5 Beneficios
Estimar los beneficios que se generarían por cada una de las diferentes alternativas del proyecto (“con proyecto”).

Estimar los beneficios que se generarían por las acciones o intervenciones de la situación actual optimizada (“sin proyecto”)

Determinar los beneficios incrementales definidos como la diferencia entre la situación “con proyecto” y la situación “sin proyecto”.
3.6 Evaluación social
Detallar los resultados de la evaluación social de las alternativas planteadas, aplicando uno de los siguientes métodos.
a. Metodología costo/beneficio
Aplicar esta metodología a los proyectos en los cuales los beneficios se pueden cuantificar monetariamente y, por lo tanto, se pueden comparar directamente con los costos. Los beneficios y costos que se comparan son los “incrementales”. Se deberá utilizar los indicadores de Valor Actual Neto (VAN) y Tasa Interna de Retorno (TIR)
b. Metodología costo/efectividad
Aplicar esta metodología de evaluación sólo en el caso que no sea posible efectuar una cuantificación adecuada de los beneficios en términos monetarios. Esta metodología consiste en comparar las intervenciones que producen similares beneficios esperados con el objeto de seleccionar la de menor costo dentro de los límites de una línea de corte.
3.7 Análisis de Sensibilidad
Determinar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos. Analizar la rentabilidad de las alternativas ante posibles variaciones de los factores que afectan los flujos de beneficios y costos.
3.8 Sostenibilidad
Señalar las instituciones y los recursos que asegurarán la operación y mantenimiento del proyecto.
3.9 Impacto ambiental
Mencionar los probables impactos positivos y negativos del proyecto en el ambiente y el planteamiento general de acciones de mitigación.
3.10 Selección de alternativas
Ordenar las alternativas de acuerdo con los resultados de la evaluación social, del análisis de sensibilidad y de sostenibilidad, explicitando los criterios y razones de tal ordenamiento.
3.11 Matriz del marco lógico para la alternativa seleccionada
Se presentará la matriz definitiva del marco lógico de la alternativa seleccionada.
IV. CONCLUSIÓN
Mencionar las alternativas priorizadas y recomendar la siguiente acción a realizar con relación al ciclo del proyecto.
V. ANEXOS

Incluir como anexos cualquier información que precise algunos de los puntos considerados en este perfil.



V. DE LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS


  • El presente estudio de Pre inversión “Perfil” debiera contar con profesionales en Economía, Ingeniería Económica, Arquitectura o Ingeniería Civil, con experiencia acreditada en la formulación de perfiles en el marco del SNIP y experiencia especializada en proyectos del sector salud.


VI. PERIODO DE DURACIÓN DE LA CONSULTORÍA
La consultora deberá desarrollar y entregar el producto final dentro de los 45 días hábiles después de la firma del contrato, con el siguiente cronograma:

  • Presentación de Plan de Trabajo para el perfil a los 05 días de iniciado el contrato.

  • Presentación del estudio de pre inversión a nivel de perfil 30 días de presentado el plan de trabajo.

  • Levantamiento de observaciones del perfil 10 días.

  • El plazo para la elaboración de los estudios de pre inversión no incluye el plazo que se tome en la evaluación.



  1. LUGAR DE TRABAJO y COORDINACION:

Según estime la consultora, sin embargo debe demostrar tiempo prudencial de trabajo en situ o lugar de ubicación del proyecto no menor a 30%. Los restantes 70% lo puede hacer en las oficinas de la consultora, Las coordinaciones necesarias, se realizaran en la Unidad Formuladora de la Municipalidad Distrital de Huayopata, sito en la plaza de armas de la localidad de Huyro capital del distrito.


  1. FORMA DE PAGO:

La forma de pago por los servicios contratados por el perfil será de S/. 8,000.00 (ocho mil con 00/100 nuevos soles). Con el siguiente detalle:




    • A la presentación de la primera versión 30% del valor total

    • Y a la entrega total, el 40% del valor total

Toda cancelación de los servicios contratados se efectuara previa presentación de informe y visto bueno de la Oficina de Formulación de proyectos, la cual exigirá los medios verificables de que se haya efectuado como mínimo 02 reuniones de coordinación directa durante todo el proceso de elaboración del perfil de proyecto. Así mismo es indispensable la realización de talleres de trabajo con los trabajadores del C.S. Huyro y beneficiarios del proyecto.




  1. OTROS ASPECTOS A TOMAR EN CUENTA PARA LA SELECCIÓN DE LA CONSULTORA:

8.1. CRITERIOS DE EVALUACION TECNICA:

  • Los postores que participan en el proceso de selección, no deben tener ningún proceso administrativo pendiente y/o judicial con alguna entidad del Estado.

  • En caso de las personas jurídicas deberán acreditar a un responsable / Jefe / Coordinador del equipo, deberá tener las siguientes características:


Jefe o Coordinador del Proyecto:
Profesional en Ingeniería, Arquitectura, Economía, colegiado, habilitado, con capacitación en Formulación de Proyectos de Inversión Pública y Gerencia Publica o Gobiernos Locales.


  • Experiencia mínima de 06 años como profesional, debiendo ser colegiado, deberá acreditar con el titulo y certificado de habilidad.

  • Experiencia mínima de 02 años como Formulador de Proyectos de Inversión Pública en Salud, en el marco del Sistema Nacional de Inversión Publica, debiendo acreditar con copia simple de certificados, constancias o contratos.

  • Experiencia documentada en la formulación y/o evaluación de proyectos de inversión pública en salud, acreditados con formatos SNIP Nº 02, 03/08 del MEF o documento equivalente (mínimo 03 estudios de pre inversión en salud viables o aprobados), preferentemente en establecimientos de salud de primer nivel de atención.

  • En el caso de tener contrato vigente, presentar Declaración Jurada de no tener Incumplimiento de contrato con la Entidad.


Ingeniero Civil / Arquitecto:
Profesional titulado, debiendo acreditar con título y certificado de habilidad, con capacitación en elaboración de proyectos de arquitectura o civiles en el marco del SNIP.


  • Experiencia mínima de 05 años como Ingeniero Civil / Arquitecto titulado y colegiado, acreditando con titulo y certificado de habilidad.




  • Experiencia en la elaboración de proyectos de inversión de Arquitectura de EE.SS. de primer nivel de atención u Hospitalaria (mínimo 02 como proyectista, incluye expedientes técnicos).




  • Capacitación en formulación de proyectos de inversión pública bajo el marco del SNIP, acreditando con diplomas y/o certificados.


Médico Especialista de Gestión de los Servicios de Salud:
Médico titulado, debiendo acreditar con titulo y certificado de habilidad, con capacitación en gestión de los servicios de salud.


  • Experiencia mínima de 05 años como medico en establecimientos de salud pública, debiendo acreditar con copia simple de certificados, constancias o contratos.




  • Experiencia en la formulación de proyectos de inversión pública en salud, acreditando con formatos SNIP Nº 02 del MEF o documento equivalente (mínimo 02 estudios de pre inversión aprobados y declarados viables), de preferencia establecimientos de primer nivel de atención.




  • Capacitación especializada en gestión de los servicios de salud, acreditando con certificados y/o constancias.




  • En el caso de tener contrato vigente presentar Declaración Jurada de no tener Incumplimiento de contrato con la Entidad.


X. DE LA PRESENTACIÓN DEL PRODUCTO FINAL
El producto final es el Perfil de proyecto el cual debe ser entregado en medio magnético y físico, (01 original más 03 copias) con los correspondientes formatos que exige el SNIP.



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