Introducere – scurte consideraţii privind situaţia instanţei în anul 2015
Yüklə 0,89 Mb.
|
- Bu səhifədəki naviqasiya:
- CAPITOLUL I- STAREA INSTANŢEI ÎN ANUL 2015 I.1.ACTIVITATEA INSTANŢEI
- Total 37292 Total 9204 Total 28088
- Total 39815 Total 5715 Total 34100
- I.1.2. ÎNCĂRCĂTURA PE JUDECĂTOR
|
INTRODUCERE – SCURTE CONSIDERAŢII PRIVIND SITUAŢIA INSTANŢEI ÎN ANUL 2015 Judecătoria Sectorului 5 Bucureşti este una dintre instanţele de la primul nivel jurisdicţional din raza Tribunalului Bucureşti, fără personalitate juridică, cu un volum de activitate mediu prin raportare la celelalte judecătorii din Municipiul Bucureşti, volum determinat în principal de situaţia demografică a unităţii teritorial-administrative ce constituie raza teritorială de activitate a instanţei, dar şi de anumite particularităţi, precum situarea sediilor unor instituţii publice importante în sectorul 5 (Parlamentul României, Ministerul Finanţelor Publice, Ministerul Justiţiei, Ministerul Public şi Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, Consiliul General al Municipiului Bucureşti, precum şi Penitenciarul de Maximă Siguranţă Rahova). Din luna septembrie 2006, această judecătorie beneficiază de un sediu nou, reprezentând în fapt restituirea sediului tradiţional al instanţei, în Palatul de Justiţie, locaţie ce este împărţită cu una dintre cele mari instanţe din România, Curtea de Apel Bucureşti, precum şi cu Uniunea Naţională a Barourilor din România. Activitatea Judecătoriei Sectorului 5 Bucureşti s-a caracterizat în anul 2015, printr-un volum impresionat de activitate. Pe de altă parte, a fost sesizată o stabilitate la nivelul schemei de magistraţi , cu efecte în ceea ce priveşte indicii cantitativi, dar mai ales calitativi ai actului de justiţie. Specializarea judecătorilor a fost continuată şi în anul 2015 la nivelul judecătorilor. În cazul grefierilor, situaţia resurselor umane nu a cunoscut îmbunătăţiri semnificative. Astfel, schema de personal a fost insuficientă pentru a ţine pasul cu mărirea schemei de magistraţi a instanţei şi cu sporirea considerabilă a volumului de activitate al personalului auxiliar din cadrul ambelor secţii ale instanţei. În ceea ce priveşte resursele materiale, în prezent, din punct de vedere funcţional, clădirea în care îşi are sediul Judecătoria Sectorului 5 Bucureşti se prezintă ca un edificiu modern, dotat, la nivelul spaţiilor destinate desfăşurării activităţii instanţei cu mobilier funcţional. Situaţia este una optimă la nivelul calculatoarelor şi multifuncţionalelor, instanţa noastră fiind dotată cu un nou set de echipamente IT pe parcursul anilor 2014, respectiv 2015. În privinţa sistemul informatic de distribuire aleatorie, acesta este funcţional, începând cu luna noiembrie a anului 2010 fiind utilizat sistemul ECRIS versiunea a IV-a. CAPITOLUL I- STAREA INSTANŢEI ÎN ANUL 2015 I.1.ACTIVITATEA INSTANŢEI
În ceea ce priveşte volumul total de cauze, trebuie precizat că acesta s-a menţinut la cote extrem de ridicate. Astfel, pe rolul judecătoriei a fost înregistrat un număr de 34.100 de noi cauze, într-o uşoare scădere faţă de anul 2014 ( 35920 de noi cauze), dar superior prin raportare la anii anteriori ( 28088 în anul 2013, 33671 în anul 2012, respectiv 26486 în anul 2011). O creştere semnificativă a fost înregistrată în privinţa următoarelor obiecte: a. Învestirea cu formulă executorie Număr dosare: 411 dosare în anul 2014 , 18372 dosare în anul 2015 Creştere: 4.370,07 % Motivele creşterii: reintroducerea procedurii învestirii cu formulă executorie prin Legea nr. 138/2014 b. Ordine de protecţie Număr dosare: 89 dosare în anul 2014 , 159 dosare în anul 2015 Creştere: 78,6% Motivele creşterii: creşterea gradului de informare cu privite la existenţa procedurii printre destinatarii acesteia; c. Divorţ Număr dosare: 752 dosare în anul 2014 , 928 dosare în anul 2015 Creştere: 23,4 % Motivele creşterii: competenţa specială instituită în favoarea Judecătoriei sector 5 de prevederile art. 914 alin. (2) C. proc. civ. d. Cererea de valoare redusă Număr dosare: 1089 dosare în anul 2014 , 1319 dosare în anul 2015 Creştere: 21,12% Motivele creşterii: avantajul oferit de procedura cererilor de valoare redusă de judecare a acestora fără citarea părţilor, ceea ce implică o procedură mai rapidă, mai simplă şi mai puţin consumatoare de resurse; în plus hotărârile pronunţate sunt executorii e. Liberarea condiţionată Număr dosare: 388 dosare în anul 2014 , 517 dosare în anul 2015 Creştere: 33,2 % Motivele creşterii: efect mediat al aplicării legii penale mai favorabile, ca urmare a intrării în vigoare la 01.02.2014 a noilor dispoziţii penale f. Contestaţia împotriva hotărârilor judecătorului delegat (actualele plângeri întemeiate pe Legea nr. 254/2013) Număr dosare: 624 dosare în anul 2014 , 848 dosare în anul 2015 Creştere: 35,8 % O diminuare semnificativă a fost înregistrată în privinţa următoarelor obiecte:
Număr de dosare : 20.552 de dosare în 2014, 417 dosare în 2015 Scădere: 4828,5% Motivul scăderii: deplasarea competenţei de soluţionare a cererii de încuviinţare a executării silite de la instanţele de judecată la executorii judecătireşti
Număr dosare: 19 dosare în anul 2014 , 0 dosare în anul 2015 Motivele diminuării: constatarea neconstituţionalităţii Legii nr. 82/2012
Număr dosare: 1705 dosare în anul 2014 , 1548 dosare în anul 2015 Diminuare: 9,7 % Motivul scăderii: instituirea obligaţiei de achitare a taxei judiciare de timbru.
Număr dosare: 1981 dosare în anul 2014 , 1776 dosare în anul 2015 Diminuare: 11,4 % Motivele diminuării: scăderea incidenţei legilor speciale care au stat la baza înregistrării unui număr semnificativ de contestaţii la executare pe parcursul anului 2014. I.1.1.1. VOLUMUL DE ACTIVITATE PE SECŢII
Se constată că, în cadrul Secţiei civile numărul dosarelor nou intrate a cunoscut o uşoară scădere pentru motivele expuse la punctul I.1.1 al prezentului bilanţ (în special, scăderea semnificativă a numărului cererilor de încuviinţare a executării silite înregistrate). Uşoara scădere a volumului de activitate şi natura dosarelor care a determinat-o s-a repercutat firesc şi la capitolul dosarelor soluţionate. În ceea ce priveşte Secţia penală numărul dosarelor nou intrate a rămas la aproximativ acelaşi nivel. Pe plan general, stocul de dosare pe rolul instanţei a crescut cu 795 de dosare (atingând al doilea cel mai mic nivel din ultimii şase ani). De altfel, dacă din analiză sunt omise cele 1241 de dosare având ca obiect învestire formulă executorie înregistrate în intervalul 15.12.2015-31.12.2015 care urmează a fi soluţioanate în prima parte a lunii ianuarie a anului 2016, se observă că stocul real de dosare a scăzut cu 446 de dosare, atingând cel mai mic nivel din ultimii şase ani. I.1.1.2 VOLUMUL DE ACTIVITATE PE MATERII În ceea ce priveşte modificările volumului de activitate pentru fiecare materie, astfel cum reiese şi din tabelul de mai jos, în anul 2015 s-au înregistrat uşoare scăderi în materie civilă , penală şi de contencios administrativ, în timp ce în materia minorilor şi a familiei, se constată o uşoară creştere. Volumul de activitate pe materii(civil, penal, minori şi familie, contencios administrativ şi fiscal, conflicte de muncă şi litigii de asigurări sociale, comercial)
I.1.2. ÎNCĂRCĂTURA PE JUDECĂTOR În anul 2015, fiecare judecător a participat – în medie – la 24,9 şedinţe de judecată, rulând 1480,55 de dosare şi soluţionând 1074,35 de cauze. Din lecturarea acestor cifre rezultă faptul că volumul real de muncă al judecătorilor se menţine la un nivel ridicat, împrejurare a cărei perpetuare este de natură să afecteze în mod direct şi calitatea actului de justiţie. Astfel, timpul mare necesar studiului dosarelor, redactării actelor procesuale – în primul rând a hotărârilor judecătoreşti –, creşterea aferentă a volumului activităţilor privind raporturile cu publicul reprezintă elemente care reduc la minimum timpul alocat perfecţionării pregătirii profesionale ori documentării permanente, necesare pentru desfăşurarea în bune condiţii a activităţii de înfăptuire a justiţiei. Media pe judecător a dosarelor rulate, soluţionate şi a şedinţelor de judecată
I.1.3. OPERATIVITATEA I.1.3.1. INDICELE GENERAL DE OPERATIVITATE AL INSTANŢEI În ceea ce priveşte operativitatea soluţionării cauzelor în anul 2015, indicele de operativitate a cunoscut al doilea nivel maxim din ultimii şase ani. Astfel, dacă în anul 2010 procentul operativităţii a fost de 76,07%, în anul 2011 de 83,16% , în 2012 81,43%, în anul 2013 84,78%, în anul 2014 de 89,68%, în anul 2015 acesta s-a situat la nivelul de 86,53%. Motivele menţinerii operativităţii la acest nivel ridicat trebuie căutate în efortul susţinut al magistraţilor instanţei (concretizat în numărul mare de dosare soluţionate şi anume 33.305) în pofida dificultăţilor inerente ivite în aplicarea unor noi legislaţii civile şi penale atât substanţiale cât şi procesuale. Operativitatea generală la nivelul instanţei se prezintă astfel:
I.1.3.2.OPERATIVITATEA PE SECŢII Operativitatea pe secţii specializate prezintă particularităţi referitoare la complexitatea cauzelor înregistrate şi la durata medie de soluţionare a dosarelor penale/civile, cauzele identificate anterior pentru caracterizarea operativităţii fiind valabile şi pentru aceşti parametri. Astfel, în cadrul Secţiei penale s-a înregistrat o operativitate de 83,57%, în timp ce în cadrul Secţiei civile , aceasta s-a situat la nivelul de 86,92%. I.1.3.3.OPERATIVITATEA PE COMPLETURI SPECIALIZATE
Litigii de fond funciar
În cadrul secţiei penale au funcţionat câte două completuri specializate şi în materia minorilor, a infracţiunilor de corupţie şi a infracţiunilor privitoare la proprietate intelectuală, numărul total al fiecăreia dintre categoriile de cauze specifice fiind compatibil cu numărul de completuri anterior amintite, în vederea şi a respectării principiului repartizării aleatorii a cauzelor. I.1.3.4. OPERATIVITATEA PE MATERII Operativitatea ridicată s-a remarcat în materie civilă, mai ales în ceea ce priveşte cererile având ca obiect încuviinţarea executării silite, învestirea cu formulă executorie, acordarea personalităţii juridice, datele comparative fiind prezentate în tabelul de mai jos, natura acestor cauze caracterizată prin urgenţă fiind determinantă pentru operativitatea crescută cu care trebuie soluţionat acest tip de cauze.
Yüklə 0,89 Mb. Dostları ilə paylaş:
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||