Municipalidad distrital de el agustino



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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE EL AGUSTINO

LICITACION PUBLICA POR SUBASTA INVERSA ELECTRONICA Nº 002-2013-CE/MDEA Adquisición de Alimentos para el Programa de Complementación Alimentaria (PCA) y PANTBC.

_____________________________________________________________________________________



MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE EL AGUSTINO


LICITACION PÚBLICA POR SUBASTA INVERSA ELECTRONICA Nro. 002-2013-CE/MDEA
ADQUISICIÓN DE ALIMENTOS PARA EL PROGRAMA DE COMPLEMENTACION ALIMENTARIA (PCA) y PANTBC

LICITACION PÚBLICA POR SUBASTA INVERSA ELECTRONICA

Nº 002-2013-CE/MDEA
CAPÍTULO I
GENERALIDADES
1.1 ENTIDAD CONVOCANTE

Nombre: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE EL AGUSTINO



RUC N°: 20131377909



    1. DOMICILIO LEGAL

Av. Riva Agüero Nº 1358 El Agustino - Lima - Lima


    1. TIPO DE PROCESO DE SELECCIÓN

LICITACION PÚBLICA


    1. MODALIDAD DEL PROCESO DE SELECCIÓN

Subasta Inversa Electrónica


    1. OBJETO DE LA CONVOCATORIA

El presente proceso de selección tiene por objeto la ADQUISICIÓN DE ALIMENTOS PARA EL PROGRAMA DE COMPLEMENTACIÓN ALIMENTARIA (PCA) y PANTBC


    1. CÓDIGO DE ACUERDO AL LISTADO DE BIENES COMUNES




Item

Código de Ficha Técnica OSCE

Productos Requeridos

Denominación Técnica

Documento de Aprobación

1

5022110100002722  

Arroz Pilado

Arroz Pilado

Res. Nº 175-2012-OSCE/PRE

5015151300002526  

Aceite Vegetal Comestible

Aceite Vegetal

Res. Nº 393-2012-OSCE/PRE

5042400100004637

Arveja Verde Partida

Arveja Verde Partida

Res. Nº 409-2012-OSCE/PRE

5042450100004663

Lenteja

Lenteja

Res. Nº 409-2012-OSCE/PRE

5012153800260770  

Grated de Pescado Jurel o Caballa en Agua y Sal

Grated de Pescado en Agua Y Sal

Res. Nº 336-2012-OSCE/PRE

5012153800260770  

Grated de Pescado Anchoveta en Agua y Sal

Grated de Pescado en Agua Y Sal

Res. Nº 336-2012-OSCE/PRE

5012153800260768

Conserva de Anchoveta en Salsa de Tomate

Anchoveta en Salsa de Tomate

Resolución Nº 336-2012-OSCE/PRE




    1. VALOR REFERENCIAL

El valor referencial asciende a la suma de S/.1,267,388.77 (UN MILLÓN DOSCIENTOS SESENTA Y SIETE MIL TRESCIENTOS OCHENTA Y OCHO Y 77/100 NUEVOS SOLES), incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total de los bienes.


El valor referencial ha sido calculado al mes de Mayo del 2013.











 

 

UNIDADES

 







PRODUCTOS

CALIDAD

PRESENTACION

PCA

PANTBC

Total Und.

Cantidad

Valor Referencial

ARROZ PILADO

Clase mediano, Grado 2, Variedad NIR

Saco

13 Kg.

----

3,280

3,280

313,240 kg

1’267,388.77

Saco

50 Kg.

5,412

----

5,412

ACEITE VEGETAL COMESTIBLE

Vegetal Puro

Botella

1 Lt.

20,614

3,280

23,894

23,894 Lt.

ARVERJA VERDE PARTIDA

Grado 2

Bolsa

2 Kg.




3,280

3,280

20,520 kg.

Saco

20 Kg.

636

----

636

Saco

10 Kg.

124

----

124

LENTEJA

Grado Segunda, Tamaño 2

Saco

20 Kg.

636

----

636

13,960 Kg.

Saco

10 Kg.

124

----

124

GRATE DE PESCADO JUREL O CABALLA EN AGUA Y SAL

Pescado Jurel o caballa

Lata

0.425 Kg.

23,454

----

23,454

9,967.95 Kg.

GRATE DE PESCADO ANCHOVETA EN AGUA Y SAL

Pescado Anchoveta

Lata

0.425 Kg.

15,636

----

15,636

6,645.30 Kg.

CONSERVA DE ANCHOVETA EN SALSA DE TOMATE}

Pescado Anchoveta

Lata

0.425 Kg.

----

13,120

13,120

5,576.00 Kg.



    1. EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN

El expediente de contratación fue aprobado mediante Memorando Nº. 016-2013-EC-GADF-MDEA, del 28 de Mayo de 2013.


    1. FUENTE DE FINANCIAMIENTO

Fuente 00: Recursos Ordinarios
El abastecimiento de los bienes a ser adquiridos, serán separados según su meta de financiamiento (Si es PCA o PANTBC), siendo facturados separadamente según el cronograma de entregas del Anexo 07, por poseer diferentes estructuras programáticas.


    1. SISTEMA DE CONTRATACIÓN

El presente proceso se rige por el Sistema de Contratación A Suma Alzada, de acuerdo con lo establecido en el expediente de contratación respectivo.



    1. ALCANCES DEL REQUERIMIENTO

  • Los bienes a adquirir están definidos en las Especificaciones Técnicas que forman parte de la presente Sección en el Capítulo III.Se realizaran entregas mensuales.

  • En todas las entregas se exigirán las certificaciones consideradas opcionales en las fichas técnicas de los alimentos a adquirir.

  • Previa a la distribución se concentraran los vehículos conteniendo los productos en las oficinas del PCA Municipal, sito en Jr. Ancash s/n cdra. 24 (Boulevard La Cultura) – El Agustino, donde se realizara el análisis de las certificaciones presentadas y se autorizara la distribución, la misma que será realizada en compañía de personal de la municipalidad.

  • La entrega recepción de los alimentos se realizara en los CDA (Centro de Distribución de Alimentos) indicados en el Anexo 06.


    1. PLAZO DE PRESTACIÓN

Los bienes de la presente convocatoria serán suministrados periódicamente en un plazo de 07 meses (De Junio a Diciembre 2013).


    1. BASE LEGAL

  • Ley Nro. 28411 – Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.

  • Ley Nro.29951 – Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2013

  • Decreto Legislativo N° 1017 – Aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.

  • Decreto Supremo N° 184-2008-EF – Aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento.

  • Ley Nº 29873 – Ley que modifica el Decreto Legislativo 1017 Ley de Contrataciones del Estado.

  • Decreto Supremo Nº 138-2012 que modifica el Decreto Supremo Nº 184-2008 - Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado

  • Directiva Nº 015-2012-OSCE/CD Lineamientos para la Aplicación de la Modalidad Especial de Selección por Subasta Inversa.

  • Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General.

  • Decreto Supremo Nº 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE.

  • Fichas técnicas aprobadas por el OSCE.

  • Estas Bases incluyen también todas las normas técnicas y legales que, sin estar expresamente mencionadas, resulten aplicables.

.
Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas, de ser el caso.
Para la aplicación del derecho deberá considerarse la especialidad de las normas previstas en las presentes Bases.


CAPÍTULO II
DEL PROCESO DE SELECCIÓN


    1. CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓN




ETAPAS

FECHA

LUGAR

Convocatoria

29 de Mayo del 2013.

Publicación a través del SEACE

Inscripción de participantes, registro y presentación de propuestas

30 de Mayo al 10 de Junio del 2013

Desde las 00:01 del 30./05/2013 hasta las 23:59 horas del 10/06/2013

A través del SEACE



Apertura de propuestas y periodo de lances

11 de Junio del 2013

De 14:30 a 16:31 horas

A través del SEACE



Otorgamiento de la Buena Pro

13 de Junio del 2013

A través del SEACE




    1. REQUISITOS PARA SER POSTOR

Para ser postor, todo proveedor deberá estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores y no estar incluido en el capítulo de inhabilitados para contratar con el Estado.
Podrán presentarse como postores las personas naturales y jurídicas acreditadas como tales y que actúan conforme a Ley, y que no estén comprendidos en ninguno de los impedimentos señalados en el artículo 9º de la Ley.
Asimismo, podrán participar distintos postores en consorcio, sin que ello implique crear una persona jurídica diferente. Para ello, será necesario acreditar la existencia de una promesa formal de Consorcio, la que se perfeccionará una vez consentido el otorgamiento de la buena pro y antes de la suscripción del Contrato.


    1. REGISTRO DE PARTICIPANTES, REGISTRO Y PRESENTACION DE PROPUESTAS

La etapa del Registro de Participantes, Registro y Presentación de Propuestas consta de los siguientes ciclos consecutivos:




  1. Registro de Participantes.

  2. Registro de Propuestas.

  3. Presentación de Propuestas.




    1. REGISTRO DE PARTICIPANTES

Para el registrarse como participantes, el proveedor deberá:




  1. Ingreso al SEACE el usuario y contraseña contenidos en el Certificado SEACE, emitido al momento de efectuar su inscripción.

  2. Declarar la aceptación de las condiciones de uso del Sistema para participar en el proceso de selección por subasta inversa electrónica. Para tales efectos, y con carácter de declaración jurada, deberá aceptar el formulario que le mostrará el Sistema en el SEACE, conteniendo las siguientes estipulaciones:

  • Tener conocimiento que el formulario tiene carácter de declaración jurada.

  • Conocer lo estipulado en la Ley y el Reglamento en lo referente a la participación en procesos de selección a través del SEACE.

  • Conocer la normativa aplicable al proceso.

  • Asumir responsabilidad por la información y documentación remitida en formato digital a través del SEACE.

  • Conocer el manual del usuario del Módulo de Transacciones Electrónicas del SEACE.

  1. Ingresar nuevamente su usuario y contraseña para ser verificado por el Sistema.



    1. REGISTRO DE PROPUESTAS

Los participantes registrarán sus propuestas a través del SEACE, luego de su registro como participante, de acuerdo con las características, formatos y demás condiciones que sean establecidas en las Bases.

Para el registro de Propuestas, los participantes deberán cumplir con lo siguiente:


  1. En los procesos según relación ítems, el registro se realizará por cada ítem en el que se desea participar, mediante el formulario que se debe completar para tales efectos.




  1. Los datos que los participantes deben ingresar en su propuesta son los siguientes:




    1. Documentos de Habilitación:

El sobre Nro. 1 contendrá, además de un índice de documentos1, la siguiente documentación:





        1. Declaración Jurada sobre información del postor: Presentarla en el formato del Anexo N° 01. En el caso de consorcios: cada parte que lo conforma deberá presentar una declaración jurada.

        2. Declaración Jurada conforme a lo establecido en el artículo 42 numeral 1, literal II del Reglamento de la Ley de contrataciones del Estado (Anexo Nº 02) de la presente Base.

        3. En caso de los consorcios: deberán presentar el documento Promesa de Consorcio firmado por los representantes legales de los postores integrantes del mismo, según modelo referencial (Anexo Nº 03).

ARROZ PILADO




  • Copia simple del Registro Sanitario vigente del producto Arroz Pilado (debe corresponder al grado de calidad, tipo de envase y peso neto por envase objeto del proceso), expedido por la Dirección General de Salud Ambiental–DIGESA a nombre del titular del registro.

        • Copia simple de la Resolución Directoral vigente que otorga Validación Técnica Oficial al Plan HACCP, emitida por la DIGESA, según R.M. Nº 449-2006-MINSA (*). Dicha validación Técnica deberá estar referida a la línea de producción del producto objeto del proceso o a una línea de producción dentro de la cual esté inmerso el producto requerido.

Para el caso de las pequeñas y microempresas alimentarias, se aceptara que acrediten la aplicación del sistema HACCP con la presentación de certificaciones emitidas por organismos de inspección que acrediten que se ha implementado el sistema HACCP y programas de buenas prácticas de manufactura y de higiene y saneamiento, en cumplimiento de los Principios Generales de Higiene del Codex Alimentarius y los capítulos I, II, III, IV, V y VII del Título IV “De la fabricación de alimentos y bebidas” Reglamento sobre Vigilancia y Control Sanitario de Alimentos y Bebidas aprobado mediante D.S. Nº 007-98-SA.

  • Copia del Certificado de saneamiento ambiental vigente (actividades de desinfección, desinsectación, desratización y Limpieza de reservorios de agua), realizada a la plantas procesadora del producto, almacenes de la planta procesadora y almacenes de la empresa comercializadora del producto ofertado, los documentos requeridos deben ser emitidos por empresas de Saneamiento Ambiental en conformidad a lo establecido en D.S. 022-2001-SA y R.M. Nº 449-2001-SA/DM. Adjuntar copia de la constancia de autorización de las empresas de saneamiento ambiental.

  • En el caso de que el postor sea comercializador del producto ofertado y presente documentación de otras empresas (fabricantes), se deberá adjuntar una carta de autorización de uso de documentos, dirigida al Comité Especial del presente proceso, en donde los representantes legales de las empresas propietarias de los documentación autoricen al postor el uso de los mismos para el presente proceso de adquisición.



ACEITE VEGETAL COMESTIBLE



  • Copia simple del Registro Sanitario vigente del producto Aceite Vegetal (debe corresponder al tipo de envase y peso neto por envase objeto del proceso), expedido por la Dirección General de Salud Ambiental–DIGESA a nombre del titular del registro.

  • Copia simple de la Resolución Directoral vigente que otorga Validación Técnica Oficial al Plan HACCP, emitida por la DIGESA, según R.M. Nº 449-2006-MINSA (*). Dicha validación Técnica deberá estar referida a la línea de producción del producto objeto del proceso o a una línea de producción dentro de la cual esté inmerso el producto requerido.

Para el caso de las pequeñas y microempresas alimentarias, se aceptara que acrediten la aplicación del sistema HACCP con la presentación de certificación de implementación del sistema HACCP y de sus programas de buenas prácticas de manufactura y de higiene y saneamiento, en cumplimiento de los Principios Generales de Higiene del Codex Alimentarius y los capítulos I, II, III, IV, V y VII del Título IV “De la fabricación de alimentos y bebidas” Reglamento sobre Vigilancia y Control Sanitario de Alimentos y Bebidas aprobado mediante D.S. Nº 007-98-SA.

  • Copia del Certificado de saneamiento ambiental vigente (actividades de desinfección, desinsectación, desratización y Limpieza de reservorios de agua), realizada a la plantas procesadora del producto, almacenes de la planta procesadora y almacenes de la empresa comercializadora del producto ofertado, los documentos requeridos deben ser emitidos por empresas de Saneamiento Ambiental en conformidad a lo establecido en D.S. 022-2001-SA y R.M. Nº 449-2001-SA/DM. Adjuntar copia de la constancia de autorización de las empresas de saneamiento ambiental.

  • En el caso de que el postor sea comercializador del producto ofertado y presente documentación de otras empresas (fabricantes), se deberá adjuntar una carta de autorización de uso de documentos, dirigida al Comité Especial del presente proceso, en donde los representantes legales de las empresas propietarias de los documentación autoricen al postor el uso de los mismos para el presente proceso de adquisición.

MENESTRAS (Arveja Verde Partida y Lentejas).



  • Para bienes de origen nacional

- Copia del Certificado de Autorización Sanitaria del establecimiento que realizó el procesamiento primario otorgado por el SENASA, según el art. 33º del D.S. Nº 004-2011- AG.


  • Para bienes importados

- Autorización Sanitaria para el ingreso al país de alimentos agropecuarios primarios y piensos otorgado por el SENASA, según el art. 40º del D.S. Nº 004-2011-AG.

- Declaración única de aduanas que acredite el ingreso legal del producto al país.



  • Copia del Certificado de saneamiento ambiental vigente (actividades de desinfección, desinsectación, desratización y Limpieza de reservorios de agua), realizada a la plantas procesadora del producto, almacenes de la planta procesadora y almacenes de la empresa comercializadora del producto ofertado, los documentos requeridos deben ser emitidos por empresas de Saneamiento Ambiental en conformidad a lo establecido en D.S. 022-2001-SA y R.M. Nº 449-2001-SA/DM. Adjuntar copia de la constancia de autorización de las empresas de saneamiento ambiental.

  • En el caso de que el postor sea comercializador del producto ofertado y presente documentación de otras empresas (fabricantes), se deberá adjuntar una carta de autorización de uso de documentos, dirigida al Comité Especial del presente proceso, en donde los representantes legales de las empresas propietarias de los documentación autoricen al postor el uso de los mismos para el presente proceso de adquisición.

CONSERVAS DE PESCADO (Grated de pescado Jurel o Caballa en Agua y Sal, Grated de Pescado Anchoveta en Agua y Sal y Conserva de Anchoveta en Salsa de Tomate)



  • Copia de Protocolo Técnico de Habilitación o Registro de Planta de Procesamiento Industrial vigente, otorgado por el Instituto Tecnológico Pesquero (ITP), que acredite la habilitación sanitaria para producir el producto ofertado.

  • Copia del protocolo técnico de registro sanitario vigente del producto ofertado otorgado por el ITP.

  • Copia del Certificado de saneamiento ambiental vigente (actividades de desinfección, desinsectación, desratización y Limpieza de reservorios de agua), realizada a la plantas procesadora del producto, almacenes de la planta procesadora y almacenes de la empresa comercializadora del producto ofertado, los documentos requeridos deben ser emitidos por empresas de Saneamiento Ambiental en conformidad a lo establecido en D.S. 022-2001-SA y R.M. Nº 449-2001-SA/DM. Adjuntar copia de la constancia de autorización de las empresas de saneamiento ambiental.

  • En el caso de que el postor sea comercializador del producto ofertado y presente documentación de otras empresas (fabricantes), se deberá adjuntar una carta de autorización de uso de documentos, dirigida al Comité Especial del presente proceso, en donde los representantes legales de las empresas propietarias de los documentación autoricen al postor el uso de los mismos para el presente proceso de adquisición.



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