Nota de la reunion de secretarios generales y gerentes de asociaciones provinciales



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REUNION DE SECRETARIOS GENERALES Y GERENTES DE ASOCIACIONES PROVINCIALES
MADRID A 15 DE SEPTIEMBRE DE 2009


ASISTENTES:

- José Manuel Galindo, Presidente APCE

- José Donés Barcons, Girona

- Luís Valdés Fernández, Asturias

-Teresa Bardají Muñoz, Badajoz

-Víctor Valiente Borreguero, Cáceres

- Manuel Carmona Roldán, Ciudad Real

- Ana Andradas Robledillo, Guadalajara

- Manuel Torres Guillaumet, Huesca

- Marta Torres Torres, Madrid

- María Eugenia Navarro Ortiz, Madrid

- Luís Munarriz Moreno, Navarra

- Carmen Casado Rebollo, Palencia

- Manuela Pérez Becerro, Salamanca

- Manuel Sillero Onorato, Sevilla

- Luis Cañellas Verdú, Valencia

- Antonio Calvo Pérez, Vizcaya

- Felipe Ruiz Arbe, Zaragoza

- Manuel Martí Ferrer, APCE

- Mª Auxiliadora Marín Rodríguez, APCE


El Presidente comienza la sesión saludando a todos los presentes y dándoles la bienvenida a la

nueva sede de APCE.


A continuación, José Donés agradece a todos su asistencia y pasa a estudiar el Orden del

día:
1. Políticas de Vivienda para venta y Alquiler:


1.1 Plan de Vivienda:


  1. Situación actual del Plan

José Donés informa que la semana pasada habló telefónicamente con el Subdirector General de Ayudas del Ministerio de la Vivienda, el cual le informó de que posiblemente esta semana se celebre una reunión de la “multilateral” (directores de CCAA con el Ministerio) en la que entre otros temas es posible que se decida la publicación de Orden Ministerial de puesta en marcha del nuevo Plan. Posteriormente hemos recibido el “Proyecto de Orden” con un período para hacer observaciones de hasta el 22 de los corrientes, lo cual parece indicar que podría publicarse en breve.


Con respecto a los Convenios con las entidades de crédito, fueron entregados por la Ministra en el

acto público del 23 de Julio, y ahora los van recibiendo firmados por correo, no existiendo en este

momento una relación de la situación real de los mismos. En cuanto al volumen comprometido

por cada entidad firmante del convenio, la novedad es que este plan no asigna recursos individualizados, Deberemos tener en cuenta por tanto únicamente los volúmenes asignados a cada CC AA, que son:


Galicia (463,4 mill €) firmado 1 de julio 09.

Asturias (274 mill €) firmado el 25 de junio 09.

Castilla La Mancha ( 328,6 mill €) firmado el 3 de junio 09.

Murcia (355,7 mill €) firmado el 1 de junio 09.

La Rioja (141,7 mill €) firmado el 21 de mayo 09.

Andalucía 1.440 mill € (18 de mayo 09)

Extremadura (258 mill €) firmado 11 may 09.

C. Madrid (1.301 mill €) 5 mayo 09.

Aragón (309 mill €) 4 may 09

C. León (440,11 mill €) 29 abril 09

Valencia (933,46 mill €) 28 abril 09

Cantabria (154 mill €) 22 abril 09

Canarias (431,7 mill € )21 abril 09

Baleares (190 mill €) 1 abril 09

Cataluña (1.265 Mill )€ 30 marzo 09
También se habló en la referida conversación telefónica de nuestra solicitud para que el Plan recoja la posibilidad de que en primera hipoteca pueda pasarse del actual límite máximo del 80% del precio real al 95, recogiendo lo dispuesto por el Real Decreto 716/2009, de 24 de abril, por el que se desarrollan determinados aspectos de la Ley 2/1981, de 25 de marzo, de regulación del mercado hipotecario. En relación con este tema se nos dijo que está en estudio, que fue tratado en la reunión de la multilateral de Julio, y, que con toda seguridad será también tratado en la próxima. Parece que existen posiciones encontradas no solamente en las CC AA si no también en propio Ministerio.
Finalmente se informa, que no hemos tenido respuesta a nuestra petición de que se prorrogue el plazo de 31 de Diciembre (Transitoria 1.2 del Plan), para poder acoger viviendas nuevas libres al Plan.
Se comenta también que no se ha colgado aún de la página web del ICO la información relativa a la bases de la “Línea ICO-Vivienda Protegida, y que el Subdirector del Ministerio lo atribuía al cambio de Presidente.(¿!).
El Presidente informa que la Comisión de Vivienda de APCE, está trabajando en un estudio que se presentará al Comité Ejecutivo, para intentar dar salida a gran parte del stock de vivienda incluyéndolo como vivienda usada del Plan del Vivienda.
En relación a este tema, se han entregado dos documentos, uno de Fernando Rodríguez-Avial (Presidente de la Comisión de Vivienda de APCE) y otro de Felipe Ruiz, relativo a las actuaciones de los planes que pueden favorecer la reducción del stock de viviendas libres.

Felipe Ruiz, indica que debería consultarse al Ministerio, si tiene alguna previsión para resolver posibles contingencias derivadas de situación de desempleo de los adquirentes, que podrían no encajar con el plazo máximo de 3 años convenidos con la entidad de crédito, para la interrupción temporal en el pago de la cuota correspondiente, y que dada la situación económica actual en España puede que se produzca antes de ese periodo.


Se recuerda que el BOE del pasado 22 de julio, publicó la Orden VIV/1952/2009 del Ministerio de Vivienda por la que se declaran los ámbitos territoriales de precio máximo superior para el año 2009, a los efectos del Real Decreto 2066/2008, de 12 de diciembre, por el que se regula en Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitación 2009-2012 y la Orden VIV/1971/2009, de 15 de julio, por la que se hace pública la relación de entidades de crédito relacionadas como colaboradoras, y las calificadas como preferentes, para la financiación del Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitación 2009-2012.


  1. Fase de tramitación de las normativas autonómicas de adaptación.

El Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid publicó el pasado 10 de agosto, el Decreto 74/2009, de 30 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de Viviendas con Protección Pública de la Comunidad de Madrid.


1.2 APCE firma con la CAIXA un convenio para dar salida al stock de viviendas de promociones financiadas por la entidad.
El Presidente da cuenta de los acuerdos que APCE ha firmado este año con el “Banco Santander “en el mes de marzo y el firmado el pasado mes de julio con “La Caixa”.
Asimismo, comenta que tiene conocimiento que a nivel provincial, algunas de nuestras asociaciones también han firmado convenios con entidades financieras en este sentido.
Manuel Sillero pregunta, si se podría llegar a un acuerdo con las Sociedades de Tasación, para que fueran más prudentes en las declaraciones que aparecen en prensa sobre la bajada de los precios de vivienda. El Presidente le contesta en varias ocasiones que ha hablado con Tinsa, le han podido demostrar que las notas de prensa difundidas por la entidad no se corresponden con las noticias recogidas por los medios de comunicación.
1.3 Análisis de la normativa autonómica para liquidación de stocks de vivienda.
No tenemos conocimiento de que se haya aprobado ningún nuevo decreto autonómico desde la última reunión.

2.
2.1 Proyectos de Leyes en tramitación parlamentaria. Gestiones y propuestas de enmiendas: APCE.

Senado
1) Proyecto de Ley por la que se regulan las Sociedades Anónimas Cotizadas de Inversión en el Mercado Inmobiliario.

2) Proyecto de Ley de medidas de fomento y agilización procesal del alquiler y de la eficiencia energética de los edificios (Procedente del Proyecto de Ley de medidas de fomento del alquiler de viviendas y la eficiencia energética de

los edificios y de la Proposición de Ley Orgánica de modificación de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, de la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil, en orden a una mayor agilidad de los desahucios por falta de pago, y de ayuda a situaciones de alta vulnerabilidad social).
José Donés informa que no hay ninguna novedad con respecto a los mencionados Proyectos Leyes desde la última reunión.

Congreso



  1. Proyecto de Ley por la que se modifica el régimen legal de la competencia desleal y de la publicidad para la mejora de la protección de los consumidores y usuarios.

Asimismo, manifiesta que está realizando gestiones con un Diputado de CiU, integrante de la Comisión de Sanidad que tiene competencia en este asunto y le ha manifestado que APCE presentará enmiendas al concepto de “consumidor medio”, cuyo plazo para presentación de enmiendas aunque finaliza hoy se prorrogara hasta la semana que viene.





  1. Proyecto de Ley de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio.

Será analizado este Proyecto de Ley en el seno de la reunión de la Comisión Jurídica de APCE el próximo martes.


2.2 Proyectos de Reales Decretos:


  1. Proyecto de Real Decreto por el que se modifican el Real Decreto 1245/1995, de 14 de julio, de creación de bancos, actividad transfronteriza y otras cuestiones relativas al régimen jurídico de las entidades de crédito: Modificación del Real Decreto 716/2009, de 24 de abril, por el que se desarrollan determinados aspectos de la Ley 2/1981, de 25 de marzo, de regulación del mercado hipotecario y otras normas del sistema hipotecario y financiero.

Auxiliadora Marín señala que el citado Proyecto de Real Decreto amplia la caducidad del informe técnico de tasación por tres meses más (quedará en 6 meses).




  1. Proyecto de Real Decreto, de modificación de determinadas obligaciones tributarias formales y procedimientos de aplicación de los tributos, de adaptación de la normativa tributaria a las disposiciones comunitarias y de modificación de otras normas con contenido tributario: Se modifica el Reglamento de la Organización y Régimen del Notariado, aprobado por Decreto de 2 de junio de 1944, en relación con determinados medios de pago.

Manuel Martí y Auxiliadora Marín dan cuenta de las novedades introducidas por el presente Proyecto de Real Decreto.

Con respecto a otros temas fiscales de interés, José Donés menciona la intención del Presidente del Gobierno de subir el IVA, esta medida dificultará más el acceso a la vivienda de los futuros compradores.

Asimismo, Felipe Ruiz dice que deberíamos localizar los dos informes de la Vicepresidenta segunda y Ministra de Economía y Hacienda, que el Consejo de Ministro del 13 de agosto recibió, uno sobre el Anteproyecto de Ley de Economía Sostenible y otro sobre el Anteproyecto que modificará la Ley de Auditoría de Cuentas de 1988 para adaptarla a las exigencias establecidas por la Directiva comunitaria de 17 de mayo de 2006. José Donés dice que se solicitarán a CEOE.

En otro orden de cosas, expone que si el Comité Ejecutivo lo estima oportuno, tendríamos que contactar con la FEMP para hacer gestiones de cara a las ordenanzas fiscales de próximo año.
3. Temas Técnicos

José Donés comenta que se ha tenido conocimiento hace unos días del “Proyecto de Real Decreto, por el que se desarrollan los criterios y condiciones básicas exigibles a las entidades y laboratorios de Control de Calidad de la Edificación”, que la semana que viene será analizado en las reuniones de la Comisión Técnica y Jurídica y se preparan unas observaciones que se remitirán al Ministerio de Vivienda. Las novedades que en una lectura rápida se han detectado van en la línea de dar mayor protagonismo al OCT.


3.1 Seguridad de Utilización y Accesibilidad (SUA).

    1. Guía de aplicación del DB HR Protección frente al ruido.

Marta Torres (Presidenta de la Comisión Técnica de APCE) da cuenta de las reuniones en las que ha participado relativas a Seguridad de Utilización y Accesibilidad (SUA) y al DB HR Protección frente al ruido.



    1. Seguimiento de la normativa autonómica sobre el ruido.

José Donés manifiesta que, nos han hecho llegar Javier Sanz y Pedro García unas observaciones del Colegio de Arquitectos de León, sobre la aplicación de la aplicación de la LEY 5/2009, de 4 de junio, del Ruido de Castilla y León, cuya entrada en vigor se produjo el 9 de agosto.


    1. La Comisión Nacional de la Competencia abre expediente sancionador contra el Consejo Superior de Arquitectos de España.

El 14 de agosto de 2007 el Colegio Oficial de Peritos e Ingenieros Técnicos Industriales de Cuenca, formuló denuncia contra el Colegio Oficial de Arquitectos y Arquitectos Técnicos de Cuenca, por un supuesto abuso de su posición de dominio en la concesión de visados, consistente en denegarlos si no se acredita que el estudio de seguridad y salud de edificios está firmado por arquitectos técnicos, pretendiendo ampararse en una interpretación subjetiva de la Ley 38/1999, de Ordenación de la Edificación, de 5 de noviembre, lo que excluye a los peritos e ingenieros técnicos industriales de forma arbitraria en la realización y firma de estudios de seguridad y salud en obras de construcción y en la coordinación en la ejecución de dichas obras.

Asimismo, el 17 de noviembre de 2008, el Consejo de Colegios de Ingenieros Técnicos Industriales de Cataluña contra el Colegio de Arquitectos de Cataluña, por supuestas conductas prohibidas similar al del expediente de Cuenca. Dada la conexión directa de la denuncia que la Generalitat de Cataluña remitió con las actuaciones que estaba llevando a cabo la Dirección de Investigación, se acumuló aquélla a éstas .El 27 de enero de 2009, la Directora de Investigación elevó al Consejo de la Comisión Nacional de la Competencia una Propuesta de Archivo de las actuaciones seguidas como consecuencia de las dos denuncias presentadas, por considerar que no hay indicios de infracción de la LDC
4. Temas Jurídicos:

4.1 Propuesta de modificaciones puntuales de la LOE: últimas novedades.

4.2 Acta Paralización de Obra.


  1. Nuevo modelo de Acta Paralización de Obra.

  2. Seguro decenal: En el caso de paralización de la obra.

Serán objeto de estudio el punto 4.1 y 4.2 en las Comisiones de APCE, Jurídica y Técnica del próximo 22 de septiembre.

5. Coloquio Nacional y Cena de Hermandad.
El próximo jueves 12 de noviembre se celebrará en Hotel Palace, el XXVIII Coloquio Nacional y la Cena de Hermandad.

Los asistentes ruegan que aunque no se tenga todavía información detallada de estos actos, sí es importante que a efectos de agenda se comunicara a los asociados la fecha y el lugar de celebración.

6. Otros asuntos.


  • Marta Torres da cuenta de la reunión que mantuvo la semana pasada con una empresa, que le presentó un proyecto que consiste en la implantación a nivel nacional de un sistema de tramitación telemática para realizar licencias de obras en todas las comunidades, la aplicación informática, ya está funcionando actualmente en Murcia, y se está introduciendo en Valencia, Extremadura y Cantabria. El problema que ha detectado es convencer a los ayuntamientos que cambien su forma de trabajo.

Teresa Bardají y Víctor Valiente comentan que ellos también se reunieron con esta empresa y creen que la dificultad se puede encontrar en la gestión de los ayuntamientos.


  • María Eugenia Navarro explica la Propuesta para la creación de un “registro sobre

incumplimientos contractuales” que ha preparado. Los asistentes creen que este tema

se debería estudiar por la Comisión Jurídica de APCE.



  • Luís Cañellas comenta que el la próxima reunión de la Comisión Jurídica de APCE, se analizará el modelo de contrato de reserva de vivienda que se ha preparado desde Valencia.

  • Felipe Ruiz vuelve a preguntar sobre las Conferencias Sectoriales que CEOE, convocará, para preparar la gran Conferencia Empresarial que se celebrará en Madrid el 2 de diciembre. Insiste en que cree conveniente que APCE lidere una ponencia. José Donés le contesta que todavía no se ha recibido ninguna comunicación por parte de CEOE.

  • Antonio Calvo ruega que la documentación que se está entregando en el transcurso de la reunión se remita por e-mail.

  • Felipe Ruiz cree que se debería trasladar al Comité Ejecutivo, que APCE como representante en la CNC, tendría que dar su opinión con respecto al acuerdo salarial para el año que viene.

Madrid, 15 de septiembre de 2009





ASOCIACION DE PROMOTORES CONSTRUCTORES DE ESPAÑA


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