1. adalet bakanliğI

51.SERMAYE PİYASASI LİSANSLAMA SİCİL VE EĞİTİM KURULUŞU

İSTANBUL ULUSLARARASI FİNANS MERKEZİ PROGRAMI
Eylem No	Eylem	Eylemden Sorumlu Kuruluş	Eylemle İlgili Kuruluşlar	Başlangıç-Bitiş Tarihi	Açıklama
62	Sermaye piyasasında uluslararası geçerliliği olan sertifikaya sahip uzman sayısını arttırmaya yönelik farkındalık çalışmaları yapılacaktır.	Sermaye Piyasası Lisanslama Sicil ve Eğitim Kuruluşu	YÖK, BDDK, TCMB, Borsa İstanbul, Türkiye Bankalar Birliği, Türkiye Katılım Bankaları Birliği, Türkiye Sermaye Piyasaları Birliği, Türkiye Sigorta Birliği, Sigortacılık Eğitim Merkezi, Yatırım Profesyonelleri Derneği	Ocak 2015 - Aralık 2018	Uluslararası geçerliliği olan CFA, CAIA, FRM, PRM ve CPA sertifikalarının tanıtımına yönelik toplantılar düzenlenecektir.
63	Sermaye piyasasına yönelik lisans belgesine başvuran kişi sayısı artırılacaktır.	Sermaye Piyasası Lisanslama Sicil ve Eğitim Kuruluşu	YÖK, BDDK, TCMB, Borsa İstanbul, Türkiye Bankalar Birliği, Türkiye Katılım Bankaları Birliği, Türkiye Sermaye Piyasaları Birliği, Türkiye Sigorta Birliği, Sigortacılık Eğitim Merkezi, Yatırım Profesyonelleri Derneği	Ocak 2015 - Aralık 2018	Sermaye piyasasına yönelik lisans belgesi sınavlarına 2015 yılında 47.500, 2016 yılında 50.000, 2017 yılında 51.000 ve 2018 yılında 52.500 kişinin başvurması sağlanacaktır.
64	Finans alanında çalışan kamu personelinin uluslararası geçerliliği olan sertifika sahibi olması desteklenecektir.	Sermaye Piyasası Lisanslama Sicil ve Eğitim Kuruluşu	YÖK, Hazine Müsteşarlığı, SPK, BDDK, TCMB, Yatırım Profesyonelleri Derneği	Aralık 2015 - Aralık 2018	CFA sertifikası sınavına başvuru sürecinde kamu personelinin başvuru ücretlerinin bir kısmı Yatırım Profesyonelleri Derneği tarafından karşılanacaktır. Program döneminde bu imkândan toplam 300 kamu personeli yararlandırılacaktır. Yararlanma esasları ilgili kuruluşların katılımıyla belirlenecektir.
65	Finans alanında lisansüstü eğitim teşvik edilecektir.	Sermaye Piyasası Lisanslama Sicil ve Eğitim Kuruluşu	YÖK, Borsa İstanbul, Türkiye Bankalar Birliği, Türkiye Katılım Bankaları Birliği, Türkiye Sermaye Piyasaları Birliği, Türkiye Sigorta Birliği, Yatırım Profesyonelleri Derneği	Haziran 2015 - Haziran 2017	Finans alanında eğitim gören 50’si yüksek lisans, 50’si de doktora programında olmak üzere toplam 100 öğrenciye öğrenim süreleri boyunca burs sağlanacaktır.
81	Faizsiz finansa yönelik sertifikasyon programı uygulanmaya başlanacaktır.	Sermaye Piyasası Lisanslama Sicil ve Eğitim Kuruluşu	Türkiye Katılım Bankaları Birliği	Ocak 2015 - Aralık 2018	Eylem faizsiz finans konusundaki bilgi altyapısının artırılması ve uzmanlaşmanın teşvik edilmesi amacıyla bu alandaki eksik nitelikli işgücü ihtiyacının giderilmesine yardımcı olacaktır.

52.SGK

KAMU HARCAMALARININ RASYONELLEŞTİRİLMESİ PROGRAMI
Eylem No	Eylem	Eylemden Sorumlu Kuruluş	Eylemle İlgili Kuruluşlar	Başlangıç-Bitiş Tarihi	Açıklama
71	Sağlık teminat paketleri etkinlik ve verimlilik açısından gözden geçirilecektir.	SGK	Maliye Bak., Kalkınma Bak., Sağlık Bak., Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bak., Hazine Müst., SGK	Ocak 2015 - Aralık 2015	Sağlık teminat paketlerinin etkinlik ve verimlilik açısından değerlendirilmesinde, engelliler, 18 yaş altındaki yararlanıcılar ile bazı kronik hastalıklar gibi istisnai durumlar dikkate alınacak ve belirlenen bir kısım sağlık ürün ve hizmetlerinden alınan katkı payları gözden geçirilecektir.
KAYIT DIŞI EKONOMİNİN AZALTILMASI PROGRAMI
48	Prime esas kazançların meslek koduyla uyumlu olarak bildirilmesini sağlayacak yasal altyapı oluşturularak, öngörülen meslek gruplarına yönelik prime esas kazanca karine teşkil edecek ücret skalaları belirlenecek ve rehberlik ve denetim süreçleri başlatılacaktır.	SGK	Millî Eğitim Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı, İŞKUR, TÜİK, Mesleki Yeterlilik Kurumu, Meslek Kuruluşları	Şubat 2015 - Aralık 2015	İşveren tarafından Sosyal Güvenlik Kurumu’na her ay verilen “Aylık Prim ve Hizmet Belgesi”nde sigortalının mesleği ile meslek kodunun bildirimi yasal zorunluluk haline getirilecek, öngörülen meslek grupları için kamu kurumlarınca ödenen ücretler, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ile sosyal tarafların görüşleri ve TÜİK tarafından yapılan kazanç istatistiklerinden yararlanarak “sigorta primine esas karine ücret” tespit edilerek, gerekli bilgilendirme ve denetim işlemleri yapılacaktır.
50	Kayıt dışı istihdamla ilgili denetimlerde etkinliğinin artırılması amacıyla, tüm denetim sürecinin elektronik ortamda yürütülmesini sağlayacak otomasyon programları hazırlanacak ve denetim kapasitesinin artırılması amacıyla SGK’da görev yapan denetmen sayısı 5000’e çıkarılacaktır.	SGK	-	Şubat 2015 - Aralık 2017	Kayıt dışı istihdamla mücadelede denetim sisteminin etkinliğinin sağlanması, mükerrer denetim ile emek ve zaman kaybının önlenmesi amacıyla denetim talebi ile başlayıp denetim raporunun hazırlanması ve işleme konulmasına kadar olan tüm süreçlerin elektronik ortamda yürütüldüğü bir otomasyon programının hayata geçirilmesi sağlanacak, sosyal güvenlik denetmeni/denetmen yardımcısı sayısı kademeli olarak 5.000’e çıkarılacaktır.
İSTATİSTİKİ BİLGİ ALTYAPISININ GELİŞTİRİLMESİ PROGRAMI
13	Sosyal Güvenlik Kurumu kayıtlarının (istihdam, işveren adres, işveren ekonomik faaliyet, işveren aktifliği, prim ve ödemeler vb.) istatistik üretim süreçlerinde kullanımı sağlanacaktır.	Sosyal Güvenlik Kurumu	TÜİK	Ocak 2015 – Mart 2017	Kurumlardan veri transferi için web servis ftp vb. standart yapıların oluşturulması Kurumların idari kayıtlarının istatistik üretim süreçlerine katkısını artırmak için bilgi paylaşımının Türkiye İstatistik Kanunu çerçevesinde yürütülmesi amaçlanmaktadır. Kurumların paylaşmadığı gizli verilerin istatistik üretim sürecine dâhil edilmesi için teknik ve idari önlemlerin alınarak buna yönelik kuralların belirlenmesi, gerekirse protokollerin yapılması hedeflenmektedir.
SAĞLIK ENDÜSTRİLERİNDE YAPISAL DÖNÜŞÜM PROGRAMI
6	İlaç ve tıbbi cihaz sektörlerine yönelik veri altyapısının geliştirilmesinde eşgüdümün sağlanması amacıyla bir kurul oluşturulacaktır.	Sağlık Bakanlığı, Sosyal Güvenlik Kurumu	Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Kamu İhale Kurumu TÜİK, Üniversite Hastaneleri	Ocak 2015- Nisan 2015	Farklı kurumlar tarafından tutulan sağlık kayıtlarının ortak kullanıma elverişli duruma getirilmesi için veri sistemlerinin standardizasyonu ve entegrasyonunu sağlayacak mevzuat düzenlemesi yapılacaktır. Oluşturulacak mevzuatta kişisel verilerin paylaşımında mahremiyet ilkeleri gözetilerek paylaşım standartlarının belirlenmesi sağlanacaktır. GTIP - MEDULA - TITUBB - MKYS veri tabanlarının birbirleri ile uyumlu çalışması sağlanarak tıbbi cihaz pazarı, tüketimi, dış ticareti vb.nin izlenebilmesi sağlanacaktır.
10	Geri ödeme ve fiyatlandırma politikalarında ve ruhsatlandırma süreçlerinde, üretimi Türkiye’de yapılan ilaç ve tıbbi cihazların öncelikli olarak değerlendirilmesi amacıyla gerekli düzenleme ve uygulamalar gerçekleştirilecektir.	Sağlık Bakanlığı, Sosyal Güvenlik Kurumu	Kalkınma Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı	Ocak 2015- Aralık 2018	Türkiye’ de üretilmek üzere imal başvurusu yapılan ilaçların Sağlık Bakanlığınca hızlı ruhsatlandırılması sağlanacaktır. Sosyal Güvenlik Kurumu, mevzuatında gerekli düzenlemeleri yaparak, yurt içinde imal edilen ürünlerin geri ödeme listesine alınması için değerlendirme sürecini hızlandıracaktır. Tedavinin sağlanmasında gerekli güvence alınmak kaydıyla geri ödeme listesinden çıkarılacak ithal ürünler belirlenecektir. Bu eylem kapsamındaki düzenleme ve uygulamalar gerekli olan hallerde Sağlık Endüstrileri Yönlendirme Komitesinde görüşülecektir. Komitenin uygun bulması halinde çalışmalar EKK’ya sunulacak, uygulama için karar gerektiren durumlarda gerekli karar mekanizmaları çalıştırılacaktır.
26	Ülkemiz ihtiyacına göre planlanarak gerçekleştirilen Ar-Ge faaliyetleri sonucunda üretilen ürünler fiyat ve geri ödeme uygulamaları açısından desteklenecektir.	TİTCK, Sosyal Güvenlik Kurumu	Kalkınma Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı, TÜBİTAK	Ocak 2015- Aralık 2018	Türkiye'de gerçekleştirilen Ar-Ge faaliyetleri sonucu yeni geliştirilen ilaçlar için özel ruhsat uygulamaları sağlanacaktır. Fiyat ve geri ödeme uygulamalarında kolaylık sağlanacaktır. Sağlık Bakanlığınca ülkemizde geliştirilen katma değerli tıbbi cihaz ürünlerini destekleyici alım garantisi modelleri oluşturulacaktır. Kamu tarafından desteklenmiş Ar-Ge projeleri sonucunda geliştirilen ilaç ve tıbbi cihazların geçici bir geri ödeme listesine alınabilmesi için Ödeme Komisyonunca değerlendirme yapılacak, söz konusu ürünler geçici geri ödeme listesine alındıktan sonra listede 1 yıl süre ile kalacaktır. Ödeme Komisyonu bir yılın sonunda, Sosyal Güvenlik Kurumu ve Sağlık Bakanlığı tarafından yapılacak fayda maliyet analizlerini de dikkate alarak, geri ödeme sistemine dahil olup olmayacağına karar verecektir.
29	Kamu tarafından yapılan yerli tıbbi cihaz alımlarında ödeme süreçlerine ilişkin sorunlar araştırılarak çözüme yönelik finansal modeller geliştirilecektir.	Maliye Bakanlığı, Sosyal Güvenlik Kurumu	Kalkınma Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı	Ocak 2015-Ağustos 2015	Kamu alacaklarının teminat olarak gösterilebileceği veya mahsuba dayalı modeller geliştirilecektir. Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından firmalara doğrudan ödeme yapılması ile ilgili çalışmalar yapılacaktır.
SAĞLIK TURİZMİNİN GELİŞTİRİLMESİ PROGRAMI
8	Acil hallerde sunulan sağlık hizmetleri dışında kalan hizmetlere Sağlık Turizmi fiyatları üzerinden bir fiyatlandırma yapılabilmesi için İkili Sosyal Güvenlik Sözleşmelerinde gerekli mevzuat değişiklikleri yapılacaktır.	Sosyal Güvenlik Kurumu	Sağlık Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı	Şubat 2015 - Aralık 2016	İkili sosyal güvenlik anlaşmaları çerçevesinde, ülkelerin sağlık sigorta sistemlerinden onaylı gelen hastalara yönelik olarak SUT fiyatları üzerinden hizmet sunulmaktadır. Bu durumdan kaynaklanan gelir kaybının önlenebilmesi amacıyla acil hallerde sunulan sağlık hizmetleri dışında kalan hizmetlere Sağlık Turizmi fiyatları üzerinden bir fiyatlandırma yapılabilmesi için İkili Sosyal Güvenlik Sözleşmelerinde gerekli mevzuat değişiklikleri yapılacaktır.