Activitatea Inspectoratului Teritorial de Muncă în domeniul securitate şi sănătate în muncă, a avut la bază Programul propriu de acţiuni derivat din Programul Cadru de Acţiuni al Inspecţiei Muncii pentru anul 2010



Yüklə 263,23 Kb.
səhifə1/3
tarix11.09.2018
ölçüsü263,23 Kb.
#81142
  1   2   3


Activitatea Inspectoratului Teritorial de Muncă în domeniul securitate şi sănătate în muncă , a avut la bază Programul propriu de acţiuni derivat din Programul Cadru de Acţiuni al Inspecţiei Muncii pentru anul 2010, adaptat activităţilor economice din judeţ.

Compartimentul securitate şi sănătate în muncă şi-a desfăşurat activitatea cu 8 inspectori , iar compartimentul îndrumare angajatori cu 1 inspector.

ANALIZA FONDULUI DE TIMP
Fondul total de timp disponibil de 1866 zile din primele 9 luni ale anului a fost utilizat astfel:


MODUL DE UTILIZARE A FONDULUI DE TIMP :

9 luni 2010

%

9 luni 2009

%

9 luni 2008

%

Fond de timp total in zile:

1866




1870




1827




Concedii de odihnă şi evenimente speciale

197




213




198




Concedii medicale

129




97




119




MODUL DE UTILIZARE A FONDULUI DE TIMP DISPONIBIL:

1540




1560




1510




nr zile, in domeniul SSM, utilizate pentru:



















controale preventive

1029

55,14

966

61.92

916

50.13

cercetare accidente de munca

163

8,74

164

10.51

162

8.87

consultanta si expertiza in vederea autorizării din punct de vedere al securităţii si sănătăţii in munca

155

8,31

239

15.32

260

14.23

participare la determinări noxe

11

0,58

0

0

2

0.1

cercetări avarii tehnice

0

0

0

0

0

0

instruiri

75

4,02

83

5.32

36

1.97

soluţionare scrisori, sesizări, reclamaţii

19

1

16

1.02

17

0.93

prestări servicii, in condiţiile legii

0

0

0

0

0

0

lucrări de birou

0

0

3

0.19

49

2.68

perfecţionare profesionala

88

4,72

89

5.71

68

3.72



În tabel este prezentată şi situaţia comparativă cu perioada similară din 2009 şi 2008.

În perioada raportată s-au efectuat 1019 controale la 812 operatori economici, inclusiv expertize în vederea autorizării, utilizându-se 1029 zile (55,14%) rezultând 1,009 zile /control şi o medie de 16,92 controale/ luna / inspector efectiv.

Activitatea de consultanţa în vederea autorizării din punct de vedere al protecţiei muncii a consumat 155 zile (8,31 % ) din fondul de timp disponibil.

Cercetarea evenimentelor şi accidentelor a consumat 163 zile (8,74 %) din fondul de timp disponibil. Pentru activitatea de pregătire profesională inspectorii de muncă au utilizat 88 zile (4,72%)


REALIZAREA OBIECTIVELOR DIN PROGRAMUL PROPRIU DE ACŢIUNI

Pentru trimestrul III şi perioada de raportare – 9 luni, în programul propriu de acţiuni pe domeniul securitate şi sănătate în muncă sunt cuprinse acţiuni tip campanie şi acţiuni specifice.


  1. CAMPANII EUROPENE




    1. Evaluarea riscurilor chimice la locurile de muncă din brutării, ateliere auto, curăţătorii şi activităţi de curăţenie, fabricarea mobilei (coordonată de Comitetul Înalţilor Responsabili cu Inspecţia Muncii – en.: SLIC)



Aspectele legate de evaluarea riscurilor chimice la locurile de muncă din activităţile menţionate în acţiune a fost introduse în tematicile de control dar şi în cadrul campaniei privind spălătoriile auto şi în cadrul acţiunilor comune efectuate cu corpul de control pe relaţii de muncă în campaniile de depistare a lucrătorilor fără forme legale derulate pre parcursul celor 9 luni .

La agenţii economici controlaţi s-a constatat că majoritatea acestora au identificate şi evaluate riscurile chimice din cadrul activităţilor desfăşurate , dar au fost şi cazuri în care aceste riscuri nu au fost identificate în totalitate şi nu s-au stabilit măsuri pentru prevenire şi protecţie. Pentru neconformităţile constatate au fost dispuse măsuri s-au sancţiuni după cum urmează:


Activitatea

CAEN

Nr. controale

Nr. masuri dispuse

Nr. echipamente de muncă oprite

Nr. sancţiuni

Fabricarea produselor de brutărie

107

15

26




8 Av. 1 amenda/

3000 lei

Întreţinere auto

452

96

56

26

63Av.

2 amenzi/ 5500 lei

Fabricare mobila

310

5

8

--

2 Av.


Referitor la substanţele şi preparatele chimice periculoase pe care agenţii economici le deţin, în conformitate cu prevederile art. 22, alin. 2 din legea nr.263/2005 care modifică şi completează legea nr. 360/2003 privind regimul substanţelor şi preparatelor chimice periculoase, în cursul perioadei de raportare , 27 agenţi economici au înaintat către Inspectoratul Teritorial de Muncă Ialomiţa listele acestora.

Agenţii economici au înaintat şi prezentat şi fişele tehnice de securitate ale substanţelor din listă. Acolo unde nu s-au putut înainta fişe tehnice de securitate s-a recomandat procurarea într-un timp cât mai scurt a acestora.


    1. Organizarea şi desfăşurarea Săptămânii Europene de Securitate şi Sănătate în Muncă: „Prevenirea riscurilor în activităţile de mentenanţă (revizii, reparaţii şi curăţenie)”, sub egida Agenţiei Europene pentru Securitate şi Sănătate în Muncă


În perioada premergătoare organizării săptămânii europene pe parcursul celor 3 trimestre au fost derulate acţiuni de informare a agenţilor economici atât în cadrul acţiunilor de control cât şi în mass-media locală dar şi cu prilejul întâlnirilor (mese rotunde) realizate cu diverse tematici.

  1. CAMPANII NAŢIONALE




  1. Implementarea Planului naţional de acţiune al Inspecţiei Muncii privind promovarea realizării efective a evaluării riscurilor în IMM (continuare proiect Phare RO 04/IB/SO-01)



Acţiunea a fost cuprinsă în tematicile de control şi cele care au vizat expertizarea agenţilor economici în vederea autorizării sau avizării funcţionării din punct de vedere al securităţii şi sănătăţii în muncă.

Dintr-un total de 466 agenţi economici (393 întreprinderi mici şi 73 mijloci) din categoria IMM-uri aflaţi în evidenţele inspectoratului la finele lunii august , (92 %) se aflau în posesia unei evaluări a riscurilor la locurile de muncă organizate.



Se reţin următoarele aspecte :

  • aproximativ jumătate din agenţii economici au realizat singuri evaluarea, restul având realizate evaluări cu servicii externe abilitate în baza contractelor de prestări servicii încheiate;

  • în urma verificărilor s-au constat aspecte referitoare la evaluări parţiale;

Pentru neconformităţile constatate s-au dispus măsuri în conformitate cu prevederile legale şi s-au aplicat sancţiuni contravenţionale.

În continuare pentru conştientizarea angajatorilor s-au realizat următoarele:

distribuirea ghidurilor de evaluare a riscurilor prin intermediul vizitelor inspectorilor de muncă şi a întâlnirilor cu agenţii economici;

prezentarea în media a necesităţii acţiunilor de evaluarea riscurilor;

promovarea evaluării riscurilor şi transmiterea materialelor informative în cadrul întâlnirilor cu partenerii sociali din toate sectoarele economice, prezentarea exemplelor de bune practici cu agenţii economici.




  1. Sesiuni de informare şi conştientizare a angajatorilor şi lucrătorilor din IMM, promovarea bunelor practici de securitate şi sănătate în muncă (continuare proiect Phare RO 04/IB/SO-01)


Acţiunile menţionate anterior s-au desfăşurat pe 3 direcţii:

    • în activităţi de informare , mediatizare în cadrul vizitelor de inspecţie realizate la operatorii economici;.

    • în activităţi de informare , mediatizare în mass media locală (Radio Campus Slobozia , Radio Orion Feteşti, postul de televiziune Antena 1 Slobozia şi ziare locale).

    • 3 mese rotunde (întâlniri) cu participarea a 62 de invitaţi.

    • Ziua internaţională a securităţii şi sănătăţii în muncă - 28.04.2010 a fost organizată o masă rotundă în sala de şedinţe a Primăriei municipiului Urziceni cu tema „Riscuri emergente şi noi forme de prevenire într-o lume a muncii în schimbare” . Au fost prezenţi 23 participanţi.


Compartimentul îndrumare angajaţi - angajatori lunar a înaintat materiale informative către mass media locală (radio, televiziune şi presa scrisă )care au fost mediatizate în funcţie de spaţiile disponibile ale acestora.

De asemenea în interviurile acordate au fost prezentate diverse aspecte pozitive întâlnite în cadrul vizitelor de inspecţie şi au fost făcute recomandări privind accesarea site-urilor Inspecţiei Muncii (portalul pentru IMM-uri ) şi cel al Agenţiei Europene pentru securitate şi sănătate în muncă – care mediatizează bunele practici de securitate şi sănătate în muncă..


  1. Promovarea şi controlul măsurilor de îmbunătăţire a mediului de muncă din domeniul construcţiilor


Etapa I - Dialog social



Acţiunea s-a desfăşurat corelat cu activităţile agenţilor economici din domeniul construcţiilor, având în vedere că în perioada de raportare majoritatea acestora au avut oprită activitatea din diverse motive. Au fost vizitaţi 39 de agenţi economici în perioada de raportare.


Nr. reuniuni de informare


Nr.

total

de participanţi


Nr. unităţi reprezentate prin participanţi


Nr .salariaţi din

unităţile de la pct.3


Nr. membrii de conducere din unităţile de la pct.3

Nr.persoane cu atribuţii de prevenire şi protecţie din unităţile de la pct.3


Nr.reprezentanţi ai sindicatelor

şi patronatelor participanţi

1

2

3

4

5

6

7

2

52

18

1132

10

15

5
Aspecte ridicate de participanţii la întâlniri:

  • parte din angajatori din administraţia publică locală au ridicat problema blocării numărului de posturi din organigramă astfel fiind imposibilă angajarea de personal cu atribuţii specifice de coordonare ssm pe şantiere temporare şi mobile

  • lipsa fondurilor financiare ,

  • lipsa personalului cu studii de specialitate pentru a putea deveni coordonatori de ssm pentru şantiere temporare şi mobile,

  • informare incompletă în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă la nivelul beneficiarilor de lucrări privind atribuţiile acestora .

  • probleme legate de organizarea şantierului, prin accesul mai multor angajatori la lucrări care nu respectă cerinţele impuse de legislaţia privind securitatea şi sănătatea în muncă, neinformarea reciprocă privind riscurile specifice activităţilor desfăşurate de fiecare angajator,

  • fluctuaţia foarte mare de personal , cu pregătire profesională scăzută

  • nerespectarea disciplinei tehnologice şi implicit a instrucţiunilor proprii de ssm

  • calitatea EIP – materiale neconforme , cu toate că au declaraţii de conformitate.

  • lipsa consultării partenerilor sociali.

În acest sens inspectorii de muncă în cadrul vizitelor de lucru au promovat ideea existenţei la nivelul fiecărei entităţi economice de a avea structuri organizatorice reprezentative :reprezentanţi ai salariaţilor, sindicat şi reprezentanţi ai patronatului care să conlucreze pentru asigurarea unui climat social corespunzător.
Etapa II – Verificarea respectării legislaţiei de ssm
În afara celor două campanii naţionale din domeniul construcţiilor, desfăşurate în lunile iulie şi august 2010, au mai fost verificaţi 12 agenţi economici cu un număr de 233 de lucrători ;

Au fost dispuse 35 de măsuri pentru cele 35 de neconformităţi constatate  şi s-a dispus oprirea a unui punct de lucru şi a unui echipament de muncă ;

Au fost sancţionate 7 societăţi cu un număr total de 13 sancţiuni contravenţionale din care : 4 amenzi în cuantum de 19.000 lei şi 9 avertismente.

Principalele neconformităţi constatate şi sancţionate au fost :

    • lipsa autorizaţiei din punct de vedere al securităţii şi sănătăţii în muncă ;

    • evaluarea de riscuri nu cuprinde toate posturile de lucru şi/sau evaluarea pentru grupurile de risc specific (persoane în vârstă) ;

    • nerespectarea prevederilor art.16 din Legea nr.316/2006 privind informarea reciprocă a lucrătorilor tuturor angajatorilor care îşi desfăşoară activitatea în acelaşi perimetru ;

    • supravegherea stării de sănătate cu medic de medicina muncii se asigură cu întârziere ca urmare a faptului că în judeţ nu este nici un medic de medicina muncii.


CAMPANIA NATIONALA privind identificarea cazurilor de munca nedeclarată precum şi verificarea respectării prevederilor legale referitoare la securitatea şi sănătatea în muncă în domeniul construcţiilor
In perioadele 15-16.07.2010 şi 12.-14.08.2010 s-a desfăşurat acţiunea dispusă de Inspecţia Muncii.

Obiectivele campaniei a fost :

    • verificarea respectării de către angajatorii din domeniul construcţiilor a prevederilor legale în domeniul relaţiilor de muncă şi al securităţii şi sănătăţii în muncă ;

    • diminuarea consecinţelor sociale şi economice negative care derivă din nerespectarea de către angajatorii din domeniul construcţiilor a prevederilor legale menţionate ;

    • creşterea gradului de conştientizare a angajatorilor şi a lucrătorilor în ceea ce priveşte necesitatea respectării prevederilor legale în domeniul relaţiilor de muncă, al condiţiilor de muncă, al securităţii şi sănătăţii în muncă ;

    • identificarea angajatorilor care utilizează nelegal munca copiilor şi a tinerilor.

În cadrul acţiunii au fost verificate 24 unităţi economice cu un număr total de 1409 de angajaţi. Au fost dispuse un număr de 64 de măsuri şi aplicate un număr de 13 sancţiuni (10 avertismente şi 3 amenzi contravenţionale in cuantum de 14.000 lei) la 12 din cei care au fost controlaţi.
Cele mai frecvente deficienţe constatate au fost :

  • nefinalizarea supravegherii stării de sănătate cu fişă de aptitudine vizată de medic de medicina muncii

  • utilizarea de schele fără plan montare/demontare care să evidenţieze elementele de siguranţă pentru evitarea deplasării accidentale sau prăbuşirii eşafodajelor/schelelor

  • neinformarea corespunzătoare a lucrătorilor asupra riscurilor la care se expun şi a măsurilor de prevenire şi protecţie adecvate activităţilor desfăşurate

  • întocmirea de evaluări de riscuri fără capitol de evaluare în vederea selecţionării echipamentului individual de protecţie

  • instructaj superficial fără tematică şi/sau înscrierea altor documente în afara instrucţiunilor proprii (NTSM, NGPM)




  1. Verificarea şi conştientizarea angajatorilor privind respectarea cerinţelor de securitate şi sănătatea în muncă în laboratoarele de analize medicale


În perioada de raportare a fost organizată o întâlnire cu reprezentanţii ai celor 9 unităţi de sănătate în care funcţionează laboratoare de analize medicale. Au participat 10 reprezentanţi din 7 unităţi şi s-a distribuit materialul din anexa 1 din cadrul campaniei.

De asemenea in aceasta perioada s-a efectuat 4 controale, conform tematicii de control pusa la dispoziţie in cadrul materialelor de campanie si s-au constatat următoarele deficiente:

    • Lipsa unei monitorizări permanente şi eficiente a stării de sănătate a personalului expus la riscuri biologice,

    • Întocmirea unor instrucţiuni pentru protecţia împotriva riscurilor biologice insuficiente.

Pentru neconformităţile constate au fost dispuse 13 măsuri şi s-au aplicat 10 avertismente


  1. Verificarea utilizării echipamentelor de muncă destinate transportului de călători şi a substanţelor periculoase conform prescripţiilor tehnice


Acţiunea s-a desfăşurat în perioada 03-31.05.2010, au fost controlate în trafic un număr de 67 de autovehicule aparţinând la 19 operatori economici, pentru care s-au întocmit 19 procese verbale de control şi note de constatare.

În urma verificărilor efectuate în conformitate cu tematica de control a campaniei, s-au înregistrat 8 neconformităţi pentru care s-au dispus 8 măsuri .

Sau aplicat 8 sancţiuni, 7 avertismente verbale şi o amendă în valoare de 10 000 lei

Principalele neconformităţi constatate şi sancţionate au fost:

    • trusa de prim ajutor cu termen de valabilitate expirat

    • foaie parcurs fără semnătură privind verificarea stării tehnice

    • autovehiculul nu este echipat cu tahograf în termen de valabilitate.

În afara acţiunii menţionate anterior în semestru 1 al anului 2010 în domeniul transporturilor au mai fost controlaţi un număr de 9 operatori economici constatându-se 33 de neconformităţi pentru care au fost dispuse 33 de masuri şi au fost aplicate 22 avertismente

Cele mai frecvente neconformităţi au fost :

- instruirea necorespunzătoare a lucrătorilor

- neactualizarea planului de prevenire şi protecţie

- neacordarea materialelor igenico-sanitare

În trimestrul IV se vor desfăşura acţiuni de verificare a măsurilor dispuse în perioada anterioară.


  1. Verificarea modului în care angajatorii şi lucrătorii respectă prevederile legale referitoare la securitate şi sănătate în muncă în activităţile de recoltare a culturilor agricole şi horticole



La finele celor 9 luni au fost efectuate un număr de 36 controale constatându-se un număr de 101 neconformităţi pentru care au fost dispuse masuri. Au fost sancţionaţi un număr de 25 angajatori aplicându-se 61 avertismente şi 3 amenzi în cuantum de 14.000 lei şi s-a dispus oprirea din funcţionare a 22 echipamente tehnice.

Cele mai frecvente deficienţe constatate au fost :

    • neasigurarea cunoaşterii de către lucrători a măsurilor din planul de prevenire şi protecţie;

    • nerealizarea evaluării riscurilor pentru toate locurile de muncă;

    • neautorizarea electricianului;

    • nefinalizarea controlului medical periodic al lucrătorilor;

    • nestabilirea categoriilor de materiale igienico-sanitare ce se acordă salariaţilor.




    1. Campanie de control privind coordonarea activităţilor de prevenire şi protecţie în întreprinderile în care îşi desfăşoară activitatea şi lucrători din alte întreprinderi şi/sau lucrători independenţi


Controalele s-au realizat începând cu data declanşării campaniei de către toţi inspectorii de muncă din domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă din cadrul corpului de control ssm în timpul tuturor vizitelor curente de inspecţie în întreprinderi sau cu ocazia derulării altor acţiuni tematice, campanii având în vedere, respectarea prevederilor legale prezentate în Anexa nr.1 la campanie.

Acţiunea va continua pe toată perioada stabilită de metodologia de campanie cu raportări la datele stabilite.
11. Campanie de monitorizare a modului în care este implementată legislaţia comunitară din domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă
În tematica de control a fost inclusă şi această acţiune constatându-se că majoritatea agenţilor economici cunosc legislaţia comunitară o respectă şi o aplică , dar sunt şi cazuri în care aceasta nu poate fi implementată datorită situaţiei financiare a acestora.

  • Număr controale: 512

  • Măsuri dispuse: 1153

  • Opriri din funcţionare

    • echipamente de muncă: 84

    • locuri de muncă: 2

  • Sancţiuni aplicate: 467, din care, 443 avertismente

Cuantum amenzi: 109.000 lei
III. SECURITATE ŞI SĂNĂTATE ÎN MUNCĂ
18. Verificarea modului în care angajatorii asigură instruirea lucrătorilor desemnaţi să aplice măsurile de prim-ajutor
Etapa I de informare şi conştientizarea angajatorilor privind activitatea de acordare a primului ajutor

Acţiunea a fost cuprinsă în tematicile de control atât cele transmise de Inspecţia Muncii pentru campaniile din perioada de raportare cât şi cele stabilite de inspectorii de muncă în activităţile de control tematic.

Nu s-au organizat mese rotunde sau întâlniri ci a fost adoptată abordarea prin discuţii directe cu angajatorii cu ocazia controalelor efectuate. Din verificările la 588 de societăţi din toate domeniile de activitate, la un număr de 273 agenţi economici s-a considerat necesară conştientizarea şi informarea asupra aspectelor legislative cuprinse în checklist (anexa la metodologia de control) care ar putea fi grupate în următoarele principale categorii :

  • desemnarea de către angajator a lucrătorilor care aplică măsurile de prim ajutor;

  • efectuarea instruirii lucrătorilor desemnaţi

  • asigurarea bazei materiale necesare instruirii.

  • necesitatea exerciţiilor practice privind utilizarea mijloacelor de prim ajutor efectuate sub îndrumarea de personal specializat.


Etapa a II-a se desfăşoară începând cu 01.07.2010 prin introducerea în tematica de control a criteriilor din lista anexată la metodologia de control.

În trimestrul III - 2010 au fost controlate un număr de 321 agenţi economici din toate domeniile de activitate. Dintre acestea la un număr de 18 unităţi s-au constatat 18 neconformităţi pentru care s-au dispus măsuri. Un număr de 10 unităţi au fost sancţionate cu câte un avertisment pentru neconformităţile constatate.
19. Verificarea condiţiilor de muncă şi a modului în care se respectă prevederile legale de securitate şi sănătate în muncă aplicabile pe perioada anotimpului rece, pentru lucrătorii din spălătoriile auto conform OUG nr. 99/ 2000.
În perioada 26 - 30.01.2010, Inspecţia Muncii a organizat acţiunea la nivel naţional .

În cadrul acestei acţiuni, Inspectoratul Teritorial de Muncă Ialomiţa a efectuat controale tematice la un număr de 19 unităţi care au ca obiect de activitate servicii de spălătorie auto ,au fost constatate 52 de neconformităţi faţă de prevederile legale în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă, pentru care au fost dispuse tot atâtea măsuri.

Pentru deficienţele constatate au fost aplicate, în funcţie de gravitatea acestora, un număr de 42 sancţiuni contravenţionale constând în avertismente verbale, avertismente scrise sau amendă.

Principalele neconformităţi constatate şi sancţionate au fost:

- lucrătorii desemnaţi nu aveau capacitatea necesară pentru a desfăşura activităţi de prevenire şi protecţie ;

- nu era realizată, de către angajator, evaluarea riscurilor pentru securitatea şi sănătatea lucrătorilor, inclusiv la alegerea echipamentelor de muncă, a substanţelor sau produselor chimice utilizate şi la amenajarea locurilor de muncă ;

- nu era întocmit de către angajator planul de protecţie şi prevenire bazat pe evaluarea riscurilor ;

- în fişa postului nu erau stabilite atribuţii şi răspunderi ale lucrătorilor în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă ;

- nu era asigurată o instruire adecvată în domeniul securităţii şi sănătăţii pentru toţi lucrătorii ;

- nu erau desemnaţi şi instruiţi corespunzător lucrătorii responsabili pentru acordarea primul ajutor ;

- utilizarea necorespunzătoare a echipamentelor de muncă electrice în mediul de muncă umed;
În perioada 08-12.02.2010 s-a desfăşurat etapa de verificare a îndeplinirii măsurilor dispuse în prima etapă, 26–30.01.2010, a campaniei privind verificarea condiţiilor de muncă şi a modului în care se respectă prevederile legale de securitate şi sănătate în muncă aplicabile pe perioada anotimpului rece, pentru lucrătorii din cadrul unităţilor care au ca obiect de activitate “SERVICIILE DE SPĂLĂTORIE AUTO”.

La verificările efectuate, s-a constatat că la angajatorii au realizat măsurile dispuse în prima etapă, cu excepţia unei societăţi care a solicitat prelungirea termenului de realizare pentru două din măsurile pe care le avea de realizat şi a altor două societăţi care nu desfăşurau activităţi în perioada controlată. De asemenea, angajatorii au informat în scris la temenele stabilite asupra modului în care au remediat deficienţele constatate şi realizat măsurile stabilite prin procesele verbale de control.
În trimestrul III au fost controlaţi 10 angajatori privind respectarea OUG nr. 99/ 2000 în perioadele cu temperaturi ridicate.
20. Verificarea respectării prevederilor de securitate şi sănătate în muncă în activitatea de desfacere a produselor petroliere.

Acţiunea a vizat controale la operatorii economici cu activitatea de distribuţie a produselor petroliere , au fost vizitate 12 unităţi, constatându-se 45 neconformităţi pentru care s-au dispus măsuri şi s-au aplicat 41 avertismente.

În luna septembrie a fost efectuată a doua etapă cea de verificare a modului mde îndeplinire a măsurilor dispuse , prilej cu care s-a constatat că acestea au fost realizate .
22. Campanie sectorială privind instruirea angajatorilor şi a lucrătorilor desemnaţi asupra noilor prevederi legale privind regimul explozivilor şi al obiectelor pirotehnice
Datorită altor activităţi neprogramate acţiunea urmează să se desfăşoare în trimestrul IV.
23. Controlul respectării prevederilor normativelor tehnice privind utilizarea, întreţinerea şi verificarea periodică a proprietăţilor de protecţie a echipamentelor individuale de protecţie utilizate de electricieni în instalaţii electrice de înaltă tensiune
În trim. II 2010 s-a desfăşurat prima etapă a acţiunii privind controlul respectării prevederilor normativelor tehnice privind utilizarea, întreţinerea şi verificarea periodică a proprietăţilor de protecţie a echipamentelor individuale de protecţie utilizate de electricieni în instalaţii electrice de înaltă tensiune.

Au fost verificate un număr 7 unităţi care desfăşoară activităţi în instalaţii electrice, astfel:

- 4 unităţi care desfăşoară curent activităţi în instalaţii electrice de înaltă tensiune (SC Enel Distribuţie Dobrogea SA - Zona de Reţea Slobozia, SC Enel Distribuţie Dobrogea SA - Unitatea Operativă de Înaltă Tensiune Slobozia, SC FISE „ELECTRICASERV SA – SISE DOBROGEA – AISE DOBROGEA VEST Slobozia, SC TRANSELECTRICA SA – Centrul de Exploatare Slobozia;

- 3 unităţi (SC AUTOMATICA PROD SRL Slobozia. SC VONEL SRL Slobozia, SC NOVA CONSTRUCT SRL Slobozia) care desfăşoară activităţi în instalaţii electrice aparţinând unor alte unităţi de exploatare, care asigură şi măsurile organizatorice de protecţie a muncii;

Cu ocazia verificărilor, au fost constatate un număr de 16 neconformităţi faţă de prevederile legale în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă, pentru care au fost dispuse tot atâtea măsuri, şi au fost aplicate un număr de 7 sancţiuni contravenţionale.

Principalele neconformităţi constatate şi sancţionate au fost:

angajatorul nu au realizat consultarea lucrătorilor şi participarea acestora la soluţionarea tuturor problemelor referitoare la securitatea şi sănătatea în muncă;

nu au fost desemnaţi prin decizie scrisă a conducerii unităţii, lucrătorii care aplică măsurile de prim ajutor, de stingere a incendiilor şi de evacuare a lucrătorilor;

nu au fost realizate evaluări în vederea selecţionării echipamentului individual de protecţie;

nu a fost actualizat planul de prevenire şi protecţie bazat pe reevaluarea riscurilor pentru securitate şi sănătate în muncă pentru locurile de muncă;

nu au fost transmise la ITM. Ialomiţa copii ale proceselor verbale de control încheiate cu ocazia întrunirii CSSM;



mijloacele de măsură care trebuie supuse verificărilor metrologice nu au fost verificate la intervalele stabilite în lista oficială mijloacelor de măsurare supuse controlului metrologic legal LO – 2004 a biroului român de metrologie legală;
În trimestrul III – 2010 s-a desfăşurat etapa a doua a acţiunii constând în verificarea modului de realizare a măsurilor dispuse în prima etapă desfăşurată în perioada trimestrului II şi s-a constatat că angajatorii verificaţi au realizat măsurile dispuse prin procesele verbale de control;

De asemenea, angajatorii au informat în scris I.T.M. Ialomiţa, la termenele stabilite în procesele verbale de control, asupra modului în care au fost remediate deficienţele constatate;

La finalul acţiunii a fost organizată o şedinţă de evaluare a rezultatelor obţinute, la care au fost prezenţi 14 participanţi reprezentanţi ai unităţilor controlate şi ai altor agenţi economici care nu au fost controlaţi în prima etapă, unde au fost dezbătute următoarele probleme:

    • deficienţele constatate în timpul controlului;

    • sancţiunile aplicate şi opririle din funcţiune;

    • prezentarea măsurilor dispuse, precum şi soluţiile ale căror aplicare să conducă la diminuarea numărului de evenimente nedorite, ca urmare a îmbunătăţirii activităţii.


24. Realizarea de acţiuni de control privind supravegherea pieţei în domeniul de competenţă al Inspecţiei Muncii conform programului sectorial pe anul 2010



În cadrul acţiunii s-a urmărit verificarea la comercializare a produselor care sunt în aria de competenţă a Inspecţiei Muncii, modul în care societăţile comerciale au conştientizat asupra necesităţii cunoaşterii şi respectării actelor normative prin care s-au transpus directivele europene referitoare la supravegherea pieţei.

Au fost efectuate 11 controale de verificare la agenţi economici distribuitori de produse reglementate de directivele din domeniul de competenţă, constatându-se o neconformitate (neprezentarea în timpul controlului a declaraţiei de conformitate) pentru care s-a dispus o măsură şi a fost sancţionată cu „Avertisment” o societate.
25. Verificarea modului în care angajatorii asigură consultarea şi participarea lucrătorilor la soluţionarea problemelor referitoare la securitatea şi sănătatea în muncă, în IMM cu mai puţin de 50 de lucrători



Pentru acţiune a fost întocmit un raport preliminar transmis la Inspecţia Muncii cu următoarele date:


1.

Nr. întreprinderi cu mai puţin de 50 de lucrători controlate

59

2.

Nr. lucrători în întreprinderile controlate

750

3.

Nr. întreprinderi unde angajatorul asigură consultarea (cerinţa 1 din tematică)

27

4.

Nr. întreprinderi în care consultările se realizează cu reprezentanţii lucrătorilor (cerinţa 3 din tematică)

13

5.

Nr. întreprinderi în care reprezentanţii lucrătorilor sunt aleşi de către şi dintre lucrătorii (cerinţa 3.1 din tematică)

8

6.

Nr. întreprinderi unde reprezentanţii lucrătorilor îndeplinesc cerinţele de pregătire în domeniul SSM (cerinţa 3.2 din tematică)

5

7.

Nr. întreprinderi în care angajatorul a acordat reprezentanţilor lucrătorilor un timp adecvat pentru a-şi exercita atribuţiile specifice (cerinţa 3.3 din tematică)

12

8.

Nr. întreprinderi care au clauze privind alegerea şi numărul reprezentanţilor lucrătorilor, prevăzute în CCM / RI / ROF (cerinţa 3.4 din tematică)

4

9.

Nr. întreprinderi unde angajatorul a supus Planul de prevenire şi protecţie analizei lucrătorilor / reprezentanţilor lucrătorilor (cerinţa 4 din tematică)

11

10.

Măsuri dispuse pentru remedierea deficienţelor referitoare la obligaţia de consultare a lucrătorilor

49

11.

Nr. întreprinderi care au realizat implementarea măsurilor dispuse

29


26. Controlul activităţilor de prevenire şi protecţie prestate de către serviciile externe în IMM din sectoarele cu riscuri ridicate
Datorită unor activităţi neprogramate acţiunea o să se desfăşoare începând cu luna octombrie urmând ca raportarea să se efectueze la termenele stabilite de metodologie.
27. Organizarea de întâlniri (mese rotunde, sesiuni, workshop-uri) cu rol de informare şi conştientizare a angajatorilor şi partenerilor sociali privind protecţia tinerilor în muncă.
În perioada de raportare au fost organizate întâlniri cu tinerii din societăţi comerciale şi unităţi de învăţământ. Au fost organizate întâlniri cu elevii din două unităţi de învăţământ ( Liceul de Arta Slobozia şi Liceul Teoretic Urziceni ) , cu care ITM Ialomiţa are încheiate parteneriate de colaborare, aproximativ 120 de tinerii şi cadre didactice.

Au participat elevi din 5 clase terminale, s-au prezentat materiale referitoare la protecţia tinerilor în muncă, a fost prezentată legislaţia în domeniu şi au fost purtate discuţii pe baza celor prezentate.

De asemenea au fost realizate două întâlniri cu personalul din societăţile comerciale unde preponderent îşi desfăşoară activitate tineri. (SC ULTIMA VERA SRL ŞI SC FLORENS PROD GRUP SRL AMARA). La întâlniri au participat un număr 60 lucrători.
Campanie naţională privind identificarea cazurilor de muncă nedeclarată precum şi verificarea respectării prevederilor legale referitoare la securitatea şi sănătatea în muncă în domeniul confecţii – textile, pielărie şi încălţăminte.
Campania s-a derulat în perioada 16 – 20.09.2010 şi au fost verificate 10 societăţi comerciale în care îşi desfăşoară activitatea un număr de 540 salariaţi. Au fost constate 21 de neconformităţi pentru care au fost dispuse măsuri în vederea remedierii şi au fost sancţionaţi 6 agenţi economici cu 7 avertismente.

Principalele deficienţe constatate au fost

  • reprezentanţi ai lucrătorilor din CSSM fără pregătirea necesară în domeniul SSM;

  • plan de prevenire şi protecţie incomplet;

  • evaluări de riscuri incomplete - nu au fost realizate evaluările pentru grupurile sensibile;

  • fişe de aptitudini neeliberate la termen de către serviciile medicale;



Campania la nivel naţional privind verificarea respectării prevederilor legale privind munca suplimentară şi asigurarea unui mediu de muncă sigur şi sănătos în companiile naţionale şi multinaţionale de consultanţă, IT , audit.
În cadrul acestei acţiuni, derulată în perioada 29. 03. – 01. 04. 2010 în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă, în judeţul Ialomiţa, Inspectoratul Teritorial de Muncă Ialomiţa a efectuat controale tematice la 7 unităţi care au astfel de obiecte de activitate.

Cu ocazia verificărilor au fost constatate un număr de 32 de neconformităţi faţă de prevederile legale în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă, pentru care au fost dispuse tot atâtea măsuri.

Pentru deficienţele constatate au fost aplicate, în funcţie de gravitatea acestora, un număr de 22 sancţiuni contravenţionale constând în avertismente verbale şi avertismente scrise.

Principalele neconformităţi constatate şi sancţionate au fost:

    • Lucrătorii desemnaţi nu aveau capacitatea necesară pentru a desfăşura activităţi de prevenire şi protecţie ;

    • Nu era realizată, de către angajator, evaluarea riscurilor pentru securitatea şi sănătatea lucrătorilor;

    • Nu era întocmit de către angajator planul de protecţie şi prevenire bazat pe evaluarea riscurilor ;

    • Nu erau elaborate instrucţiuni proprii pentru activităţile specifice desfăşurate;

    • Nu era asigurată o instruire adecvată în domeniul securităţii şi sănătăţii pentru toţi lucrătorii ;

    • Controalele medicale nu erau realizate cu medic de medicina muncii;


Campanie naţională privind identificarea cazurilor de muncă nedeclarată în activitatea desfăşurată în domeniul comerţului cu ridicata şi cu amănuntul (tip hypermarket-uri) precum şi verificarea respectării prevederilor legale referitoare la securitatea şi sănătatea în muncă
În perioada 14 - 15 MAI 2010, s-a desfăşurat campania naţională Inspectoratul Teritorial de Muncă Ialomiţa a efectuat controale tematice la un număr de 12 unităţi care au ca obiect de activitate comerţ cu ridicata şi cu amănuntul.

Cu ocazia verificărilor au fost constatate un număr de 19 de neconformităţi faţă de prevederile legale în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă, pentru care au fost dispuse tot atâtea măsuri şi au fost aplicate un număr de 19 sancţiuni contravenţionale.

Principalele neconformităţi constatate şi sancţionate au fost:

    • nerealizarea evaluării riscurilor pentru securitatea şi sănătatea în muncă, în special în ceea ce priveşte manipularea manuală a maselor.

    • neîntocmirea planului de prevenire şi protecţie compus din măsuri tehnice, organizatorice , sanitare şi de altă natură, bazat pe evaluarea riscurilor.

    • neasigurarea unei instruiri adecvate în domeniul securităţii şi sănătăţii pentru toţi lucrătorii, în special în ceea ce priveşte manipularea manuală a maselor.

    • nerespectarea prevederilor HG nr. 1091/2006 privind cerinţele minime de securitate şi sănătate pentru locul de muncă referitoare la căile şi ieşirile de urgenţă


Rezolvarea eficientă şi in termenul legal a sesizărilor primite de la angajaţi, angajatori, privind nerespectarea legislaţiei în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă.
În perioada de raportare au fost primite 15 sesizări şi reclamaţii care au fost rezolvate în termenul legal.
PERFECŢIONAREA PROFESIONALĂ
În perioada de raportat inspectorii de muncă pe domeniul securitate şi sănătate în muncă au utilizat 88 zile (4,72%) din fondul total disponibil pentru perfecţionare profesională.
####
În cadrul acţiunilor de control, pentru neconformităţile de la prevederile legale constatate, s-au dispus 2221 măsuri ,oprirea din funcţionare a 11 locuri de muncă , 159 instalaţii şi echipamente tehnice şi s-au aplicat 974 sancţiuni contravenţionale , 36 amenzi contravenţionale în cuantum de 163.000 lei conform Legii 319/2006 din care 938 avertismente conform O.G. nr. 2/2001 .

Numarul sanctiunilor contraventionale aplicate din care :

974

Numarul avertismentelor

938

Număr amenzi

36

Valoarea sanctiunilor aplicate (RON):

163000

Nr. de propuneri de urmarire penala inaintate institutiilor competente

0

Numarul de locuri de muncă a caror activitate a fost sistata

11

Numarul de instalatii a caror activitate a fost sistata

159



Yüklə 263,23 Kb.

Dostları ilə paylaş:
  1   2   3




Verilənlər bazası müəlliflik hüququ ilə müdafiə olunur ©muhaz.org 2024
rəhbərliyinə müraciət

gir | qeydiyyatdan keç
    Ana səhifə


yükləyin