Agenţia pentru Protecţia Mediului Arad este instituţie publică deconcentrată, finanţată de la bugetul de stat, cu personalitat

3.3. Selectarea problemelor prioritare şi sinteza problemelor de mediu prioritare

selectate
Stabilirea priorităţilor – scor prioritizare

Denumirea problemei	Cod Problema	Suma scorurilor	Scor ierarhizare	Scor prioritizare
Degradarea calităţii apelor de suprafaţă	PM 02	6876	32,74	229,2
Cantitatea şi calitatea apei potabile	PM 01	5172	28,73	172,4
Asigurarea stării de sănătate	PM 08	718	28,72	28,72
Gestiunea deşeurilor	PM 05	4961	28,34	198,44
Poluarea atmosferică	PM 04	4677	27,83	194,87
Capacitatea administrativă a instituţiilor cu atribuţii în domeniul protecţiei mediului înconjurător	PM 12	2772	27,72	110,88
Turism şi agrement	PM 11	3306	27,55	137,75
Biodiversitate	PM 09	4628	27,54	192,83
Degradarea solului şi apelor subterane	PM 03	5764	27,44	192,13
Educaţia ecologică	PM 10	3253	27,1	135,54
Urbanizarea mediului, transportul rutier şi feroviar	PM 07	6352	26,46	264,66
Pericole generate de catastrofe/fenomene naturale şi antropice	PM 06	2506	26,1	104,41
Posibile probleme de interes judeţean
Incendierea voluntară a pajiştilor, miriştilor sau a gunoaielor	PM 13	773	30,92	30,92
Revizuirea practicilor de mediu	PM 15	1513	30,26	60,52
Poluarea transfrontalieră	PM 14	750	30	30
Activităţi agricole şi dezvoltare rurală	PM 17	2198	29,29	87,88
Aspecte legislative	PM 18	2148	28,64	85,92
Energie	PM 16	1409	28,18	56,36

Probleme individuale - ierarhizare

Denumirea problemei	Cod Problema	Suma scorurilor	Scor ierarhizare
B. DEGRADAREA CALITĂŢII APELOR DE SUPRAFAŢĂ	PM 02	6876	32,74
1. Insuficienţa sau lipsa sistemelor de canalizare şi epurare în localităţile cu peste 2000 l.e., în special în localităţile cu sisteme centralizate de distribuţie a apei potabile	PM 02-1	1021	34,03
5.Poluarea datorată depozitării necontrolate a deşeurilor în zona inundabilă şi pe malurile albiilor râurilor, în special a deşeurilor menajere şi a rumeguşului	PM 02-5	1009	33,63
2. Lipsa sistemelor de canalizare şi epurare în localităţile cu sub 2000 l.e., în special în localităţile cu sisteme centralizate de distribuţie a apei potabile	PM 02-2	1008	33,6
4.Nefuncţionalitatea şi lipsa de performanţă a staţiilor de epurare, în ceea ce priveşte tratarea apelor uzate	PM 02-4	1004	33,46
7. Poluarea apelor cu nitriţi, nitraţi şi amoniu proveniţi din surse agricole	PM 02-7	997	33,23
6. Poluarea apelor de suprafaţă din zonele turistice şi de agrement	PM 02-6	929	30,96
3.Necesitatea identificării unor soluţii de ecologizare a amplasamentelor fostelor sisteme de epurare a apelor uzate industriale (ex. platforma industrială a municipiului Arad -Indagrara) şi racordarea traseelor care erau preluate în ele la magistrale funcţionale	PM 02-3	908	30,26
A. CANTITATEA ŞI CALITATEA APEI POTABILE	PM 01	5172	28,73
2.Utilizarea unor sisteme neperformante în captarea, transportul, tratarea şi distribuţia apei potabile în mediul urban şi rural	PM 01-2	950	31,66
1.Insuficienta extindere şi reabilitare a reţelelor centralizate de distribuţie a apei potabile în mediul rural şi urban	PM 01-1	933	31,1
5.Decolmatarea canalelor de desecare şi irigaţii şi a canalelor de transport şi menţinerea rolului pentru care au fost proiectate, prin supraveghere de către administratorii canalelor, a descărcărilor de ape uzate, în scopul evitării poluării apelor de suprafaţă în care debuşează, sau a freaticului în cazul stagnării şi înfiltrării, precum şi evitarea septizării zonelor	PM 01-5	927	30,9
3.Monitorizarea calităţii apei din surse individuale de alimentare cu apă în scop potabil	PM 01-3	817	27,23
4. Lipsa unor studii hidrogeologice, puţuri de observaţie dotate cu senzori	PM 01-4	815	27,16
6. Lipsa unui sistem de informare a consumatorilor asupra calităţii apei potabile	PM 01-6	730	24,33
H. ASIGURAREA STĂRII DE SĂNĂTATE	PM 08	718	28,72
1.Monitorizare incoerentă şi lipsa unor studii specifice relaţiei mediu - sănătate umană, în vederea cuantificării efectelor poluării factorilor de mediu asupra populaţiei	PM 08-1	718	28,72
E. GESTIUNEA DEŞEURILOR	PM 05	4961	28,34
1.Depozitarea necorespunzătoare a deşeurilor şi exploatarea în condiţii de risc a depozitelor de deşeuri menajere în mediul urban şi rural	PM 05-1	829	33,16
4.Gestiunea necorespunzătoare a depozitelor de zgură şi cenuşă provenite din industria energetică - CET Arad	PM 05-4	747	29,88
2.Sisteme deficitare de colectare selectivă, transport şi valorificare selectivă a deşeurilor reciclabile	PM 05-2	737	29,48
5.Poluarea mediului datorată gestionării necorespunzătoare a diferitelor tipuri de deşeuri	PM 05-5	734	29,36
3.Managementul şi monitorizarea ineficientă a haldelor de steril de deşeuri radioactive	PM 05-3	693	27,72
6.Depozitarea necorespunzătoare a deşeurilor industriale nepericuloase şi inerte	PM 05-6	649	25,96
7. Înnoirea parcului auto prin valorificare ecologică şi raţională a vehicolelor uzate	PM 05-7	572	22,88
D. POLUAREA ATMOSFERICĂ	PM 04	4677	27,83
1.Ineficienta sau inexistenţa sistemelor de reţinere a emisiilor în atmosferă provenite din industrii/activităţile agenţilor economici	PM 04-1	764	31,83
3.Poluarea atmosferei datorată traficului auto în aglomerări urbane - în special traficul greu precum şi subdimensionării reţelelor de trafic rutier	PM 04-3	747	31,12
4.Poluarea atmosferei generată de sistemele mari de ardere (LCP)	PM 04-4	735	30,62
7.Poluarea fonică datorată depăşirii valorilor maxime admise la zgomot în marile intersecţii urbane	PM 04-7	688	28,66
2.Poluarea atmosferică rezultată din neprotejarea suprafeţelor iazurilor de decantare şi a haldelor de steril	PM 04-2	638	26,58
6. Generarea de mari cantităţi de praf datorită transportului molozului, în maşini descoperite fără asigurarea etanşeizării acestora, ca şi datorită multiplelor şantire lispsite de protecţie pe timpul demolărilor	PM 04-6	607	25,29
5.Poluarea atmosferei rezultată din sistemele de încalzire şi preparare a apei calde cu combustibili solizi sau lichizi (încălzirea pe timp de iarnă în gospodării neracordate la sistemul centralizat de încălzire)	PM 04-5	498	20,75
L. CAPACITATEA ADMINISTRATIVĂ A INSTITUŢIILOR CU ATRIBUŢII ÎN DOMENIUL PROTECŢIEI MEDIULUI ÎNCONJURĂTOR	PM 12	2772	27,72
4.Lipsa unui sediu funcţional şi a dotărilor specifice aferente, lipsa acreditării laboratorului APM Arad	PM 12-4	705	28,2
1.Capacitate instituţională redusă (resurse financiare, umane şi materiale) a instituţiilor publice cu atribuţii în coordonarea, controlul şi implementarea Aquis-ului comunitar european în domeniul protecţiei mediului înconjurător	PM 12-1	698	27,92
2.Insuficienţa sau ineficienţa sistemelor de monitoring integrat al calităţii mediului	PM 12-2	687	27,48
3.Comunicare/cooperare deficitară între instituţiile publice, administraţia publică şi agenţi economici cu atribuţii în coordonarea şi controlul activităţii de protecţie a mediului	PM 12-3	682	27,28
K. TURISM ŞI AGREMENT	PM 11	3306	27,55
2.Amenajarea inadecvată sau absenţa dotărilor corespunzătoare din punct de vedere igienico-sanitar şi a gestiunii deşeurilor în zonele de practicare a agrementului	PM 11-2	733	30,54
3.Lipsa amenajărilor în zonele de agrement periurban şi autorizarea acestora pentru îmbăiere	PM 11-3	691	28,79
1.Practicarea turismului neorganizat (de weekend) datorită absenţei normelor şi regulamentelor specifice, respectiv aplicării lor deficitare în ce priveşte administrarea potenţialului natural, peisagistic şi de agrement	PM 11-1	664	27,66
5.Lipsa întreţinerii unui sistem a marcajelor, traseelor turistice, a serviciului salvamont ( totul prin ONG)	PM 11-5	620	25,83
4.Lipsa infrastructurii şi a capacităţilor de susţinere a turismului montan, agroturismului şi a turismului cultural şi ştiinţific	PM 11-4	598	24,91
I. Biodiversitate	PM 09	4628	27,54
2.Degradarea mediului natural datorită exploatării necorespunzătoare a fondului forestier şi neîndeplinirii obligaţiilor referitoare la reîmpăduriri prevăzute de codul silvic	PM 09-1	734	30,58
1.Administrarea ineficientă a ariilor protejate de interes naţional şi lipsa alocării de fonduri speciale acestui scop	PM 09-1	666	27,75
3.Scăderea efectivelor din fauna şi flora salbatică prin practicarea braconajului cinegetic şi piscicol, colectarea şi comerţul ilicit cu plante şi animale	PM 09-3	665	27,7
7. Insuficienta conservare în stare naturală a speciilor şi habitatelor de interes local, naţional şi comunitar	PM 09-7	662	27,58
5.Slaba implicare a comunităţii şi a administraţiei publice locale în protejarea şi conservarea siturilor istorice, culturale şi naturale	PM 09-5	657	27,37
4.Insuficienţa cercetării ştiinţifice aplicative în monitorizarea sau promovarea ariilor naturale de interes naţional şi cunoaşterea biodiversităţii locale	PM 09-4	647	26,95
6.Lipsa unei baze de date, la zi , cu inventarul speciilor rare	PM 09-6	597	24,87
C. DEGRADAREA SOLULUI ŞI APELOR SUBTERANE	PM 03	5764	27,44
7.Poluarea solului ca urmare a depozitării necontrolate a deşeurilor de-a lungul căilor de acces în mediu urban şi rural	PM 03-7	944	31,46
3.Poluarea solului şi a apelor subterane datorată infiltraţiilor de dejecţii animaliere provenite de la ferme	PM 03-3	896	29,86
1.Poluarea istorică a solului şi a apelor subterane datorată activităţilor miniere, metalurgice şi chimice	PM 03-1	885	29,5
6.Afectarea solului şi apelor subterane datorită exploatărilor de balast din terase şi exploatarea mineralelor utile în cariere, lipsind reconstrucţia ecologică ulterioară exploatării	PM 03-6	842	28,06
2.Poluarea cu emisii rezultată din activităţile industriale, în special datorită extinderii zonei urbane locuite peste unităţile industriale existente	PM 03-2	808	26,93
5.Exploatarea necorespunzătoare şi/sau valorificarea insuficientă a resurselor geotermale şi a apelor minerale în judeţul Arad	PM 03-5	697	23,23
4.Existenţa unor suprafeţe importante de terenuri supuse eroziunii şi lipsa evidenţei cadastrale a acestora	PM 03-4	692	23,06
J. EDUCAŢIA ECOLOGICĂ	PM 10	3253	27,1
4.Lipsa mecanismelor financiare şi a facilităţilor fiscale care să susţină dezvoltarea organismelor şi organizaţiilor comunitare în domeniul protecţiei şi conservării mediului înconjurător	PM 10-4	673	28,04
2.Cunoştinţe deficitare ale societăţii civile cu privire la legislaţia de mediu în vigoare, drepturi, obligaţii şi responsabilităţi precum şi integrarea în structurile europene	PM 10-2	666	27,75
5.Gradul scăzut de implicare a societăţii civile în problemele de mediu ale comunităţii, precum şi lipsa ONG-urilor active în domeniul mediului	PM 10-5	643	26,79
3.Colaborarea sporadică a administratiei publice locale, institutiilor guvernamentale descentralizate şi ONG-urilor cu activitate şi atribuţii în domeniul protecţiei şi conservării mediului înconjurator	PM 10-3	636	26,5
1.Sistem educaţional ineficient în domeniul protecţiei naturii şi educaţiei ecologice, inclusiv al instruirii practice	PM 10-1	635	26,45
G. URBANIZAREA MEDIULUI, TRANSPORTUL RUTIER ŞI FEROVIAR	PM 07	6352	26,46
1.Suprafeţe insuficiente şi distribuţia neuniformă a parcurilor publice, spaţiilor verzi şi a zonelor de agrement în mediul urban, neamenajarea corespunzătoare a acestora, lipsa perdelelor de protecţie şi a zonelor tampon.	PM 07-1	708	29,5
8.Lipsa unei viziuni strategice privind urbanismul şi planificarea dezvoltării durabile.	PM 07-8	702	29,25
6.Lipsa orientării spre mijloacele de transport mai puţin poluante - exemplu cele electrice, ca şi încurajarea transportului alternativ	PM 07-6	688	28,66
4.Insuficienţa sau absenţa sistemelor de monitorizare a poluării chimice, fonice şi fizice datorată traficului rutier si feroviar	PM 07-4	674	28,08
2.Inexistenţa unor spaţii tampon între zona rezidenţială şi zona industrială în mediul urban şi rural precum şi a perdelelor forestiere pe perimetrul lor	PM 07-2	666	27,75
7.Existenţa platformelor industriale care şi-au încetat activitatea şi neimplicarea deţinătorilor actuali în implementarea unor soluţii privind siturile poluate	PM 07-7	659	27,45
3.Absenţa unei infrastructuri rutiere adecvate pentru mijloacele auto în mediu urban (căi de rulaj pentru mijloace auto, piste de biciclete, spaţii de parcare)	PM 07-3	639	26,62
10. Salubrizarea insuficientă a căilor rutiere şi feroviare	PM 07-10	625	26,04
5.Evidenţă cadastrală deficitară si absenţa unui sistem regional GIS	PM 07-5	500	20,83
9.Degradarea monumentelor de artă istorice şi situri arheologice	PM 07-9	491	20,45
F. PERICOLE GENERATE DE CATASTROFE/FENOMENE NATURALE ŞI ANTROPICE	PM 06	2506	26,1
2.Lipsa fondurilor, lucrărilor de investiţii şi a măsurilor administrative necesare punerii şi exploatării în siguranţă a obiectivelor cu risc ridicat pentru mediu: iazuri de decantare, depozite de substanţe periculoase, tehnologii periculoase învechite	PM 06-2	679	28,29
1.Amplificarea fenomenelor de viituri şi inundaţii datorate insuficienţei suprafeţelor împădurite sau exploatării neraţionale a unor suprafeţe cu fond forestier, precum şi insuficienţei lucrărilor de amenajare pe cursurile inferioare	PM 06-1	644	26,83
4.Absenţa în anumite areale naturale sau construite a lucrărilor specifice stabilizării terenurilor supuse alunecărilor	PM 06-4	592	24,66
3.Afectarea mediului natural şi construit datorită lipsei sau ineficienţei unor lucrări hidrotehnice de protecţie împotriva inundaţiilor	PM 06-3	591	24,62
POSIBILE PROBLEME DE INTERES JUDEŢEAN
M. Incendierea voluntară a pajistilor, miriştilor sau a gunoaielor	PM 13	773	30,92
1. Incendierea voluntară a pajiştilor, perdelelor de protecţie şi a gunoaielor de către persoane fizice sau juridice	PM 13-1	773	30,92
O. Revizuirea practicilor de mediu	PM 15	1513	30,26
2.Necesitatea implementării sistemelor de management de mediu de către agenţii economici şi autorităţile locale	PM 15-2	760	30,4
1.Tratarea de către autorităţile locale a aspectelor de mediu ca probleme neprioritare	PM 15-1	753	30,12
N. Poluarea tranfrontalieră	PM 14	750	30
1.Inexistenţa unei reţele de supraveghere a poluării atmosferice transfrontieră la mare distanţă şi de provenienţă transfrontieră	PM 14-1	750	30
R. Activităţi agricole şi dezvoltare rurală.	PM 17	2198	29,29
1. Utilizarea necontrolată şi neraţională în activităţi agricole a îngrăşămintelor naturale, chimice şi a pesticidelor	PM 17-1	806	32,24
2. Pericolul generat de cultivarea OMG-uri şi plasarea pe piaţă a produselor rezultate din această activitate asupra sănătăţii umane	PM 17-2	714	28,56
3. Lipsa de interes pentru promovarea produselor agricole/ecologice pe piaţa internă şi externă	PM 17-3	677	27,08
S. Aspecte legislative	PM 18	2148	85,92
3. Prioritizarea investiţiilor în cadrul judeţului şi la nivelul consiliilor locale conform angajamentelor cu UE - Capitolul 22 Protecţia Mediului şi a proiectelor strategice existente la nivel judeţean	PM 18-3	735	29,4
2.Necunoaşterea legislaţiei în domeniul protecţiei mediului înconjurător	PM 18-2	715	28,6
1.Insuficienta conştientizare din partea manageriatului societăţilor comerciale, instituţiilor privitoare la conservarea mediului natural	PM 18-1	698	27,92
P. Energie	PM 16	1409	28,18
1. Lipsa sistemelor de valorificare a energiei regenrabile	PM 16-1	724	28,96
2. Lipsa stimulării financiare a persoanelor fizice şi juridice care implementează sisteme verzi de generare a energiei prin HCL de reducere a taxelor şi impozitelor	PM 16-2	685	27,4