Agentia de plati si interventie pentru agricultura

2.2Subsistemul de Identificare a Parcelelor Agricole (LPIS)

LPIS este subsistemul de identificare a parcelelor agricole utilizate de catre fermieri. Scopul sau este acela de a asigura ca orice suprafata de teren este solicitata la plata o singura data. Sistemul este realizat pe baza acoperirii intregului teritoriu al tarii cu fotografii aeriene georeferentiate. Elementele folosite pentru indentificarea parcelelor sunt blocurile fizice, suprafete de teren agricol continue, delimitate de margini impuse, naturale sau nu (liziere de padure, ape, drumuri, cai ferate, zone neagricole etc.). Conturul blocurilor fizice este digitizat si memorat intr-un strat GIS, suprafata astfel determinata constituind element de comparatie cu suma parcelelor declarate in interiorul blocului fizic.

Subsistemul LPIS este utilizat pentru definirea, editarea, calculul si validarea datelor referitoare la parcelele de referinta (blocurile fizice). Baza de date LPIS contine inregistrari geometrice, geografice, ortofotografice si alfanumerice ale blocurilor fizice de referinta.

Sistemul LPIS gestioneaza un numar de peste 1.2 milioane de blocuri fizice si aproximativ 3.500.000 de poligoane (parcele de teren) in total, agricole si non-agricole, ce acopera intreaga suprafata a Romaniei.

Principalele functionalitati ale subsistemului LPIS sunt:

Sistem de creare si de gestionare a bazei de date cu caracter geospatial;

Import de date (ortofoto si vector);

Mecanisme de control si de integrare cu Sistemul Integrat de Administrare si Control al cererilor de plata pe suprafata;

Tiparirea pe scara larga a hartilor fermierilor.

Aplicatia care gestioneaza subsistemul LPIS este o aplicatie dezvoltata in mediul Java, construita pe un nucleu open source uDIG utilizand tehnologia Eclipse Rich Client Platform (RCP). Implementeaza business-ul logic specific APIA utilizand ca baza de date Oracle Enterprise, ca engine spatial intermediar tehnologiile ESRI ArcSDE impreuna cu serverul de aplicatie Red Hat Jboss.

Aplicatia este de tip desktop, prezinta un installer propriu si se instaleaza ca orice alta aplicatie Windows.

Aplicatia prezinta functii specializate pentru achizitie, stocare, actualizare, prelucrare, analiza si afisare a informatiilor geografice, utilizat in gestionarea activitatilor legate de exploatarea sistemului integrat al Agentiei de Plati si Interventie pentru Agricultura (APIA), cum ar fi:

Managementul datelor vector, care permite: personalizare stil de afisare, oferirea de instrumente de vizualizare standard, cautare dupa diverse criterii, import de date geospatiale din fisiere shape in geodatabase cu preluare de atribute, export de date geospatiale in fisiere shape, straturi tematice predefinite – masuratori GPS, teledetectie, pastrarea istoricului complet al modificarilor pentru stratul in editare si pentru atribute, editarea geometriei si atributelor);

Managementul datelor raster, care permite: incarcarea automata a datelor raster corespunzatoare datelor vector selectate, Imagini raster (aeriene si de teledetectie): geotiff, tiff, MrSID, individual sau mozaicate pe grid, multiple mozaicuri, urmarirea evolutiei multianuale a folosintei terenului (culturi), import de date raster (geotiff, tif, MrSID) individuale in fisiere shape, export date raster in format (geotiff, tif, jpeg, bmp ), personalizare stil de afisare;

Editarea geometriei si atributelor, care permite: instrumente de editare standard, business de editare geometrie si atribute, pastrarea istoricului la editare de geometrie si atribute, editare geometrie cu pastrarea integritatii topologice

Gestiunea utilizatorilor, care permite: gestiunea centralizata a utilizatorilor bazata pe drepturi de acces (roluri) si a functionalitatilor disponibile, (re)definirea parolelor de catre utilizatori, deblocare automata/manuala a utilizatorilor;

Functii de Analiza, care permit: functii standard de analiza spatiala intre straturi externe si straturi interne ale aplicatiei, functii standard de analiza spatiala intre un strat extern si unul intern, posibilitate de a realiza intersectii intre straturi externe (shape-uri), pe straturi interne ale aplicatiei cat si intre un strat extern si unul intern, export rezultate in fisiere shape, statistici predefinite pentru analiza utilizarii terenului, disponibilitatea functiilor de analiza in functie de drepturile de acces;

Functii de Imprimare, care permit: imprimarea pe template-uri prefdefinite (cu salvare in format PDF sau trimitere direct la imprimanta), imprimare in masa, control sporit asupra a ceea ce se tipareste.

Subsistemul LPIS integreaza toate cerintele administrative si procedurile pentru integrarea si mentenanta lui in sistemele de referinta.

Sistemul foloseste un nucleu OpenSource care implementeaza regulile de business specifice exploatarii parcelelor fermierilor, asigurand posibilitatea dialogului cu acestia.

Fiind o aplicatie ce utilizeaza o baza de date geografica, sistemul LPIS contine informatii provenite din diferite surse - imagini aeriene, satelitare, masuratori de teren, limite administrative, limite suprafetelor de teren (blocuri fizice, parcele) si diverse formate, asigurand accesul si stocarea centralizata a datelor IACS-LPIS pentru APIA.

Componenta de interfata cu LPIS

Acesta componenta furnizeaza functionalitatea de a obtine din LPIS date alfanumerice despre blocurile fizice. Modificarile efectuate in LPIS se vor reliefa si in IACS (cererile fermierilor vor fi modificate in conformitate cu schimbarile survenite in LPIS; controlul administrativ va fi imbunatatit prin urmarirea declaratiilor de la un an la altul luand in considerare si blocurile fizice aferente declaratiilor).

Mecanismul ce sta la baza componentei de interfatare se bazeza pe urmatoarele elemente constructive:

• 
  dblink-uri pentru realizarea comunicarii intre bazele de date IACS si LPIS;
  
• 
  proceduri stocate pentru prelucrarea datelor preluate;
  
• 
  tabele pentru stocarea datelor preluate din alte baze sau care urmeaza sa fie expuse catre alte baze;
  
• 
  joburi la nivelul bazelor de date pentru actualizarea permanenta a datelor. Procesele de actualizare implica procesarea si transferul unor volume semnificative de date la nivelul tuturor bazelor implicate.
  

Procesul de actualizare intre baze este automatizat, nu necesita interventia utilizatorului si este total transparent pentru acesta.