Cadrul bugetar pe termen mediu (2019-2021) I. Prezentare generală

Transporturile și infrastructura drumurilor
122. Transporturile și infrastructura drumurilor includ cinci din cele mai importante ramuri din sectorul real al economiei naționale, printre care: transportul auto, transportul feroviar, transportul naval și aerian și gospodăria rutieră.

123. Calitatea infrastructurii de transport este pe larg percepută ca o componentă importantă a competitivității și a mediului de afaceri în general și, prin urmare, reprezintă un factor important în atragerea investițiilor și asigurarea competitivității exporturilor. Starea proastă a drumurilor și a infrastructurii feroviare este privită drept o constrîngere majoră, care împiedică dezvoltarea economică și necesită investiții publice substanțiale. O infrastructură rutieră adecvată este o precondiție pentru dezvoltarea regională armonioasă și pentru accesul populației la servicii publice. În perspectivă, în urma instituirii Zonei de Liber Schimb Aprofundat și Cuprinzător între Republica Moldova și Uniunea Europeană, infrastructura rutieră este indispensabilă pentru valorificarea potențialului de export al producătorilor autohtoni.

124. Principalele probleme și provocări cu care se confruntă domeniul în cauză sînt:

1) starea proastă a obiectelor infrastructurii drumurilor naționale și locale;

2) lipsa utilajului modern pentru întreținerea drumurilor naționale și locale;

3) starea proastă a obiectelor infrastructurii feroviare;

4) starea proastă a obiectelor infrastructurii căilor navigabile interne;

5) lipsa autorității responsabile pentru siguranța rutieră.

125. În acest sens, pentru perioada anilor 2019-2021 au fost identificate un șir de priorități care necesită a fi implementate cu suportul donatorilor externi, în special Banca Mondială și Banca Europeană de Reconstrucție și Dezvoltare:

1) asigurarea dezvoltării și implementării politicii naționale durabile în domeniul transporturilor și infrastructurii drumurilor;

2) asigurarea dezvoltării și menținerii infrastructurii drumurilor publice în condiții de siguranță;

3) revitalizarea și dezvoltarea transportului naval;

4) revitalizarea și dezvoltarea transportului feroviar, care presupune implementarea proiectului de restructurare și reorganizare a ÎS „Calea Ferată din Moldova”;

5) crearea autorității responsabile responsabile pentru siguranța rutieră.

126. Pe perioada CBTM (2019-2021), susținerea financiară a sectorului se va face prin intermediul mijloacelor fondului rutier pentru întreținerea, reparația și reconstrucția drumurilor publice naționale și locale, prin intermediul Programului național „Drumuri bune pentru Moldova” și din contul mijloacelor donatorilor externi, destinate în special pentru reconstrucția drumurilor și construcția unor drumuri noi.

127. În vederea realizării acestor priorități, se impun măsuri dincolo de simpla alocare a resurselor financiare publice. Este necesară explorarea potențialului de parteneriat public-privat în domeniul infrastructurii drumurilor și serviciilor de logistică aferente serviciilor de transport și serviciilor aferente infrastructurii drumurilor. Managementul rețelei de drumuri se află, de asemenea, în vizorul Guvernului. Reducerea cheltuielilor administrative pînă la standardul prescris de legislație reprezintă o sursă de economii care poate conduce la realizarea într-o măsură mai adecvată a lucrărilor de întreținere.