Çevre ve Şehircilik Bakanlığı'nın Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) Alanında Kapasitesinin Güçlendirilmesi İçin Teknik Yardım Projesi

VI.ÇED Yönetmeliği kapsamındaki yeri

ÇED Yönetmeliği kapsamındaki projeler Ek - 1 ve Ek - 2 listeleri altında yer alan faaliyetlerdir. Aşağıdaki projelere ÇED Raporu hazırlanması zorunludur:

a) Ek-1 listesinde yer alan projelere,
b) "ÇED Gereklidir" kararı verilen projelere,
c) Kapsam dışı değerlendirilen projelere ilişkin kapasite artırımı ve/veya genişletilmesinin planlanması halinde, mevcut proje kapasitesi ve kapasite artışları toplamı ile birlikte projenin yeni kapasitesi Ek-1 listesinde belirtilen eşik değer veya üzerinde olan projelere,
Ek-1 listesi altında yer alan projelerin eşik değerleri AB ÇED Direktifi ile uyumlaştırılmıştır. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, ÇED incelemesinin yetkili makamıdır.
Ek-2 listesi altında yer alan projeler Seçme ve Eleme kriterine tabi tutulmaktadır. 2014/24 sayılı Genelge ile Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Ek-2'deki projelerin seçme ve eleme kriterine tabi tutulması için yetkisini Valiliklere devretmiştir. Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü, "ÇED Gereklidir" veya "ÇED Gerekli Değildir" kararı için yetkili kılınmıştır.
Türkiyedeki ÇED işlemi aşamaları Şekil 2’de sunulmuştur.



Şekil 2: Türkiye'deki ÇED İşlemi Aşamaları

ÇED Yönetmeliği EK 1 ve Ek 2 listelerinde de yer alan madencilik projeleri Tablolar 1 ve 2 de sunulmuştur.

Tablo 1. – ÇED Yönetmeliği Ek 1’de yer alan madencilik projeleri


27- Madencilik projeleri:

a) (Değişik:RG-26/5/2017-30077) Ruhsat alanı büyüklüğüne bakılmaksızın 25 hektar ve üzeri çalışma alanında (Kazı ve döküm alanı toplamı olarak) açık işletmeler,

b) 150 hektarı aşan (Kazı ve döküm alanı toplamı olarak) çalışma alanında açık işletme yöntemi ile kömür çıkarma,

c) Biyolojik, kimyasal, elektrolitik ya da ısıl işlem yöntemleri uygulanan cevher zenginleştirme tesisleri ve/veya bu zenginleştirme tesislerine ilişkin atık tesisleri,

ç) 400.000 ton/yıl ve üzeri kırma, eleme, yıkama ve cevher hazırlama işlemlerinden en az birini yapan tesisler.

28- 500 ton/gün ham petrol, 500.000 m3/gün doğal gaz veya kaya gazının çıkarılması,

Tablo 2. – ÇED Yönetmeliği Ek 2’de yer alan madencilik projeleri


25- Tuzun çıkarıldığı ve/veya işlendiği tesisler, (Eleme, paketleme hariç)

49- Madencilik projeleri:

a) (Değişik:RG-26/5/2017-30077)Ruhsat alanı büyüklüğüne bakılmaksızın 25 hektara kadar çalışma alanında (kazıve döküm alanı toplamı olarak) açık işletme yöntemi ile madenlerin çıkarılması,

b) Yıllık 5.000 m3 ve/veya 250.000 m2 ve üzeri kapasiteli mermer ve dekoratif taşların kesme, işleme ve sayalama tesisleri,

c) 1.000.000 m3/yıl ve üzerinde metan gazının çıkartılması ve depolanması,

ç) Karbondioksit, kaya gazı ve diğer gazların çıkartıldığı, depolandığı veya işlendiği tesisler, (Atölye tipi dolum tesisleri hariç)

d) Kırma, eleme, yıkama ve cevher hazırlama işlemlerinden en az birini yapan tesisler, (Ek-1 listesinde yer almayanlar)

e) Cevher zenginleştirme tesisleri ve/veya bu zenginleştirme tesislerine ilişkin atık tesisleri, (Ek-1 listesinde yer almayanlar)

55- Maden, petrol ve jeotermal kaynak arama projeleri, (Sismik, elektrik, manyetik, elektromanyetik, jeofizik vb. yöntemle yapılan aramalar hariç)

VII.İLGİLİ MEVZUAT

VII.1.Ulusal Mevzuat

ÇED süreci boyunca, sadece Çevre Kanunu (ikincil mevzuatı ile birlikte) değil aynı zamanda doğayı koruma, kültürel mirasın korunması vb. gibi diğer mevzuatlar da dikkate alınmalıdır. Buna ek olarak, ÇED Sürecinde, tasarım çalışmaları üzerinde etkisi olan madenlere özgü mevzuat da dikkate alınmalıdır.

Ulusal mevzuatın listesi dinamik (değişken) bir belgedir, dolayısıyla ÇED çalışmaları sırasında, bu mevzuatın gözden geçirilmiş ve güncellenmiş son halleri dikkate alınmalıdır.
Kanunlar

Çevre Kanunu

Milli Parklar Kanunu

Orman Kanunu

Mera Kanunu

Kamulaştırma Kanunu

İş Kanunu

Su Ürünleri Kanunu

Yeraltı Suyu Kanunu

Kamu Sağlığı Yasası

Milli Parklar Kanunu

Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu

Kıyı Kanunu

İmar Kanunu

Yaban Hayatının İyileştirilmesi ve Vahşi Yaşamın Korunması Kanunu

Belediye Kanunu

Büyükşehir Belediyesi Kanunu

Turizm Teşvik Kanunu

Ağaçlandırma ve Erozyon Kontrolü Ulusal Seferberlik Kanunu

Zeytinciliğin Islahı ve Yabanilerinin Aşılattırılması Hakkında Kanun

Maden Kanunu

Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğü Kanunu

Bazı Maden Hurdalarının Dışarı Çıkarılmasının Yasak Edilmesi ve Satın Alınması Hakkında Kanun

Bor Tuzları, Trona ve Asfaltit Madenleri ile Nükleer Enerji Hammaddelerinin İşletilmesini, Linyit ve Demir Sahalarının Bazılarının İadesini Düzenleyen Kanun

Yönetmelikler

Afet Bölgelerinde Yapılacak Yapılar Hakkında Yönetmelik

Ambalaj Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği

Atık Elektrikli ve Elektronik Eşyaların Kontrolü Yönetmeliği

Atık Pil ve Akümülatörlerin Kontrolü Yönetmeliği

Atık Yağların Kontrolü Yönetmeliği

Atık Yönetimi Yönetmeliği

Av ve Yaban Hayvanlarının ve Yaşam Alanlarının Korunması, Zararlılarıyla Mücadele Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik

Çevre Sağlığı Denetimi ve Denetçileri Hakkında Yönetmelik

Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliği

Çevre İzin ve Lisans Yönetmeliği

Deprem Bölgelerinde Yapılacak Binalar Hakkında Yönetmelik

Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıkların Kontrolü Yönetmeliği

İnsani Tüketim Amaçlı Sular Hakkında Yönetmelik

İş Sağlığı ve Güvenliği Yönetmeliği

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik

Nesli Tükenmekte Olan Hayvan ve Bitki Türlerinin Uluslararası Ticaretin Uygulanması Konusundaki Yönetmelikler

Orman Kanunu'nun 16. Maddesinin Uygulama Yönetmeliği,

Orman Yangınlarının Önlenmesi ve Söndürülmesinde Görevlilerin Görecekleri İşler Hakkında Yönetmelik

Sanayi Kaynaklı Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği

Su Havzalarının Korunması ve Yönetim Planlarının Hazırlanması Hakkında Yönetmelik

Su Kirliliği Kontrol Yönetmeliği

Su Ürünleri Yönetmeliği

Sulak Alanların Korunması Yönetmeliği

Tarım Arazilerinin Korunması ve Kullanılmasına Dair Yönetmelik

Tıbbi Atıkların Kontrolü Yönetmeliği

Toprak Kirliliğinin Kontrolü ve Noktasal Kaynaklı Kirlenmiş Sahalara Dair Yönetmelik

Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu Uygulama Yönetmeliği

Yaban Hayatı Koruma ve Yaban Hayatı Geliştirme Sahaları ile İlgili Yönetmelik

Yeraltı Sularının Kirlenmeye ve Bozulmaya Karşı Korunması Hakkında Yönetmelik

Parlayıcı, Patlayıcı ve Zararlı Maddelerle Çalışılan İşyerlerinde ve İşlerde Alınacak Tedbirler Hakkında Tüzük

Yüzeysel Su Kalitesi Yönetimi Yönetmeliği

Maden Atıkları Yönetmeliği

Madencilik Faaliyetleri ile Bozulan Arazilerin Doğaya Yeniden Kazandırılması Yönetmeliği

Madencilik Faaliyetleri İzin Yönetmeliği

Maden ve Taş Ocağı İşletmelerinde ve Tünel Yapımında Tozla Mücadeleyle ilgili Yönetmelik


Maden Kanunu Uygulama Yönetmeliği


Maden Kanununun I (A) Grubu Madenleri ile ilgili Uygulama Yönetmeliği


Kum, Çakıl ve Benzeri Maddelerin Alınması, İşletilmesi ve Kontrolü Yönetmeliği

Madencilik Faaliyetleri ile Bozulan Arazilerin Doğaya Yeniden Kazandırılması Yönetmeliği


Deniz Göl veya Nehir Altında Bulunan Madenlerdeki Çalışmalar Hakkında Yönetmelik

Maden İşyerlerinde İş Sağlığı ve GüvenliğiYönetmeliği