DERNEKLER TARAFINDAN TUTULAN KARAR, EVRAK KAYIT,
DEMİRBAŞ VE İŞLETME HESABI DEFTERLERİNDE BULUNMASI
GEREKEN BİLGİLER İLE BU DEFTERLERİN ŞEKLİ HAKKINDA
TEBLİĞ
(TEBLİĞ NO: 2007/2)
Amaç
MADDE 1 - (1) Bu Tebliğin amacı, demekler tarafından tutulması zorunlu olan Karar, Evrak Kayıt, Demirbaş ve İşletme Hesabı Defterine yazılması gereken bilgileri ve bu defterlerin şeklini belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2-(l)Bu Tebliğ; 5253 sayılı Dernekler Kanununun 11 inci maddesi ile 31/3/2005 tarihli ve 25772 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Demekler Yönetmeliğinin 32 nci maddesi gereğince Karar, Evrak Kayıt, Demirbaş ve İşletme Hesabı Defterini tutmakla yükümlü olan demekleri kapsamaktadır.
Hukuki dayanak
MADDE 3 - (1) Bu Tebliğ, Demekler Yönetmeliğinin 102 nci maddesine göre hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 - (1) Bu Tebliğin uygulanmasında;
Demek: 5253 sayılı Demekler Kanunu ve 4721 sayılı Türk Medeni Kanununa göre kumlan demekleri,
Demekler Yönetmeliği: 31/3/2005 tarih ve 25772 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Demekler Yönetmeliğini, ifade eder.
2015
592
DERNEKLER MEVZUATI VE REHBERİ
Karar defteri
MADDE 5 - (1) Karar defteri Ek-l’de gösterilen örneğe uygun tutulur. Bu deftere karann tarih ve sayısı ile konusunun yazılması zorunludur, ancak alınan karar birden fazla konuyu içeriyorsa, konu kısmına genel nitelikte ibareler yazılabilir.
(2) Karar defterinin “Toplantıya Katılan Üyelerin Adı ve Soyadı” kısmına yalnızca toplantıya katılan yönetim kurulu üyelerinin adı ve soyadları yazılır. Toplantıda alınan kararlar “Karann Metni” kısmına yazılır ve karann altı toplantıya katılan üyeler tarafmdan imzalanır. Ancak, karara katılmayan üyeler, karara katılmadıklannı belirten ibareleri yazarak karann altına imza atarlar. Aynı toplantıda alman kararların birden fazla sayfaya yazılması halinde, her sayfa paraf edilerek karann bittiği sayfa imzalanır. Her yılın ilk kararma (1)9 den başlayarak numara verilir.
Evrak kayıt defteri
MADDE 6 - (1) Evrak kayıt defteri; karşılıklı sayfalarda yer alan, Ek-2 ve Ek-3’de örneği gösterilen “Gelen Evrak” ve “Giden Evrak” şeklinde iki bölüm halinde tutulur. Gelen evraklar gelen evrak bölümüne, giden evraklar giden evrak bölümüne olmak üzere, her bir satıra ilgili evraka ait bilgiler yazılır. Gelen ve giden evrak kayıt sıra numaralan, her yılın başında (1) sıra numarası ile başlar. Gelen ve giden evrak kayıt defteri, “gelen evrak kayıt defteri” ve “giden evrak kayıt defteri” olarak ayrı defterler halinde tutulabilir. Bu şekilde tutulan defterler bir araya getirilerek tek bir defter olarak muhafaza edilir.
Demirbaş defteri
MADDE 7 - (1) Demirbaş defteri Ek-4’te gösterilen örneğe uygun tutulur. Bu defterin her bir satmna ve ilgili sütunun altına bir demirbaşa ait bilgiler yazılır. Parçalan ile bir bütün olan ve bu şekilde alınmış demirbaşlar bir satıra kaydedilir ve adedi sütununa takım ve benzeri ibareler yazılır. Diğer sütunlara yazı- lamayan, ancak yazılması gerekli görülen bilgiler açıklama sütununda belirtilir. Bilânço esasına göre defter tutulması halinde, demirbaş defteri tutulmaz.
İşletme hesabı defteri
593
2015
DERNEKLER MEVZUATI VE REHBERİ
MADDE 8 - (1) İşletme hesabı defteri; karşılıklı sayfalarda yer alan, Ek-5 ve Ek-6’da ömeğLgesterilen “Gelirler” ve “Giderler” şeklinde iki bölüm halinde tutulur. Gelirler gelir bölümüne giderler gider bölümüne olmak üzere, her bir satıra ve ilgili sütunun altına bir belgeye ait bilgiler yazılır.
(2) Bu defter hesap dönemi sonunda, Demekler Yönetmeliğinin eki (Ek-16)’da belirtilen örneğe uygun olarak düzenlenen “İşletme Hesabı Tablosu” nun yazılması ile kapatılır. Yeni döneme ait kayıtlara (l)’den başlayarak sıra numarası verilir.
MADDE 9 - (1) Demekler tarafından tutulacak defterlerin mürekkepli veya tükenmez kalemle yazılması zorunludur. Elektronik sistemler ve yazı makineleri aracılığıyla örneğine uygun olarak yazdırılan form veya sürekli formlar defterlere yapıştırılarak kullanılabilir. Ancak, defterlere yapıştırılan çıktı köşelerinin, deftere temas edecek şekilde ve yeni bir karar alınmadan önce notere tasdik ettirilmesi şarttır.
Bilgisayar ortamında tutulan defterlerin, il demekler müdürlükleri veya notere onaylattırılmış form veya sürekli formlara elektronik sistemler ve yazı makineleri aracılığıyla yazdınlması zorunludur. Form ve sürekli formların yalnızca bir yüzüne sayfa numarası verilerek bu yüzü onaylanır. Bu formların onaysız ve numarasız arka yüzlerine defter kayıtları yazdırılmaz.
Bilgisayar ortamında tutulması halinde, iki ayrı bölümden oluşan evrak kayıt defteri veya işletme hesabı defterinin bölümlerini oluşturan form veya sürekli formlar birbirinden bağımsız olarak tertip edilebilir. Bu şekilde çıktısı alınan ilgili bölümler bir araya getirilerek evrak kayıt defteri veya işletme hesabı defteri şeklinde tek bir defter olarak muhafaza edilir.
Demekler tarafından tutulması zorunlu olan defterlerin, demeklerin yerleşim yerinin bulunduğu il demekler müdürlüklerinden veya noterlerden onaylı olması zorunludur. İlçelerde, büyükşehir belediyesi sınırları içinde kalan ilçeler dâhil, demekler büro şeflikleri tarafından defter tasdiki yapılmaz. 5
(5) Tasdik ettirilen defterlerin kullanılmasına sayfaları bitene kadar devam
2015
594
DERNEKLER MEVZUATI VE REHBERİ
edilir. Ancak, her yıl yeniden defter tutulması veya zorunlu olarak defterin değiştirilmesi gibi hallerde, önceki defterlerin kullanılmayan boş sayfalan iptal edilir.
Diğer hükümler
MADDE 10 - (1) Demekler, hâlen kullanmakta oldukları defterlerini, kullanılan defterler bitinceye kadar kullanabilirler. Ancak, bu Tebliğ gereğince kaydı zorunlu olan bilgilerin defterin uygun satır veya sütunlarına yazılması şarttır.
(2) Bu Tebliğ veya Demekler Yönetmeliği ekinde gösterilen örneklere uygun olmayan defterler, il demekler müdürlükleri veya noterler tarafından onaylanmaz.
İsteğe bağlı bügiler
MADDE 11 - (1) Demeklerin istemeleri halinde, Demekler Yönetmeliği ve tebliğlerde belirlenen şekle uygun olmak şartıyla, demeklerin tutmakla zorunlu oldukları defterlere ilave bilgileri içeren satır veya sütunlar eklenebilir.
Uygulanacak hükümler
MADDE 12 - (1) Bu Tebliğ; demeklerin şubeleri, demeklerin oluşturdukları federasyon ve federasyonların oluşturdukları konfederasyonlar, merkezleri yurt dışında bulunan demekler ile demek ve vakıf dışındaki kâr amacı gütmeyen kuruluşların Türkiye’deki şubeleri hakkında da uygulanır.
Yürürlük
MADDE 13 - (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 14 - (1) Bu Tebliğ hükümlerini İçişleri Bakanı yürütür.
595
2015
Kararın
Sayfa No:...
KARAR DEFTERİ
DERNEKLER MEVZUATI VE REHBERİ
No'su
Tarihi
Konusu
Toplantıya Katılan Üyelerin Adı ve Soyadı
Başkan
Üyeler : =
Kararın Metni
2015
596
DERNEKLER MEVZUATI VE REHBERİ
TÜRK MEDENİ KANUNU HÜKÜMLERİNE GÖRE KURULAN
VAKIFLARIN TESCİL VE İLANI HAKKINDA TÜZÜK
Bakanlar Kurulu Kararının Tarihi: 25/3/2013,
No : 2013/4513
Dayandığı Kanunun Tarihi: 22/11/2001,
No: 4721
Yayımlandığı R.Gazetenin Tarihi : 26/4/2013,
No: 28629
Yayımlandığı Düsturun Tertibi: 5, Cildi: 52 , S.:
Amaç ve kapsam
MADDE. 1 - (1) Bu Tüzüğün amacı; 22/11/2001 tarih ve 4721 sayılı Türk Medeni Kanunu hükümlerine göre kurulan vakıfların tescil tarzı, tescilin kimler tarafından yaptırılacağı, sicillerinin ne suretle tutulacağı, Resmî Gazete’de yapılacak ilanın içeriği ve hangi şekilde yapılacağı konularını düzenlemektir.
Dayanak
MADDE 2 - (1) Bu Tüzük, 4721 sayılı Kanunun 104 üncü maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
MADDE 3 - (1) Vasiyet yoluyla kurulan vakıflarda vasiyetnameyi açan sulh hukuk hakimi, resmi senetle kurulan vakıflarda resmi senedi düzenleyen noter, vasiyetnamenin veya resmi senedin bir örneğini yedi gün içinde Vakıflar Genel Müdürlüğüne gönderir. 2
(2) Resmi senetle kurulan vakıflarda vakfeden, ölmesi halinde mirasçılardan biri tarafından tescil talebinde bulunabilir. Vakıf senedinin düzenlenmesini takip eden üç ay içinde vakfeden veya ölümü halinde mirasçılardan biri tarafından tescil talebinde bulunulmamış veya vakfeden tüzel kişi olup da bu
597
2015
DERNEKLER MEVZUATI VE REHBERİ
süre içinde tüzel kişiliği sona ermiş ise vakfın tescili hususundaki başvuru Vakıflar Genel Müdürlüğü tarafından yapılır.
Vasiyet yoluyla kurulan vakıflarda vakfedenin mirasçısı veya vakfeden tarafından mirası resmen idare etmekle görevlendirilmiş kişi tescil talebinde bulunabilir. Vasiyetnamenin açılması tarihinden itibaren üç ay içinde bunlar tarafından tescil talebinde bulunulmamış ise vakfın tescili hususundaki başvuru Vakıflar Genel Müdürlüğü tarafından yapılır.
Vakfın tescili konusundaki başvurular vakfedenin yerleşim yeri asliye hukuk mahkemesine yapılır. Mahkeme, evrak üzerinde ve gerekirse vakfedeni ve diğer ilgilileri de dinlemek suretiyle inceleme yaparak vakfın tesciline karar verir.
Vakfın tesciline dair kararın kesinleşmesinden sonra vakıf, mahkeme nezdinde özel surette tutulan sicil defterine kaydolunur. Bu defterde vakfedenin ve vakfın adı, yerleşim yeri, organları, amacı ve bu amaca tahsis edilen mal ve haklar gösterilir. 6
(6) Yetkili mahkemeye başvuru için gerekli masraflar, ilgili vakıftan alınmak üzere Vakıflar Genel Müdürlüğünce ödenir.
Tüzel kişilik kazanma
MADDE 4 - (1) Mahkeme siciline tescil edilen vakıf, tescil ile tüzel kişilik kazanır.
Kararın tebliği
MADDE 5 - (1) Mahkeme, tescile ve tescil isteminin reddine ilişkin olarak verdiği karan, senetle birlikte Vakıflar Genel Müdürlüğüne re’sen tebliğ eder.
Merkezi sicilin içeriği ve tutulma tarzı
MADDE 6 — (1) Vakıflar Genel Müdürlüğünce tutulacak merkezi sicil defterinde her vakıf için bir sayfa açılır. Bu sayfadaki özel sütunlara vakfedenin ve vakfın adı, yönetim şekli, temsil tarzı, vakfın yerleşim yeri, vakfedilen mal- lann ve hakların nelerden ibaret olduğu, taşmmazlann yeri, tapu tarih ve nu-
2015
598
DERNEKLER MEVZUATI VE REHBERİ
marnlan (pafta, ada, parsel, sıra no), vakfın amacı, şartlan, yönetim organlan ve bunlarda yapılan değişiklikler ile vakıf senedinin tarih ve numarası, tescile dair karan veren mahkemenin adı ile kararın tarih ve numarası yazılır.
Tescil kararı ile vakıf senedinin örneği ve varsa diğer belgeler ayrı bir dosyada muhafaza olunur.
Sicil kayıtları ile vakıf senedi arasında bir aykırılık bulunduğu takdirde, vakıf senedinin aslına itibar edilir.
İlan
MADDE 7 - (1) Merkezi sicile kaydedilen vakıf, Resmî Gazete’de ilan edilir. İlanda, vakfedenin ve vakfın adı, vakfın yerleşim yeri, tescil kararını veren mahkemenin adı ve tescil kararının tarih ve numarası, özet olarak vakfın amacı, vakfedilen mal ve hakların nelerden ibaret olduğu, vakfedilen taşınmazların yeri, tapu tarih ve numaralan (pafta, ada, parsel, sıra no), sona erme halinde tasfiyeden artan mal ve haklann devredilmesine dair senette yazılı hüküm ve yönetim organında yer alan kişiler belirtilir. 2
(2) İlan için yapılan harcamalar ilgili vakıftan alınmak üzere Vakıflar Genel Müdürlüğünce ödenir.
Yürürlükten kaldırılan tüzük
MADDE 8 - (1) 25/7/1970 tarih ve 7/1066 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğekonulan Türk Medeni Kanunu Hükümlerine Göre Kurulan Vakıflar Hakkında Tüzük yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
MADDE 9 - (1) Danıştayca incelenmiş olan bu Tüzük yayımı tarihinde yürürlüğe girer. x
Yürütme
MADDE 10 - (1) Bu Tüzük hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
599
2015
DERNEKLER MEVZUATI VE REHBERİ
11.12.2014 tarih ve 2261 sayılı Ankara Büyükşehir Belediyesi Meclis
Kararı ile Belediyeler ve Sivil Toplum Kuruluşları Koordinasyon ve Reh-
berlik Dairesi Başkanlığı Çalışma Yönetmeliğidir.
ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYELER VE SİVİL
TOPLUM KURULUŞLARI KOORDİNASYON VE REHBERLİK DA-
İRESİ BAŞKANLIĞI GÖREV VE ÇALIŞMA ESASLARINA DAİR
YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak, Bağlılık ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1-(1) Bu yönetmeliğin amacı; Ankara Büyükşehir Belediyesi Belediyeler ve Sivil Toplum Kuruluşları Koordinasyon ve Rehberlik Daire Başkanlığının kuruluşu, Ankara ilinde faaliyet gösteren belediyeler ile dernek ve vakıflar arasında koordinasyonu ve yapacağı çalışmalarında rehberlik hizmetlerinin verimli bir şekilde sunulması ve çalışma esas ve usullerini belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2-(l) Bu yönetmelik, Ankara Büyükşehir Belediye Belediyeler ve Sivil Toplum Kuruluşları Koordinasyon ve Rehberlik Daire Başkanlığının kuruluş, görev, yetki ve sorumlulukların yerine getirilmesine ilişkin ilke ve esasları kapsar.
Dayanak
MADDE 3-(l) 5393 Sayılı Belediye Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu ile bu Kanunlara uygun olarak Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.06.2014 tarih ve 883 sayılı karanna dayanılarak hazırlanmıştır.
2015
600
DERNEKLER MEVZUATI VE REHBERİ
Bağlılık
MADDE 4-(l) Ankara Büyükşehir Belediyesi, Belediyeler ve Sivil Toplum Kuruluşları Koordinasyonve Rehberlik Daire Başkanlığının 5216 Sayılı Büyükşehir Belediye Kanununun 21 nci maddesi gereğince Başkanlıkça teklif edilip, meclis tarafından kabul edilen, belediye teşkilat şemasında gösterilen makama bağlı olarak hizmet yürütür.
Tanımlar
MADDE 5-(l)Bu yönetmelikte ifade edilen
Belediye Başkanı : Ankara Büyükşehir Belediye Başkanım,
Belediye : Ankara Büyükşehir Belediyesini,
Daire Başkanlığı: Belediyeler ve Sivil Toplum Kuruluşları Koordinasyon
ve Rehberlik Daire Başkanlığını,
ç) Daire Başkanı :Belediyeler ve Sivil Toplum Kuruluşları Koordinasyon ve Rehberlik Daire Başkanım
Şube Müdürlükleri: Meslek Kuruluşları, Vakıflar, ve Demekler Şube Mü
dürlüklerini,
Şeflikler : Şube müdürlükleri içerisinde yazılı olan şeflikleri,
İfade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Teşkilat, Kuruluş, Görev, Yetki ve Sorumluluklar
MADDE 6-(l) Belediyeler ve sivil toplum kuruluşları koordinasyon ve rehberlik daire başkanlığı;
a) Meslek kuruluşları şube müdürlüğü,
601
2015
DERNEKLER MEVZUATI VE REHBERİ
Vakıflar şube müdürlüğü,
Demekler şube müdürlüğü olmak üzere 3 (üç) şube müdürlüğünden oluşmaktadır
Belediyeler ve sivil toplum kuruluşları koordinasyon ve rehberlik daire başkanı;
MADDE 7-(l) Belediyeler ve sivil toplum kuruluşları koordinasyon ve rehberlik daire başkanmm görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır;
Büyükşehir Belediyesi sınırları içerisinde bulunan 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu kapsamında belediyemize bağlı bulunan ilçe belediyelerinin iş ve işlemlerini mevzuata uygunyapılmasmın sağlanması hizmet kalitesinin ve iş verimliliğinin arttırılması amacıyla uzmanlar tarafından belediyelerimizi ziyaret edilerek gerekli rehberlik hizmetinin sağlanması
İlçe belediyelerimize uzman eleman, proje ve teknik desteklerin sağlanmasında gerekli koordinasyonun yapılması,
Ankara Büyükşehir Belediyesi sınırları içerisinde bulunan ilçe belediyelerden ve yasalarla kuruluşları yapılmış olunan meslek kuruluşları demekler ve vakıflar ile bunları üst kuruluşları ve şubelerinin ihtiyaç duydukları, hukuki ve mevzuat desteğini rehberlik hizmeti çerçevesinde sunmak.
ç) Meslek kuruluşları, demekler ve vakıfların ihtiyaç duyulan konularda proje yapmalarına yardımcı olmak,
Demek, vakıf ve meslek kuruluşlarının ilgili konuları çerçevesinde her yıl idareye bildirmekle sommlu oldukları, bildirimler ve beyannamelerin düzenlenmesine yardımcı olmak,
Büyükşehir belediyesi sınırları içerisinde bulunan demek, vakıf ve meslek kuruluşlarının gerektiğinde ziyaret edilerek eksik gördükleri hususların giderilmesine çalışmak,
gerektiğinde İçişleri Bakanlığı Demekler Dairesi Başkanlığı, Ankara Valiliği İl Demekler Müdürlüğü ile birlikte hareket edilerek, mevcut demek, vakıf ve meslek kuruluşları için yapmakta oldukları iş ve işlemlerin mevzuata uy-
2015
602
DERNEKLER MEVZUATI VE REHBERİ
günlüğünün sağlanması için ihtiyaç duyulan eğitim, seminer, sempozyum vb. toplantılarla sağlamaktır.
Mevzuatla verilen diğer görevleri yapmak,
Meslek kuruluşları şube müdürlüğü
MADDE-8(1) Daire başkanlığına bağlı olarak görev yapan, meslek kuruluşları şube müdürlüğüne bağlı, Meslek kuruluşları proje ve koordinasyon şefliği, Strateji planlama ve geliştirme şefliği, Meslek kuruluşları eğitim ve rehberlik şefliği olmak üzere 3 (üç) şeflik ile birlikte yeteri kadar personelden oluşmakta olup, şube müdürlüğünün görevleri şunlardır.
Ankara Büyükşehir belediyesi sınırlan içerisinde bulunan meslek kuruluşlarının iş ve işlemlerinin mevzuata uygun yürütülmesi için gereken eğitimlerin sağlanması,
Meslek kuruluşlannın sorunlannm birebir çözümü için gerekli iletişimi sağlayarak ilgili meclise intikal ettirmek,
Meslek kuruluşlannın her türlü iş ve işlemleriyle ilgili olarak verilmesi zorunlu olan bildirimlerin yerine getirilmesinde gereken rehberlik desteğini vermek,
ç) Birim personelini çalışma ortamına hazırlamak ve gereken tedbirleri almak
Yapılan müracaat ve başvurulann takibi karşılayacak şekilde yerine getirilmesine çalışmak,
Daire başkanı tarafından şube müdürlüğüne verilen diğer görevleri yapmak.
(2) Meslek kuruluşları şube müdürlüğüne bağlı olarak görev yapan Meslek kuruluşları proje ve koordinasyon şefliğigörev, yetki ve sorumlulukları şunlardır.
Mesleki sivil toplum kuruluşlannın mevcut program ve faaliyetlerinin gözden geçirilmesi, analiz edilmesi ve yenilerinin geliştirilmesine yardımcı olmak,
Mesleki sivil toplum kuruluşlannın strateji planlamalannm yapılabilmesi için ihtiyaç duydukları konularda bilgilendirmede bulunmak,