EK III: AB MEVZUATINDA BELİRTİLEN RAPORLAMA GEREKLİLİKLERİNE İLİŞKİN ÖRNEKLER (EMAS VE E-PRTR TÜZÜKLERİ)
Bu Ek’te çevresel raporlama gerekliliklerine ilişkin iki AB tüzüğünün iki eki sunulmaktadır. Bu iki tüzük henüz Türk çevre mevzuatına aktarılmadığından ( 1221/2009/AT sayılı EMAS Tüzüğü ve 166/2006/AT sayılı E-PRTR Tüzüğü) Türkiye’de uygulanması şu an için zorunlu değildir.
Ancak gelecek yıllarda EMAS Tüzüğü Türk iç mevzuatına aktarıldığında EMAS sertifikası almak isteyen Türk şirketleri aşağıda gösterilen Tüzük ekinde yer alan raporlama gerekliliklerini yerine getirmek zorunda olacaktır.
Aynı şekilde, E-PRTR Tüzüğü Türk iç mevzuatına aktarıldığında, çevreden sorumlu Yetkili Merci aşağıda başka bir ek halinde verilmiş olan E-PRTR Tüzüğü kapsamına giren tüm faaliyetlere dair bilgileri AB Komisyonu’na iletmek zorunda olacaktır. Bu kapsam, EED kapsamınmna giren bütün faaliyetleri içermektedir. Dolayısıyla, büyük bir ihtimalle, çevreden sorumlu Türk Yetkili Mercii, aşaıdaki E-PRTR ekinde yer alan verileri E-PRTR Tüzüğü kapsamına giren faaliyet sahiplerinden talep edecektir.
Kuruluşların Topluluk Eko-Yönetim ve Denetim Programı’na (EMAS) gönüllü katılımına ilişkin 25 Kasım 2009 tarih ve 1221/2009 (AT) sayılı, Avrupa Parlamentosu ve Avrupa Konseyi Tüzüğü Ek IV
ÇEVRESEL RAPORLAMA
A. Giriş
Çevresel bilgi, elektronik ya da basılı ortamda net ve tutarlı bir şekilde sunulur.
B. Çevre beyanı
Çevre beyanı, asgari olarak aşağıda belirtilen unsurları ve gereklilikleri içermelidir:
(a) EMAS’a kaydolan kuruluşun açık ve net bir tanımı ve söz konusu kuruluşun faaliyet, ürün ve hizmetlerinin özeti, ve varsa ana şirketlerle ilişkisi,
(b) Kuruluşun çevre politikası ve çevre yönetim sisteminin kısa tanımı,
(c) Kuruluşun önemli çevresel etkiler yaratmasına neden olan önemli, doğrudan ve dolaylı çevresel hususların tanımı ve bu hususlarla ilişkili etkilerin yapısının açıklaması (Ek 1.2),
(d) Önemli çevresel hususlarla ve etkilerle bağlantılı çevresel hedef ve amaçların tanımı,
(e) Kuruluşun önemli çevresel etkileri bağlamında çevresel hedef ve amaçlarına yönelik performansına ilişkin verilerin özeti. Raporlama, C bölümünde belirtilen çekirdek göstergeler ve ilgili diğer mevcut çevresel performans göstergelerini içermelidir.
(f) Kuruluşun önemli çevresel etkileri açısından yasal hükümler bağlamındaki performansı da dâhil olmak üzere, kuruluşun çevresel performansına ilişkin diğer faktörler.
(g) Çevre ile ilgili yürürlükteki yasal gerekliliklere atıfta bulunulması,
(h) Çevresel doğrulayıcının adı, akreditasyon ve lisans numarası ve doğrulama tarihi.
Güncellenmiş çevre beyanı asgari olarak (e) ila (h) bentlerinde belirtilen unsurları ve gereklilikleri içermelidir.
C. Çekirdek göstergeler ve ilgili diğer mevcut çevresel performans göstergeleri.
1. Giriş
Kuruluşlar, hem çevre beyanında, hem de güncellenmiş çevre beyanında, kuruluşun doğrudan çevreyle ilgi olan hususlarıyla ilgili çekirdek göstergeleri ve aşağıda belirtilen diğer ilgili mevcut çevresel performans göstergelerini rapor edecektir.
Raporlama, asıl girdiye/etkiye ilişkin verileri sağlayacaktır. Meşru ekonomik çıkarların korunması amacıyla gizliliğin ulusal hukuk ya da Topluluk hukuku ile korunduğu durumlarda böyle bir açıklama, kuruluşa ilişkin ticari ya da sınai bilginin gizliliğini olumsuz etkileyecekse, kuruluşun raporda bu bilgiyi endeks olarak göstermesine izin verilebilir, kuruluş örneğin bir başlangıç yılı belirleyerek bu yıldan itibaren asıl girdi/etkinin gelişimini gösterebilir (100 endeks numarası ile).
Göstergeler,
(a) kuruluşun çevresel performansına ilişkin net bir değerlendirme sağlamalı,
(b) anlaşılır ve açık olmalı,
(c) kuruluşun çevresel performansının gelişimini değerlendirme amacıyla yıl bazında kıyaslama imkânı sağlamalı,
(d) ilgili olması halinde sektörel, ulusal yada bölgesel karşılaştırmalara imkânı sağlamalı,
(e) ilgili olması halinde düzenleme gereklilikleri ile karşılaştırma imkânı sağlamalıdır.
2. Çekirdek göstergeler
(a) Çekirdek göstergeler tüm kuruluş türleri için geçerlidir. Bu göstergeler, aşağıdaki kilit çevresel alanlardaki performansa odaklanırlar:
(i) Enerji verimliliği,
(ii) Malzeme verimliliği,
(iii) Su,
(iv) Atık,
(v) Biyoçeşitlilik, ve
(vi) Emisyonlar.
Kuruluşun, bir yada daha fazla çekirdek göstergenin, önemli doğrudan çevresel hususları ile ilgili olmadığı sonucuna vardığı durumlarda söz konusu kuruluş, bu çekirdek göstergeleri rapor etmeyebilir. Kuruluş, çevresel incelemesine ilişkin olarak bu hususta gerekçe sunmak durumundadır.
(b) Her bir çekirdek gösterge aşağıdakilerden oluşur:
(i) Belirli bir alanda yıllık toplam girdi/etkiyi gösteren şekil A,
(ii) kuruluşun yıllık genel çıktısını gösteren şekil B, ve
(iii) A/B oranını gösteren şekil R.
Her kuruluş, her bir gösterge için bu 3 unsurun tümüne raporda yer verir.
(c) Belirli bir alanda yıllık toplam girdi/etkiye ilişkin gösterge, şekil A, aşağıdaki şekilde raporlanır:
(i) Enerji verimliliği ile ilgili olarak
- “toplam doğrudan enerji kullanımı” ile ilgili olarak, MWh ya da GJ cinsinden ifade edilen yıllık toplam enerji tüketimi,
- “toplam yenilenebilir enerji kullanımı”ile ilgili olarak, kuruluşun yenilenebilir enerji kaynaklarından ürettiği enerjinin (elektrik ve ısı) yıllık toplam tüketim yüzdesi,
(ii) Malzeme verimliliği ile ilgili olarak
- “kullanılan farklı malzemelerin yıllık kütle akışı”nın (enerji taşıyıcıları ve su hariç) ton cinsinden ifadesi,
(iii) Su ile ilgili olarak,
- m3 cinsinden ifade edilen “yıllık toplam su tüketimi”
(iv) Atık ile ilgili olarak,
- ton cinsinden ifade edilen ve türe göre sınıflandırılan “yıllık toplam atık üretimi”
- kilogram ya da ton cinsinden ifade edilen “yıllık toplam tehlikeli atık üretimi”
(v) Biyoçeşitlilikle İlgili olarak,
- yerleşim alanının m2’si cinsinden ifade edilen “arazi kullanımı”
(vi) Emisyonlarla ilgili olarak,
- CO2-eşdeğer ton cinsinden ifade edilen, en azından CO2, CH4, N2O, HFCs, PFCs ve SF6 emisyonlarını içeren “yıllık toplam sera gazı emisyonu”
- kilogram ya da ton cinsinden ifade edilen ve en azından SO2, NOx ve PM emisyonlarını içeren “yıllık toplam hava emisyonu”
Yukarıda tanımlanan göstergelere ek olarak, kuruluş ayrıca, belirli bir alandaki yıllık toplam girdi/etkiyi açıklamak amacıyla başka göstergeler de kullanabilir,
(d) Kuruluşun yıllık genel çıktısına ilişkin gösterge, şekil B, bütün alanlar için aynıdır, fakat faaliyet türüne bağlı olarak farklı türlerdeki kuruluşlara uyarlanabilir ve aşağıdaki şekilde raporlanır:
(i) üretim sektöründe (endüstri) çalışan kuruluşlar için milyon Avro cinsinden ifade edilen yıllık toplam gayri safi katma değeri, ya da ton cinsinden ifade edilen yıllık toplam fiziksel çıktı veya küçük kuruluşlar için yıllık toplam ciro ya da çalışan sayısını gösterir,
(ii) üretim dışındaki sektörlerde (idari/hizmet) çalışan kuruluşlar için çalışan sayısı açısından ifade edilen kuruluş büyüklüğü ile bağlantılıdır.
Yukarıda tanımlanan göstergelere ek olarak kuruluş ayrıca, yıllık toplam çıktısını ifade etmek amacıyla başka göstergeler de kullanabilir
3. İlgili diğer çevresel performans göstergeleri
Her kuruluş ayrıca, çevre beyanında belirtildiği üzere, daha spesifik çevresel hususlarla ilgili olarak her yıl performansına ilişkin rapor hazırlar ve uygun olması halinde 46. maddede belirtildiği üzere sektörel referans belgelerini dikkate alır.
D. Halka açıklık
Kuruluş, çevresel performansına ilgi duyan herkesin yukarıda B ve C bentlerinde talep edilen bilgiye kolay ve rahat bir şekilde ulaşabildiğini çevresel doğrulayıcıya gösterebilecek durumda olmalıdır.
Kuruluş, söz konusu bilginin, kuruluşun kayıtlı olduğu üye devlet(ler)in resmi dilinde (dillerinden birinde) ve ilgili olması halinde şirket tescilinin kapsamında olan tesisin yerleşik olduğu üye devletlerin resmi dilinde (dillerinden birinde) mevcut olmasını sağlar.
E. Yerel hesap verebilirlik
EMAS’a kayıtlı kuruluşlar, farklı bir dizi coğrafi alanı kapsayan kurumsal bir çevre beyanı oluşturmayı isteyebilir.
EMAS’ın amacı yerel hesap verebilirliği sağlamak olduğu için kuruluşlar, her bir tesisin önemli çevresel etkilerinin şirkete ait bir çevre beyanı kapsamında net bir şekilde belirlenmesini ve bildirilmesini sağlar.
Avrupa Kirletici Salınım ve Taşınım Kaydının (E-PRTR) Oluşturulmasına ilişikin 18 Ocak 2006 tarihli ve (AT) 166/2006 sayılı Avrupa Parlamentosu ve Konsey Tüzüğü EK III:
Üye devletlerin Komisyon’a rapor edecekleri salınım ve taşınım verilerine ilişkin format
Referans yılı
|
|
Tesisin tanımı
|
|
Ana kuruluşun adı
Tesisin adı
Tesisin kimlik numarası
Açık adres
Şehir /İlçe
Posta Kodu
Ülke
Yerleşimin kordinatları
Akarsu Havzası alanı1
NACE-kodu (4 haneli)
Ana ekonomik faaliyet
Üretim hacmi (isteğe bağlı)
Tesis sayısı (isteğe bağlı)
Yıllık çalışma süresi- saat cinsinden (isteğe bağlı)
Çalışan sayısı (isteğe bağlı)
Tesis ya da ana şirket tarafından temin edilen İnternet sitesi adresi ya da yazılı bilgi için metin alanı (isteğe bağlı)
|
|
Tesisin tüm Ek I faaliyetleri (EK I’de verilen kodlama sistemine ve mümkün olduğunda IPPC koduna göre)
|
|
Faaliyet 1 (ana Ek I faaliyeti)
Faaliyet 2
Faaliyet N
|
|
Eşik değerini aşan her bir kirletici için tesisin havaya yaptığı salınımlara ilişkin veriler (Ek II’ye göre)
|
Havaya yapılan salınımlar
|
Kirletici 1
Kirletici 2
Kirletici N
|
M: ölçülen; Analitik Yöntem kullanılarak
C: Hesaplanan; Hesaplama Yöntemi kullanılarak
E: Tahmin edilen
|
T: Toplam
kg/yıl olarak
A: Rastlantısal
kg/yıl olarak
|
Eşik değerini aşan her bir kirletici için tesisin suya yaptığı salınımlara ilişkin veriler (Ek II’ye göre)
|
Suya yapılan salınımlar
|
Kirletici 1
Kirletici 2
Kirletici N
|
M: Ölçülen; Analitik Yöntem kullanılarak
C: Hesaplanan; Hesaplama Yöntemi kullanılarak
E: Tahmin edilen
|
T: Toplam
kg/yıl olarak
A: Rastlantısal
kg/yıl olarak
|
Eşik değerini aşan her bir kirletici için tesisin toprağa yaptığı salınımlara ilişkin veriler (Ek II’ye göre)
|
Toprağa yapılan salınımlar
|
Kirletici 1
Kirletici 2
Kirletici N
|
M: Ölçülen; Analitik Yöntem kullanılarak
C: Hesaplanan; Hesaplama Yöntemi kullanılarak
E: Tahmin edilen
|
T: Toplam
kg/yıl
A: Rastlantısal
kg/yıl
|
Atık su arıtımına gönderilen her bir kirleticinin eşik değerini aşan miktarlarda saha dışına taşınımı (Ek II’ye göre)
|
|
Kirletici 1
Kirletici 2
Kirletici N
|
M: Ölçülen; Analitik Yöntem kullanılarak
C: Hesaplanan; Hesaplama Yöntemi kullanılarak
E: Tahmin edilen
|
kg/yıl
|
Tehlikeli atıkların eşik değerini aşan miktarlarda saha dışına taşınımı (Madde 5’e göre)
|
Ülke içinde:
Geri Kazanım amacıyla (R)
|
M: Ölçülen; Analitik Yöntem kullanılarak
C: Hesaplanan; Hesaplama Yöntemi kullanılarak
E: Tahmin edilen
|
ton/yıl
|
Ülke içinde:
Bertaraf amacıyla (D)
|
M: Ölçülen; Analitik Yöntem kullanılarak
C: Hesaplanan; Hesaplama Yöntemi kullanılarak
E: Tahmin edilen
|
ton/yıl
|
Diğer Ülkelere:
Geri Kazanım amacıyla (R)
Geri kazanımı yapan kurumun adı
Geri kazanımı yapan kurumun adresi
Taşınımın yapılacağı asıl geri kazanım sahasının adresi
|
M: Ölçülen; Analitik Yöntem kullanılarak
C: Hesaplanan; Hesaplama Yöntemi kullanılarak
E: Tahmin edilen
|
ton/yıl
|
|
|
|
Diğer Ülkelere:
Bertaraf amacıyla (D)
Bertaraf eden kurumun adı
Bertaraf eden kurumun Adresi
Taşınımın yapılacağı asıl bertaraf sahasının adresi
|
M: ölçülen; Analitik Yöntem kullanılarak
C: Hesaplanan; Hesaplama Yöntemi kullanılarak
E: Tahmin edilen
|
ton/yıl
|
Tehlikesiz atıkların eşik değerini aşan miktarlarda saha dışına taşınımı (Madde 5’e göre)
|
Geri Kazanım amacıyla (R)
|
M: Ölçülen; Analitik Yöntem kullanılarak
C: Hesaplanan; Hesaplama Yöntemi kullanılarak
E: Tahmin edilen
|
ton/yıl
|
|
M: Ölçülen; Analitik Yöntem kullanılarak
C: Hesaplanan; Hesaplama Yöntemi kullanılarak
E: Tahmin edilen
|
|
Bertaraf amacıyla (D)
|
|
ton/yıl
|
Kamu talepleri için yetkili merci:
Ad
Açık Adres
Kasaba/köy
Telefon Numarası
Faks Numarası
E-posta Adresi
|
|
1Su Politikası Alanında Topluluk eylem çerçeveci oluşturan 23 Ekim 2000 tarih ve 2000/60/AT sayılı Avrupa Parlamentosu Ve Konsey Direktifi Madde 3(1)’i uyarınca
Dostları ilə paylaş: |