GüMRÜk yönetmeliĞİ

ONBİRİNCİ ALT AYIRIM

Ortak Hükümler

Transit beyanı

Madde 332- Transit beyanının transit beyannamesi dışında bir belgeyle yapılması halinde, hareket gümrük idaresinin tescil işlemi bu belgenin ön yüzüne yapılır ve tescil kısmında gümrük idaresinin adı, tescil sayı ve tarihi, tescil mührü ile tescili yapan memurun sicil numarası yer alır. Ayrıca, belge üzerine vurulan mührün numarası ile gerekirse eşyanın tam tanımı yer alır.
Bir belgenin hem özet beyan, hem de transit beyannamesi olarak kullanılması halinde, belgenin özet beyana ve transit beyanına ilişkin tescil işlemleri bu belgenin ön yüzünde ayrı ayrı gösterilir. Bu durumda, tescil numarasının kaydedildiği yere “Özet Beyan” veya “Transit” ibaresi yazılır.
Varış gümrük idaresince teyit nüshası niteliğindeki tescil ve onay işlemi belgenin arka yüzünde gösterilerek, ayrıca eşyanın tamamının sağlam olarak alındığı şerhi verilir.
Transit rejimine tabi eşyanın taşınmasında, eşyaya sadece beyana ilişkin belge eşlik eder. Transit eşyası, transiti sağlayan birden fazla belge kullanılarak taşınamaz.
Beyanın takibi

Madde 333- Transit rejimi kapsamındaki eşyanın taşınması transit beyannamesi veya bu beyanname yerine geçen belgelerle yapılır. Eşyanın varış gümrüğünce Türkiye Gümrük Bölgesinden çıkarılmasından veya antrepoya veya geçici depolama yerine ya da gümrükçe izin verilen yerlere konulmasından sonra, belgenin bir nüshası varış gümrüğünde alıkonularak diğer nüshası hareket gümrüğüne geri gönderilir.
Hareket gümrük idaresi, gelen belgeyi kendisindeki belge nüshasına ekler ve eşyanın Türkiye Gümrük Bölgesi dışına çıkmış olduğu veya varış yerindeki gümrükte geçici depolama yeri, antrepo veya gümrükçe izin verilmiş yerlere konulduğu tarihi, kendisinde kalan nüshada da gösterir ve teminatın çözülme ve varsa noksana ait gümrük vergilerinin mahsup işlemlerini yapar. Bu suretle işi biten transit beyannameleri veya belgeleri bir klasör içinde numara sırasıyla ispatlayıcı belge olarak saklanır.

Teyit işlemleri

Madde 334- Hareket gümrük idaresi, transit eşyanın gideceği gümrüğe ne kadar zamanda varabileceğini taşıt aracının süratini itibara almak suretiyle bir süre tayin ederek beyannameye yazar.
Muayyen tarihte varış gümrük idaresinden beyannamenin onaylı ve imzalı teyit nüshası gelmediği takdirde, eşyanın akibetini bir yazı ile varış gümrük idaresinden sorar. Ancak, varış gümrük idaresinden teyidin gelmesini bekleme süresi bir ayı geçemez.
Varış gümrük idaresi, beyanda yazılı süre geçtikten sonra getirilen eşya ile ilgili olarak, zorlayıcı sebepleri de göz önünde bulundurur ve gerektiğinde bu Yönetmeliğin 291 inci maddesine göre işlem yapar.

Muayene

Madde 335- Transit rejimine tabi eşya, şüphe veya ihbar durumları hariç olmak üzere, varış gümrük idaresine kadar muayene edilmeksizin ve gerektiğinde mühür altına alınarak veya memur eşliğinde sevk edilir.

Antrepolardan veya gümrük idarelerince konulmasına izin verilen diğer yerlerden çıkarılarak transit edilecek eşya, gerek görülmesi halinde muayene edilir. Gümrük vergileri teminata bağlanmak suretiyle bu rejim kapsamında taşınacak eşyanın muayenesi, Birinci Ayırım hükümlerine göre yapılır. Bu madde uyarınca yapılacak gümrük muayenesinde, rejim hak sahibi, temsilcisi veya eşyanın taşınmasından sorumlu kişiler de bulunabilir.

Geçici depolama yeri veya antrepolardan transit

Madde 336- Antrepolardan veya gümrük idaresince konulmasına izin verilen yerlerden çıkarılarak transit edilecek eşya, tabi olduğu rejime ilişkin özel hüküm bulunması halinde, bu hükümler çerçevesinde işlem görür.
Antrepo ve geçici depolama yerinden antrepo rejimine tabi olan veya başka bir gümrük rejimine tabi tutulmamış olan eşyanın transiti, eşyayı taşıyan aracın durumuna göre bu rejim hükümleri uyarınca yapılır.
Transit işlemleri

Madde 337- Transitte görevlendirilen memur, beyanname kendisine idare amirince havale veya muayene memurunca verildikten sonra:

a) Acente veya taşıyıcı veya mal sahibi yahut gümrük müşaviri ile birlikte eşyanın yüklü bulunduğu taşıt araçlarına, eğer eşya geçici depolama yeri veya antrepoda ise buralara giderek kapların marka ve numarasını, orijinal ambalajlı olup olmadıklarını, üzerlerinde açılma şüphesini veren iz bulunup bulunmadığını inceler ve bunları devamlı gözaltında tutarak beyannamede gösterilen taşıta yüklenmesini gözetler.

Kuvvetli şüphe uyandıran hallerde, durumu bir tutanak ile tespit eder ve derhal ilgili gümrük amirine bildirir.
b) Transitini gözlediği eşyada hiç bir bozukluk ve eksiklik görmezse, bunların araca tamamen yüklenmesini sağladıktan sonra, işlemi transit beyannamesine yazarak imzalar.
Transit eşya için uygulanabilecek işlemler

Madde 338- Transit rejimine konu olan eşyanın, gümrük gözetimi altındaki antrepolarda veya gümrük idarelerince eşya konulmasına izin verilen yerlerde bir süre kalması veya bir taşıttan diğer bir taşıta aktarılması mümkündür.
Bu işlemlerin uygulanması eşyanın transit halini değiştirmez.
İşlemi iç gümrükte yapılmak üzere bir başka gümrüğe eşya gönderilmesi

Madde 339- Gümrük işlemi gideceği yerdeki yetkili gümrükte yapılacak serbest dolaşımda bulunmayan eşya, taşıt değiştirerek veya değiştirmeksizin ilk geldiği yerde geçici depolama yeri ve antrepoya veya gümrükçe gösterilen yerlere konularak veya konulmaksızın gönderilmek istenildiğinde, bu eşya demiryolu veya demiryolundan başka kara araçlarından hangisi ile yollanacak ise, transit yapılacak aracın türüne uygulanan transit hükümleri doğrultusunda işlem yapılır.

Bir geçici depolama yerinden başka bir geçici depolama yerine transit beyannamesi ile sevk edilen eşyanın bekleme süreleri, yolda geçen süre hariç, ilk geçici depolama yerine alındığı tarihten itibaren hesaplanır. Bu şekilde transit edilen eşya için tescil edilecek transit beyannamesinin işlemlerinin yolda geçen süreler hariç olmak üzere, bu süreler içinde bitirilmesi gerekir.

Ambalaj yenilenmesi veya tamiri veya transit eşyanın birbirleriyle ve serbest dolaşımda bulunan eşya ile karıştırılması

Madde 340- Transit edilecek eşyanın kaplarının yenilenmesi, tamir edilmesi, küçültülmesi gibi işlemler için , mal sahipleri veya mümessilleri veya taşıyıcıları yerine göre, hareket veya varış gümrük idaresine dilekçe ile başvurur. Gümrük idaresi, dilekçeyi inceleyerek transit eşyasının genel ve özel antrepolarda bulunması şartlarıyla ve başka sakınca görmediği takdirde, gümrük gözetimi altında bu işlerin yapılmasına izin verir. Yapılan işlemler transit evrakında da gösterilir
Türkiye’den transit geçirilecek eşyanın menşelerine bakılmaksızın birbirleriyle veya serbest dolaşımda bulunan eşya ile karıştırılmasına gümrük idarelerince izin verilir.

Transitin yarım kalması

Madde 341- Bir transit beyanında yazılı kapların tamamı bir günde araca yüklenemediği takdirde, yüklenen kaplar beyannameye kaydedilir.

Eşya geçici depolama yerinden veya antrepodan çıkarılmış ise, tekrar buralara alınır, yahut liman vasıtaları içinde ve gümrük gözetimi altında bekletilir ve sonraki günlerde yüklemeye devam olunur ve bu yerlerde görevli memurların imzası alınır.

Aracın transit eşyasını tamamen almaması

Madde 342- Araç, bir transit beyannamesinde yazılı eşyanın yalnız bir kısmını alabilmiş ise, yüklenen kapların marka, numara ve adetleri memur tarafından beyannamelerde gösterilir ve diğerlerinin yüklenmemesi nedeni de izah olunarak beyanname imzalanır.
Yüklenmeyen kaplar, geçici depolama yeri veya antrepoya aldırılır veya liman vasıtaları içinde gümrüğün gözetimi altında bekletilir.
Bir beyanname kapsamında olup başka bir gemiye yüklenecek kaplar için, acente veya taşıyıcı ya da mal sahibi tarafından ayrıca bir beyanname düzenlenerek yeniden işlem yapılır ve evvelce yapılmış kayıtlar buna göre düzeltilir.

Yasak ve tahdide tabi eşyanın transiti

Madde 343- Gümrük Kanununun 55 inci maddesinin 2 nci fıkrasına göre yasaklama ve kısıtlama konulmuş eşyanın transiti için Müsteşarlıktan her seferinde izin alınır.
Olağanüstü durumlar

Madde 344- Transit eşya taşıyan seyir halindeki bir taşıtın beklenmeyen haller veya mücbir sebeplerle yoluna devam edemediği durumlarda, bu husus gecikmeksizin en yakın gümrük idaresine bildirilir.

Transit eşyanın, söz konusu taşıttan diğer bir taşıta aktarılması gümrük idarelerinin gözetimi altında yapılarak, bu durum bir tutanakla belgelendirilir.

Telef veya kayıp olan eşya

Madde 345- Türkiye Gümrük Bölgesi içindeki transit halindeki eşyanın beklenmeyen haller veya mücbir sebeplerle telef veya kaybı halinde, gümrük vergileri aranmaz. Transit halindeki eşyanın yukarda belirtilen nedenlerle telef veya kaybı, idarenin de taraf olarak bulunduğu mahkeme kararı ile kanıtlanır.
Ancak;

a) Suçüstü şeklindeki hırsızlıklar, hazırlık tahkikatı üzerine Cumhuriyet Savcılığınca verilen belge ile,

b) Hasar, telef veya kayıp herkesçe bilinen ve duyulan başka olaylar yüzünden olmuşsa, o yerin en büyük mülki idare amiri tarafından verilecek belge ile,

c) Trafik kazaları, mahallin en büyük mülkiye amirince tasdikli kaza raporu ile,

Kanıtlanır.

Yukarıdaki belgeler, hareket gümrük idaresine verilir veya gönderilir. Bunların inceleme ve kabulü bu gümrüğe aittir.

Hareket gümrük idareleri, gereğinde bunları veren makamlarla yazışma yaparak eksikliklerini tamamlatırlar.

Transite ilişkin yükümlülük

Madde 346- Transit rejimi hak sahibi olan kişiler, eşyayı öngörülen süre içerisinde ve gümrük idareleri tarafından eşyanın ayniyetinin tespiti amacıyla alınan önlemlere uymak suretiyle, varış gümrük idaresine sağlam ve noksansız olarak sunmak ve transit rejimine ilişkin hükümlere uymakla yükümlüdür.
Transit rejimine göre taşındığını bilerek eşyayı kabul eden taşıyıcı veya alıcı da, öngörülen süre içerisinde ve gümrük idareleri tarafından eşyanın ayniyetinin tespiti amacıyla alınan tedbirlere uymak suretiyle, varış yeri gümrük idaresine sağlam ve noksansız olarak sunmakla yükümlüdür.
Transit rejimi, eşyanın ve belgelerinin bu rejim hükümlerine uygun olarak varış gümrük idaresine sunulması üzerine sona erer.
Eşyanın süresi içinde çıkarılması

Madde 347- Transit eşyasının hareket gümrük idaresinden sevki tarihinden itibaren gümrük idaresince tespit edilen süre içinde varış gümrük idaresine ulaşması veya Türkiye Gümrük Bölgesi dışına çıkarılması şarttır. Bu sürenin geçip geçmediğinin tespit edilmesi için, hareket gümrük idaresince transit belgesine süre yazılır, varış gümrük idaresince de, bu süre gözönünde bulundurulur. Süresi içinde gelen eşyanın çıkışına izin verilir.
Sürenin geçtiği ve zorlayıcı sebep de mevcut bulunmadığı takdirde, çıkış gümrüğünce, Gümrük Kanununun 241 inci maddesine göre ceza verilmeden eşyanın çıkışına müsaade edilmez.

Teminata bağlanmayan eşyanın eksik çıkması

Madde 348- Teminata bağlanmayan transit eşyasından özet beyana nazaran eksik çıkan kaplarla ilgili olarak, Ticaret Politikası Önlemleri, Türk Parası Kıymetini Koruma mevzuatı ve Kaçakçılığın Men ve Takibine Dair Kanun hükümleri saklı kalmak kaydıyla Gümrük Kanununun 237 nci maddesi hükmü çerçevesinde cezai işlem yapılır.
Beyannamelere aykırı çıkan eşya

Madde 349- Varış gümrüğünce yapılan muayene neticesinde transit beyannamesine aykırı çıkan eşya için, sonradan ihraç edilsin veya edilmesin Gümrük Kanununun 241 inci maddesine göre para cezası uygulanır. Fazla çıkan eşya için ayrıca teminat aranır.
1918 sayılı Kaçakçılığın Men ve Takibine Dair Kanun hükümleri saklıdır.

DÖRDÜNCÜ AYIRIM