İçindekiler a ipa kirsal kalkinma program başLIĞI 9 yararlanici ülke 9

16.2. Programın Çeşitli Uygulama Aşamaları Sırasında Gerçekleşebilecek, Cinsiyet, Irk, Tabiyet, Din, Yaş, Cinsel Yönelime Dayalı Her Türlü Ayrımcılığın Nasıl Önleneceği
Yardım uygulamalarının çeşitli aşamaları sırasında, cinsiyet, ırk veya etnik köken, din veya inanç, engellilik, yaş veya cinsel yönelime dayalı her türlü ayrımcılık, IPA Tüzüğü (AB) madde 2 (1) ve Resmi Sözleşme numara 231/2014 madde 5 (1) uyarınca önlenecektir.

Pu programın çeşitli uygulama aşamalarında, ayrımcılığın önlenmesini sağlamak için gerekli tedbirler YO ve TKDK tarafından alınacaktır.

17. Teknik Hizmetler ve Danışma Hizmetleri

GTHB, yeni teknoloji ve bilgileri çiftçilere ulaştırmak ve insan kaynaklarını geliştirmek için yayım çalışmalarında bulunmaktadır. Tarımsal yayın hizmetleri, tarımla uğraşan ve kırsal alanlarda yaşayan tüm çiftçilere ücretsiz olarak sağlanmaktadır. İl ve ilçelerde yayım hizmetleri Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı İl Müdürlükleri ve El Sanatları Eğitim Merkezleri tarafından düzenlenir.

GTHB‘nin yayın ve danışmanlık hizmetleri ulusal politikalar doğrultusunda çiftçiler, kadınlar ve gençler için eğitim faaiyetleri ve köylerde çiftçi günleri düzenlemeyi kapsamaktadır.
Her GTHB il müdürlüğü altında kırsal kalkınma ve örgütlenme şube müdürlüğü ve koordinasyon ve tarımsal veriler şube müdürlüğü bulunmaktadır. Bu şubeler ulusal destek programları çerçevesinde çiftçilere yönelik eğitim programları, seminerler düzenler ve yayım hizmetleri sağlar. Bu birimler aynı zamanda destek programlarına başvuru koşulları ve prosedürler hakkında da çiftçilere bilgi sağlar, iş planları hazırlama ile ilgili temel bilgiler verir, el kitapları ve broşürlerin anlaşılmasında yardımcı olur ve ilgili dokümanları sağlar.
GTHB web siteleri⁷ ulusal destek planları ile uygulama başvuru ilkeleri hakkında bilgi vermenin yanısıra “sıkça sorulan sorular” bölümü altında sorulan sorulara cevap verir. GTHB ayrıca, 2003-2006 yılları arasında uygulamaya geçirdiği “Köy Temelli Tarımsal Üretime Destek” adlı proje kapsamında 1000 köye bilgi ve yayım hizmetleri vermeleri için 1000 tarım danışmanı atamıştır. Bu proje günümüzde “Tarımsal Yayımın Gelişmesi (TAR-GEL)” olarak bilinmekte ve bu çerçevede 10,000 tarım danışmanı yayım hizmetlerini sürdürmektedir.
Bunlara ek olarak GTHB merkez teşkilatı bünyesinde kurulan Tarımsal Yatırımcı Danışma Merkezi, tarım sektöründe yerli ve yabancı yatırımcılar için sağlanan fırsatlar üzerine rehberlik hizmeti vermekte, olası tarım yatırımcılarını yatırım planlarını yaparken doğru bilgi kaynaklarına yönlendirmektedir.
IPARD hedeflerine katkıda bulunmak amacıyla danışmanlık sektörünün bilgi altyapısını güçlendirmek büyük önem taşımaktadır. Adaylara proje teklifi hazırlama hizmeti veren danışmanların kapasitelerinin geliştirilmesi gerekmektedir. Bu kapsamda proje danışmanlık hizmeti verenlerin kapasitelerini geliştirmek amacıyla IPA 2007-2013 programı altında bir proje önerilmiştir. Projenin amacı, IPARD 2013-2020 programında yeni yer alan bir Tedbir olan ''danışmanlık hizmetleri''nin Türkiye'deki kapasitesini arttırmaktır. Bu bağlamda, önerilen faaliyet ile çiftçilere eğitim, danışmanlık ve yayım hizmeti sağlayarak danışmanlık hizmeti verecek olan kuruluşların ihtiyacı olan kapasite gelişimi hedeflenmektedir.

Tarımsal Yayım ve Danışmanlık Hizmetleri Teşkilatı Hakkındaki Yönetmeliğe dayanarak 26283 sayılı ve 08.09.2006 tarihli resmi gazetede yayınlanan Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı tarafından yetkilendirilmiş olan ziraat odaları, üretici ve/veya damızlık hayvan birlikleri, tarım kooperatifleri ve STK’lar da faaliyetlerden faydalanarak danışmanlık hizmeti sağlar konumuna geleceklerdir. Bu tedbir kapsamında danışmanlık hizmeti vermekte olan kuruluşlara tüzükte belirlenen şartlara uygun olarak ''Tarım Danışmanı Lisansı'' verilmiştir. Bunun yanısıra bu kuruluşların yukarıda belirtilen yönetmelik kapsamında ''Tarım Danışmanı Sertifikası'' olan kişilere istihdam sağlaması, bu kişilerin nitelikleri ve yeterlilikleri kanıtlamaktadır.

Bu faaliyet Türkiye'de danışmanlık hizmetleri ile ilgili mevcut durumun analizini kapsar. Ayrıca, mevcut durum analizi ve ihtiyaç analizini dikkate alarak kapasite geliştirme ihtiyacının belirlenmesi, bir eğitim programının ve aksiyon planının hazırlanması da bu faaliyet içerisinde yer almaktadır. İhtiyaç analizi sonrasında, sürdürülebilirlik, çapraz uyum, gıda güvenliği, halk sağlığı, hayvan sağlığı, bitki sağlığı ve hayvan refahı ile ilgili AB standartları üzerine yoğunlaşılarak yukarıda belirtilen danışmanlık hizmet sağlayıcılarına ilk eğitim modülü verilecektir. İkinci modül ise IPARD 2014-2020 programı ve proje teklifi hazırlanması, ödeme taleplerinin yanı sıra bu konulardaki broşür ve kitapçıkların hazırlanmasını kapsamaktadır.

Yayım hizmetleri aşağıdaki gereksinimleri karşılamak üzere geliştirilecektir;

• 
  IPARD üzerine bilgi, başvuruda bulunabilmek için sağlanması gereken koşullar, finansman kullanımı için izlenmesi gereken kurallar ve prosedürler;
  
• 
  iş planı hazırlama ve düzgün bir şekilde hazırlanmış başvurular üzerine pratik öneriler;
  
• 
  yatırım ve kalkınma faaliyetlerinin gereksinimlerini karşılayacak tutarlı yönetim uygulamaları;
  
• 
  yapılan yatırımlarla ilgili olarak bilgi aktarımı ve tarımsal ya da gıda işleme uygulamaları – örneğin damla sulama sistemi yatırımı ile ilgili uygun bölgesel sulama yönetimi danışmanlığı;
  
• 
  köy düzeyinde zaten iyi kurulmuş olan diğer yayım projeleriyle yakın işbirliği sağlanması;
  
• 
  eğiticilerin çiftçiler ve diğer başvuru sahipler için verimli bir eğitmen haline gelebilmesi için mevcut danışmanlık mekanizmalarının eğitimi ve güçlendirilmesi.
  

Tam ihtiyaç analizi bu tedbirin yürürlüğe girmesi sırasında yapılacaktır.

18. Ekler:

1. 
   KOBI tanımı
   
2. 
   Ulusal Kırsal Kalkınma Stratejisi’ne katkıda bulunan kurumların listesi
   
3. 
   Programla İlgili Ulusal Mevzuat
   
4. 
   Yararlanıcıların Finansal Kapasitesinin Değerlendirilmesinde Kullanılacak Genel Kriterler
   
5. 
   Tarım Çevre İklim ve Organik Tarım Tedbiri ödeme miktarları hesaplama metodolojisi
   
6. 
   Taahhütlerin Kontrol Prosedürleri
   
7. 
   Tarım Çevre İklim ve Organik Tarım Tedbiri için Seçilen Bölgelerin Erozyon ve Eğim Haritaları
   
8. 
   Uygun Elsanatları Listesi
   
9. 
   Ön Değerlendirme Raporu
   

1^ Türkiye Cumhuriyeti idari yapısında belde, köy ve ilçelerin arasında yer alır. Beldelerin mülki niteliği yoktur, ancak belediye teşkilatlarına sahiptirler.

2^ Bir köye kayıtlı olan ama köy merkezinde yer almayan evlerden oluşan ve aytı bir tüzel kişiliği olmayan yerleşim yerleri.

3^ ABD Doları olarak yayınlanan veri yıl ortası döviz kuruna gore Euro’ya çevrilmiştir

4^ Kültür ve Turizm Bakanlığı tarafından belgeleli tesisler.

5^ Belediye belgeli tesisler

6^ GTHB tarafından IPARD 2014-2020 programının değerlendirilmesi için verilen belgeler 26 HAziran 2014 itibariyle hazır olan belgelerdir. İstisna olarak GZFT analizeleri 5 Temmuz 2014’de sağlanmıştır. Sağlanan dosyaların isimleri şu şekildedir, 4 SWOT 0705, 5 Previous Intervention 0625, 6 Strategy 0627, 7 Finance 0625, 8_1 General Requirements 0627, 8_2_1 Agricultural Holdings 0627, 8_2_2 Producer Groups 0625, 8_2_3 Processing 0627, 8_2_4 Agri-Environment 0628, 8_2_5 Leader 0625, 8_2_6 Infrastructure 0625, 8_2_7 Diversification 0627, 8_2_8 Training 0627, 8_2_9 Technical Assistance 0625, 8_2_10 Advisory 0620, 9-10 0620, 11-12 0620, 14 Ex-ante 0630, 15-17 0627, 18 Annexes 0628,

7^www.tarim.gov.tr; www.ipard.tarim.gov.tr; www.tarim.gov.tr/EYYDB; www.tarim.gov.tr/TRGM;

www.tarim.gov.tr/BUGEM; www.tarim.gov.tr/HAYGEM;

www.tarim.gov.tr/SGB/TARYAT