Indrumar pentru afaceri
Yüklə 387,61 Kb.
|
- Bu səhifədəki naviqasiya:
- 3.2. Concurenta si protectia consumatorului
- 3.3. Proceduri pentru achizitii publice
- 3.4. Permise si licente pentru activitatea economica
- Zone scutite de taxe vamale
- 5%, 10% sau 15%. Cu toate aceste marea majoritate a contractelor prevăd două cote
- Baza pentru stabilirea acestora este indicatorul de creştere a
- Limitele superioare ale tarifelor valorice la impozitul pe bunurile imobile Impozitul pe bunuri imobile, pe terenuri
- 3.8. Regimul de comert exterior
- Capitolul 4: INVESTIȚII STRĂINE ÎN POLONIA 4.1. Regimul investițiilor străine
- 4.2. Proceduri pentru constituirea unei societati cu capital strain
- Legea privind libertatea activităţilor economice
- Pentru ca o persoană fizica să poată începe o activitate economică trebuie să completeze şi să depună o cerere de înregistrare în CEIDG (Reg
- Sucursalele si birourile de reprezentare
- 4.3. Statutul legal al cetăţenilor străini
- Capitolul 5: RELAȚIILE ECONOMICE ROMÂNO-POLONE 5.1. Cadrul juridic
- 5.2. Evoluţia schimburilor de mărfuri Volumul schimburilor comerciale româno-poloneze în perioada 2003 - 2013: - mil. euro
- 2730,70 3242,2 3419,57 2361,48
Sursa: Oficiul Central de Statistica (GUS) Capitolul 3. MEDIUL DE AFACERI 3.1. Cadrul legal Cadrul legal al desfasurarii activitatii economice in Polonia este asigurat de Codul Civil Polonez, Codul Polonez al Societatilor Comerciale si Legea privind activitatea comerciala. Codul Civil defineste drepturile de proprietate, tipul de contracte in domeniul economic si comercial, drepturile efective intre parti. Codul Societatilor Comerciale, din 15.09.2000, stabileste reglementarile legale privind infiintarea, organizarea, procedurile, dizolvarea, divizarea si transformarea societatilor comerciale. Legea privind activitatea comerciala, in vigoare de la 02.07.2004, asigura libertatea de a desfasura activitati economice si garanteaza conditii egale pentru toate entitatile economice. Un intreprinzator trebuie sa respecte principiile unei competitivitati corecte, traditiile si interesele consumatorilor. Legea pretinde tuturor autoritatilor guvernamentale si locale sa sprijine activitatea antreprenoriala. De asemenea, in mod particular, autoritatile locale au ca sarcina promovarea antreprenoriatului in regiune, activitati de informare, organizarea de cursuri de specializare, cooperarea cu autoritatile guvernamentale si asociatiile patronale. Mai multe informaţii pe această temă puteţi găsi pe site-urile: http://www.paiz.gov.pl ; http://wybor.coie.gov.pl Reţeaua Centrelor de Sprijin a Investitorilor şi Exportatorilor (The Network of Investors and Exporters’ Service Centres (COIE) este un proiect sistemic realizat de către Ministerul Economiei. Proiectul are ca scop creşterea gradului de internaţionalizare a companiilor poloneze prin facilitarea accesului antreprenorilor şi asociaţiilor acestora la informaţii gratuite, complexe, de înaltă calitate, care sunt esenţiale pentru planificarea, organizarea şi realizarea activităţii de export şi/sau demararea unor investiţii în străinătate. Un alt obiectiv este acela de a creşte nivelul investiţiilor străine în Polonia, prin facilitarea accesului potenţialilor investitori străini la informaţii cu privire la reglementările privind demararea unei afaceri în Polonia şi instrumente de sprijin pentru dezvoltarea spiritului antreprenorial, inclusiv stimulente pentru investiţii. Suportul substanţial din partea COIE este furnizat prin intermediul Secţiilor de Promovare a Comerţului şi a Investiţiilor din Ambasadele şi Consulatele Republicii Polone, care deţin o paletă largă de cunoştinţe şi informaţii la zi cu privire la barierele / obstacolele întămpinate în iniţierea unei afaceri şi condiţiile de desfăşurare a afacerilor pe pieţe externe specifice. Proiectul “Reţeaua Centrelor de Sprijin a Investitorilor şi Exportatorilor (The Network of Investors and Exporters’ Service Centres (COIE)” este co-finanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională, Programul Operaţional Economia Inovatoare, 2007-2013.
Oficiul Concurentei si Protectiei Consumatorului (UOKiK) asigura libera concurenta si protejeaza consumatorii impotriva practicilor de monopol, supravegheaza fuziunile si protejeaza interesele consumatorilor. Legea privind concurenta şi protectia consumatorilor, din februarie 2007, garanteaza protectia desfasurarii activitatilor economice, în conformitate cu reglementările UE, stipuland in privinta fuziunilor transnationale, ca societatile care intentioneaza sa fuzioneze intr-o structura transnationala sunt obligate sa notifice intentia lor la UOKiK atunci cand oricare dintre ele au sucursale in Polonia, au retea de distributie in Polonia sau realizeaza vanzari permanente pe teritoriul Poloniei. Prevederile legii sunt aplicabile acordurilor dintre intreprinzatori, cand acestea determina restrictii ale libertatii activitatii economice sau restrictii substantiale ale competitiei pe piata libera. Acordurile interzise se refera la impunerea de preturi, direct sau indirect, sau alte conditii de cumparare sau vanzare pe piata, limitarea accesului la o piata sau de eliminare a intreprinzatorilor neparticipanti la intelegere. 3.3. Proceduri pentru achizitii publice Sistemul polonez al achizitiilor publice este guvernat de Legea Achizitiilor publice (Prawo Zamówień Publicznych) din anul 2004, cu modificarile ulterioare. Aceasta stabileste principiile, formele si procedurile pentru efectuarea achizitilor publice, organismele guvernamentale carora le este aplicabila si procedurile pentru solutionarea contestatiilor. Cu putine exceptii, legea este aplicabila in toate cazurile in care este implicat banul public pentru achizitia de lucrari, produse si servicii. Oficiul Achizitiilor Publice publica un buletin in care sunt listate toate achizitiile cu valori de peste 14 000 euro (http://www.uzp.gov.pl).
In Polonia sunt supuse regimului obtinerii de permise, din partea autoritatilor de resort, pentru a activa pe piata, operatorii care desfasoara urmatoarele activitati: comertul cu bauturi alcoolice, productia de alcool, tigari, productia si vanzarea de substante toxice, productia si vanzarea de materiale radioactive, managementul aeroportuar, productia si comertul de produse farmaceutice, operatiunile de casino, operatiunile bancare, de asigurari si borkeraj, de schimburi valutare, servicii de telecomunicatii, transportul rutier, agentii vamale, comertul cu ingrasaminte chimice si pesticide. Sunt supuse licentierii activitati specifice, cum sunt serviciile de detectivi, transport terestru si pe calea ferata, intermedieri imobiliare. De asemenea, pentru importul si comercializarea anumitor produse se cer certificate speciale sau licente, cum sunt activitatile privind cosmeticele, unele bunuri destinate folosirii de catre copii. Este interzis importul anumitor bunuri care afecteaza mediul inconjurator. Este restrictionat sau supus licentelor exportul de obiecte ce fac parte din patrimonial cultural si istoric national, iar Ministerul Economiei poate impune licente la export si import in conditiile prevazute de legislatia interna si internationala.
Legea privind Zonele Economice Speciale, din 20.10.1994, a pus bazele pentru înfiinţarea şi funcţionarea zonelor economice speciale (SSE). Această lege oferă investitorilor care operează în zonele respective diferite facilităţi şi scutiri de taxe locale. Legea precizează scopurile SSE şi cum iau acestea fiinţă, regulile şi condiţiile ce se aplică investiţiilor în aceste zone şi avantajele pentru investitori. Aceste reglementări sunt compatibile în totalitate cu legislatia UE în materie. Polonia a obtinut derogari din partea U.E. privind functionarea ZES si dupa integrarea sa, la 1 mai 2004, argumentul principal fiind acela ca astfel se asigura cresterea economica a tarii si armonizarea dezvoltarii regionale. In prezent in Polonia functioneaza 14 SSE, inclusiv parcurile tehnologice. Zonele economice speciale reprezinta cea mai importanta categorie de stimulente acordate pentru investitii. In Polonia functioneaza 14 astfel de zone (pana in 2020), divizate in numeroase subzone. Principalele facilitati acordate investitorilor constau in: scutiri de la plata impozitului pe profit (pe transe, in functie de capitalul investit si numarul de locuri de munca create); asigurarea infrastructurii si utilitatilor necesare; preturi speciale pentru terenul aferent investitiei (negociate cu autoritatile locale). Instrumentele financiare de stimulare a investitiilor cuprind:
Pentru a putea beneficia de asistenţa regională, un investitor trebuie să obţină o aprobare pentru a desfasura activitati economice şi să respecte termenii şi condiţiile acesteia. Aprobarea se dă de către Ministerul Economiei prin licitaţie sau prin negocieri angajate în baza unei licitatii publice sau negocieri directe. O astfel de aprobare precizează domeniul de activitate, dimensiunea investiţiilor şi numarul de persoane ce urmeaza a fi angajate de investitor. În plus, investitorul trebuie să îndeplinească condiţiile prevazute de legea privind ajutorul de stat. Pentru o perioadă de cinci ani el trebuie:
Nu se acordă aprobări şi nu se oferă ajutor public anumitor categorii de activităţi, intre care: producţia de explozibili, producţia de produse din tutun, îmbutelierea şi procesarea băuturilor spirtoase şi alcoolice, prelucrarea de combustibili pentru motor, activitatea sălilor de jocuri, oferirea de servicii privind instalarea, repararea şi întreţinerea de maşini şi echipamente folosite pentru desfăşurarea de activităţi de afaceri în zonă, anumite tipuri de servicii în construcţii, servicii legate de vânzarea cu amănuntul şi engros, reparaţii de vehicule cu motor şi articole de uz casnic şi personal, servicii hoteliere şi de catering, servicii de intermediere financiară, servicii în domeniul imobiliar, închirieri, educaţie, servicii în domeniul administraţiei publice, apărarea naţională, asigurarea socială obligatorie, educaţie, sănătate şi asigurări sociale, servicii municipale şi anumite activităţi de afaceri supuse licenţei.
Zonele scutite de taxe vamale se incadreaza in normele europene in domeniu, acestea fiind situate, in primul rand pe langa marile rute de comunicatii (aeroporturi sau noduri de comunicatii terestre). 3.7 Impozite si taxe In conformitate cu prevederile Constitutiei Poloniei, introducerea de impozite si taxe publice nu se poate realiza decat prin adoptarea de acte legislative de catre Parlament. Sistemul fiscal polonez se imparte, la fel ca in majoritatea tarilor europene, in impozite directe, cele care nu pot fi suportate de terte persoane (impozitele asupra veniturilor persoanelor fizice, juridice, asupra donatiilor si mostenirilor, asupra activitatilor agricole, forestiere, imobiliare, asupra mijloacelor de transport) si impozite indirecte, care pot fi atribuite tertilor (impozitul asupra marfurilor si serviciilor, accize sau taxe asupra jocurilor de noroc). Principalele impozite si taxe care au impact deosebit asupra activitatii economice in Polonia:
Conform Legii impozitului asupra veniturilor persoanelor fizice, impozitul se calculeaza la venitul obtinut de persoana fizica. In prezent exista 2 praguri de impozitare: 18% si 32%.
Contribuabilii persoane juridice care au sediul social sau isi gestioneaza afacerea de pe teritoriul Poloniei sunt supusi impozitarii pe venitul societatii/impozitul pe profit al companiei (Corporate income tax). Nivelul impozitului este de 19%.
În contracte sunt adoptate diferite cote de impozitare, care limitează valoarea impozitului care ar putea fi impus de către ţara de origine. Unele acorduri prevăd o cotă unică, de exemplu de 5%, 10% sau 15%. Cu toate aceste marea majoritate a contractelor prevăd două cote, în timp ce pentru dividendele plătite persoanelor fizice se aplică o cotă mai mare.
Reglementat de Legea impozitelor pe terenuri agricole, acesta se referă la persoanele juridice şi fizice. Se calculează în funcţie de suprafaţa terenului şi categoria pământului. 3.7.5. Impozit pe proprietăţi imobiliare Este o taxă locală şi variază în funcţie de hotărârile autorităţilor locale, conform Legii impozitelor şi taxelor locale. Baza legală: Legea din data de 12 ianuarie 1991 privind impozitele şi taxele locale (Dz.U. [M.Of. din Polonia] din 2010, nr 95, poz. 613 cu modificări).
Plafonul maxim al acestor tarife este determinat anual de către Ministerul Finanţelor, iar fiecare zonă decide dacă acestea vor creşte şi cu cât vor creşte în fiecare an.Baza pentru stabilirea acestora este indicatorul de creştere al preţurilor de vânzare al produselor cu amănuntul şi a serviciilor legate de consum în primele patru trimestre ale anului în care tarifele se află în creştere, în raport cu aceeaşi periodă a anului anterior. Limitele superioare ale tarifelor valorice la impozitul pe bunurile imobile Impozitul pe bunuri imobile, pe terenuri: 1. asociate cu desfăşurarea activităţii economice, fără a ţine cont de modalitatea de încadrare în evidenţa terenurilor şi a construcţiilor = 0,80 zł pe mp. de suprafaţă 2. cu lacuri, sau cu rezervoare de retenţie apă sau cu Uzine Hidroelectrice = 4,15 zł pe ha de suprafaţă. 3. celelalte terenuri, inclusiv cele pe care se desfăşoară activităţi contra-cost în conformitate cu statutul de utilitate publică, de către organizaţiile de utilitate publică = 0,41 zł pe mp. de suprafaţă. Impozitul pe bunuri imobile pe clădiri sau componente ale acestora, pe m²: 1. rezidenţiale = 0,67 zł, 2. clădiri asociate cu desfăşurarea de activităţi economice sau pe clădiri rezidenţiale sau pe părţi ale acestora legate de desfăşurarea de activităţi economice = 21,05 zł, 3. asociate cu desfăşurarea activităţii comerciale în materie de comercializare a materialului de semănat certificat = 9,82 zł, 4. asociate cu desfăşurarea de activităţi economice legate de furnizarea de servicii din domeniul sănătăţii = 4,27 zł, 5. celelalte, inclusiv cele în care se desfăşoară activităţi contra-cost în conformitate cu statutul de utilitate publică, de către organizaţiile de utilitate publică = 7,06 zł.
Începând cu anul 2011, au apărut modificări la nivelulul taxei TVA. Noile taxe, mai ridicate, au fost stabilite la nivelul 5%, 8% şi 23%. Cota de 5% se aplica la produsele alimentare, cărţi şi reviste de specialitate. Anterior acestei date (01.01.2011), cotele de TVA au fost 3%, 5% si 22%.
În afară de TVA, unele bunuri sunt supuse accizelor. Reglementarile privind accizele au fost armonizate cu legislatia Uniunii Europene. Există peste 100 de produse la care se aplică accizele, între ele se află combustibili pentru motoare si componente ale acestora, alcool si bauturi, autoturisme, parfumuri si cosmetice, arme de foc pentru vânătoare. Din considerente legate de criza economică mondială, accizele ar putea suferi modificări. 3.8. Regimul de comert exterior 3.8.1. Reglementari generale Odata cu aderarea Poloniei la UE a fost adoptat Tariful Vamal al UE. Acesta reglementeaza unele aspecte, cum ar fi nivelul taxelor vamale pentru marfurile care provin din ţările terţe, interziceri, plafoane, contingente, inregistrari ale vanzarilor. Capitolul 4: INVESTIȚII STRĂINE ÎN POLONIA
De la 1 ianuarie 2001, activităţile economice desfăşurate de nerezidenţi în Polonia sunt supuse Legii Activităţii Comerciale şi Codului Societăţilor Comerciale. Societăţile şi persoanele fizice străine pot opera în Polonia în conformitate cu principiile generale ce se aplică investitorilor autohtoni. O societate cu capital strain înregistrată în Polonia dobândeşte personalitate juridică după ce este înscrisă în Registrul Naţional Juridic care, printre altele, indeplineste si functia de Registru al Comerţului. Investitorii străini pot să desfăşoare activitate economica sub următoarele forme legale:
Persoanele straine pot dobandi si valorifica pe piata interna actiuni la companii poloneze, inclusiv prin intermediul Bursei de Valori. Pentru anumite domenii cum sunt: exploatarea de minereuri, transportul aerian, comerţul cu arme şi explozibili etc. activitatea economică poate fi desfăşurată numai dacă se obţin licenţele corespunzătoare. De asemenea, pentru desfăşurarea activităţii în alte domenii specifice este necesară obţinerea unei aprobări în baza altor reglementări legale. Societăţile cu capital strain, ca si cele autohtone, pot angaja orice persoana care are drept de munca, inclusiv persoane străine (cu condiţia obţinerii unui permis de muncă), cu respectarea tuturor conditiilor pe care legea le prevede pentru salariati si plata muncii la nivelul salariului minim pe economie. Angajaţii străini au dreptul să cumpere valută străină în contul zloţilor pe care îi câştigă în Polonia şi să transfere valuta în străinătate. Ca alternativă, angajatorul poate transfera salariul net după impozitare direct în conturile angajaţilor la bănci străine. Băncile pot totuşi solicita dovada plăţii oricărui impozit datorat. Interesele şi drepturile investitorilor străini cât şi proprietăţile lor sunt protejate de lege. Polonia a semnat acorduri bilaterale privind protecţia şi promovarea investiţiilor străine cu multe state printre care şi România (semnat în 23.06.1994 şi intrat în vigoare de la 30.12.1994). Investitorilor străini le este garantată compensarea în cazul naţionalizării sau exproprierii proprietăţilor lor.
Potrivit Codului Polonez al Societăţilor Comerciale, capitalul minim de înfiinţare a unei:
Contribuţia unui investitor străin la capitalul societăţii poate să fie în natură, în numerar (în PLN, obţinuţi pe bază de documente legale, sau în valută străină transferată de investitorul străin printr-o bancă străină). Contribuţia în natură la o societate pe acţiuni este verificată de experţi numiţi de judecător. După aprobarea bilanţului anual de către acţionari (şi auditării acestuia dacă societatea este supusă statutar auditului) un acţionar străin are dreptul să transfere în străinătate în întregime profitul acţiunilor sale rămas după impozitare. Investitorii străini au, de asemenea, dreptul să transfere în străinătate câştigurile rezultate din vânzarea de capital şi acţiuni sau alte active sau indemnizaţii primite. Începând cu data de 1 iulie 2011 au intrat în vigoare prevederile capitolului 3 din Legea privind libertatea activităţilor economice ( M. Of. (Dz. U. în polonă) 2010, Nr 220 poz.1447 cu modificările ulterioare) care are ca scop facilitarea, printre altele, a desfăşurării activităţilor economice de către personele fizice. Prevederile capitolului 3 sus amintit, se referă la CEIDG (evidenţa centrală şi informaţii cu privire la activităţile economice – registru care aparţine Ministerului Economiei din Polonia, pagina de Internet http://prod.ceidg.gov.pl). Persoana fizică poate înfiinţa o societate, o poate suspenda / poate relua activitatea acesteia, precum şi lichida activitatea economică (pagina: www.prod.ceidg.gov.pl).
Cererea CEIDG-1 pentru persoanele fizice care exercită activităţi economice reprezintă în acelaşi timp : - cerere de înregistrare în Registrul Naţional al Agenţilor Economici (REGON); - notificare de identificare sau de actualizare, catre Oficiul Administratiei Financiare (CIF – în polonă NIP ); - declaraţie privind alegerea formei de impozitare cu impozitul pe venit de la persoanele fizice - cerere sau modificarea notificării plătitorului de contribuţii sociale către Instituţia de Asigurări Sociale; - declaraţie privind continuarea asigurarii sociale pentru agricultori. Cererea CEIDG-1 foloseşte de asemenea pentru realizarea actualizărilor de date neacoperite prin înregistrarea la CEIDG. Din iunie 2011 a luat fiinţă Profilul ePUAP (Platforma Electronică de Administrare Publică a Serviciilor), care înlocuieşte semnătura holografă. Persoana interesată trebuie să se logheze pe site-ul www.epuap.gov.pl, apoi selectează serviciului pe care doreşte să-l realizeze, completează Cererea, semnează cu ajutorul Profilului ePUAP, după care o trimite instituţiei.
Sucursala este o parte autonoma si organizata a activitatii economice realizata in afara sediului social al intreprinzatorului strain. Sucursala poate functiona numai dupa ce a fost inmatriculata in registrul antreprenorilor. Biroul de reprezentare al unei societati straine exercita numai activitati care sa promoveze interesele intreprinzatorului strain pe piata polona. Nici sucursala si nici biroul de reprezentare nu au personalitate juridica.
Odată cu aderarea la UE, Polonia a oferit posibilitatea tuturor cetăţenilor UE de a se stabili pe teritoriul său. Polonia este, de asemenea, membră a spatiului Schengen. O persoana care nu este cetăţean UE poate sta pe teritoriul Poloniei pentru o perioadă mai mică de 3 luni, fără a fi obligat să înregistreze şederea. În această perioadă persoana respectiva este obligata să deţină un document de călătorie valabil sau un alt document valabil care să ateste identitatea şi cetăţenia acesteia. Membrul de familie, care nu este cetăţean al UE, este obligat să deţină un document de călătorie valabil sau o viză. 4.3.2. Contractul de munca Cetăţenii Bulgariei şi ai României pot lucra în Polonia fără restricţii. În privinţa cetăţenilor Bulgariei şi ai României se aplică direct normele legii din data de 20 aprilie 2004, privind promovarea angajării şi instituţiile pieţei de muncă (J.O. Nr. 99, poz. 1001 cu amendamentele ulterioare), ce stabileşte că cetăţenii Uniunii Europene sunt scutiţi de obligaţia de a deţine un permis de muncă. Cetăţeanul UE care încheie cu un angajator polonez un contract de muncă se supune normelor poloneze din domeniul legislaţiei muncii. În Codul Muncii sunt diferenţiate următoarele tipuri de contracte de muncă:
Contractul de muncă trebuie să fie încheiat în scris şi să stabilească părţile, tipul de contract, data încheierii acestuia, precum şi condiţiile de muncă, plată, după cum urmează: tipul muncii; locul de desfăşurare a muncii; termenul la care se începe lucrul; salarizarea corespunzătoare tipului de muncă; durata timpului de lucru. În cazul în care contractul nu a fost încheiat în scris, angajatorul trebuie ca, nu mai târziu de data la care angajatul începe lucrul, să îi confirme acestuia în scris care este tipul contractului, precum şi condiţiile acestuia. Capitolul 5: RELAȚIILE ECONOMICE ROMÂNO-POLONE
Schimburile comerciale ale Romaniei cu Republica Polona se deruleaza in baza principiilor instituite de regulile pietei interne comunitare, precum si de cele ale politicii comerciale comune ale Uniunii Europene. Alte acorduri importante: - Acordul privind promovarea şi protejarea reciproca a investiţiilor, semnat în iunie 1994 şi intrat in vigoare la 30.12.1994; - Conventia privind evitarea dublei impuneri cu privire la impozitele pe venit, intrata în vigoare la 15.09.1995. 5.2. Evoluţia schimburilor de mărfuri Volumul schimburilor comerciale româno-poloneze în perioada 2003 - 2013: - mil. euro -
Yüklə 387,61 Kb. Dostları ilə paylaş:
|