TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Dr. Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Gsm Koruma ve Güvenlik Hizmetleri Ltd. Şti.,
Kıztaşı Cad. Açıklar Sk. No: 22/3 Fatih/İSTANBUL
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Ankara İli 2.Bölge Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği Ulus Devlet HastanesiBaştabipliği,
Rüzgarlı Cad. Gayret Sk. No: 6 Ulus Altındağ/ANKARA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/125589İhale Kayıt Numaralı “Özel Güvenlik Hizmetlerinin 2016-2017-2018 Yılları Süresince (Silahsız) Toplam 29 Kişi İle Yürütülmesi İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Ankara İli 2.Bölge Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği Ulus Devlet Hastanesi Baştabipliği tarafından 22.10.2015 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Özel Güvenlik Hizmetlerinin 2016-2017-2018 Yılları Süresince (Silahsız) Toplam 29 Kişi İle Yürütülmesi İşi” ihalesine ilişkin olarak Gsm Koruma ve Güvenlik Hizmetleri Ltd. Şti.nin 02.11.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 05.11.2015 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 16.11.2015 tarih ve 89839 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 16.11.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/2983 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihale uhdesinde bırakılan istekli olan Pima Özel Güvenlik firmasının sunmuş olduğu iş deneyim belgesini 2009/147197 ihale kayıt numaralı işten aldığı, ancak anılan ihalenin sonuç ilanında ihalenin Anfa Güvenlik Hizmetleri Ltd. Şti. uhdesinde bırakıldığının görüldüğü, iş deneyimine konu ihalenin özel güvenlik hizmeti alımı ihalesi olduğu ve alt yüklenici çalıştırılması mümkün olmadığından Pima Özel Güvenlik firması tarafından sunulmuş olan iş deneyim belgesinin gerçeği yansıtmadığı,
2009/147197 ihale kayıt numaralı işin başlangıç tarihinin 01.01.2010 olduğu, ancak Hane Güvenlik firmasının (Bölünmeden sonra Pima Özel Güvenlik firması adını almıştır.) 26.08.2010 tarihinde kuruluşunun tescil edildiği yani işe başlama tarihinden 8 ay sonra kurulduğunun görüldüğü, bu durumun çelişkili olduğu,
Hane Güvenlik firmasının bölünmesi sonucu oluşan Pima Özel Güvenlik firmasının anılan iş deneyim belgesini kullanabilmesi için Hane Güvenlik firmasının faaliyet konusunu tamamen devretmesinin gerektiği, Hane Güvenlik firmasının bölünme sonucu faaliyet alanını devretmiş olması durumunda ihalelere katılamaması gerekirken birçok ihaleye katıldığı, hatta 2015/76166 ihale kayıt numaralı özel güvenlik hizmet alımı ihalesine ilişkin Kurum’a itirazda bulunduğu, anılan firmanın faaliyet alanını devretmemiş olması durumunda ise Pima Özel Güvenlik firmasının ihalelere katılamayacağı, söz konusu bu durumun tezatlık oluşturduğu,
İhale uhdesinde bırakılan isteklinin alt yüklenici olarak, sunmuş olduğu iş deneyim belgesine konu hizmeti gerçekleştirdiği kabul edildiğinde, anılan işin yüklenicisi olan Anfa Güvenlik Hizmetleri Ltd. Şti. ile idare arasında yapılan sözleşmede alt yüklenici çalıştırılacağına dair açık hüküm bulunması gerektiği, özel güvenlik hizmet alımının sadece personel çalıştırılmasına dayalı olduğundan Anfa Güvenlik Hizmetleri Ltd. Şti.nin alt yüklenici çalıştırmasının kanun ve mevzuat hükümlerine uygun olmadığı nedenleriyle ihale uhdesinde bırakılan Pima Özel Güvenlik firmasının iş deneyim belgesinin iptal edilerek, düzeltici işlem belirlenerek ihalenin firmaları uhdesinde bırakılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı 10’uncu maddesinde “İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliklerinin belirlenmesine ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler istenebilir:
…
b) Mesleki ve teknik yeterliğin belirlenmesi için;
…
2) İstekli tarafından kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;
…
d) Son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan mal ve hizmet alımlarına ilişkin deneyimi gösteren belgeler,
e) Devredilen işlerde sözleşme bedelinin en az % 80’inin tamamlanması şartıyla, son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan yapım işleri ile kabul işlemleri tamamlanan yapımla ilgili hizmet işleri ve son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan mal ve hizmet alımlarıyla ilgili deneyimi gösteren belgeler.” hükmüne,
Aynı Kanun’un “İhale ilânlarında bulunması zorunlu hususlar” başlıklı 24’üncü maddesinde “İhale dokümanında belirtilmeyen hususlara ilânlarda yer verilemez…” hükmüne,
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyimini gösteren belgeler” başlıklı 39’uncu maddesinde “(1) İş deneyimini gösteren belgelerin istenildiği ihalelerde; teknolojik ürün deneyim belgesinin ve yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;
a) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgelerin,
b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin en az % 80’inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işleriyle ilgili iş deneyimini gösteren belgelerin,
c) Yapımla ilgili hizmet işleri dahil hizmet alımı ihalesiyle gerçekleştirilecek danışmanlık hizmetlerinde, Danışmanlık Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 38 inci maddesinde düzenlenen iş deneyimini gösteren belgelerin,
istenilmesi zorunludur.” hükmüne,
Aynı Yönetmelik’in “İş deneyim belgesi ve teknolojik ürün deneyim belgesinin düzenlenme koşulları” başlıklı 45’inci maddesinde “…(4) Bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı olarak gerçekleştirilen ve kabulü yapılan işlerde gerçekleştirilen işin parasal tutarının sözleşme bedeline oranına bakılmaksızın yüklenici iş bitirme belgesi, ihale dokümanında alt yüklenici çalıştırılabileceği öngörülen işlerde, belgeyi düzenlemeye yetkili kurum veya kuruluşun onayı ile çalıştırılan alt yükleniciler tarafından gerçekleştirilen iş kısımları için ise, alt yüklenici iş bitirme belgesi düzenlenir…” hükmüne,
Başvuru konusu ihaleye ait İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu hizmetin;
a) Adı: Özel Güvenlik Hizmetlerinin 2016-2017-2018 yılları süresince (Silahsız) toplam 29 kişi ile yürütülmesi işi
b) Miktarı ve türü:
Özel Güvenlik Hizmetlerinin 2016-2017-2018 yılları süresince (Silahsız) toplam 29 kişi ile yürütülmesi işi
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
c) Yapılacağı yer: Ulus Devlet Hastanesi
ç) Bu bent boş bırakılmıştır.” düzenlemesine,
Aynı Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “…7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler:
7.5.1. İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesi ya da yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;
a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgeleri veya
b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işlerine ilişkin deneyimini gösteren belgeleri,
sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 30'den az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin veya teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması gerekir.
…
7.6. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:
5188 sayılı Kanun kapsamında Kamuda veya Özel sektörde Koruma ve Güvenlik Hizmeti işi benzer iş kabul edilecektir.” düzenlemesine yer verilmiştir.
Kamu İhale Kurulunun 12.11.2010 tarihli ve 2010/DK.D-181 sayılı kararında “…1-Bölünme sözleşmesinde yer verilen ve bölünmeye esas teşkil eden alan faaliyet alanlarına ilişkin iş deneyim belgelerinin, o faaliyet alanına ilişkin işletmeyi devralan şirkete geçeceğine…” denilmektedir.
Başvuru konusu ihalenin 2016, 2017 ve 2018 yılları süresince toplam 29 kişiyle Ulus Devlet Hastanesi’nde yürütülecek olan bir özel güvenlik hizmet alımı ihalesi olduğu anlaşılmıştır.
22.10.2015 tarihinde gerçekleştirilen başvuru konusu ihalede Pima Özel Güvenlik Hiz. Ltd. Şti. ile başvuru sahibi Gsm Koruma ve Güvenlik Hiz. Ltd. Şti.nin geçerli teklif sahibi istekliler olduğu, her iki istekli tarafından sunulan fiyat tekliflerinin eşit olduğu, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 63’üncü maddesine göre yapılan puanlamaya göre ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak Pima Özel Güvenlik Hiz. Ltd. Şti.nin belirlendiği, bunun üzerine ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlenen başvuru sahibi Gsm Koruma ve Güvenlik Hiz. Ltd. Şti.nin idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu,
Başvuru sahibi istekli tarafından idareye şikâyet dilekçesinde ihale uhdesinde bırakılan istekli tarafından özel sektöre yapılmış iş karşılığında elde edilen iş deneyimini gösteren belgelerin sunulduğu, iş deneyimini gösteren belgeler olarak sunulan sözleşme ve faturaların birbirleriyle uyumsuz olduğu, tutarının yetersiz olduğu iddiası ile birlikte ihale uhdesinde bırakılan istekli tarafından sunulan özel güvenlik şirketi faaliyet izin belgesi, bilanço ve gelir tablosu, banka referans mektubu ve geçici teminat mektubu ile ilgili iddialarda da bulunulduğu,
İdare tarafından şikâyete verilen cevapta ise, ihale uhdesinde bırakılan istekli tarafından özel sektöre yapılmış iş karşılığında elde edilen iş deneyimini gösteren belgelerin değil, Ankara Büyükşehir Belediyesi Çevre Kontrol Dairesi Başkanlığı tarafından düzenlenen 2009/147197 ihale kayıt numaralı hizmet alımı ihalesine ilişkin iş deneyim belgesinin sunulduğu ve diğer şikâyet konusu belgelerin de uygun olduğu belirtilerek şikâyetin reddedildiği,
Bunun üzerine, başvuru sahibi tarafından ihale uhdesinde bırakılan isteklinin sunmuş olduğu iş deneyim belgesine konu 2009/147197 İKN’li ihalenin Anfa Güvenlik Hizmetleri Ltd. Şti. uhdesinde bırakıldığı, iş deneyimine konu ihalenin özel güvenlik hizmet alımı ihalesi olduğundan alt yüklenici çalıştırılmasının kanun ve mevzuat hükümlerine uygun olmadığı ve alt yüklenici iş deneyim belgesi düzenlenebilmesi için yüklenici ile idare arasında imzalanmış olan sözleşmede açık bir hüküm olması gerektiği nedenleriyle söz konusu iş deneyim belgesinin gerçeği yansıtmadığı,
Ayrıca; 2009/147197 ihale kayıt numaralı işin başlangıç tarihinin 01.01.2010 olduğu ve bu işten elde edilen başvuru konusu alt yüklenici iş bitirme belgesinin Hane Güvenlik Ltd. Şti. adına düzenlendiği, söz konusu firmanın kuruluşunun ise 26.08.2010 tarihinde yani işin başlangıcından 8 ay sonra tescil edilmesinin çelişkili olduğu ve ihale uhdesinde bırakılan istekli olan Pima Özel Güvenlik Hiz. Ltd. Şti.nin Hane Güvenlik Ltd. Şti.nin bölünmesi sonucunda oluşan bir firma olduğundan başvuru konusu iş deneyim belgesini kullanabilmesi için Hane Güvenlik Ltd. Şti.nin faaliyet konusunu tamamen devretmesi gerektiği, ancak böyle bir durumda Hane Güvenlik Ltd. Şti.nin ihalelere katılamaması gerekirken birçok ihaleye katıldığı nedenleriyle ihale uhdesinde bırakılan isteklinin iş deneyim belgesinin kabul edilmemesi gerektiği iddialarıyla itirazen şikâyet başvurusunda bulunulduğu anlaşılmıştır.
İhale uhdesinde bırakılan istekli Pima Özel Güvenlik Hiz. Ltd. Şti. tarafından sunulan iş deneyim belgesinin, 17.11.2014 tarihinde Ankara Büyükşehir Belediyesi Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı tarafından 2009/147197 İKN’li “Ankara Parkları, Yeşil Alanları, Baraj Alanları ve Mezarlıkları için Koruma ve Güvenlik Hizmet Alım İşi”ne ilişkin olarak Hane Güvenlik Limited Şirketi adına düzenlenmiş olan bir alt yüklenici iş bitirme belgesi olduğu, söz konusu belgede yüklenicinin Anfa Güvenlik Hizm. ve Sis. Ltd. Şti. olduğu, alt yüklenicinin yüklenici ile yaptığı sözleşme tarihinin 23.11.2010 olduğu,
Kamu Satınalma Platformu üzerinden ulaşılan ihale uhdesinde kalan isteklinin iş deneyimine konu 2009/147197 İKN’li, 22.10.2009 tarihinde Elektronik Kamu İhale Bülteninde yayınlanmış ihale ilanının 4.1.5‘inci maddesinde “İhale konusu işin alt yüklenicilere yaptırmayı düşündükleri işlere ait listeyi, teklif eki olarak tekliflerine dahil edeceklerdir.” düzenlemesinin yer aldığı, aynı şekilde ulaşılan KSP ihale sonuç ilanında ise işin başlangıç tarihinin 01.01.2010 olduğu,
Hane Güvenlik Ltd. Şti.nin kuruluşunun yer aldığı 26.08.2010 tarihli ve 7367 sayılı Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi’nin 41’inci sayfasında söz konusu firmanın kuruluşunun 23.08.2010 tarihinde tescil edildiği, 42’nci sayfasında ise şirketin amaç ve konuları arasında “5188 Sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun, Kanunun Uygulama Yönetmeliği, Tüzük, Bakanlıkça yayımlanan genelge ve tamimler doğrultusunda hizmet vermek, kişileri silahlı ve silahsız korumak, 5188 sayılı kanuna, göre özel güvenlik izni almış kamu kurum ve kuruluşlar, özel kuruluşlar, ikametler, spor müsabakalarında, tören ve etkinliklerde silahlı ve silahsız, fiziki ve teknolojik güvenlik hizmetleri vermek.” ibaresinin yer aldığı,
İhale uhdesinde bırakılan istekli tarafından teklif kapsamında sunulmuş olan 28.07.2015 tarihli ve 8871 sayılı Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi’nin 5’inci sayfasında 27.02.2015 tarihinde yapılmış olan müdürler kurulu toplantısı sonucu alınan Hane Güvenlik Ltd. Şti.nin kısmi bölünmesiyle Pima Özel Güvelik Hizm. Ltd. Şti., İSD Özel Güvenlik Hiz. Ltd. Şti. ve Kağan Koruma ve Özel Güvenlik Hiz. Ltd. Şti. unvanlarında şirketler kurulacağına, bir bölünme planı ve yeni kurulacak şirketlere esas sözleşme hazırlanmasına ilişkin 2015/1 numaralı kararın 23.07.2015 tarihinde tescil edildiği, yine aynı tarihli ve sayılı Gazete’nin 42’nci ve 43’üncü sayfalarında ise Pima Özel Güvenlik Hiz. Ltd. Şti.nin kuruluşunun 23.07.2015 tarihinde tescil edildiği,
Yine ihale uhdesinde bırakılan istekli tarafından teklif kapsamında sunulmuş olan 17.09.2015 tarihli ve 8908 sayılı Gazete’nin 18’inci ve 19’uncu sayfalarında ise Pima Özel Güvenlik Hiz. Ltd. Şti.nin amaç ve konu değişikliğinin 14.09.2015 tarihinde tescil edildiği, buna göre şirketin amaç ve konuları arasında “5188 Sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun, Kanunun Uygulama Yönetmeliği, Tüzük, Bakanlıkça yayımlanan genelge ve tamimler doğrultusunda hizmet vermek, kişileri silahlı ve silahsız korumak, 5188 sayılı kanuna, göre özel güvenlik izni almış kamu kurum ve kuruluşlar, özel kuruluşlar, ikametler, spor müsabakalarında, tören ve etkinliklerde silahlı ve silahsız, fiziki ve teknolojik güvenlik hizmetleri vermek.” ibaresinin yer aldığı görülmüştür.
İhale uhdesinde bırakılan istekli tarafından sunulan alt yüklenici iş bitirme belgesinde işin yüklenicisinin Anfa Güvenlik Hizmetleri Ltd. Şti. olduğu, Hane Güvenlik Ltd. Şti.nin ise işin alt yüklenicisi olduğu anlaşılmıştır.
İş deneyim belgesine konu işin ihale ilanının 4.1.5’inci maddesinde söz konusu işte alt yüklenici çalıştırılabileceğinin belirtildiği, Kamu İhale Kanunu’nun 24’üncü maddesi hükmü gereği ihale dokümanında belirtilmeyen hususlara ilanlarda yer verilemeyeceğinden söz konusu ihale dokümanına göre de anılan işte alt yüklenici çalıştırılabileceğinin anlaşıldığı, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 45’inci maddesine göre ise ihale dokümanında alt yüklenici çalıştırılabileceği öngörülen işlerde alt yüklenici iş bitirme belgesi düzenlenebileceğinden başvuru sahibinin söz konusu işte alt yüklenici çalıştırılmasının mevzuata aykırı olduğu ve alt yüklenici çalıştırılabilmesi için idare ile yüklenici arasında imzalanan sözleşmede açık bir hüküm bulunması gerektiği iddiaları yerinde bulunmamıştır.
Hane Güvenlik Ltd. Şti.nin 26.08.2010 tarihli ve 7367 sayılı Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi’nde kuruluşunun 23.08.2010 tarihinde tescil edildiği, ihale uhdesinde bırakılan istekli tarafından sunulan iş deneyim belgesinde ise yüklenici ile alt yüklenicinin sözleşme imzaladığı tarihin 23.11.2010 olarak belirtildiği, iş deneyimine konu ihalenin sonuç ilanında işin başlangıç tarihinin 01.01.2010 olduğu birlikte değerlendirildiğinde, Hane Güvenlik Ltd. Şti.nin işin başlangıcından yaklaşık 9 ay sonra kurulduğu ve kurulduktan 3 ay sonra yüklenici firma olan Anfa Güvenlik Hizmetleri Ltd. Şti. ile sözleşme imzaladığı anlaşıldığından başvuru sahibinin iş deneyim belgesine konu işin başlangıcından 8 ay sonra alt yüklenici firmanın kuruluşunun tescil edilmesinde çelişkili bir durum olduğuna ilişkin iddiası yerinde bulunmamıştır.
Pima Özel Güvenlik Hiz. Ltd. Şti.nin, Hane Güvenlik Ltd. Şti.nden kısmi bölünme yolu ile kurulduğu, söz konusu işlemin 28.07.2015 tarihli ve 8871 sayılı Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi ile tescil ve ilanının gerçekleştiği, 17.09.2015 tarihli ve 8908 sayılı Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi’nde ise Pima Özel Güvenlik Hiz. Ltd. Şti.nin amaç ve konu değişikliğinin ilanının gerçekleştiği ve şirket amaç ve konusunda 5188 Sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun kapsamında kamu kurum ve kuruluşları ile özel kuruluşlara silahlı ve silahsız güvenlik hizmetleri vermenin de sayıldığı, yine ticari faaliyetlerine devam etmekte olan bölünen şirket Hane Güvenlik Ltd. Şti.nin de faaliyet alanları içerisinde aynı özel güvenlik işlerinin sayıldığı, şikâyete konu olan mevcut ihalenin kapsamını oluşturan özel güvenlik hizmetinin her iki şirketin amaç ve konuları içerisinde bulunduğu, ihale uhdesinde bırakılan Pima Özel Güvenlik Hiz. Ltd. Şti. tarafından sunulan Hane Güvenlik Ltd. Şti. adına düzenlenmiş alt yüklenici iş bitirme belgesinin yukarıda aktarılan 12.11.2010 tarihli ve 2010/DK.D-181 sayılı karara göre ancak iş deneyimine ilişkin faaliyet konusunun tamamen devri halinde devralan şirket tarafından kullanılabileceği, bu nedenle ticari hayatına devam eden bölünen şirket olan Hane Güvenlik Ltd. Şti.ne ait söz konusu alt yüklenici iş bitirme belgesinin ihale üzerinde bırakılan ve bölünen şirketle aynı özel güvenlik işleri amacı ile faaliyetini sürdüren Pima Özel Güvenlik Hiz. Ltd. Şti. tarafından kullanılmasının mümkün olmadığı sonucuna varılmıştır.
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, Pima Özel Güvenlik Hiz. Ltd. Şti.nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
|
|
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
|
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
|
Mehmet Zeki ADLI
Kurul Üyesi
|
|
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
|
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
|
Dr. Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
|
|
|
|
|
| 
