Kibris türk hemşİreler biRLİĞİ yasa tasarisi genel gerekçE

Birlik Genel Kurulu olağaüstü toplantısında, yalnızca toplantı çağrısını gerektiren ve önceden saptanan gündemdeki konular görüşülür.

Birlik Yönetim Kuruluna güvensizlik önergesi verilmesi dışındaki konuların görüşülmesi ile ilgili Birlik Genel Kurulunun olağanüstü toplantısında, bu Yasanın 15’inci maddesinin (2)’nci fıkrasındaki toplantı yeter sayısı bulunmadığı takdirde yarım saat beklenir ve bu sürenin sonunda, bu Yasanın 15’inci maddesinin (2)’nci fıkrasındaki toplantı yeter sayısına bakılmaksızın, en az 1/5 (beşte bir) üyenin katılmasıyla Birlik Genel Kurul olağanüstü toplantısı yapılabilir.

1. 
   Birlik Yönetim Kuruluna karşı güvensizlik önergesinin görüşüleceği Birlik Genel Kurulun Olağanüstü toplantısında, bu Yasanın 15’inci maddesinin (2)’nci fıkrasında belirtilen toplantı yeter sayısı aranır.
   
2. 
   Yukarıda (A) bendinde belirtilen toplantı yeter sayısı sağlanamadığı takdirde yarım saat beklenir ve bu sürenin sonunda, bu Yasa’nın 13’ncü maddesinin (1)’nci fıkrasında belirtilen niteliklere sahip üyelerin (1/4)’nin katılmasıyla olağanüstü Genel Kurul gerçekleştirilir. Birlik Yönetim Kuruluna güvensizlik kararı için bu Yasa’nın 13’ncü maddesi’nin (1)’nci fıkrasında belirtilen niteliklere sahip üyelerin 1/4 (dörtte birinin) hazır bulunması ve hazır bulunan üyelerin yarıdan bir fazlasının oyu ile karar alınması gerekir.
   

Divanın Oluşumu ve Birlik Genel Kurul Toplantı Tutanakları	17.			Birlik Genel kurulu olağan toplantısında Başkanın önerisi ve Birlik Genel Kurulunun onayı ile bir divan başkanı ve iki divan sekreteri seçilir. Birden fazla divan başkanı adayının olması halinde adaylar arasından bir açık oylama ile seçilir. Yapılacak divan sekreteri seçimleride açık oylama ile yapılır. Seçim sonucu oluşan divan, genel kurulun yönetimini devralır. Birlik Genel Kurul tutanakları , Birlik Genel Kuruluna verilen öneriler ve seçimde kullanılan oy pusulaları kapatılıp mühürlenerek Birlik Genel Kurul Başkanlığı tarafından bir sonraki Birlik Genel Kurul toplantısına kadar saklanmak üzere Birlik Yönetim Kurulu Başkanlığına teslim edilir. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Birlik Yönetim Kurulunun Oluşumu; Birlik Yönetim Kurulunun Görevleri; Birlik Yönetim Kurulu Üyeliği Seçimleri; Birlik Yönetim Kurulunun Görev Süresi; Birlik Yönetim Kuruluna Seçilme Hakkının Kısıtlanması; Birlik Yönetim Kurulu Üyeliğinden Düşme; Birlik Yönetim Kurulun Görev Bölümü ve Birlik Yönetim Kurulu Üyelerinin Ayrıcalığı
Birlik Yönetim Kurulunun Oluşumu	18.				Birlik Yönetim Kurulu, Yönetim Kuruluna başkanlık eden birlik başkanı ve bu Yasanın 20’nci maddesi kuralları uyarınca Birlik Genel Kurulunun, kendi üyeleri arasından seçeceği oniki kişi olmak üzere toplam 13 kişiden oluşur.
Birlik Yönetim Kurulunun Görevleri	19.			Birlik Yönetim Kurulunun görevleri aşağıda belirtildiği gibidir: (1) Birlik üye kütüğünü bu Yasa uyarınca çıkarılacak üye kütüğü ile ilgili kuralları düzenleyen tüzüğe göre hazırlamak, (2) Üyelerini ilgili kuruluşlara karşı temsil etmek. Ulusal ve uluslararası her türlü mesleki toplantıda birliği temsil etmek ve bu amaçla gerekli faaliyetlerde bulunmak, uygun gördüğü uluslararası mesleki örgütlere üye olmak için girişimlerde bulunmak ve üye olmak, (3) Bu Yasadaki meslek icrası hakkındaki kurallarının gereği gibi uygulanmasına yardım etmek, (4) Üyeler arasında doğacak anlaşmazlıkları gidermek, çözümlenmeyen anlaşmazlıklar ile deontolojiye ve meslek haysiyetine uymayan davranışların soruşturmasını tamamlamak ve hazırlanan dosyaları Birlik Onur Kuruluna vermek, (5) Üyelerin bilgilerini artırmak için meslekî organizasyonlar yapmak, (6) Ülkedeki genel hemşirelik eğitimi ile uzmanlık eğitimi konularında ve sağlık planlaması hususunda Birlik görüşlerini saptayarak her yıl bir rapor hazırlamak; bu konularda yetkili Devlet kurum ve kuruluşları ile Devlet makamlarına görüş belirtmek ve bu tür çalışmalara Birlik adına katılmak amacı ile temsilci göndermek, (7) Sağlık kuruluşlarının çalışmalarını hemşirelik mesleği açısından standartlaştırmak için gerekli tüzük ve yönetmelikleri, bu Yasa kurallarına uygun olarak hazırlamak ve bu kuruluşlarda yapılan çalışmaların, tüzük ve yönetmeliklere uygunluğunu denetlemek. Bu fıkra uyarınca hazırlanan tüzük ve yönetmelikler, Birlik Genel Kurulu tarafından görüşüp onayladıktan Bakanlık aracılığıyla Bakanlar Kurulu tarafından onaylanıp Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girer. (8) Halk sağlığı ve hemşirelik mesleği alanlarında araştırmalar yapmak, (9) Sağlık hizmeti veren resmî ve özel kuruluşların genel kurulları, danışma kurulları veya bu anlamdaki diğer kurullarına temsilci göndermek, (10) Üyeler ile hastalar arasında aracılık yapmayı meslek edinenler ve hemşirelik mesleklerini yetkisiz olarak icra etmek isteyenlerle mücadele etmek ve bu hususları önlemek, (11) Özel sağlık kuruluşları ile serbest meslek icra eden hemşirelerin müdahale ücretlerinin en az ve en çok ücret miktarlarını gösteren tarifeleri düzenlemek ve Bakanlık aracılığıyla Bakanlar Kurulunun onayına sunmak, (12) Birlik Genel Kurul olağan toplantıları ile Birlik Genel Kurul olağanüstü toplantılarının yapılması için gerekli işlemleri yapmak, (13) Birlik amaçları için,Birlik Genel Kurulun onayı ile, taşınmaz mal satın almak, mevcut taşınmaz malları satmak, takas etmek ve Birliğin yıllık gelirlerini aşan miktarları gerektiğinde ipotek etmek, (14) Bağış kabul etmek ve Birliğin azami yıllık gelirlerini aşmamak koşuluyla borçlanmak, (15) Gerekli gördüğü hallerde, yeterli gördüğü sayıda müstahdem istihdam etmek ve mali, hukuki ve teknik konularda danışmanlık hizmeti almak, (16) Gerek gördüğü hallerde geçici veya daimi komiteler kurmak, (17) (18) Bu Yasanın ve bu Yasa uyarınca çıkarılan tüzüklerin verdiği diğer görevleri yapmak, Eğitsel ve sosyal etkinliklerde bulunmak.
Birlik Yönetim Kurulu Üyeliği Seçimleri	20.				(1)	Birlik Yönetim Kurulu üyeleri, kayıtlı ve devamlı üye olarak en az beş yıl görev yapmış hemşireler arasından, bu Yasanın 18’inci maddesi kuralları gözetilerek, Birlik Genel Kurulu tarafından gizli oyla seçilirler.
					(2)	Birlik Yönetim Kurulu üyeliğine gerekli nitelikleri haiz olanlar, seçimin yapılacağı tarihten iki gün öncesine kadar adaylık için başvurabilirler.
					(3)	Oylamadan önce gelen seçmenlere adayların isim listesi verilir. Seçim başladığında seçmen oy pusulasını divandan alır ve oy pusulasının işaretleneceği kabine geçer. Seçim oy pusulasına yalnız kendi adına tercih hakkını kullanarak seçilecek üye sayısı kadar adayın adını işaretlemek suretiyle oyunu kullanır. Bu kurala uygun olmayan oy pusulaları geçersiz sayılır.
					(4) (5)	Oyların sayım ve dökümü, açık olarak yapılır. Birlik Divan Kurulunun belirlemiş olduğu seçim bitim saatinden sonra gelen oy pusulaları geçersiz sayılır.
					(6)	Seçim sonunda en çok oy alan adaylardan oniki kişi Birlik Yönetim Kurulu üyeliğine, geri kalan adaylardan aldıkları oy oranına göre on kişi yedek üyeliğe seçilmiş olurlar.
Birlik Yönetim Kurullunun Görev Süresi	21.				Birlik Yönetim Kurulunun ve üyelerinin görev süresi iki yıldır. Birlik Yönetim Kurulu üyeliklerinde boşalma olması halinde, bu Yasanın 18’inci madde kuralları gözetilerek, Birlik Genel Kurulda en çok oyu alan yedek üye boşalan üyenin görev süresinin bitimine kadar Birlik Yönetim Kurulu üyeliğine getirilir.
Birlik Yönetim Kuruluna Seçilme Hakkının Kısıtlanması	22.			Birlik Onur Kurulunda haklarında meslek icrasından geçici olarak men kararı alınmış olanlarla, meslek haysiyetini zedeleyici bir suç nedeniyle mahkeme tarafından para ve/veya hapis cezasına mahkûm edilenler hükmün kesinleşmesinden sonra yeniden Birlik Yönetim Kuruluna aday olamazlar.
Birlik Yönetim Kurulu Üyeliğinden Düşme	23.			Bu Yasa’nın 22’nci maddesinde belirtilen yazılı cezaden herhangi birine çarptırılmış olan Birlik Yönetim Kurulu üyesinin Birlik Yönetim Kurulu üyeliği düşer.
Birlik Yönetim Kurullunda Görev Bölümü	24.				(1)	Birlik Yönetim Kurulu üyeleri, ilk toplantıda, kendi aralarından gizli oyla lisans diplomasına sahip bir başkan yardımcısı, bir genel sekreter ve bir mali sekreter seçer.
					(2)	Başkan yardımcısının, genel sekreterin ve mali sekreterin yetki ve görevleri, Birlik Yönetim Kurulu tarafından hazırlanan ve Birlik Genel Kurulu tarafından onaylandıktan sonra Bakanlar Kurulu tarafından onaylanıp Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girecek Tüzükle belirlenir.
					(3)	Başkanın bulunmadığı zamanlarda başkan yardımcısı başkana vekalet eder.
					(4) (5)	Birlik Yönetim Kurulu, en az ayda iki kez toplanır. Üst üste üç toplantıya özürsüz ve izinsiz olarak katılmayan veya özrü Yönetim Kurulu tarafından kabul edilmeyen üye, üyelikten çekilmiş sayılır.
				DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Birlik Başkanın Seçilme Kriterleri ve Başkanlık Seçimi ve Birlik Başkanının Görevleri
Birlik Başkanın Seçilme Kriterleri ve Başkanlık Seçimi	25.			(1)	(A) Birlik Başkanı, Birlik Genel Kurulu tarafından, lisans mezunu olarak en az on yıl görev yapmış kayıtlı ve devamlı üye olan hemşireler arasından, iki yılığına gizli oyla ve açık sayım ve döküm esasına göre seçilir. Birlik başkanı seçilebilmek için lisansüstü diplomaya sahip olmak gerekmektedir. (B) Birlik Başkanı, herhangi bir sendikanın yönetim kurulunda görev alamaz. (C) Birlik Başkanlığının herhangi bir nedenle boşalması halinde, Birlik Genel Kurulu, en çok otuz gün içinde toplanarak yeni Birlik Başkanını seçer. Seçilen yeni Birlik Başkanı yukarıdaki (A) bendinde süre kadar görev yapar.
				(2)	Başkanlık seçimi aşağıdaki kurallara göre yapılır; Birlik Yönetim Kurulu üyeliği seçiminin yapılacağı tarihten iki gün öncesine kadar gerekli nitelikleri haiz olanlar adaylık için başvurabilirler. Oylamadan önce gelen seçmenlere adayların isim listesi verilir. Seçim başladığında seçmen oy pusulasını divandan alır ve oy pusulasının işaretleneceği kabine geçer. (Ç) Seçim oy pusulasına yalnız kendi adına tercih hakkını kullanarak seçilmesi gereken adayın adını işaretlemek suretiyle oyunu kullanır. Bu kurala uygun olmayan oy pusulaları geçersiz sayılır. Oyların sayım ve dökümü, açık olarak yapılır. Divan kurulunun belirlemiş olduğu seçim bitim saatinden sonra gelen oy pusulaları geçersiz sayılır. Seçim sonunda en çok oy alan kişi başkanlığa seçilir.
Birlik Başkanının Görevleri	26.				Birlik Başkanı, Birliği temsil etme, Birlik Genel Kurulunu ve Birlik Yönetim Kurulunu toplantıya çağırma yetkisine sahip olup Birlik Yönetim Kuruluna Başkanlık eder.
					BEŞİNCİ BÖLÜM Birlik Onur Kurulunun ve Birlik Denetleme Kurulunun Oluşumu
Birlik Onur Kurulunun Oluşumu	27.			(1)		Birlik Onur Kurulu, bu Yasanın 29’uncu maddesi kuralları uyarınca seçilen altı hemşire ile Sağlık işleri ile görevli Bakanlığın bakanlıkta en üst düzeyde görevli devamlı üyeler arasından atayacağı bir üyeden oluşur.
Birlik Onur Kurulu Üyeliğine Seçilme Kriterleri	28.			(2)		Birlik Onur Kurulu’nun görev süresi iki yıldır. (1) Birlik Onur Kuruluna seçilebilmek için lisans mezunu olup en az on yıl aralıksız devamlı meslekği icra etmiş olmak ve kayıtlı üye olmak koşulu aranır. Bu niteliklere haiz üyelerin bulunmaması halinde en az yedi yıl aralıksız, mesleği icra eden devamlı veya kayıtlı üye bulunanlar da Birlik Onur Kuruluna asıl veya yedek üye seçilebilirler. (2) Bu Yasa’nın 22’nci ve 23’üncü madde kuralları Birlik Onur Kurulu üyelerine de uygulanır.
Birlik Onur Kurulu Üyeliği Seçimleri	29.			(1)		Birlik Onur Kurulu üyeleri, bu Yasa’nın 15’nci maddesi kuralları uyarınca, Birlik Genel Kurulu tarafından, altısı asıl ve altısı yedek üye olmak üzere, kayıtlı ve devamlı üyeler arasından gizli oyla seçilir. Oy pusulalarına altı hemşire olmak üzere, seçilmesi gereken aday sayısı kadar isim işaretlenir. Bu kurala uymayan oy pusulaları geçersiz sayılır. Seçim sonunda en çok oyu alan altı hemşire Birlik Onur Kurulu asli üyeliğine seçilmiş sayılırlar. (Ç) Yukarıdaki (C) bendi uyarınca en çok oy alan altı asli üyeden sonra en çok oy alan altı hemşire ise, Birlik Onur Kurulu yedek üyeliğine seçilmiş olur.
				(2)		Bu Yasa kuralları gözetilerek Müsteşar, Bakanlık adına görüş bildirmek amacıyla oy hakkı olmadan Birlik Onur Kurulu toplantısına katılabilir.
Birlik Onur Kurulunun Başkanlık Seçimi	30.				Birlik Onur Kurulu asıl üyeleri ilk toplantıda bu Yasanın 31’nci maddesinin (5)’nci fıkrasında belirtilen kurallara göre bir Başkan ve Başkan Vekili seçerler. Müzakere tutanakları ve kararları gizli olup Birlik Onur Kurulu Başkanının sorumluluğu altında güvenilir bir yerde saklı tutulur. Ancak karar, Birlik Onur Kurulu tarafından kesinleştikten sonra, Birlik Yönetim Kurulunun kendi yayın organında, yorumsuz olarak yayımlanabilir.
Birlik Onur Kurulunun Toplantı ve Karar Yeter Sayısı	31.				Birlik Onur Kurulu Başkanı tarafından Birlik Onur Kurulunun toplanmasına gerek görüldüğü hallerde taahhütlü bir mektupla veya imza karşılığında toplantıdan en az bir hafta önce üyelere yazılı olarak toplantı günü, saati ve yeri bildirilir. Toplantıya gelemeyecek üyeler, toplantıdan üç gün önce Birlik Onur Kurulu Başkanına yazı ile özürlerini bildirmek zorundadırlar. Üç defa özürsüz ve izinsiz olarak toplantıya gelmeyen üye üyelikten çekilmiş sayılır. Üyelikten çekilmiş olan üyenin yeri yedek üye ile doldurulur. Toplantı yeter sayısı en az dört üyenin katılımı ile sağlanmış olup kararlar hazır bulunan üyelerin oy çokluğu ile alınır. Oyların eşitliği halinde Birlik Onur Kurulu Başkanının ayırt edici oyu vardır.
Birlik Onur Kurulu Üyelerinin Kurul Toplantılarına Katılamamaları	32.				Aşağıdaki fıkrada belirtilen hallerde Birlik Onur Kurulu üyeleri, Kurul toplantılarına katılamazlar:
					(1)	Görüşülen konu ile üyenin doğrudan ilgisi varsa:
					(2)	Üye, görüşülen konuda soruşturmacı, tanık veya şikayetçi ise;
					(3)	Üye, görüşülen konu ile ilgili olan kişinin üçüncü derece dahil olmak üzere kan ve sıhri hısımlarından ise;
					(4)