Kommunfullmäktiges protokoll 030526

Handlingar i ärendet

KS utdrag § 88/2003 Bil 30/a

Områdesnämnden Boo, § 85/2003 Bil 30/b

Samrådsredogörelse med bilagor Bil 30/c

Beskrivningar med kartor Bil 30/d

§ 59 forts.

Ärendets tidigare behandling

Kommunstyrelsen hade den 5 maj 2003, § 88, beslutat föreslå kommunfullmäktige

1. 
   Upphäva detaljplanerna för rubricerat område.
   
2. 
   Anta områdesbestämmelser för rubricerat område.
   

Yrkanden

Gunnel Nyman Gräff yrkade återremiss för att genomföra normalt planförfarande.
Susann Fogelström yrkade bifall till kommunstyrelsens förslag och avslag på återremissyrkandet.
Anders Wennerström yrkade, med instämmande av Dan Johansson och Monica Brohede, bifall till kommunstyrelsens förslag.
Bo Ericson yrkade avslag till kommunstyrelsens förslag.

Beslutsgång

Med avslag på Nyman Gräffs återremissyrkande och därefter avslag på Bo Ericsons avslagsyrkande beslutade kommunfullmäktige i enlighet med Susann Fogelströms yrkande om bifall till kommunstyrelsens förslag.

Protokollsantecknig

Gunnel Nyman Gräff antecknade för den socialdemokratiska fullmäktigegruppens räkning till protokollet:
” Länsstyrelsen upphävde 2002-08-15 det av ONB 2002-05-15 fattade beslutet att upphäva detaljplanen delar av Backeböl, Boo Strandväg mfl och Dalvägen för att ersätta dessa med områdesbestämmelser. Enligt miljö & stadsbyggnads tjänsteutlåtande och förslag till beslut daterat 2003-01-15 sammanfattas länsstyrelsens motivering med att ”planerna måste sägas omfatta större områden …. att ärendet inte kan anses vara av rutinkaraktär eftersom storleken på utbyggnadsmöjligheten inte är given utan kan vara föremål för meningsskiljaktigheter.” Miljö & stadsbyggnad drar härav den självklara slutsatsen att länsstyrelsen således ansåg att enkelt planförfarande inte fått tillämpas och tillägger att planarbetet övergått till normalt planförfarande. Någon annan ändring av det nu förelagda förslaget till beslut innehåller, såvitt vi kan se, inte några andra ändringar än att ordet ENKELT bytts ut mot NORMALT.

Slutsatsen blir därför enligt oss socialdemokrater att i princip samma förslag till beslut som länsstyrelsen redan upphävt återigen förelagts nämnden till beslut. Övergång till normalt planförfarande skulle således i sig utgöra tillräckligt skäl för nämnden att i övrigt fatta samma beslut som 2002-05-15. Vi socialdemokrater är av annan uppfattning.

§ 59 forts.
Utöver de uppenbarligen sakliga invändningarna mot att den borgerliga majoriteten återigen valt att använda sig av förenklat planförfarande, har ett antal fastighetsägare inom planområdet redan tidigare besvärat sig på ytterligare centrala punkter. Dessa har kommenterats i beslutsunderlaget, dock utan att fastighetsägarnas sypunkter över huvud taget vägts in i beslutsförslaget. Vi socialdemokrater anser detta vara allvarligt. Sannolikheten är stor att de fastighetsägare som i sak anser sig förfördelade av det föreslagna beslutet åter kommer att överklaga detsamma. Vi upplever dessutom möjligheten att Länsstyrelsen åter upphäver beslutet som överhängande, varigenom det sedan alldeles för länge gällande byggförbudet skulle kvarstå. Härigenom skulle fastighetsägarna i området lida ytterligare skada, något vi socialdemokrater vänder oss starkt emot.
Det av den moderatledda majoritetens beslut går till stora delar tydligt emot fastighetsägarnas intressen och avgivna synpunkter. Plan- och Bygglagens intentioner med det normala planförfarandet är att just låta berörda komma till tals i processen. Det nu fattade beslutet kan uppfattas som obstruktion mot dessa intentioner.”
- - - - -

§ 60 2003-190 240

Ny taxa för kart- och lantmäteritjänster

Beslut

Kommunfullmäktige antar ny taxa för kart- och lantmäteritjänster enligt kart- och lantmäterienhetens förslag, bilaga 31/c.

Ärendet

En ny taxa för kart- och lantmäteritjänster behövs främst av följande skäl:

• 
  Verksamheten har haft flera taxor som bitvis är svårtolkade och som i vissa fall är överlappande. Taxorna är från 1997-98 och har inte anpassats till kostnadsutvecklingen och nuvarande tjänsteutbud. En del tjänster i taxorna utförs ej längre.
  
• 
  Omvärlden och kommunen har förändrats sedan de gamla taxorna togs fram och därmed kraven på tjänster, produkter och prissättning. Enheten har infört nya ekonomi- och verksamhetsuppföljningsrutiner med tidsrapportering och benchmarking som gör det lättare att följa upp vad olika delar av verksamheten kostar och jämföra detta med andra kommuner.
  
• 
  Vissa delar av den avgiftsfinansierade verksamheten visar en förlust. Detta gäller främst nybyggnadskartor och vissa uppdrag som lägeskontroll och utstakning av byggnad. Att förändra taxan är en av flera åtgärder som skall vidtagas för att ändra på detta.
  

Handlingar i ärendet

KS utdrag § 95/2003 Bil 31/a

Miljö & Stadsbyggnads tjänsteskrivelse den 7 april 2003 Bil 31/b

Taxa för kart- och lantmäteritjänster Bil 31/c

Områdesnämnden Sicklaön, § 102/2003 Bil 31/d

Områdesnämnden Älta, § 63/2003 Bil 31/e

Områdesnämnden Boo, § 99/2003 Bil 31/f

Områdesnämnden Fisksätra/Saltsjöbaden, § 107/2003 Bil 31/g

Ärendets tidigare behandling

Kommunstyrelsen hade den 5 maj 2003, § 95 beslutat föreslå kommunfullmäktige anta ny taxa för kart- och lantmäteritjänster enligt kart- och lantmäterienhetens förslag.

Beslutsgång

Kommunfullmäktige beslutade i enlighet med kommunstyrelsens förslag.
- - - - -

§ 61 2003-160 403

Miljöbokslut 2002 för Nacka kommun

Beslut

Kommunfullmäktige noterar miljöbokslutet 2002 för Nacka kommun.

Ärendet

I kommunens miljöpolicy som antogs av fullmäktige i september 2001 framgår att miljöarbetet skall följas upp, utvärderas och redovisas öppet. Detta är det första steget i en sådan redovisning.
Ansvaret för en god livsmiljö och en långsiktigt hållbar utveckling delas av i stort sett alla. I bokslutsarbetet har varit en av ambitionerna att belysa vilka insatser olika aktörer gör. En annan ambition har varit att presentera och hänvisa till fakta om den aktuella miljösituationen. I miljöbokslutet finns därför uppgifter bland annat om miljön i våra sjöar, luften vi andas, markföroreningar liksom om bullersituationen.

Den tredje ambitionen har varit att jämföra med vad man uppnår inom andra kommuner. I den mån det varit möjligt har därför nyckeltal och andra jämförelser gjorts i syfte att stimulera till att ta lärdom av andras utvecklingsarbete.

Som fjärde och sista ambition har varit att bokslutet skall stimulera till fortsatta insatser. På så sätt blir miljöbokslutet en del i en successiv förbättring av miljöarbetet. Förhoppningsvis kommer miljöbokslutet att engagera många.

Handlingar i ärendet

KS utdrag § 91/2003 Bil 32/a

Nämndkontorets tjänsteskrivelse den 27 mars 2003 Bil 32/b

Miljöbokslut 2002 för Nacka kommun Bil 32/c

Ärendets tidigare behandling

Kommunstyrelsen hade den 5 maj 2003, § 91 beslutat föreslå kommunfullmäktige notera miljöbokslutet 2002 för Nacka kommun.

Beslutsgång

Kommunfullmäktige beslutade i enlighet med kommunstyrelsens förslag.
- - - - -

§ 62

Sammanträdesdagar 2004 för kommunstyrelsen samt kommunfullmäktige

Beslut

Kommunfullmäktige fastställer kommunfullmäktiges sammanträdesdagar 2004 enligt följande.
Ordinarie sammanträdesdag Reservdag

2 februari 3 februari

8 mars 9 mars

26 april 27 april

24 maj 25 maj

14 juni -

13 september 14 september

11 oktober 12 oktober

22 och 23 november 24 november

14 december -

Handlingar i ärendet

KS utdrag § 94/2003 Bil 33/a

Sammanträdesdagar 2004 Bil 33/b

Ärendets tidigare behandling

Kommunstyrelsen hade den 5 maj 2003, § 94, beslutat godkänna förslaget för sin del och tillstyrka förslaget i övrigt till kommunfullmäktige.

Beslutgång

Kommunfullmäktige beslutade i enlighet med kommunstyrelsens förslag.
- - - - -

§ 63 2003-163

Retroaktivt arvode för deltidsengagerade förtroendevalda

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar att retroaktivt arvode inte kan utgå till Gunnel Nyman Gräff och Lennart Ängeby för tiden innan den 10 mars 2003.

Ärendet

Kommunfullmäktige valde på sammanträde den 10 mars 2003, § 10, Gunnel Nyman Gräff (2/3) och Lennart Ängeby (1/3) till deltidsengagerade förtroendevalda.

Kommunfullmäktige beslutade också att remittera till kommunstyrelsen att besluta om eventuellt retroaktivt arvode för dem från den 1 januari 2003.

Fullmäktige får enligt 4 kap. 14 § kommunallagen besluta att förtroendevalda ska få erhålla arvode för sitt uppdrag. Att utge arvode för tiden innan en person faktiskt blivit vald till ett arvoderat uppdrag saknar dock stöd i lag och skulle därför innebära ett understöd till enskild, vilket strider mot 2 kap. 1 § kommunallagen.

Handlingar i ärendet

KS utdrag § 96/2003 Bil 34/a

Kommunstyrelsekontorets tjänsteskrivelse den 31 mars 2003 Bil 34/b

Ärendets tidigare behandling

Kommunstyrelsen hade den 5 maj 2003, § 96 beslutat att retroaktivt arvode inte kan utgå till Gunnel Nyman Gräff och Lennart Ängeby för tiden innan den 10 mars 2003.

Yrkanden

Karl-Axel Johansson yrkade att arvode ska utgå från 1 januari 2003.
Erik Langby yrkade med instämmande av Mats Gerdau bifall till kommunstyrelsens förslag.

Beslutsgång

Med avslag på Karl-Axel Johanssons yrkande beslöt kommunfullmäktige i enlighet med Erik Langbys yrkande.

Jäv

Lennart Ängeby och Gunnel Nyman Gräff deltog inte i beslutet på grund av jäv.
§ 63 forts.

Protokollsanteckningar

Karl-Axel Johansson antecknade för den socialdemokratiska fullmäktigegruppens räkning till protokollet:
”Vi noterar med upprördhet det sätt som den borgerliga majoriteten möter det största oppositionspartiet. Från första början har det varit oklart vilka förutsättningar, regler och villkor som avsågs med deltidsengagerade förtroendevalda. Dokumentation och information har varit minst sagt skral. Frågan kom till som ett resultat av den borgerliga majoritetens interna förhandlingar efter valet. Nu ser vi att den uppriktiga viljan att också oppositionen skulle omfattas av detta saknas
Hade den uppriktiga viljan funnits skulle vi inte ha hamnat i detta läge. Såväl inför fullmäktige i december 2002 som det inställda mötet i januari fanns möjligheten att

signalera vilka regler som gäller. Tvärtom har det sagts att det inte skulle vara ett problem att återkomma senare för socialdemokraternas räkning. Nu har socialdemokraterna förlorat möjligheterna till att arvodera på deltid under 2½ månad. Det är inte acceptabelt och vi noterar att majoriteten i Nacka väljer strid i en fråga där enighet borde eftersträvas.”

Stefan Saläng antecknade till protokollet:
"KF beslöt den 10 mars att utse personerna på de nyinrättade posterna som deltidsarvoderad förtroendevald för (s). Den socialdemokratiska gruppen begär nu att dessa uppdrag ska arvoderas retroaktivt med hänvisning till att KF:s sammanträde den 27 januari ställdes in.
Fp-gruppen stödjer inte det socialdemokratiska kravet på retroaktiv arvodering, först och främst för att det strider mot hur kommunen hanterat liknande fall tidigare. Ur strikt juridiskt synvinkel torde det stå klart att ett beslut om retroaktivt arvode skulle ogiltigförklaras vid ev. överklagande. Vi noterar också att det socialdemokratiska kravet på arvodering omfattar tiden före partiets eget nomineringsmöte, vilket ägde rum den 26 januari (rättad uppgift)."
Erik Langby antecknar till protokollet:
”Vi moderater instämmer i folkpartiets anteckning med tillägget att planerna på att ställa in fullmäktige aviserades, utan protester, vid kommunstyrelsen den 7 januari samt att ingen oenighet förelåg om att ställa in kommunfullmäktige den 27 januari.”
- - - - -
§ 64 2002-421 026

Fritidshemspersonalens arbetsmiljö

Bordlagt ärende angående behandling av motion den 14 oktober 2002 av Birgitta Rasmussen m.fl. (v)

Beslut

Kommunfullmäktige bordlägger ärendet.

Ärendet

Motionen från vänsterpartiet tar upp fritidshemspersonalens arbetsmiljö och lyfter fram att kommunen bör måna om fritidshemspersonalen samt att en förbättring av deras arbetsvillkor bör ske.

Handlingar i ärendet

KS utdrag § 64/2003 Bil 24/a

Arbetsutskottet § 43/2003 Bil 24/b

Kommunstyrelsekontorets tjänsteskrivelse den 29 januari 2003 Bil 24/c

Motion Bil 24/d

Ärendets tidigare behandling

Kommunstyrelsen hade den 17 mars 2003, § 64 beslutat föreslå kommunfullmäktige att motionen anses besvarad och föranleder ingen ytterligare åtgärd.

Beslutsgång

Kommunfullmäktige beslöt bordlägga ärendet.
- - - - -

§ 65 2002-476 250

Ge järnet för mångfald i boendet

Bordlagt ärende angående behandling av motion den 18 november 2002 av Christina Ståldal (s)

Beslut

Kommunfullmäktige bordlägger ärendet.

Ärendet

I en motion den 18 november 2002 föreslår Christina Ståldal följande

1. 
   Upplåt kommunal mark med tomträtt eller till så billig kostnad som möjligt för att skapa ett billigare boende;
   
2. 
   Slut på försäljning av kommunal mark som kan användas för att skapa ett boende till rimliga kostnader;
   
3. 
   Begränsa exploateringskostnaderna på så sätt att kommunen tar ett större ekonomiskt ansvar för åtaganden som primärt är kommunens egna;
   
4. 
   Kommunen ställer högre krav på byggbolagen att prioritera byggandet av bostäder med hyresrätt, i andra hand billiga bostadsrätter;
   
5. 
   Kommunen anordnar anbudstävlingar sär större möjligheter ges för mindre, alternativa byggbolag att bygga till ett rimligt pris, miljövänligt och med stor prispress;
   
6. 
   Främja skapandet av fler studentbostäder;
   
7. 
   Skapa bostäder i det gamla bostadsbeståndet och i kommande där förföljda och misshandlade kvinnor kan få ett boende;
   
8. 
   Skapa en rättvis bostadskö, gärna i samarbete med regionen;
   
9. 
   Starta bildandet av ett kommunalt bostadsbolag med uppgift att erbjuda bra och billiga hyresrätter;
   
10. 
    Skapa utrymme i kommande års budget för påbörjandet av dessa åtaganden.
    

Handlingar i ärendet

KS utdrag § 65/2003 Bil 25/a

Arbetsutskottet § 44/2003 Bil 25/b

Kommunstyrelsekontorets tjänsteskrivelse den 6 februari 2003 Bil 25/c

Motion Bil 25/d

Ärendets tidigare behandling

Kommunstyrelsen hade den 17 mars 2003, § 65 beslutat föreslå kommunfullmäktige att motion inte föranleder några åtgärder, emedan kommunen redan strävar för att uppnå det som motionären föreslår.

Beslutsgång

Kommunfullmäktige beslöt bordlägga ärendet.

- - - - -

§ 66 2002-473 629

Bättre vård av barn och skolungdom i Nacka

Bordlagt ärende angående behandling av motion den 18 november 2002 av Mikael Carlsson (mp)

Beslut

Kommunfullmäktige bordlägger ärendet.

Ärendet

I motionen föreslår Mikael Carlsson att öppna möjligheten att öka kunskapen om hur barn och skolungdomen i Nacka kommun tas om hand genom att bereda politikerna delaktighet i verksamheten, ex. som extra resurs jämförbar med det som skolungdomar får via praktisk arbetslivsorientering.

Handlingar i ärendet

KS utdrag § 82/2003 Bil 26/a

Arbetsutskottet § 75/2003 Bil 26/b

Nämndkontorets tjänsteskrivelse den 11 februari 2003 Bil 26/c

Barnomsorgs- och utbildningsnämnden § 27/2003 Bil 26/d

Motion Bil 26/e

Ärendets tidigare behandling

Kommunstyrelsen hade den 7 april 2003, § 82, beslutat föreslå kommunfullmäktige att motionen lämnas utan vidare åtgärd.

Beslutsgång

Kommunfullmäktige beslöt bordlägga ärendet.
- - - - -

§ 67 2002-477 761

Nackas ungdomar lever livet, utvecklas och umgås utan droger

Behandling av motion den 18 november 2002 av Christina Ståldal (s)

Beslut

Kommunfullmäktige bordlägger ärendet.

Ärendet

I motionen föreslår Christina Ståldal följande

• 
  En samlad insats görs och påbörjas i början av 2003 av professionella och ideella krafter för ett aktivt arbete mot användandet av droger bland unga.
  
• 
  Arbetet läggs upp på så sätt att det kan bedrivas långsiktigt och i samarbete med de brottsförebyggande satsningarna.
  
• 
  Ekonomiska medel avsätts för detta i kommande års budget och i anslutning till det brottsförebyggande arbetet och inom ramen för verksamheternas ordinarie budgetar.
  

Handlingar i ärendet

KS utdrag § 101/2003 Bil 35/a

Socialnämnden § 26/2003 Bil 35/b

Nämndkontorets tjänsteskrivelse den 21 januari 2003 Bil 35/c

Motion Bil 35/d

Ärendets tidigare behandling

Kommunstyrelsen hade den 5 maj 2003, § 101, beslutat föreslå kommunfullmäktige att motionen anses besvarad med hänvisning till att arbetet med samordning av drogförebyggande åtgärder redan idag sker inom BRÅ och det drogförebyggande projektet.

Beslutsgång

Kommunfullmäktige beslöt bordlägga ärendet.
- - - - -
§ 68

Begäran om entledigande från uppdraget som ersättare i barnomsorgs- och utbildningsnämnden från Carl-Magnus Grenninger (s) samt val av ny ersättare för tiden intill utgången av 2006

Beslut

1. 
   Begäran om entledigande beviljas.
   

2. 
   Till ny ersättare väljs Susanne Ekblom, Diligensvägen 100, 131 48 Nacka.
   

- - - - -

§ 69

Begäran om entledigande från uppdraget som ersättare i områdesnämnden Boo från Veronica Flügge (kd) samt val av ny ersättare för tiden intill utgången av 2006

Beslut

1. 
   Kommunfullmäktige beslutar enhälligt ta upp ärendet till behandling.
   

2. 
   Begäran om entledigande beviljas.
   

3. 
   Val av ny ersättare bordläggs.
   

- - - - -

§ 70

Begäran om entledigande från uppdraget som ersättare i områdesnämnden Sicklaön från Hanna Erlandsson (mp) samt val av ny ersättare för tiden intill utgången av 2006

Beslut

1. Kommunfullmäktige beslutade att ta upp ärendet.

2. Begäran om entledigande beviljas.
3. Val av ny ersättare bordläggs.
Samtliga beslut i ärendet var eniga.
- - - - -

§ 71

Anmälningar

1. 
   Miljödepartementet, regeringsbeslut den 24 april 2003 angående överklagande i fråga om detaljplan för Sicklaön 37:41 m.fl. Finnboda varv – tillägg till detaljplan B 41, Finnberget.
   

2. 
   Länsstyrelsen i Stockholms län, beslut den 19 maj 2003 angående överklaganden avseende detaljplan för Drabantvägen, Kadettvägen och Kadettbacken.
   

- - - - -

§ 72

Utbyggnaden av 3G-systemet

Interpellation 26 maj 2003 av Rolf Wasteson (v)
Rolf Wasteson anhöll om att till kommunstyrelsens ordförande, Erik Langby, få ställa nu upplästa interpellation.
Interpellation Bil 36/a
Sedan fullmäktige hade medgett att interpellationen fick framställas, antecknades att den skulle besvaras vid ett senare tillfälle.
- - - - -
§ 73

Hells Angels

Interpellation 26 maj 2003 av Lennart Ängeby (s)
Lennart Ängeby anhöll om att till kommunstyrelsens ordförande, Erik Langby, få ställa nu upplästa interpellation.
Interpellation Bil 37/a
Sedan fullmäktige hade medgett att interpellationen fick framställas, antecknades att den skulle besvaras vid ett senare tillfälle.
- - - - -

§ 74

Kommunens försämrade ekonomi

Interpellation 26 maj 2003 av Mattias Qvarsell (s)
Mattias Qvarsell anhöll om att till kommunstyrelsens ordförande, Erik Langby, få ställa nu upplästa interpellation.
Interpellation Bil 38/a
Sedan fullmäktige hade medgett att interpellationen fick framställas, antecknades att den skulle besvaras vid ett senare tillfälle.
- - - - -

Justerandes sign

Utdragsbestyrkande

| | | |

| | | | ()

| | | |