1.1. Elaborarea politicii şi managementului în domeniul agriculturii;
1.2. Dezvoltarea durabilă a sectoarelor de fitotehnie, horticultură şi viticultură:
- dezvoltarea unui sistem modern de prestare a serviciilor de consultanţă rurală în agricultură şi industria alimentară;
- identificarea soiurilor noi de plante ce vor fi testate la valoarea agronomică şi la criteriile de brevetabilitate, conform ghidurilor Convenţiei Uniunii Internaţionale privind Protecţia Soiurilor Noi de Plante;
- monitorizarea controlului şi supravegherii de stat asupra executării legislaţiei fitosanitare, importului, păstrării, transportării, comercializării şi utilizării produselor de uz fitosanitar;
- investiţii capitale pentru înfiinţarea plantaţiilor pomicole, viticole în sistem de cultură superintensiv cu sisteme de irigare şi de protecţie, precum şi renovarea patrimoniului de plantaţii perene, crearea bazei tehnico-materiale specifice tehnologiilor moderne;
- modernizarea şi înfiinţarea fermelor zootehnice moderne inclusiv procurarea animalelor de prăsilă;
- - promovarea produselor agricole şi agroalimentare autohtone etc.
Prin intermediul programului nominalizat, vor fi soluţionate următoarele probleme:
Prin intermediul programului nominalizat, vor fi soluţionate următoarele probleme:
În stabilirea obiectivelor sale, MAIA a utilizat ca documente de referinţă Programul de activitate al Guvernului „Integrarea Europeană: Libertate, Democraţie, Bunăstare 2011-2014”, Strategia naţională de dezvoltare pe anii 2008-2011, aprobată prin Legea nr. 295-XVI din 21 decembrie 2007, Relansăm Moldova – Prioritățile de dezvoltare pe termen mediu, Obiectivele de Dezvoltare ale Mileniului.
Obiectivele identificate de MAIA sunt reflectate în tabelul de mai jos.
Obiectivele PDS ale MAIA pentru anii 2012-2014
Obiective
|
Indicatori de performanţă
|
Responsabili
|
Perioada de implementare
|
Instrumente
|
Notă privind finanţarea
|
Necesarul de capacităţi
|
Program: Dezvoltarea agriculturii
|
Stoparea formelor active de degradare a învelişului de sol pe o suprafaţă de 100 mii ha terenuri agricole
|
Suprafaţă de alunecări de teren şi ravene stabilizate prin împădurire şi înierbare;
Suprafaţă de fâșii forestiere de protecţie înfiinţate;
Defrişarea plantaţiilor multianuale degradate pe o suprafaţă de 1635 ha;
Terenuri desecate în lunci prin reconstrucţia a 100 km de drenaj;
270 ha cu soluri drenate pe versanţi;
400 ha de terenuri cu înveliş de sol omogenizat prin aplicarea amendării organo-calice;
Terenuri recultivate prin lucrări de nivelare şi aport de material pământos, 15 ha;
Terenuri agricole şi localităţi protejate de inundaţii, 90 km liniari de albii curate.
|
Direcţia îmbunătăţiri funciare şi fond funciar
Agenţia Relaţii Funciare
şi Cadastru
Agenţia
„Moldsilva”
|
2012-2013
|
Campanii de informare;
Sporirea gradului de conştientizare a populaţiei; Comunicarea.
|
Buget de stat
|
Insuficienţa mijloacelor financiare privind implementarea acestei acţiuni
|
Crearea şi perfecţionarea bazei tehnico-ştiinţifice pentru asigurarea implementării rezultatelor lucrărilor de îmbunătăţiri funciare
|
Numărul instrucţiunilor, recomandări metodice elaborate;
Rata de creştere a persoanelor instruite;
Numărul seminarelor organizate.
|
Direcţia îmbunătăţiri funciare şi fond funciar
IP „Institutul de Pedologie, Agrochimie şi Protecţia Solului „Nicolae Dimo”
|
2012-2013
|
Campanii de informare;
Organizarea şi desfăşurarea cursurilor de instruire.
|
Buget de stat
|
Insuficienţa mijloacelor financiare privind implementarea acestei acţiuni;
Instruirea specialiştilor;
Tehnică de calcul modernă (calculatoare, imprimante).
|
Intensificarea cooperării cu statele partenere în domeniul agriculturii, industriei alimentare şi dezvoltării rurale
|
Numărul şi calitatea documentelor de parteneriat semnate şi implementate de către părţi;
Volumul şi valoarea experienţei preluate în diferite domenii ale dezvoltării sectorului.
|
Direcţia marketing şi relaţii internaţionale
|
2012
|
Elaborarea şi semnarea acordurilor de colaborare în domeniu;
Vizita conducerii Ministerului în statele partenere precum şi a partenerilor în Moldova;
Organizarea vizetelor de schimb de experienţă între specialiştii Ministerului cu experţii statului partener.
|
-
|
Resurse umane suplimentare;
Resurse financiare în vederea efectuării vizitelor de lucru
|
Promovarea produselor agroalimentare peste hotarele ţării
|
Expoziţii şi târguri internaţionale specializate organizate;
Informaţii şi materiale elaborate în scop promoţional.
|
Direcţia marketing şi relaţii internaţionale
|
2012-2014
|
Identificarea expoziţiilor şi târgurilor internaţionale specializate pentru participarea agenţilor economici din Moldova;
Organizarea standului naţional în cadrul expoziţiilor menţionate;
Consultaţii şi facilitarea dialogului dintre agenţii economici din Moldova şi statele partenere.
|
-
|
Resurse umane suplimentare;
Resurse financiare în vederea promovării produselor autohtone.
|
Promovarea unui regim comercial preferenţial pentru produsele agroalimentare
|
Semnarea Acordului de Liber Schimb cu UE;
Diminuarea barierelor netarifare în comerţul cu statele CSI;
Creşterea volumului total al exportului de produse agro-alimentare.
|
Direcţia marketing şi relaţii internaţionale
|
2012-2013
|
Implementarea angajamentelor asumate în domeniul agriculturii şi siguranţei alimentare pentru iniţierea negocierilor DCFTA;
Negocierea capitolului comerţ şi siguranţă a alimentelor din cadrul DCFTA;
Analiza dinamicii comerţului exterior al Moldovei cu produse agro-alimentare.
|
-
|
Resurse umane suplimentare;
Resurse financiare în vederea efectuării vizitelor de lucru
|
Administrarea eficientă a patrimoniului public din gestiunea întreprinderilor de stat şi societăţilor pe acţiuni cu cotă de participare a statului din subordinea MAIA.
|
Rata de creştere a rentabilităţii financiar trebuie să atingă cel puţin 15 % în condiţii normale de activitate;
Rata de creştere a rentabilităţii vânzărilor trebuie să atingă cel puţin 20% în condiţii normale de activitate;
Rata d e creştere a rentabilităţii economice trebuie 20% în condiţii normale de activitate.
|
Secţia administrarea patrimoniului de stat
|
2012-2014
|
Planurilor de activitate ale unităţilor economice din subordine;
Rapoartele financiare ale întreprinderilor de stat şi societăţilor pe acţiuni cu cotă de participare a statului din subordinea MAIA.
Programe de instruire cu referire la managementul financiar;
Programe motivaţionale pentru administratorii instituţiilor din subordine;
Modificarea actelor legislative şi normative cu referire la administrarea şi deetatizarea proprietăţii publice.
|
-
|
Instruire colaboratorilor Ministerului în domeniul managementului financiar şi motivaţional
|
Promovarea reformei în sistemul ştiinţei şi învățământului agrar
|
Numărul actelor normative elaborate
|
Direcţia politici în educaţie, formare profesională şi ştiinţă; Direcţia juridică şi armonizarea legislaţiei; Academia de Ştiinţe a Moldovei
|
2012-2014
|
Acte normative;
Publicaţii pe pagina web;
Reportaje TV şi radio
|
-
|
Asistenţa experţilor internaţionali şi locali în domeniul reformei în sistemul ştiinţei şi învățământului agrar;
Cursuri de instruire în domeniile:
- metode noi de implementare a cercetărilor ştiinţifice inovaţionale;
- limbi străine.
Asistenţă tehnică (echipament modern de calcul).
Schimb de experiență cu ţările membre ale UE.
|
Asigurarea implementării sistemului integrat de protecţie a plantelor prin elaborarea sistemelor de tehnologii performante în domeniul protecţiei plantelor
|
Numărul actelor elaborate
|
Direcţia protecţia plantelor şi siguranţa alimentelor de origine vegetală
|
2012-2014
|
Acte nomative elaborate;
Organizarea consultărilor publice
|
-
|
Asistenţa experţilor internaţionali şi locali în domeniu;
Schimb de experiență cu ţările membre ale UE;
Instruirea în domeniul limbilor străine şi IT.
|
Exercitarea monitoringului fitosanitar
|
Numărul actelor elaborate
|
Direcţia protecţia plantelor şi siguranţa alimentelor de origine vegetală
|
2012-2014
|
Elaborarea pronosticului răspândirii dăunătorilor principali şi a bolilor plantelor agricole şi recomandări de combatere a lor şi a buruienilor.
Elaborarea Registrelor de câmp pentru observările sistematice asupra fazelor fenologice ale culturilor agricole în raport cu stadiile de dezvoltare a dăunătorilor şi bolilor
|
-
|
Asistenţa experţilor internaţionali şi locali în domeniu;
Asistenţă tehnică, financiară şi consultativă la elaborarea, dezvoltarea şi implementarea conceptului sistemului informaţional automatizat „Registrul fitosanitar şi semincer”;
Schimb de experiență cu ţările membre ale UE;
Asistenţă consultativă şi financiară la procurarea instalaţiilor „Agroexpert”, pentru prognozarea dezvoltării obiectelor nocive;
Dotarea cu: truselor de traseu pentru observaţii fitosanitare, microscop, binocular, notebook, etc.
Instruirea în domeniul limbilor străine şi IT.
|
Elaborarea politicilor privind controlul de stat al produselor alimentare de origine vegetală întru asigurarea inofensivității acestora (respectarea LMA de reziduuri de pesticide şi alţi contaminanţi)
|
Numărul actelor elaborate
|
Direcţia protecţia plantelor şi siguranţa alimentelor de origine vegetală
|
2012-2014
|
Activităţi de elaborare a programului şi conştientizare,
Studiu privind situaţia în domeniu.
|
-
|
Asistenţa experţilor internaţionali şi locali în domeniu;
Schimb de experiență cu ţările membre ale UE;
Instruirea în domeniul limbilor străine şi IT;
Dotarea cu tehnică de performantă (notebook, proiector).
|
Identificarea potenţialului tehnic şi cel al terenului agricol pentru aplicarea sistemei de lucrare a solului de tip mini-tiil şi no-tiil
|
15 la sută din teren agricol lucrat cu sistema tehno-logică mini-tiil sau no-tiil;
Reducerea cu 30 la sută a consumului de carburanţi la lucrările agricole.
|
Secţia dezvoltare tehnologică şi resurse regenerabile;
Proiectul 2KR;
Institutul „Mecagro”
|
2012-2014
|
Organizarea seminarelor;
Înaintarea propunerilor la subvenţionarea utilajului agricol multifuncţional;
Implementarea proiectelor de cofinanţare la procurarea echipamentelor
|
Din sursele proiectului 2KR şi di fondul de subvenţio-nare
|
Asistenţa experţilor internaţionali şi locali în domeniu;
Schimb de experiență cu ţările membre ale UE;
Instruirea în domeniul inclusiv limbi străine;
Dotarea cu tehnică de performantă (imprimare, xerox, notebook, proiector).
|
Optimizarea mixului energetic şi crearea noilor capacităţi de generare a energiei şi valorificarea surselor de energie regenerabile pentru stimularea utilizării energiei produse din surse de energie regenerabile raportate la consumul total brut intern
|
Reducerea intensităţii energetice cu 15 la sută;
Elaborarea a două acte normative;
Numărul de seminare organizate
|
Secţia dezvoltare tehnologică şi resurse regenerabile;
Proiectul 2KR;
Institutul „Mecagro”
|
2012-2014
|
Elaborarea actelor normative;
Identificarea locurilor de desfăşurare a seminarelor;
Elaborarea agendei seminarelor;
Atragerea proiectelor de finanţare
|
Din sursele proiectului 2KR şi di fondul de subvenţio-nare
|
Asistenţa experţilor internaţionali şi locali în domeniu;
Schimb de experiență cu ţările membre ale UE;
Instruirea în domeniul inclusiv limbi străine;
Dotarea cu tehnică de performantă (imprimare, xerox, notebook, proiector).
|
Program: Securitatea alimentară
|
|
|
Direcţia politici de producţie şi reglementări de calitate a produselor vegetale
|
2012-2014
|
|
-
|
|
Elaborarea analizei indicatorilor din sectorul agroalimentar în vederea îmbunătăţirii deciziilor de politici în sector.
|
Datele statistice sunt obiective şi corecte;
Analizele realizate denotă punctele tari şi slabe ale evoluţiei sectorului;
Indicatorii de performanţă ale ramurii sunt elaboraţi.
|
Direcţia marketing şi relaţii internaţionale
|
2012-2014
|
Elaborarea analizelor operative în sectorul agriculturii şi industriei alimentare;
Descrierea dinamicii principalilor indicatori din sector pe parcursul unei perioade definite;
Analiza evoluţiei pieţei agricole din Moldova.
|
-
|
Resurse umane suplimentare
|
Revizuirea sectorului vitivinicol
|
Crearea unei autorităţi;
Registrului plantaţiilor vitivinicole elaborat
|
Direcţia politici de piaţă în sectorul vitivinicol;
Institutul Ştiinţifico - Practic de Horticultură şi Tehnologii Agroalimentare
|
2012-2014
|
Crearea Agenţiei Naţionale a Viei şi Vinului;
Regulamentului Registrului plantaţiilor vitivinicole
|
-
|
Asistenţa experţilor internaţionali şi locali;
Schimb de experiență cu ţările membre ale UE.
|
Crearea unui sistem informaţional de evidenţă a activităţii fermelor zootehnice de prăsilă din Republica Moldova
|
Rata de creştere a fermelor zootehnice de prăsilă;
Numărul animalelor de prăsilă
|
Direcţia politici de producţie şi reglementări de calitate a produselor animale.
|
2014
|
Colectarea trimestrială a informaţiei;
Sistematizarea şi stocarea informaţiei în registrul electronic
|
-
|
Resurse umane suplimentare;
Tehnică modernă (calculatoare, imprimante, fax).
|
Program: Eficientizarea sistemului de subvenţionare a agriculturii şi promovarea programelor multianuale
|
Perfecţionarea sistemului de subvenţionare a agriculturii prin promovarea politicilor de modernizare a ramurilor strategice
|
Numărul actelor elaborate;
Numărul de beneficiari de subvenţii
|
Direcţia finanţe şi buget de comun ce direcţiile ramurale
|
2012-2014
|
Elaborarea regulamentului privind modul de utilizare a fondului de subvenţionare
|
Bugetul de stat
|
Suportul experţilor locali întru elaborarea planurilor de afaceri pentru producătorii agricoli;
Schimb de experienţă cu ţările membre ale UE
|
Îmbunătăţirea procesului în domeniul gestionării bugetului de stat către finele anului 2014
|
Compartimentul „Agricultura” în Cadrul Bugetar pe Termen Mediu elaborat;
Rapoarte financiare elaborate
|
Direcţia finanţe şi buget;
Şefii direcţiilor MAIA;
Şefii instituţiilor din subordine;
Agenţia Apele Moldovei;
Agenţia Moldsilva
|
2012-2014
|
Crearea şi convocarea grupului de lucru;
Strategia de cheltuieli în domeniul agricultură remisă Ministerului Finanţelor;
Întocmirea notelor de contabilitate şi notelor informative.
|
Bugetul de stat
|
Cursuri de instruire în domeniul:
- elaborării CBTM;
- evidenţei contabile în sectorul bugetar;
- aplicarea legislaţie fiscale;
- achiziţii publice.
Experţi locali în domeniul elaborării acţiunilor prioritare de politici.
|
Identificarea căilor de atragere a asistenţei externe în complexul agroindustrial
|
Numărul de propuneri de proiecte identificate;
Numărul şedinţelor organizate;
|
Direcţia analiză, monitorizare şi evaluare a politicilor de comun cu direcţiile ramurale
|
2012-2014
|
Organizarea şedinţelor conducerii MAIA cu partenerii străini;
Prioritizarea propunerilor de proiecte;
|
-
|
Suportul experţilor internaţionali şi locali;
Cursuri de instruire în domeniul:
- analiza cost-beneficiu şi indicatori de performanţă;
- şcoala de vară privind negocierile;
- limbi străine.
Schimb de experienţă cu ţările membre ale UE;
Donate cu tehnică modernă (notebook, proiector, imprimante, mobilier de birou).
|
Program: Creşterea calităţii capitalului uman în agricultură
|
80 % de angajaţi participă la cursurile de instruire până în anul 2014
|
Procent angajaţi participanţi la cursurile de instruire din numărul total de angajaţi
|
Direcţia resurse umane
|
2012-2014
|
Cursuri de instruire;
Programe de instruire şi dezvoltare profesională
|
Bugetul de stat
|
Organizarea cursurilor de instruire
|
Reducerea fluctuaţiei cadrelor cu 25%
|
Gradul de reducere a fluctuaţiei cadrelor
|
Direcţia resurse umane
|
2012-2014
|
Tehnică de calcul;
Mecanism meritocratic şi transparent de motivare
|
Bugetul de stat
|
Metode de motivare a colaboratorilor MAIA
|
Program: Armonizarea reglementărilor în domeniul alimentar cu cele ale UE în asigurarea inofensivităţii alimentare
|
Armonizarea prevederilor legislaţiei naţionale în domeniul agroalimentar şi sanitar veterinar la 22 acte ale UE
|
Numărul actelor elaborate conform planului naţional de armonizare a legislaţiei,
Numărul normelor sanitar - veterinare elaborate;
Numărul reglementărilor tehnice elaborate.
|
Direcţia juridică şi armonizarea legislaţiei;
Subdiviziunile structurale ale ministerului
|
2012-2014
|
Planul naţional de armonizare a legislaţiei,
Rapoarte trimestriale de implementare Planul naţional de armonizare a legislaţiei
|
Bugetul de stat
|
Suportul experţilor internaţionali şi locali: în elaborarea impactului de reglementare şi în identificarea normelor din actele UE ce necesită transpunerea în actele naţionale.
Schimb de experienţă cu ţările membre ale UE;
Resurse umane pentru traducerea actelor normative şi legislative;
Cursuri de limbi străine
|
La finele anului 2014 Autoritatea Naţională în domeniul siguranţei alimentelor va fi 100% funcţionala pentru asigurarea nivelului ridicat de siguranţă a alimentelor
|
Nou organism responsabil de siguranţa alimentelor este creat;
Numărul persoanelor instruite în domeniu
|
Direcţia siguranţa alimentelor de origine animală şi medicină veterinară;
Ministerul Sănătăţii; Ministerul Economiei;
Autoritatea nou creată în domeniul siguranţei alimentelor;
|
2012-2014
|
Act legislativ elaborat;
Introducerea funcţiilor noi şi modificarea celor existente;
Cursuri de instruire;
Mobilizarea resurselor
|
Bugetul de stat
|
Instruirea colaboratorilor în domeniul siguranţei alimentelor;
Asistenţa experţilor internaţionali şi locali în domeniul siguranţei alimentelor;
Dotarea cu echipament modern;
Schimb de experiență cu ţările membre ale UE;
Mijloace financiare suplimentare
|