Outline of research on social inclusion in moldova

Deprivarea comunitară. Mediul de reşedinţă este un factor destul de important în contextul analizei vulnerabilităţii privind excluderea socială a populaţiei. Analiza sărăciei în Moldova a demonstrat o incidenţă deosebită a fenomenului în mediul rural. Colapsul întreprinderilor industriale şi eşecul reformelor în sectorul agricol a avut un impact pronunţat negativ asupra populaţiei de la sate. Decalajul în dezvoltarea economică şi a bunăstării sociale din mediul rural faţă de populaţia urbană continuă sa fie semnificativă. Zonele rurale sunt în mare parte dependente de sectorul agricol, care nu asigură venituri suficiente pentru a satisface necesităţile de bază. Remitenţele care în mare măsură completează lipsa veniturilor în mare parte sînt utilizate pentru consum. Criza economică şi efectul său potenţial negativ asupra migraţiei şi remitenţelor, va creşte şi mai mult discrepanţa dintre zonele rurale şi urbane.

Accesul limitat al populaţiei la facilităţi şi servicii în contextul accesului din punct de vedere a infrastructurii, geografic, poate datora faptului că întreaga comunitate, localitate este expusă riscului de a fi marginalizată. Îndeosebi este afectată de sărăcie populaţia din satele mici, cu o infrastructură slab dezvoltată, cu viaţa economică dominată de agricultură. Accesul redus la locuri de munca, veniturile mici, preponderent din activitatea agricolă, accesul limitat la bunuri şi servicii, infrastructură slab dezvoltată, reprezintă dezavantaje esenţiale îndeosebi pentru grupurile social vulnerabile din localităţile respective.

Reieşind din necesitatea de a înţelege mai profund cauzele care provoacă sărăcia în mediul rural al ţării, dar şi din necesitatea stringentă de date la nivelele local şi raional pentru elaborarea şi direcţionarea adecvată a politicilor de reducere a sărăciei şi de creştere economică, Ministerul Economiei a elaborat Indicele de deprivare a ariilor mici (IDAM). Indicele respectiv este unul agregat şi oferă informaţie cu privire la distribuirea geografică a deprivării relative într-o serie de domenii, fiecare reprezentînd un aspect aparte al deprivării rurale, acestea fiind: deprivarea după venituri, deprivarea economică, deprivarea demografică, deprivarea asistenţei medicale, deprivarea educaţională, deprivarea condiţiilor de trai şi deprivarea geografică.

Sursa: Ministerul Economiei^63

Zonele rurale sînt dezavantajate în ceea ce priveşte accesul la utilităţile publice şi confortul locuinţei, precum şi la serviciile de educaţie şi sănătate.

Conform IDAM, majoritatea satelor şi comunelor sărace din punct de vedere al accesului limitat la surse de venit, condiţii de viaţă nesatisfăcătoare, infrastructură slab dezvoltată sunt concentrate în centrul republicii (Figura 3.17).