Outline of research on social inclusion in moldova

4. Excluziunea de la viaţa socială şi servicii sociale ca rezultat şi ca proces

4.1. Evoluţia socială a ţării de la începutul tranziţiei şi conceptul de excluziune socială

Pe balanţa pozitivă a istoriei perioadei sovietice trebuie menţionate investiţiile substanţiale erau alocate Moldovei de “Centru”. De menţionat că cele mai importante reforme în evoluţia sectorului social având loc în primele decenii după cel de al II-lea război mondial, când în paralel cu . reabilitarea în ritmuri rapide a economiei URSS, a fost dezvoltat un sistem sofisticat de garanţii sociale şi mecanisme menite să satisfacă necesităţile sociale ale populaţiei, unde statul juca rolul de prestator exclusiv al serviciilor sociale. Un rol important în asigurarea garanţiilor sociale fiind delegat întreprinderilor de stat, care erau responsabile atât de întreţinerea obiectivelor de infrastructură socială, cât şi acordarea prin intermediul organizaţiilor sindicale a unor servicii sociale (grădiniţe pentru copii, tabere de vară pentru copii, facilităţi în îngrijirea sănătăţii şi tratament sanatorial, etc.)⁸⁰.

Efectele tranziţiei după declararea în 1991 a independenţei Republicii Moldova au generat schimbări drastice în domeniul economic, mediul politic conducând la explozia unei serii întregi de probleme sociale, pentru care societatea moldovenească nu era pregătită. Aceste schimbări au influenţat direct calitatea vieţii populaţiei şi accesului acesteia la bunuri şi servicii generând iniţial stări de şoc, depresii şi tensiuni sociale. În mare parte această situaţie a fost datorată: (i) lipsei unei viziuni clare şi comprehensive a factorilor de decizie politică din anii 1990 asupra viitorului ţării; (ii) nivelului redus al eficienţei politicilor economice şi sociale adoptate, în special a mecanismelor implementare a acestora; (iii) reformelor economice spontane cu mecanisme insuficiente de amortizare a şocurilor prin măsuri de protecţie socială.

De specificat că în evoluţia sa socială Republica Moldova a parcurs o serie de etape importante care necesită a fi analizat ţinându-se concomitent cont de interdependenţa acestora de evoluţia economică a ţării.