Programul impact

4. CONTRACTAREA ŞI FINANŢAREA PROIECTELOR

1. Procedura de negociere şi contractare a proiectelor

Între autoritatea contractantă şi furnizorii de servicii selectaţi, în calitate de contractori, se vor încheia contracte de finanţare cadru în care se vor specifica numele beneficiarilor cărora li se vor oferi servicii de consultanţă pe durata contractului.

Repartizarea proiectelor selectate, către furnizori, se va face de către autoritatea contractantă ţinând cont de numărul maxim de proiecte ce poate fi acoperit de fiecare furnizor şi de preferinţele exprimate de beneficiari.

Furnizorii de servicii vor încheia acorduri de parteneriat cu beneficiarii de servicii de consultanţă repartizaţi, ce se vor anexa contractului.

Durata contractelor de finanţare ce se vor încheia de către autoritatea contractantă cu furnizorii de servicii nu poate depăşi 4 luni.

Rezultatele contractelor aparţin beneficiarilor de proiecte.

Pentru efectuarea achiziţiilor de produse şi servicii (dacă este cazul) necesare realizării proiectelor, contractorii aplică prevederile legale privind achiziţiile publice. Nu se poate sub-contracta mai mult de 5% din valoarea contractului.
Model pentru contractul de finanţare

Modelul general al contractului de finanţare, inclusiv modelul pentru acordul de parteneriat, este prezentat în Anexa 8.

2. 
   Finanţarea proiectelor. Procedura de recepţie
   

O singură dată, după semnarea contractului de finanţare, autoritatea contractantă va acorda furnizorului de servicii un avans în valoare de 30% din valoarea contractului pe anul în curs pentru începerea activităţilor prevăzute, în baza cererii de avans a furnizorului de servicii. Plata avansului se face cu respectarea prevederilor OG 57/2002 aprobată prin legea 324/2003 cu completarile si modificarile ulterioare. Avansul se va recupera integral la decontarea finală a cheltuielilor.

Decontarea cheltuielilor se efectuează de către autoritatea contractantă în tranşe fixe pe baza documentelor de raportare sau o singură dată, la încheierea contractului, şi numai după acceptarea rezultatelor contractului prin procedura de recepţie descrisă mai jos.
La recepţie, furnizorul de servicii prezintă obligatoriu autorităţii contractante următoarele documente:

- cererea de plată, conform modelului anexat la contract,

- raportul de activitate avizat de beneficiarii de proiecte asistaţi,

- documentaţiile de specialitate întocmite (studiu/analiza/plan de afaceri etc., sau etape ale studiului de fezabilitate) ce constituie anexe la raportul de activitate,

- aplicaţiile pentru POS-CCE/CDI întocmite de beneficiarii de proiecte cu sau fără asistenţa furnizorului.
Documentele predate sunt analizate de Comisia de Recepţie, numită prin Decizie a Preşedintelui Autorităţii Naţionale pentru Cercetare Ştiinţifică, formată dintr-un număr impar de membri, reprezentanţi ai Autorităţii Naţionale pentru Cercetare Ştiinţifică şi specialişti independeţi. Fiecare membru al Comisiei va semna o Declaraţie de imparţialitate şi confidenţialitate după modelul prezentat în Anexa 9-I.

Rolul Comisiei este de a valida rezultatele obţinute în cursul derulării contractelor IMPACT. Analiza rezultatelor se face în panel, iar acceptarea se face cu votul majorităţii membrilor Comisiei. Pentru fiecare predare se încheie un raport de recepţie (Anexa 9-II).

În baza avizului Comisiei de recepţie furnizorul emite factura în vederea efectuării plăţii.

Plata va fi diminuată cu valoarea proiectelelor a căror documentaţie nu a fost acceptată de către Comisia de Recepţie. În aceste cazuri se va transmite beneficiarilor de proiecte implicaţi o copie după raportul de recepţie.

3. 
   Situaţiile de oprire a finanţării şi de restituire a fondurilor alocate de la bugetul programului
   

Contractul se întrerupe şi cota de finanţare alocată de la bugetul programului se restituie autorităţii contractante, în fiecare dintre următoarele situaţii, dacă acestea au loc din vina contractanţilor:

a) nu se realizează activităţile obligatorii impuse de categoria de proiect;

b) nu se realizează activităţile şi rezultatele care au fost prevăzute în contract şi pentru care s-a primit finanţare, ca de exemplu în cadrul unui proiect nu s-a realizat studiul/analiza/planul de afaceri prevăzut/ă;

Prevederile de mai sus nu se aplică în situaţiile de risc sau eşec al activităţilor propuse de beneficiarii de proiecte, constatate de furnizor în timpul elaborării documentaţiilor prevăzute.

Finanţarea proiectului se întrerupe însă fără restituirea sumelor deja transferate în cazul în care în cursul elaborării documentelor de specialitate prevăzute se constată că impactul economic al proiectului nu există sau nu este corespunzător, la cererea furnizorului de servicii şi cu acordul autorităţii contractante.

5. MONITORIZAREA ŞI EVALUAREA PROGRAMULUI
De trei ori pe an Direcţia Generală Organism Intermediar pentru Cercetare va elabora rapoarte de activitate privind implementarea şi monitorizarea programului IMPACT. Fiecare raport va cuprinde informaţii privind proiectele evaluate, contractele semnate şi rezultatele recepţionate în urma evaluărilor din luna septembrie anterior, respectiv ianuarie şi iunie.

Se va raporta deasemenea cu privire la gradul de reuşită al propunerilor pregătite prin IMPACT la competiţiile organizate pe POS-CCE/CDI.

Evaluarea programului va lua în consideraţie, în special, următorii factori:

• 
  gradul de reuşită la competiţiile IMPACT,
  
• 
  gradul de validare a rezultatelor IMPACT,
  
• 
  calitatea actului de evaluare a cererilor de finanţare IMPACT,
  
• 
  calitatea actului de recepţie a rezultatelor IMPACT,
  
• 
  calitatea fluxului financiar,
  
• 
  gradul de reuşită al propunerilor pregătite prin IMPACT la competiţiile organizate pe POS-CCE/CDI.
  

6. PUNCT DE CONTACT
Informaţii pot fi obţinute astfel:

- pe pagina www.mct.ro – PROGRAME - STRUCTURALE privind depunerea propunerilor de proiecte, desfăşurarea competiţiei şi calendarul competiţional;

- pe pagina http://www.mct.ro/ancs_web/index.php?action=view&idcat=28 ÎNREGISTRARE PROPUNERI BENEFICIARI pentru depunerea în format electronic a propunerilor de proiecte.
Eventualele întrebări pot fi trimise pe adresa de e-mail: [e-mail].

Anexa 1 - Domeniile majore de intervenţie şi operaţiunile din cadrul axei prioritare “Creşterea competitivităţii economice prin CDI”
EXTRAS DIN PROGRAMUL OPERAŢIONAL SECTORIAL PENTRU

CREŞTEREA COMPETITIVITĂŢII ECONOMICE
Varianta aprilie 2006