Proiectul Reforma şi îmbunătăţirea eficienţei sectorului energetic din Moldova

Tabelul H - Studiu cu privire la instrumentele de promovare a eficienţei energetice/schemei de obligaţii şi evaluarea aplicării acestora în Republica Moldova.

Denumirea măsurii de economisire a energiei		Studiu cu privire la instrumentele de promovare a eficienţei energetice/schema de obligaţii şi evaluarea aplicării acestora în Republica Moldova.
Indicele măsurii		H5
Descriere	Categoria	Studiu
	Perioada	Începută: ianuarie 2016. Finalizată: iunie 2017. Măsură nouă
	Scopul/Descriere succintă	Măsura îşi propune să materializeze hotărârea de adoptare a sistemul de obligaţii în domeniul energetic (ulterior, părţi obligate) / care optează pentru măsuri de politici. Un studiu le-ar oferi autorităţilor publice informaţii de calitate despre caracterul oportun al implementării sistemului de obligaţii în Republica Moldova.
	Utilizatorul final vizat	N/A
	Grupul-ţintă	Autorităţile publice, factorii de decizie, furnizorii de politici
	Aplicare regională	La nivel naţional
Informaţii despre implementare	Lista şi descrierea acţiunilor de reducere a consumului energetic care justifică măsura	Dispoziţii relevante din DEE: Articolul 7. Scheme de obligații în ceea ce privește eficiența energetică Art.7.1. “Fiecare stat membru parte contractantă stabilește o schemă de obligații în ceea ce privește eficiența energetică. Respectiva schemă asigură că distribuitorii de energie și/sau furnizorii de energie care sunt desemnați ca părți obligate în temeiul alineatului (4) și care își desfășoară activitatea pe teritoriul fiecărui stat membru parte contractantă realizează un obiectiv cumulativ în materie de economii de energie la nivelul utilizării finale până la 31 decembrie 2020, fără a aduce atingere alineatului (2).” Art.7 2. “Fiecare stat membru parte contractantă desemnează, în sensul alineatului (1) primul paragraf, pe baza unor criterii obiective și nediscriminatorii, părți obligate în rândul distribuitorilor de energie și/sau al furnizorilor de energie care își desfășoară activitatea pe teritoriul acestora şi pot include distribuitori de combustibil pentru transport sau comercianți care vând cu amănuntul combustibil pentru transport care își desfășoară activitatea pe teritoriul acestora.” Art.7.7 (a) În cadrul schemei de obligații în materie de eficiență energetică, părţile contractante pot să includă cerințe cu scop social în cadrul obligațiilor de economisire a energiei pe care le impun, inclusiv solicitând ca o parte dintre măsurile de eficiență energetică să fie puse în aplicare ca prioritate în gospodăriile afectate de sărăcia energetică sau în locuințele sociale; Din motive inteligibile şi argumentate în PNAEE 2016-2018, Republica Moldova optează pentru alte măsuri de politici de realizare a economilor de energie la nivelul consumatorilor finali. Cu toate acestea, pentru realizarea obiectivului ar putea fi necesară introducerea în viitor a sistemului de obligaţii (7.1) şi desemnarea părţii obligate (7.2). Deşi în cazul optării pentru măsuri de politici nu se intenţionează distribuirea aceleiaşi poveri asupra persoanelor prospere şi nevoiaşe, totuşi, în cazul introducerii sistemului de obligaţii, scopul dispoziţiilor din art.7.7 (a) va schimba paradigma de repartizare a poverii de sărăcie energetică de pe umerii consumatorilor vulnerabili pe umerii tuturor consumatorilor de energie. În primul rând, Studiul va face o prezentare de ansamblu a schemelor de obligaţii si a masurilor de politica alternativa implementat sau în curs de implementare în statele membre ale UE şi părţile contractante ale EnC. Vor fi analizate condiţiile de fond, eficacitatea şi consecințele evidente (în termeni de accesibilitate). În al doilea rând, Studiul va asigura o analiză cuprinzătoare a condiţiilor de fond din Republica Moldova. În al treilea rând, Studiul va oferi o listă de opţiuni recomandabile pentru Republica Moldova (argumente pro şi contra, criterii pentru estimări, evaluare, clasamente). Alternativele vor lista atat scheme de obligatii cat si masuri de politica alternativa.
	Bugetul şi sursa de finanţare	Fonduri pentru acţiune: „Elaborarea politicii şi management în sectorul energetic“ din cadrul Strategiei sectorială de cheltuieli în domeniul energetic”: 2016-2018 2016 19,426.2 mii lei 2017 24,946.6 mii lei 2018 25,862.7 mii lei Totuşi, astfel de fonduri limitate ar putea să fie insuficiente pentru efectuarea unei evaluări cuprinzătoare despre sistemul de obligaţii. Ulterior, AEE ar trebui să depună eforturi în vederea atragerii de fonduri de la donatori pentru a susţine desfăşurarea Studiului.
	Organismul de implementare	AEE
	Autoritatea de monitorizare	AEE
Economii de energie	Metoda de monitorizare/măsurare a economiilor rezultante	N/A
	Economiile prevăzute în anul 2016 conform primului PNAEE	N/A
	Economiile obţinute în 2016	N/A
	Impactul scontat asupra economiilor de energie în 2020	N/A
	Presupuneri
	Suprapuneri, efecte de multiplicare, sinergie	Organismul de implementare va identifica sinergiile cu alte proiecte/studii.

Tabelul H - Etichetarea. Adoptarea înlesnirilor fiscale şi vamale pentru produsele cu impact energetic

Denumirea măsurii de economisire a energiei