Raport de bilant al civitatii desfasurate la Judecatoria Vinju Mare in anul 2017

ORDINE

DENUMIRE JUDECATORIE

DOSARE SOLUTIONATE

VALOARE INDICATOR

GRAD DE EFICIENTA

TOTAL

DIN CARE INTR-UN AN

F

E

S

I

1

Judecatoria VANJU MARE

1202

1137

94,6%

E4. Durata medie de soluţionare

Durata medie de soluţionare în materiile non penal a fost de 3,6 luni, instanţa încadrându-se în gradul „Foarte eficient".

În penal, această durată a fost de 3,3 luni, instanţa încadrându-se în gradul „Foarte eficient".

LISTA REZULTATE

ORDINE

DENUMIRE JUDECATORIE

DOSARE SOLUTIONATE

DURATA SOLUTIONARE

GRAD DE EFICIENTA

TOTAL

DIN CARE

PENAL

NON PENAL

F

E

S

I

PENAL

NON PENAL

1

Judecatoria VANJU MARE

4826

1202

3624

3,3

3,6

P C

Urmărindu-se reducerea duratei de soluţionare a dosarelor în urma analizei făcute la nivelul instanţei au fost identificate cauzele ce au determinat soluţionarea cu întârziere a dosarelor, acestea privind nu numai atitudinea părţilor şi a celorlalţi participanţi la proces dar şi atitudinea instanţei de judecată, astfel că s-a stabilit un plan comun de management al dosarelor vechi şi care are drept scop nu numai respectarea normelor procedurale dar şi responsabilizarea părţilor şi a celorlalţi participanţi la procesul civil.

Referitor la dosarele mai vechi, de la data primei înregistrări în sistem, se constată că, la judecătoria Vînju Mare, la sfârşitul anului 2017 la nivelul instanței nu sunt pe rol dosare mai vechi de 5 ani sau 10 ani .

Considerăm că actuala durată medie de soluţionare a cauzelor la nivelul instanţei este rezonabilă în funcţie de condiţiile concrete de funcţionare a sistemului judiciar şi, în particular, a instanţei.

E5. Redactările peste termenul legal
În perioada de referinţă, din totalul de 3100 hotărâri, un număr de 144 dosare au fost redactate peste termen, reprezentând o pondere de 4,6 %, determinând încadrarea instanţei în gradul „Foarte eficient".

LISTA REZULTATE ORDINE DENUMIRE JUDECATORIE DOSARE SOLUTIONATE TERMEN MEDIU REDACTARE MEDIE ZILE REDACTARE GRAD DE EFICIENTA TOTAL DIN CARE REDACTATE PESTE TERMENUL LEGAL F E S I NUMAR DOSARE PONDERE MEDIE ZILE DEPASIRE 1 Judecatoria VANJU MARE 3101 144 4,6% 60,9 28,9 18,6   P M

În urma analizei tuturor indicatorilor de eficiență, se desprinde concluzia că activitate Judecătoriei Vânju Mare se încadrează în gradul de eficiență ”foarte eficient”

LISTA REZULTATE ORDINE DENUMIRE JUDECATORIE GRAD DE EFICIENTA F E S I 1 Judecatoria VANJU MARE   E01 E02 E03 E04 E05

I.4. Indicii de atacabilitate a hotărârilor judecătoreşti

În activitatea profesională a judecătorului este imperios ca magistraţii să fie conştienţi de consecinţele pe care hotărârile pronunţate le au asupra drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor.

Percepţia generală asupra justiţiei este influenţată de calitatea actului de justiţie prin care se reflectă calitatea funcţionării sistemului judiciar şi de asemenea se asigură prestigiul autorităţii judecătoreşti.

Pregătirea profesională a judecătorilor acestei instanţe, preocupările acestora pentru asimilarea şi aprofundarea noilor modificări legislative şi pentru cunoaşterea practicii judiciare s-au concretizat în muncă susţinută care a avut drept consecinţă soluţionarea în mod corect şi cu celeritate a cauzelor, ce se reflectă în procentul de atacabilitate a hotărârilor.

Având în vedere că, ponderea atacabilităţii hotărârilor este determinată de raportul între numărul dosarelor intrate la tribunal / curte de apel, în apel şi recurs (465 dosare) şi numărul cauzelor soluţionate la judecătorie (4826 dosare) în anul 2017, ponderea de atacabilitate la nivelul acestei instanţe este de 9,63 %.


I.5 Indicii de desfiinţare a hotărârilor judecătoreşti

Indicele de desfiinţare este determinat de raportul dintre numărul hotărârilor casate/desfiinţate (84 hotărâri) şi numărul hotărârilor atacate (465 hotărâri) în cursul anului 2017, indicele de casare/desfiinţare la nivelul Judecătoriei fiind de 18,06 % .

Principalele cauze pentru care au fost desfiinţate/modificate hotărârile instanţelor în căile de atac s-au materializat în casarea hotărârii de fond pe elemente de apreciere (individualizarea pedepsei, însă în interiorul limitelor impuse de lege, stabilirea modalităţii de executare etc), netemeinicia hotărârii de fond, provocată de lipsa de diligentă a părţii în administrarea cauzei (ignorarea obligaţiilor procedurale, nepropunerea sau nefurnizarea de mijloace de probă pertinente), netemeinicia hotărârii de fond, datorată administrării în calea de atac a unor probe noi, neavute în vedere la fond, fără culpa judecătorului.

În vederea creşterii calităţii actului de justiţie, în cursul anului 2017 au avut loc în cadrul instanţei întâlniri lunare ale colectivului de judecători în vederea dezbaterii motivelor de casare şi a stabilirii măsurilor adecvate care se impun în vederea diminuării numărului de hotărâri judecătoreşti desfiinţate în căile de atac.

II. DATE STATISTICE REFERITOARE LA RESURSELE UMANE LA NIVELUL INSTANŢEI.

II.l. Situaţia posturilor

Aşa cum am menţionat anterior, în ceea ce priveşte judecătorii care și-au desfăşurat activitatea la Judecătoria Vânju-Mare aceștia au fost în număr de 5 judecători, deși organigrama prevede un număr de 7 judecători. Dintre aceștia un judecător este stagiar, unul este delegat de la Tribunalul Mehedinți din cauza deficitului de judecători în raport cu numărul de dosare înregistrate pe rolul instanţei și un judecător ocupă funcția de conducere.

În ceea ce priveşte personalul auxiliar de specialitate și conex, precum și personalul contractual în anul 2016 a existat o mică fluctuaţie a acestuia, la această dată fiind vacant un post de grefier studii superioare.


II.2 Formarea profesională a personalului.

Un aspect important în activitatea instanţei îl reprezintă formarea şi pregătirea profesională continuă a judecătorilor, pregătire asigurată în principal, prin învăţământul profesional organizat lunar în cadrul instanţei pe teme de un real interes, cu aplicaţie directă şi imediată în activitatea desfăşurată.

Un act de justiţie de calitate, presupune în mod necesar, cunoaşterea continuă a prevederilor dreptului comunitar, a jurisprudenţei C.E.D.O, C.J.C.E., a jurisprudenţei Curţii Constituţionale cât şi a jurisprudenţei înaltei Curţi de Casaţie în acest sens realizându-se întâlniri unde aceste prevederi au fost discutate și analizate.

Pregătirea profesională a judecătorilor s-a realizat şi pe coordonata asigurării accesului la informaţia juridică prin internet, publicarea pe portalul instanţei a sentinţelor relevante şi a oricăror alte informaţii juridice de actualitate.

La nivelul Curţii de Apel Craiova s-au organizat periodic activităţi de pregătire profesională constând în consultări, dezbateri, seminarii, sesiuni la care au participat judecătorii instanţei noastre. Judecătorii care au participat la asemenea întâlniri au prezentat la şedinţele lunare de învăţământ profesional sau ori de câte ori a fost necesar temele dezbătute şi concluziile la care s-a ajuns.

Pregătirea profesională a judecătorilor, a vizat şi participarea lor la seminariile organizate de Institutul Naţional al Magistraturii.

Pregătirea profesională a personalului auxiliar de specialitate esenţială în activitatea de realizare a actului de justiţie ,se fundamentează pe un plan riguros şi sistematic de dobândire şi completare a cunoştinţelor juridice atât în domeniul dreptului cât şi în domeniul tehnicii informatice.

Formarea profesională continuă a personalului auxiliar de specialitate de la Judecătoria Vânju Mare s-a realizat atât la nivel centralizat în cadrul seminariilor organizate de Şcoala Naţională de Grefieri şi de Curtea de Apel Craiova cât şi în cadrul învăţământului profesional trimestrial organizat la instanţă .

Tematica şedinţelor de învăţământ profesional cuprinde aspecte ce ţin de noutăţile legislative în domeniul organizării şi funcţionării instanţelor,procedurilor civile şi penale, a taxelor de timbru şi orice alte probleme considerate de interes pentru acest personal.

Pregătirea profesională a personalului auxiliar de specialitate s-a desfăşurat sub coordonarea unui judecător.

II.3 Situaţia sancţiunilor disciplinare şi penale aplicate în cursul anului 2016 pe fiecare categorie de personal.

La instanţa Vînju Mare nu au fost acordate sancţiuni disciplinare sau de altă formă, personalul acestei instanţe fiind un personal , în general , cu vechime în sistem , cu o foarte bună pregătire profesională şi cu o educaţie elevată necesară acestui domeniu de activitate.

III. INFRASTRUCTURA INSTANŢEI

Pe parcursul anului 2017, conducerea Judecătoriei Vânju Mare a fost asigurată după cum urmează :

Preşedinte: doamna judecător Ceaușu Angela;

Colegiul de conducere, format din preşedintele judecătoriei şi doi reprezentanţi ai judecătorilor : doamna judecător Durac Aurelia Dorina și doamna judecător Florea Lavinia. Grefier șef : doamna grefier Moldoveanu Ioana

Activitatea economică, financiară şi administrativă a instanţei este asigurată de Compartimentul economico-financiar şi administrativ din cadrul Tribunalului Mehedinți.

Clădirea este asigurată cu pază, conform dispoziţiilor legale în vigoare, este structurată din parter, etaj şi mansardă, numărul total al încăperilor este de 19 birouri destinate desfășurării activității judecătorilor și personalului auxiliar și conex, precum şi 3 săli de judecată dotate cu echipamente de înregistrare a ședințelor de judecată.

La parter funcţionează serviciile de registratură şi arhivă ale instanţei, cu program pentru public, între orele 9⁰⁰ – 13⁰⁰ şi cele două săli în care se desfăşoară şedinţele publice de judecată. La etaj sunt situate : cabinetul preşedintelui, biroul grefierului şef, trei birouri de judecători şi trei birouri de grefieri, biroul martorului sub acoperire, iar la mansardă sunt amplasate birouri de judecători, birouri de grefieri, biroul informaticianului, sala de consiliu, biblioteca, biroul de operare al documentelor secrete şi biroul de executări penale.

În anul 2017, Judecătoria Vânju Mare și-a început activitate cu un număr de 5 judecători din care un judecător stagiar și un judecător delegat de la Tribunalul Mehedinți.

Activitatea nu este structurată pe secții și complete specializate fiecare complet soluționând cauze din materiile civil, minori și familie, litigii cu profesioniști și penal. Există doar două completuri specializate în ceea ce privește asociațiile și fundațiile

Judecătoria Vânju Mare îşi are sediul într-un imobil aparţinând Ministerului Justiţiei, imobil care în timp a cunoscut transformări şi modificări, în prezent, fiind un sediu funcţional, cu toate dotările necesare desfăşurării în condiţii optime a activităţii

La Judecătoria Vânju Mare o parte din evidenţa activităţii instanţei se ţine în sistem informatizat, împrejurare în care, apreciem că s-a îmbunătăţit accesul la informaţii şi a crescut gradul de transparenţă a funcţionării instanţei.

Imobilul în care îşi desfăşoară activitatea Judecătoria Vânju Mare are 2 săli de şedinţă şi o cameră de consiliu. Una dintre săli este destinată şedinţelor de judecată în materie penală, fiind amenajată în mod corespunzător conform normelor permițând accesul direct în sala de judecată a deținuților. Judecătoria Vânju Mare este dotată şi cu sistem de video-conferinţă şi audiere martori sub acoperire, aparatura aferentă acestuia fiind amplasată la etajul 1.

În sediul instanței este instalat un echipament electronic de tip infochioșc destinat informării publicului interesat, amplasat în zona de acces a publicului și în imediata apropiere a sălilor de judecată, fiind posibilă accesarea într-un mod simplu și la îndemâna oricui a informațiilor publice privind activitatea instanței de judecată. Sălile de şedinţă sunt dotate cu TV-uri, fapt ce a permis instalarea pentru aceste săli a sistemului de afişare în timp real din sălile de judecată.

Fiecare judecător si personalul auxiliar de specialitate beneficiază de acces la calculator, conectat la imprimantă, precum şi la reţeaua de internet. În acest mod, se pot consulta programele de legislaţie şi practică judiciară.

Problemele identificate la nivelul instanţei, la momentul actual sunt cele legate de învechirea tehnicii de calcul și a lipsei unui mobilier adecvat atât în camera de consiliu cât și în alte birouri destinate desfășurării activității.

Este de menţionat, totodată, că in anul 2017 nivelul de finanţare al instanţei a fost unul satisfăcător. Fondurile bugetare alocate instanţei în anul 2017 fiind suficiente pentru finanţarea activităţii curente.

,

IV. CONCLUZII

Raportul de bilanţ aferent activităţii desfăşurate în cursul anului 2017 denotă că activitatea Judecătoriei Vânju Mare s-a desfăşurat în condiţii bune, colectivul acestei instanţe reuşind să atingă rezultate foarte bune, atât din punct de vedere calitativ, cât şi din punct de vedere cantitativ, reflectate în operativitatea medie la nivel de instanţă, cât şi în indicele de casare mediu la nivelul instanţei.

Apreciem că activitatea Judecătoriei Vânju Mare în cursul anului 2017 s-a desfăşurat la un nivel superior de profesionalism, efortul judecătorilor şi al grefierilor fiind considerabil raportat volumului de activitate şi exigenţelor.

În ceea ce priveşte măsurile ce au fost deja luate şi vor fi menţinute în vederea unei eficientizări a activităţii instanţei se numără întâlnirile profesionale cu judecătorii, în cadrul cărora s-a subliniat importanţa soluţionării în termen rezonabil a cauzelor și redactarea hotărârilor în termen.

Pentru ca instanţa să poată funcţiona în condiţii normale faţă de volumul ridicat de activitate, se impune ocuparea schemei de personal atât în ceea ce priveşte posturile de judecător, cât și în ceea ce priveşte posturile de grefieri, iar dacă ar fi posibil chiar o suplimentare a schemei de personal, pentru asigurarea unei încărcături rezonabile pe judecător şi grefier, precum şi o funcţionare optimă a compartimentelor auxiliare ale instanţei.

Apreciem că o schemă de personal astfel suplimentată ar conduce, pe de o parte, la descongestionarea volumului de muncă, iar pe de altă parte, ar răspunde nevoilor prezente şi viitoare ale acestei instanţe, cu implicaţii directe în creşterea calităţii actului de justiţie şi o percepţie mai bună asupra activităţii desfăşurate.

O astfel de suplimentare necesită şi suplimentarea resurselor materiale, atât în privinţa spaţiilor de lucru, cât şi în privinţa dotărilor.

PREŞEDINTE,

CEAUȘU ANGELA