Raport Explicativ 2012
Figura 2.1. Structura veniturilor din vînzări ale societăţilor pe acţiuni
Yüklə 4,21 Mb.
|
- Bu səhifədəki naviqasiya:
- Total venituri din prestarea serviciilor
- Stocuri de mărfuri și materiale - total 1464,1 100,0 1510,3
- Total 848,1 99,2
- Verigile sistemului bugetar: Inclusiv: Total pe bugete
- Conexiunile cu sistemul bugetar
- Circulaţia proprietăţii statului
- MINISTRU FINANȚELOR Anatol ARAPU
Figura 2.1. Structura veniturilor din vînzări ale societăţilor pe acţiuni, pentru 9 luni ale anului 2013 De asemenea, în vederea studierii detaliate a veniturilor din vînzări ale societăţilor pe acţiuni, se propune spre analiză structura veniturilor din prestarea serviciilor. Structura veniturilor din prestarea serviciilor ale societăţilor pe acţiuni, pentru 9 luni ale anului 2013 se prezintă în tabelul ce urmează:
Astfel, potrivit datelor prezentate în tabel, se constată că, în structura veniturilor din prestarea serviciilor predomină veniturile din prestarea serviciilor de transport şi comunicaţii – 91,4 %. De asemenea, ponderea minoritară este deţinută de către veniturile din prestarea serviciilor în sectorul industriei prelucrătoare – 0,2 %. Totodată, este de menţionat că pentru mărfurile vîndute în 9 luni ale anului 2013, societăţile pe acţiuni au suportat un cost de procurare al acestora în mărime de 1879,5 mil. lei. La situaţia din 30 septembrie 2013, conform datelor raportului statistic nr. 5-CI „Consumurile, cheltuielile şi investiţiile întreprinderii” societăţile pe acţiuni au suportat consumuri şi cheltuieli în valoare de 5693,4 mil. lei, valoare care este cu 235,2 mil. lei (sau 4,0%) mai mică faţă de valoarea înregistrată în 9 luni ale anului precedent. Din totalul consumurilor şi cheltuielilor 52,7% (3002,5 mil. lei) revine consumurilor şi cheltuielilor materiale, 16,2% (918,3 mil. lei) - cheltuielilor privind retribuirea muncii care includ şi contribuţiile asigurărilor sociale de stat şi primele de asigurare obligatorie de asistenţă medicală, 13,0% (741,3 mil. lei) - uzurii activelor pe termen lung, 9,3% (530,4 mil. lei) - consumurilor şi cheltuielilor aferente serviciilor prestate de terţi şi 8,8% (500,9 mil. lei) - altor consumuri şi cheltuieli operaţionale.
În componenţa consumurilor şi cheltuielilor materiale totale, ponderea consumurilor privind materiile prime, materialele şi semifabricatele cumpărate, piesele de schimb utilizate constituie 79,9% (2399,3 mil. lei), ponderea combustibilului – 11,6% (348,0 mil. lei) etc. În componenţa consumurilor şi cheltuielilor aferente serviciilor prestate de terţi, ponderea consumurilor privind serviciile de transport alcătuieşte 13,1% (69,3 mil. lei), serviciile de comunicaţii – 5,2% (27,3 mil. lei), serviciile de prelucrare a materiei prime proprii – 0,1% (0,3 mil. lei). În componenţa altor consumuri şi cheltuieli operaţionale, cheltuielile privind locaţiunea (arenda) alcătuiesc 4,6% (23,2 mil. lei), privind dobînzile pentru credite bancare şi împrumuturi – 10,4% (51,9 mil. lei) etc. La 30 septembrie 2013, în evidenţa contabilă a societăţilor pe acţiuni s-au înregistrat stocuri de mărfuri şi materiale în sumă de 1510,3 mil. lei, cu 46,2 mil. lei sau 3,2% mai mult faţă de începutul anului de gestiune. La această majorare au contribuit considerabil creşterea stocurilor de materiale cu 93,9 mil. lei sau cu 17,9% şi a valorii obiectelor de mică valoare şi scurtă durată (omvsd) – cu 1,2 mil. lei (8,9%). Influenţa pozitivă a fost parţial diminuată de reducerea considerabilă a stocurilor producţiei în curs de execuţie cu 24,9 mil. lei sau cu 5,2%, a stocurilor de mărfuri – cu 20,6 mil. lei sau cu 14,3%, precum şi a stocurilor de produse – cu 3,4 mil. lei sau cu 1,1 %. Valoarea stocurilor animalelor la creştere şi îngrăşat nu a influenţat asupra majorării stocurilor totale ale societăţilor pe acţiuni, rămînînd la nivelul începutului de an – 3,7 mii lei. Aprecierea dinamicii și structurii stocurilor de mărfuri și materiale ale societăților pe acțiuni se prezintă în tabelul următor:
Este de menţionat că, la data de 30 septembrie 2013, 41,0% din stocurile de mărfuri şi materiale ale societăţilor pe acţiuni sunt constituite din materiale. Totodată, o pondere majoritară este deţinută de stocurile producţiei în curs de execuţie – 29,8% şi de către produse – 20,1 %. Cotele minoritare sunt deţinute de stocurile de mărfuri – 8,2%, precum şi de stocurile obiectelor de mică valoare şi scurtă durată – 0,9 %. De asemenea, se menționează faptul că, ponderea cea mai mică în structura stocurilor de mărfuri şi materiale ale societăţilor pe acţiuni este deţinută de animalele la creştere şi îngrăşat – 0,0002%, situaţie similară şi la începutul perioadei de gestiune. Suplimentar aspectelor economice analizate anterior, enunțăm că, în conformitate cu alineatul (5), art. 9 din Legea nr. 419-XVI din 22 decembrie 2006 „Cu privire la datoria publică, garanțiile de stat și recreditarea de stat”, Ministerul Finanțelor generalizează datele statistice cu privire la datoria publică, garanțiile de stat și recreditarea de stat. Astfel, în temeiul Regulamentului privind raportarea datoriei publice, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr. 1136 din 18 octombrie 2007 „Cu privire la unele măsuri de executare a Legii nr. 419-XVI din 22 decembrie 2006 cu privire la datoria publică, garanţiile de stat şi recreditarea de stat”, a fost efectuată generalizarea informației privind împrumuturile interne și externe ale agenților economici monitorizați, care sunt contractate pe un termen de un an și mai mare. Respectiv, în 9 luni ale anului 2013, au fost înregistrate la Ministerul Finanţelor, împrumuturile interne ale unor agenți economici. Informația privind prima înregistrare la Ministerul Finanțelor a împrumuturilor interne de către societățile pe acțiuni, pentru 9 luni ale anului 2013 este prezentată în tabelul ce urmează:
Totodată, potrivit datelor privind fluxul și stocul împrumuturilor interne, în perioada 01.01.2013-30.09.2013, societățile pe acțiuni, care au contractat credite de la băncile comerciale pe o perioadă de un an și mai mare, au înregistrat un stoc al împrumuturilor în sumă de 848,1 mil. lei, dintre care 99,2 mil. lei constituie stocul de arierate, ce reprezintă suma restantă ce nu a fost achitată conform contractelor încheiate. Informația privind fluxul și stocul împrumuturilor interne ale societăților pe acțiuni, în perioada 01.01.2013-30.09.2013 poate fi văzută în tabelul următor: mil. lei
Concomitent menţionăm că, la situaţia din 30 septembrie 2013, faţă de Ministerul Finanţelor, S.A. „CET-2” dispune de datorii pe împrumuturi recreditate din surse externe în mărime de 0,44 mil. dolari SUA. Totodată, potrivit informațiilor privind fluxul și stocul împrumuturilor externe ale societăților pe acțiuni, în perioada 01.01.2013-30.09.2013, S.A. „Aeroport Catering” înregistrează un sold al împrumuturilor externe în sumă de 0,1 mil. lei, S.A. „Combinatul de Vinuri Cricova” – 12,6 mil. lei și S.A. „Moldtelecom” – 149,3 mil. lei, dintre care 35,5 mil. lei reprezintă împrumuturi externe acordate S.A. „Moldtelecom” în anul 2013. Concomitent, conform datelor Inspectoratului Fiscal Principal de Stat, entităţile economice au înregistrat, la data de 30 septembrie 2013, sume restante la impozite şi taxe faţă de bugetul public naţional în valoare de 44,9 mil. lei, dintre care: plăţi de bază – 40,0 mil. lei, penalităţi – 4,6 mil. lei, amenzi – 0,3 mil. lei.
Obligaţiile societăţilor pe acţiuni faţă de bugetul asigurărilor sociale de stat conform datelor Inspectoratului Fiscal Principal de Stat, constituie 39,8 mil. lei, dintre care plăți de bază – 37,1 mil. lei, care includ şi obligaţii a căror termen de achitare nu a parvenit. Ținem să atenţionăm faptul că, potrivit datelor Inspectoratului Fiscal Principal de Stat, societăţile pe acţiuni, în perioada de gestiune, au virat în bugetul public naţional impozite şi taxe în mărime de 847,4 mil. lei, inclusiv: bugetul de stat – 457,0 mil. lei; bugetele unităţilor administrativ–teritoriale – 112,8 mil. lei; bugetul asigurărilor sociale de stat – 214,4 mil. lei; fondurile asigurărilor obligatorii de asistenţă medicală – 63,2 mil. lei.
Suplimentar, conform art. 103 (scutirea TVA) al Codului Fiscal, societăţile pe acţiuni au înregistrat, în 9 luni ale anului 2013, livrări scutite în sumă de 1582,4 mil. lei, dintre care cele mai considerabile: S.A. „Energocom” – 1011,0 mil. lei, S.A. pentru achiziţionarea, prelucrarea şi livrarea metalelor feroase şi neferoase „Metalferos” – 207,2 mil. lei, S.A. „Uzina de Tractoare „Tracom” – 2,9 mil. lei, S.A. Centrul Internaţional de Expoziţii „Moldexpo” – 2,0 mil. lei, S.A. „Drumuri Ialoveni” – 1,8 mil. lei şi S.A. Combinatul de panificaţie din Chişinău „Franzeluţa” – 1,1 mil. lei. De asemenea, conform legislaţiei în vigoare, societăţile pe acţiuni beneficiază de înlesniri şi facilităţi fiscale la principalele tipuri de impozite. Astfel, suma înlesnirilor şi facilităţilor fiscale acordate societăţilor pe acţiuni la principalele tipuri de impozite constituie 0,41 mil. lei, inclusiv:
Începînd cu anul 2012 și pînă la 3 iulie 2013, S.A. „CET - Nord”, S.A. „CET–1” și S.A. „CET – 2” au fost în litigiu cu Inspectoratul Fiscal Principal de Stat referitor la caracterul legitim al desfășurării activității acestor întreprinderi în condiţii de Acord-memorandum, asupra cărora a fost aplicat procesul de restructurare în vederea stabilizării situaţiei economico-financiare şi creării premiselor pentru dezvoltarea durabilă a acestor unităţi economice. Prin Decizia Colegiului Civil Comercial și de Contencios a Curții Supreme de Justiție nr. 3RA-482/13 din 03 iulie 2013, a fost menținută în vigoare Hotărîrea Curții de Apel Chișinău din 03 decembrie 2012 privind contestarea anulării actului Inspectoratului Fiscal Principal de Stat referitor la rezilierea Acordului-memorandum cu societățile menționate. Totodată, încălcînd prevederile Acordului-memorandum, S.A. „CET - Nord”, S.A. „CET–1”, S.A. „CET – 2” nu prezintă rapoartele privind îndeplinirea condițiilor Acordului-memorandum, ce poate fi temei pentru rezilierea acestora.
Conform prevederilor art. 180 al Codului Fiscal aprobat prin Legea nr. 1163-XIII din 24 aprilie 1997, agenţii economici au beneficiat, pe parcursul 9 luni ale anului 2013, de prolongarea şi îngheţarea achitării plăţilor la bugetul public naţional. Întru ameliorarea situaţiei economico-financiare în decursul perioadei supuse monitorizării, la 3 întreprinderi de stat și 3 societăţi pe acţiuni a fost modificat termenul de stingere a obligaţiei fiscale, prin amînarea sau eşalonarea stingerii obligaţiei fiscale în baza contractelor încheiate între organele fiscale şi contribuabili şi aprobarea acestora de către Inspectoratul Fiscal Principal de Stat. Pe parcursul perioadei de gestiune, la întreprinderile de stat și societăţile pe acţiuni a fost modificat termenul de stingere a obligaţiei fiscale, conform contractelor încheiate în sumă de 133,7 mii lei și corespunzător 2926,8 mii lei, ce urma a fi achitată integral pe parcursul anului 2013. Suma amînată sau eşalonată pe parcursul perioadei de gestiune a fost achitată de către întreprinderile de stat integral (133,7 mii lei), iar de către societățile pe acțiuni – în mărime de 2043,2 mii lei. La situaţia din 30 septembrie 2013, au beneficiat de eşalonare 3 societăţi pe acţiuni. Suma eşalonată la S.A. „Drumuri Cimişlia” a constituit 137,0 mii lei, la S.A. „Drumuri-Cahul” – 27,6 mii lei și la S.A. „Drumuri Bălţi” – 719,0 mii lei.
În Legea bugetului de stat pe anul 2013 nr. 249 din 02 noiembrie 2012 au fost prevăzute venituri ce urmează a fi încasate la bugetul de stat sub formă de defalcări din profitul net al întreprinderilor de stat în mărime de 50,0 mil. lei şi dividende aferente cotei de participare a statului în societăţile pe acţiuni, în mărime de 229,0 mil. lei, conform rezultatelor obţinute în anul 2012. Prin Legea nr. 277 din 15 noiembrie 2013 „Pentru modificarea Legii bugetului de stat pe anul 2013 nr. 249 din 2 noiembrie 2012” au fost modificate (rectificate) veniturile ce urmează a fi încasate la bugetul de stat sub formă de defalcări din profitul net al întreprinderilor de stat şi dividende aferente cotei de participare a statului în societăţile pe acţiuni, potrivit rezultatelor obţinute în anul 2012. Astfel, conform rectificărilor efectuate, defalcări în bugetul de stat constituie 33,5 mil. lei și dividende – 139,8 mil. lei. Conform datelor Trezoreriei de Stat, la data de 19 decembrie 2013, la bugetul de stat s-au încasat venituri sub formă de defalcări din profitul net al întreprinderilor de stat în mărime de 33,8 mil. lei şi dividende aferente cotei de participare a statului în societăţi pe acţiuni în mărime de 139,9 mil. lei, ceea ce constituie 100,9% şi corespunzător 100,1% din suma rectificată în anexa nr. 1 „Sinteza bugetului de stat pe venituri, cheltuieli, deficit şi surse de finanţare” a Legii bugetului de stat pe anul 2013. Concomitent, pe parcursul perioadei de gestiune, a fost efectuat auditul la unele societăţi pe acţiuni și întreprinderi de stat (S.A. „Centrala Electrică cu Termoficare nr. 1”, S.A. „Centrala Electrică cu Termoficare nr. 2”, S.A. „Centrala Electrică cu Termoficare-Nord”, Î.S. „Moldelectrica”), de către Curtea de Conturi a Republicii Moldova. Suplimentar, Inspecţia Financiară a efectuat în 9 luni ale anului 2013, conform planului de activitate, inspectări financiare complexe și tematice a întreprinderilor de stat şi societăţilor pe acţiuni, în cadrul cărora au fost depistate unele neajunsuri şi încălcări ale legislaţiei în vigoare din domeniul financiar-contabil.
În rezultatul efectuării monitoringului financiar al activităţii economico-financiare a întreprinderilor de stat şi societăţilor pe acţiuni pentru 9 luni ale anului 2013, în conformitate cu datele raportului „Cercetare statistică trimestrială Nr. 5-CI „Consumurile, cheltuielile şi investiţiile întreprinderii”, precum şi datele Inspectoratului Fiscal Principal de Stat, datele privind datoria publică, s-a constatat că, potrivit bazei comparabile, valoarea veniturilor din vînzări ale întreprinderilor de stat per ansamblu s-a majorat cu 156,4 mil. lei comparativ cu perioada celor 9 luni ale anului precedent, iar ale societăţilor pe acţiuni – cu 243,4 mil. lei. Totodată, 72 întreprinderi de stat şi 17 societăţi pe acţiuni din totalul unităţilor economice monitorizate, au înregistrat în perioada analizată, diminuări ale veniturilor din vînzări, ceea ce atrage micşorarea taxei pe valoarea adăugată încasată în bugetul de stat şi prezintă un risc fiscal pentru bugetul public naţional. În partea ce vizează consumurile şi cheltuielile agenţilor economici, constatăm că, întreprinderile de stat, conform bazei comparabile, au înregistrat o majorare a acestora cu 70,0 mil. lei faţă de perioada similară a anului precedent. În cazul societăţilor pe acţiuni se atestă o diminuare a consumurilor şi cheltuielilor, per total, cu 235,2 mil. lei faţă de perioada celor 9 luni ale anului 2012. Suplimentar, informăm că, în perioada de raportare, stocurile de mărfuri și materiale ale întreprinderilor de stat şi societăţilor pe acțiuni s-au majorat cu 40,5 mil. lei şi corespunzător cu 46,2 mil. lei. În partea ce ţine de relaţiile unităţilor economice cu bugetul public naţional, menţionăm că, la data raportării, datoriile întreprinderilor de stat faţă de bugetul public naţional au constituit 164,3 mil. lei, iar a societăţilor pe acţiuni – 44,9 mil. lei. Obligaţiile faţă de bugetul asigurărilor sociale de stat (întreprinderi de stat – 65,8 mil. lei, societăţi pe acţiuni – 37,1 mil. lei) includ şi obligaţii al căror termen de plată nu a parvenit. Achitările întreprinderilor de stat faţă de bugetul public naţional, la 30 septembrie 2013, au constituit 921,9 mil. lei, iar a societăţilor pe acţiuni – 847,4 mil. lei. În rezultatul efectuării monitorizărilor financiare, au fost înaintate, către fondatorii/acționarii ce reprezintă statul în cadrul entităților economice monitorizate, propuneri de stabilire a obiectivelor de performanţă pentru administratorii/conducătorii întreprinderilor de stat şi societăţilor pe acţiuni, gradul de realizare a cărora va servi temei suplimentar de evaluare a calității gestiunii proprietăţii statului în unităţile economice respective, precum şi determinarea căilor de eficientizare continuă a acesteia.
Yüklə 4,21 Mb. Dostları ilə paylaş:
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
