Raportul freeex

Ordonanța de Urgență nr. 25/2013 pentru modificarea și completarea Legii audiovizualului nr. 504/2002, publicată în Monitorul Oficial nr. 208 din 12 aprilie 2013.

479 Art. 29 indice 1 (1) Orice achizitionare de spațiu publicitar televizat nu poate fi facută de un intermediar decât în numele și pe seama beneficiarului final al publicității televizate.

(2) Orice oferte de preț pentru achiziționarea publicității televizate, prezentate de intermediarii prevăzuți la alin. (1) beneficiarilor finali ai publicității televizate, vor fi în mod obligatoriu confirmate în prealabil în scris cu radiodifuzorul. În scopul obținerii acestei confirmări, intermediarii vor prezenta radiodifuzorilor mandatele scrise acordate de beneficiarii finali ai publicității televizate pentru care solicită ofertele de preț.

(3) Obiectul achiziționării prevăzute la alin. (1) va fi plătit direct de către beneficiarul final al publicității televizate radiodifuzorului, în baza facturii ce va fi emisă de radiodifuzor către beneficiarul final al publicității televizate. Orice rabat sau avantaj tarifar, indiferent de natura acestuia, acordat de către radiodifuzor trebuie să figureze pe factura emisă beneficiarului final al publicitatii televizate.

(4) Intermediarii prevăzuți la alin. (1) nu pot să primească altă plată sau contraprestație decât cea care le este plătită de către beneficiarul final al publicității televizate în vederea remunerării serviciilor prestate și nici vreun avantaj material, indiferent de natura acestuia, din partea radiodifuzorului.

(5) Orice act juridic încheiat cu încălcarea dispozițiilor prezentului articol este nul.

„De notat că la începutul acestui an [2013] grupul media internațional CME, condus de Adrian Sârbu și care deține în România televiziunile Pro TV, a decis pe cont propriu să renunțe să mai platească bonusuri de volum către agenții (…). La sfârșitul anului 2011, Pro TV decidea, tot pe cont propriu, să introducă obligativitatea așa-numitelor «contracte în trei» (televiziune-agenție-client) pentru transparență în negocierea prețurilor, după cum relata atunci Ziarul Financiar” (în „UPDATE Cutremur pe piața publicității: Guvernul a publicat în Monitorul Oficial o Ordonanță de Urgență care modifică piata de publicitate TV. Toate rebate-urile și bonusurile trebuie să apară pe factură, agențiile de publicitate trebuie să aibă împuternicire de la beneficiarul final. Condiții noi pentru obținerea unei licențe TV. CNA și publicitari: Nu au existat consultări pe noul text”, de Cristian Pantazi, Costin Ionescu, HotNews.ro, 12 aprilie 2013).

Mai multe detalii despre Ordonanța „anti-rebate” în Raportul FreeEx 2012.

480 Cerere de reexaminare din 17.07.2013. http://www.revista22.ro/basescu-respinge-legea-audiovizualului--ar-fi-o-ingerinta-nejustificata-n-activitatea-radiodifuzorilor-28951.html

481 PL-x nr. 114/2013 (http://www.cdep.ro/pls/proiecte/upl_pck.proiect?cam=2&idp=13215).

482 Expunerea de motive la Proiectul de Lege pentru completarea alin.(1) al art.29 din Legea audiovizualului nr.504/2002, înregistrat la Senat cu numărul L156/2012.

483 Mai multe detalii în Raportul FreeEx „Libertatea Presei în Romania 2012”, capitolul Legislație.

484 Camera Deputaților. Pl-x nr. 142/2013 (http://www.cdep.ro/pls/proiecte/upl_pck.proiect?cam=2&idp=13283).

485„Deputatul Dan Cristian Popescu cere ca emisiunile ce prezintă fapte imorale, obscene sau violente înainte de ora 24:00 să fie considerate contravenții: «Perversiunea, homosexualitatea, tâlhăria și crima sunt prezente zilnic pe micul ecran»”, C.I., HotNews.ro, 22 mai 2013. http://economie.hotnews.ro/stiri-media_publicitate-14853777-deputatul-dan-cristian-popescu-cere-emisiunile-prezinta-fapte-imorale-obscene-sau-violente-inainte-ora-24-00-fie-considerate-contraventii-perversiunea-homosexualitatea-talharia-crima-sunt-prezente-zil.htm

486 Decizie nr. 141 din 28 martie 2013 pentru modificarea și completarea Deciziei Consiliului Naţional al Audiovizualului nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu completările ulterioare

487„Trei membri CNA: Două articole votate de CNA nu au mai ajuns în Monitorul Oficial”, Iulia Bunea, PaginaDeMedia.ro, 9 aprilie 2013. http://www.paginademedia.ro/2013/04/live-conferinta-de-presa-speciala-doua-articole-votate-de-cna-nu-au-mai-ajuns-in-monitorul-oficial/

488„AW se opune introducerii delay-ului în legislația audiovizuală”, ActiveWatch.ro, 28 februarie 2014. http://activewatch.ro/ro/freeex/reactie-rapida/aw-se-opune-introducerii-delay-ului-in-legislatia-audiovizuala

489 Decizia nr. 197 din 27 martie 2014.

490 „Senatorul PNL Sorin Rosca Stanescu își dorește o nouă lege a audiovizualului: Atribuții minime pentru CNA, sancțiunile să treacă la Parchet. Senatoarea PSD Gabriela Firea sprijină amendarea legii”, HotNews.ro, 15 ianuarie 2013.

491 „Senatorul PNL Sorin Roșca Stănescu dorește o nouă lege a audiovizualului”, Agerpres.ro,15 ianuarie 2013.

492 OUG nr. 91/2013 a fost publicată în Monitorul Oficial al României nr. 620 din 4.10.2013.

493 „ActiveWatch și Reporteri fără Frontiere protestează față de modificările propuse de Guvern Legii Insolvenței”, 4 octombrie 2013, activewatch.ro

494 Art. 1, alin 5 din Constituția României: „În România, respectarea Constituţiei, a supremaţiei sale şi a legilor este obligatorie”.

495 Decizia nr. 447/2013 referitoare la admiterea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 91/2013 privind procedurile de prevenire a insolvenţei şi de insolvenţă.

496 „Amicii Curții Constituționale”, 28 octombrie 2013, activewatch.ro.

497 „Deși CCR a declarat neconstitutională ordonanța de urgență privind insolvența, pericolul discriminării instituțiilor media persistă”, www.apador.org

498 L194/2011 (http://www.senat.ro/Legis/Lista.aspx?cod=17842&pos=0&NR=b811&AN=2013#).

499 Vezi Raportul FreeEx „Libertatea Presei în Romania 2012”, capitolul Legislație.

500 „Legea audiovizualului conţine prevederi armonizate cu dispoziţiile Directivei 89/552/CEE a Parlamentului European (Directiva serviciilor media audiovizuale) şi prevede că prin difuzarea serviciilor de programe se realizează pluralismul politic şi social, diversitatea culturală, lingvistică şi religioasă, informarea, educarea şi divertismentul publicului, cu respectarea libertăţilor şi ale drepturilor fundamentale ale omului. Considerăm că impunerea unor condiţii şi limite în ceea ce priveşte conţinutul programelor furnizate de radiodifuzori nu este oportună, limitând libertatea presei. De asemenea, considerăm că publicul este cel ce poate alege emisiunea sau canalul radio ori tv, din multitudinea celor existente pe piaţă, nefiind necesară o intervenţie a legiuitorului în acest sens”, s-a arătat în cererea de reexaminare emisă de Președinție (http://www.senat.ro/Legis/PDF%5C2011%5C11L194RX.pdf).

501 www.ancom.org.ro.

502 „A început licitația pentru licențele de televiziune digitală terestra. Ofertele sunt așteptate până pe 8 mai 2014”, de Adrian Vasilache, HotNews.ro, 27 martie 2014.

503 „Guvernul favorizează compania de stat Radiocom în procesul de digitalizare terestră”, de Mihai Pavelescu, MediaExpres.ro, 20 iunie 2013.

504 „Cum explică CNA de ce nu a fost demarată pana acum campania de informare a populației privind încetarea completă a emisiilor TV analogice terestre până la data de 17 iunie 2015”, de Adrian Vasilache, HotNews.ro, 27 august 2013.

505 Subiectul apare consemnat și în Raportul FreeEx „Libertatea presei în România 2012”, capitolul Legislație (www.activewatch.ro).

506 „Raportul Weber: «Trebuie să ne asigurăm că jurnaliștii își pot face meseria»”, 21 mai 2013, www.renateweber.eu. http://www.renateweber.eu/ro/detalii_media/506

507 http://www.europarl.europa.eu/oeil/popups/sda.do?id=22772&l=fr

508 http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?type=TA&reference=P7-TA-2013-0203&language=RO&ring=A7-2013-0117

509 Crin Antonescu anunta inceperea lucrarilor comisiei de revizuire a Constitutiei, 28 mai 2013, www.ziare.com

510 Scrisoare deschisă adresată dlui Crin Antonescu și membrilor Comisiei comune a Camerei Deputaților și Senatului pentru elaborarea propunerii legislative de revizuire a Constituției României”, 27 martie 2013. Scrisoarea a fost semnată de peste 25 de organizații ale societății civile.

511 Ibidem.

512 Vezi anexa. Propunerile au fost parte ale unui pachet de comentarii și amendamente înaintate de CeRe – Centrul de Resurse pentru Participare Publică, ANBCC – Asociația Națională a Birourilor de Consiliere pentru Cetățeni, ActiveWatch, cu sprijinul Fondului pentru Inovare Civică și al Trust for Civil Society in Central and Eastern Europe, prin Fundația pentru Dezvoltarea Societății Civile („Societatea civilă – o voce puternică în procesul de modificare a Constituției României”, 23 mai 2013, www.ce-re.org).

513 „Constituţia revizuită trebuie să păstreze garanțiile pentru libertatea presei”, comunicat semnat de 15 organizații ale societății civile, 3 februarie 2014, www.activewatch.ro.

514 Vezi „«Neînsemnatele» însemne”, Raportul FreeEx „Libertatea Presei în România – 2012”.

515 Vezi „Expunere de motive”, https://www.senat.ro/Legis/Lista.aspx?cod=17842&pos=0&NR=b811&AN=2013

516 „Ghid juridic pentru ziariști”, ediția III (Autori: Monica Macovei, Adriana Dăgăliță, Dan Mihai), publicat de ActiveWatch în 2009 (www.activewatch.ro).

517 „Libertatea de exprimare și noul Cod civil” (Autor: Dan Mihai), publicat de ActiveWatch în 2014 (www.activewatch.ro).

518 „Ghidul avertizorului de integritate” (Autor: Dan Mihai), publicat de ActiveWatch în 2012 (www.activewatch.ro).