Raportul Preşedintelui raionului Ocnița privind activitatea Consiliului raional în perioada 2016-2017
Yüklə 0,58 Mb.
|
|
Au fost întocmite 8 dosare de emigrare legală şi 27 dosare de repatriere. Au fost înregistraţi la domiciliu şi radiaţi din evidenţă 540 cet. Prin intermediul „Poşta Moldovei” au fost înmînate 170 acte de identitate şi 96 cetăţeni au fost documentaţi cu acte de identitate prin intermediul înscrierii prealabile. În scopul executării prevederilor Dispoziţiei nr.11 din 10.06.2015 pentru organizarea eficientă a procesului de eliberare a buletinului de identitate electronic a fost expediate în toate primăriile raionului scrisori informaţionale despre serviciu prestat. Pe parcursul lunii ianuarie a anului 2017 colaboratorii SEAI Ocniţa vor continua activitatea în direcția documentării cu acte de identitate de tip nou şi formării Registrului de Stat al populaţiei. Executivul raional a avut în anul 2016 o conlucrare efectivă cu Inspectoratul de Poliţie Ocnița. În scopul eficientizării activităţii informaţional-analitice, în perioada raportată, de către şefii unităţilor structurale din cadrul inspectoratului de poliţie, în complex a fost analizată situaţia operativă din teritoriul administrativ deservit, accentul fiind pus pe activitatea de prevenţie şi de combatere a crimelor. Urmare a procesului de monitorizare, s-a evaluat dinamica schimbărilor care au avut loc în situaţia operativă din teritoriul administrativ deservit, în baza cărei s-a dispus punerea în aplicare a 298 măsuri suplimentare în domeniul prevenirii şi combaterii criminalităţii. În urma desfăşurării măsurilor organizatorice cu caracter de prevenţie, în perioada de raport, pe teritoriul raionului s-a atestat o creştere a criminalităţii, astfel fiind înregistrate 449 infracţiuni (în perioada a 12 luni a anului 2015 – 427 infracţiuni), din ele descoperite 329, procentul descoperirii constituind 73,27%. În diminuare, în comparaţie cu perioada a 12 luni a anului 2015, se află categoriile de crime: excepţional de grave cu 100%, deosebit de grave cu -28,57% şi crimele grave cu -7,69%. În creştere se află crimele mai puţin grave cu 7,59% şi uşoare cu 8,44%. Cele mai afectate de infracţiuni localităţi ale r-lui Ocniţa sunt: or. Ocniţa – 133 infracţiuni, or. Otaci – 55 infracţiuni, s.Rujniţa – 21 infracţiuni, s.Lipnic – 20 infracţiuni, s.Bîrnova – 19 infracţiuni, s.Unguri – 17 infracţiuni, s. Naslavcea şi s. Ocniţa – cîte 16 infracţiuni, s.Dîngeni şi s.Calaraşeuca – cîte 14 infracţiuni, s.Vălcineţ şi s.Sauca – cîte 12 infracţiuni. Creştere la situaţia infracţională se observă în localităţile: or. Ocniţa – cu 28 infracţiuni, s.Unguri – cu 11 infracţiuni, s.Calaraşeuca – cu 8 infracţiuni, s.Bîrnova – cu 7 infracţiuni, s.Berezovca - cu 5 infracţiuni, s.Sauca şi s.Gara-Grinăuţi – cu 4 infracţiuni, s.Gîrbova – cu 3 infracţiuni, s. Naslavcea şi s.Lipnic – cu 2 infracţiuni, s.Rujniţa şi s.Paladea – cu 1 infracţiune. Nu s-au înregistrat crime în anul 2016 în s.Maiovca şi s.Grinăuţi-Raia. Se constată o majorare a numărului sesizărilor şi informaţiilor înregistrate, de la 3697
Ponderea cea mai înaltă de 47,88% (215 crime înregistrate) le revine infracţiunilor contra patrimoniului (dintre care 85,11 % (183 crime înregistrate) constituie furturile), infracţiunilor de conducerea a mijlocului de transport în stare de ebrietate alcoolică cu grad avansat le revine 20,71 % (93 crime înregistrate) şi violenţa în familie 6,9% (31 crime înregistrate). În 12 luni a anului 2016 în IP Ocniţa, numărul infracţiunilor de acest gen se află în creştere, în comparaţie cu 12 luni a anului 2015, 183 crime înregistrate în 2016 (154 infracţiuni înregistrate în 2015), constituind 40,75 % din numărul total de crime înregistrate. Din numărul total au fost descoperite doar 79 cime, procentul descoperirii find de 51,3%. Furturi auto 2 (a.p. 4) din care pe 1 crimă (50%) au fost stabiliţi autorii; Cele mai afectate de acest fenomen sunt localităţile: Or.Ocniţa - 64 crime înregistrate; or.Otaci - 28 crime înregistrate, s.Bîrnova şi s.Rujniţa – cîte 11 crime înregistrate, s.Naslvacea – 10 crime înregistrate, s.Ocniţa şi s.Unguri – cîte 8 crime înregistrate, s.Sauca - 7 crime înregistrate Un alt fenomen negativ- violenţa în familie a afectat localităţile: Or.Ocniţa – 7 crime înregistrate, s. Rujniţa – 4 crime înregistrate, , s.Naslavcea – 3 crime înregistrate, s.Hădărăuţi, s.Bîrnova şi s.Berezovca – cîte 2 crime înregistrate. În perioada de raport, măsurile de prevenţie desfăşurate de către Secţia Securitate Publică nu şi-au atins pe deplin scopul scontat, astfel n-au influenţat pozitiv la diminuarea fonului infracţional. Din numărul total de infracţiuni înregistrate 137 au fost descoperite personal de către şefii de post şi inspectorii de sector şi participarea lor la descoperirea a încă 112 crime. În perioada anului de studii 2015-2016 au fost stabilite şi examinate 12 cazuri de abandon şcolar. În toate cele 12 cazuri, copiii cu vîrsta între 12-16 ani refuză să frecventeze instituţia preuniversitară de învăţămînt din cauza situaţiei financiare dificile, care persistă în familia lor biologică. Pe parcursul a 12 luni ale anului 2016 în instituţiile de învăţămînt au avut loc 2 cazuri de violenţă psihică. În cadrul instituţiilor de învăţămînt au fost stabilite 3 cazuri de violenţă fizică între 6 minori şi 1 caz de violenţă fizică, comis din partea unui minor cu vîrsta de 16 ani faţă de un profesor. O problemă importantă la momentul actual o constituie plecarea părinţilor peste hotarele RMoldova şi lăsarea copiilor cu buneii de vîrsta înaintată sau rudele apropiate, care la rîndul lor nu sunt în stare să-i educe şi instruiască la nivelul cuvenit, fapt care duce la abandonarea de către elevi a procesului de studiu, îi determină la comiterea diferitor fapte antisociale şi nu în ultimul rînd a infracţiunilor. Conform datelor selectate din teritoriu, la sfîrşitul lunii decembrie 2016 pe teritoriul raionului Ocniţa sunt aproximativ 753 minori rămaşi fără supravegherea părinţilor, dintre care 226 minori a căror ambii părinţi sunt plecaţi peste hotarele R Moldova, 527 minori rămaşi cu un singur părinte şi 9 minori recunoscuţi ca fiind orfani. Tote aceste neajunsuri pot servi temei pentru comiterea delictelor de diferit gen atît de către copii, cît şi faţă de ei. Conform analizei efectuate, s-a constatat că în perioada nominalizată, în teritoriul r-lui Ocniţa au fost înregistrate 17 infracţiuni comise de către 18 minori sau cu participarea acestora. Comparativ cu perioada analogică a anului 2015 – 8 infracţiuni, adică cu 9 infracţiune mai mult. Cea mai afectată localitate la capitolul vizat este: or. Ocniţa – 8, s. Lipnic – 5, s. Paladea -1, or. Otaci – 1, s. Naslavcea – 1, s. Paustova - 1 . Mai alarmantă este situaţia la capitolul – violenţă fizică şi abuzul sexual faţă de copii. În perioada de 12 luni ale anului 2016 au fost raportate 10 cazuri de violenţă fizică în familie asupra copiilor, care au fost referite către Direcţia Asistenţă Socială şi Protecţia Familiei Ocniţa prin 6 demersuri, dintre care 1 caz nu s-a adeverit.Au fost comise 4 infracţiuni de gen sexual împotriva a 4 minore cu vîrsta de 14, 16 şi respectiv 17 ani. Pe parcursul a 12 luni anului 2016 de către angajaţii IP Ocniţa în comun cu Administraţia Publică Locală au fost stabilite 2 cazuri de creştere a copiilor în condiţii insalubre. În ambele cazuri, în mod de urgenţă au fost luaţi din familie 3 copii, dintre care 1 cu vîrsta de 2 luni, 1copil cu vîrsta de 2 ani şi unul cu vîrsta de 15 ani. Au fost organizate şi desfăşurate 127 activităţi de sensibilizare în instituţiile de învăţămînt de către angajaţii Inspectoratului de poliţie, fiind sensibilizaţi 3827 copii în cadrul activităţilor informativ – educative desfăşurate. Toate activităţile pe domeniu au fost reflectate în mass – media prin 56 articole. În perioada a 12 luni ale anului 2016, pe teritoriul r-lui Ocniţa au fost înregistrate 149 accidente în trafic rutier, în rezultatul cărora 2 persoane au decedat şi 32 au fost traumatizate. La 36 accidente rutiere, conducătorii auto, fiind vinovaţi au părăsit locul accidentului rutier, 27 cazuri au fost identificate şi 9 neidentificate. În comparaţie cu perioada analogică a anului precedent, numărul accidentelor în trafic rutier sunt în creştere, iar numărul persoanelor decedate a diminuat cu -2, iar al persoanelor traumatizate s-au majorat cu +10 persoane. Numărul conducătorilor care au părăsit locul accidentului rutier în raport cu perioada anului precedent s-a majorat cu +2 cazuri, cazuri neidentificate în comparaţie cu perioada analogică ale anului 2015 s-a micşorat cu - 4 cazuri. În scopul stabilirii unui parteneriat şi a unei conlucrări eficiente cu administraţia publică locală, precum şi în vederea relevării neajunsurilor şi problemelor existente în conlucrarea administraţiei publice locale cu serviciul şefilor de post şi ofiţerilor de sector, de către conducerea inspectoratului de poliţie şi a secţiei securitate publică au fost efectuate verificări a sectoarelor şi posturilor de poliţie, unde au fost discutate problemele cu primarii localităţilor. Ca scop prioritar al verificărilor a fost aprecierea lucrului de profilaxie, prevenirea şi combaterea fenomenului infracţional, nivelul conlucrării cu Administraţia Publică Locală. Procuratura raională Ocnița pe parcursul perioadei de raport, pe teritoriul raionului Ocniţa a înregistrat 460 crime, ceia ce constituie o creştere cu 26 crime, în raport cu perioada anului 2015, cînd au fost înregistrate 434 infracţiuni. Din cele 460 crime, 451 au fost înregistrate de către inspectoratul de poliţie Ocniţa, iar 9 au fost înregistrate de procuratura raionului Ocniţa, comparativ cu 7 înregistrate în anul 2015. În perioada de referinţă nu au fost înregistrate infracţiuni excepţional de grave, comparativ cu 3 înregistrate pe parcursul anului 2015. În aceiaşi perioadă au fost înregistrate 5 infracţiuni ce se atribuie la cele deosebit de grave (3 descoperite), în raport cu 7 înregistrate în anul 2015. În scădere uşoară se află şi infracţiunile grave – de la 39 în anul 2015 la 36 în anul 2016 (25 descoperite). În raport cu perioadele precedente se atestă o scădere la capitolul crimelor contra sănătăţii persoanei ( de la 19 în 2015 la 14 în 2016), a infracţiunilor la capitolul privind viaţa sexuală, în anul 2015 fiind înregistrate 8 înfracţiuni de acest gen, îar în anul 2016- 6 crime, infracţiunile privind circulaţia ilegală de substanţe narcotice au scăzut de la 15 la 11. În acelaşi timp o creştere semnificativă s-a înregistrat la infracţiunile, ce se atribuie la crimele contra patrimoniului, unde din 451 cauze penale pornite, 214 se atribuie la categoria dată de infracţiuni, comparativ cu 170 înregistrate în anul 2015, sau cu 44 de cazuri mai mult. Astfel, numărul infracţiunilor de jaf au crescut de la 1 în 2015 la 6 în anul 2016 (+500%), iar furturile de la 154 în 2015 la 183 în 2016 (+19%), cazuri de escrocherie au fost înregistarte 13 în raport cu 6 în 2015. La compartimentul reprezentării intereselor generale ale societăţii, apărării ordinii de drept, drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor pe parcursul anului 2016, în baza indicaţiilor Procuraturii Generale şi a planurilor de activitate, procuratura raionului Ocniţa a efectuat 17 controale, comparativ cu 28 controale efectuate în anul 2015, ca urmare fiind întocmite 10 generalizări şi 7 note informative. Controalele a fost efectuate în următoarele domenii:
În beneficiul statului, cu participarea procurorilor, au fost recuperate prejudicii pe cale extrajudiciară în sumă totală de 165 000 lei comparativ cu 322 500 lei recuperați în anul 2015. De către procurori, în perioada vizată au fost soluţionate 120 de adresări scrise ale cetăţenilor, comparativ cu 166 adresări examinate în anul 2015, fiind admise 5 adresări, comparativ cu 8 adresări admise în aceiaşi perioadă a anului 2015. În rezultatul examinării adresărilor au fost pornite 5 cauze penale. Pe parcursul anului 2016, procuratura raionului Ocniţa şi IP Ocniţa au pornit urmărirea penală pe 17 cauze penale în privinţa la 10 minori, comparartiv cu 13 cauze penale în privinţa la 13 minori pornite în anul 2015. Din numărul total al cauzelor penale vizate, 14 cauze au fost pornite pe faptul comiterii infracțiunilor mai puțin grave și 3 cauze pe faptul comiterii infracțiunilor ușoare. Pe faptul comiterii de către minori a infracţiunilor grave, deosebit de grave şi excepţional de grave nu au fost pornite cauze penale. În prezent în faza de urmărire penală se află 2 cauze penale. De către procuratura raionului Ocniţa, la răspundere contravenţională pentru neîndeplinirea necorespunzătoare a obligaţiilor de întreţinere, educaţie şi instruire a copiilor au fost traşi 57 de părinţi.În temeiul art.63 alin.(1) Cod contravenţional au fost traşi la răspundere 26 părinţi. În temeiul art.63 alin.(2) Cod contravenţional au fost traşi la răspundere penală 31 părinţi, motivul fiind comiterea faptelor socialmente periculoase. La evidenţa Grupei Minori a IP Ocniţa şi a organului de tutelă şi curatelă din teritoriu se află 21 de familii needucogene. În anul 2016, procuratura raionului Ocniţa a pornit 31 cauze penale pe semnele infracţiunii prevăzută de art.201/1 Cod penal, comparativ cu 40 cauze penale pornite în anul 2015. Din numărul total al cauzelor penale pornite 21 cauze penale au fost expediate cu rechizitoriu în instanţa de judecată, comparativ cu 28 cauze în anul 2015, 9 cauze penale au fost încetate în temeiul art.275 Cod de procedură penală, la fel ca în anul 2015. 1 cauză penală se află în faza de urmărire penală. Numărului cauzelor penale pornite pe faptul comiterii violenței în familie în anul 2016 s-a micșorat, comparativ cu numărul cauzelor penale de acest gen pornite în anul 2015, din cauza modificării prevederilor art.201 din Codul penal. În aceiaşi perioadă, pe cauzele instrumentate de procurorii în procuratura raionului Ocniţa, au fost emise 19 sentinţe de condamnare, comparativ cu 22 sentințe de condamnare emise în anul 2015. De către Judecătoria raionului Ocniţa, în perioada vizată, au fost emise 8 ordonanţe de protecţie. La intervenţia procuraturii, nu a fost emisă vre-o ordonanţă de protecţie. Lipsa cererilor privind aplicarea măsurilor de protecţie, la intervenţia procurorilor, poate fi explicat prin adresarea de sine stătătoare a persoanelor în instanţa de judecată. În anul 2016 de către instanţa de judecată a raionului Ocniţa în componenţa a 4 judecători, cu emiterea sentinţei au fost examinate 108 cauze penale, dintre care pe 72 cauze penale în privinţa la 83 persoane au fost pronunţate sentinţe de condamnare şi pe 35 cauze penale în privinţa la 36 persoane sentinţe de încetare. Analizînd măsurile de peadeapsă aplicate în funcţie de vîrsta şi sexul persoanelor condamnate se constată că în anul 2016 au fost condamnate în total 73 de persoane, dintre care :
La pedeapsa cu înschisoare au fost condamnate – 18 persoane : La pedeapsa cu închisoare condiţionat (art. 90 CP)- 17 persoane : La pedeapsa muncă neremunerată în folosul comunităţii – 20 de persoane : La amendă au fost condamnate – 18 de persoane : Secţia Situații Excepționale Ocniţa pe parcursul anului 2016 a activat, reeșind din amplasarea în teritoriul administrat a 4 remizii de pompieri:
În perioada de 12 luni a anului 2016, în teritoriul administrativ deservit s-au produs în total 24 incendii soldate cu decesul la 1 persoane. Urmare a incendiilor enunţate s-a stabilit un prejudiciu material în sumă de 363200 lei. În acest sens menţionăm, că datorită intervenţiei prompte şi operative a salvatorilor şi pompierilor de la incendii a fost salvate două persoane, 10 capete animale (porcine) şi bunuri materiale în valoare de peste 1mln 509 mii lei. Pe parcursul a 12 luni ale anului 2016, numărul de incendii produse în teritoriul raionului Ocnița a diminuat cu 66,6% în comparaţie cu perioada anologică a anului precedent, astfel în anul curent au fost înregistrate -24 incendii, iar în anul 2015 -36 incendii. Diminuarea numărului de incendii cu 50% a determinat şi micșorarea numărului persoanelor decedate de 2 în anul 2015 la 1 în anul 2016). De către angajaţii Secţiei SE Ocniţa, în scopul asigurării apărării împotriva incendiilor a fost efectuată evaluarea riscului de incendiu la 83 obiective şi 2712 case de locuit, în comparaţie cu 239 obiective şi 2161 case de locuit în anul 2015. Pe parcursul controalelor enunţate au fost stabilite 1397 încălcări ale normelor şi regulilor de apărare împotriva incendiilor, dintre care 987 au fost înlăturate datorită acţiunilor întreprinse. În baza contravenţiilor stabilite pe domeniul nerespectării RAÎI au fost întocmite 49 procese-verbale contravenţionale, în temeiul căror au fost sancţionate cu amendă 40 persoane fizice şi 9 juridice. Suma amenzilor aplicate constituie 26800 lei, suma amenzilor achitate constituie 13200 lei. În perioada anului 2015 au fost întocmite 68 procese-verbale contravenţionale în baza cărora au fost aplicate amenzi în sumă de 29800 lei. Numărul intervenţiilor spre locul avariei sau accidentelor, la stingerea ierbii uscate şi a gunoaielor este în diminuare -80,7%, în comparaţie cu perioada similară a anului 2015, astfel în anul 2016 au fost înregistrate -92 cazuri. Din numărul total de 92 de intervenţii, 74 au fost la arderea gunoiului şi ierbii uscate, deblocări de uşă- 5 cazuri, deblocarea din automobile-2, 8 controale de informaţii, 3 retur din drum. În perioada enunţată intervenţii la salvarea animalelor şi lucrări de gospodărie nu s-au realizat. În corespundere cu Directiva nr. 61d din 18.09.2003 ,,Cu privire la punerea în acţiune a Tabelului rapoartelor periodice”, au fost executate şi prezentate în adresa Serviciului PC şi SE - 9 rapoarte referitoare la problemele operative la protecţia civilă a raionului. a) sub conducerea preşedintelui Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova – Prim-Ministru:
În decursul a 12 luni ale anului 2016, în teritoriul raionului au fost înregistrate 3 situaţii excepţionale, (comparativ cu aceeaşi perioadă a anului 2015, fiind înregistrate 4 situaţii excepţionale) şi anume: 1.la data de 27.04.2016, Îngheţuri în localităţile: s.Codreni – paguba materială:1.095.000 lei s.Corestăuţi – paguba materială:1.075.000 lei s.Bîrlădeni – paguba materială:15.440.000 lei s.Dîngeni – paguba materială:1.377.270 lei s.Gîrbova – paguba materială:241.897 lei 2. la data de 01.06.2016, Ploaie torenţială în localităţile: s.Gîrbova – paguba materială:143.974 lei 3. la data de 24.11.2016, Depistarea sau pierderea substanţelor explosive, muniţiilor: or.Ocniţa str.M.Eminescu – grenadă antinfanterie F-1 anul producerii aprox. 1970 S-a depistat total paguba material în teritoriul administrat, în urma SE constitue: 19.373.141 lei, iar în 2015 - 538517 lei. În domeniul energetic al raionului în anul 2016 au fost executate lucrări de reparație capitală a conductelor electrice de 10 kw pe lungimea de 8 km, au fost schimbați piloni la conductele de 10 kw-40 bucăți, la 0,4 kw-81 bucăți. Au fost schimbați și întinși conductorii după necesitate, au fost reparate sau schimbate separatoarele și s-au efectuat alte lucrări conform normelor de exploatare a rețelelor electrice. Filiala „Ocnița-Gaz” SRL ”Edineț-Gaz” în anul 2016 a efectuat lucrări de reparație a 13 puncte de reglare a gazelor, a 16 stații de coborăre a presiunii și a 17 stații de protecție electrochimică. Au fost deservite tehnic 457 km de conducte de gaze și au fost testate metrologic 1500 contoare de gaze la consumatorii casnici. Angajații întreprinderii prestează serviciul de localizare și lichidare a avariilor în regim non-stop 24 din 24 ore. Inspectoratul Energetic a conlucrat cu autoritățile publice locale (de nivelul unu şi doi), prin informarea lor operativă cu rezultatele controalelor şi stării lucrurilor din teritoriul administrat, prin trasarea de comun cu consumatorii, producătorii, distribuitorii şi transportatorii a măsurilor de îmbunătăţire a alimentării consumatorilor cu energie electrică şi termică. Controalelor au fost supuse 4 primării din r-nul Ocnița (or.Ocnița.or.Otaci,s.Naslavcea și com.Vălcineț) care au în componenţa lor 5 localităţi. Nu s-a controlat starea tehnică în toate localitățiile din r-nul Ocnița în care sunt amenajate instalații electrice de distribuție, din motivul Moratoriului și perioadei post -moratoriului privind controalele de stat, anunțate de Guvernul RM. În cadrul acestor controale au fost supuse controlului 16 fidere 10 kV şi 81 posturi de transformare (PT) 10/0,4 kV din posesia ORED Ocnița. S-a constatat starea tehnică Yüklə 0,58 Mb. Dostları ilə paylaş:
|